系統(tǒng)發(fā)布時間：2019-04-15 15:55

質(zhì)疑人：四川點金廚房設(shè)備有限公司

地 址：成都市成華區(qū)長融街30號5棟2單元1層3號

法定代表人；馬嗣靈 總經(jīng)理 電話：13881857217

委托代理人：楊世興 業(yè)務(wù)代表 電話：18011453278

被質(zhì)疑人一：四川軒轅招標(biāo)代理有限公司

法定代表人：李明 聯(lián)系電話：028-65731881

聯(lián)系人：譚女士 聯(lián)系電話：028-65731881

地址：成都市高新區(qū)盛安街401號凱旋南城A座2203-2204號

被質(zhì)疑人二：營山縣教育局

聯(lián)系人：張老師 聯(lián)系電話：18081578505

地址：四川省南充市營山縣正西街16號

四川點金廚房設(shè)備有限公司認(rèn)為“四川省南充市營山縣教育局營山縣西城實驗學(xué)校二期膳食中心采購項目”（項目編號：5113222019000027）的采購過程及文件使其合法權(quán)益受到損害，與于2019年4月9日向我公司提出書面質(zhì)疑，我公司于2019年4月9日依法予以受理。

一、質(zhì)疑事項

1、對“長龍式洗碗機(jī)”技術(shù)參數(shù)中“帶★條款扣分”存在異議。

2、對“推入式熱風(fēng)循環(huán)消毒柜”技術(shù)參數(shù)中“帶★條款扣分”存在異議。

3、對“開水器連底座”技術(shù)參數(shù)中“帶★條款扣分”存在異議。

4、對投標(biāo)人信譽(yù)評分項存在異議。

5、對生產(chǎn)能力質(zhì)量保證評分項存在異議。

二、質(zhì)疑處理過程

我公司受理質(zhì)疑人的質(zhì)疑后依法啟動了質(zhì)疑處理程序，成立了質(zhì)疑處理小組處理質(zhì)疑，與采購人進(jìn)行溝通，聽取了采購人對本項目有關(guān)情況的說明，并根據(jù)政府采購法相關(guān)規(guī)定，做出質(zhì)疑答復(fù)。

三、質(zhì)疑答復(fù)

本項目為營山縣西城實驗學(xué)校二期膳食中心采購項目，采購的設(shè)備均用于學(xué)校膳食中心使用，膳食中心是供學(xué)校師生就餐的公共場所，人員密集，人流量非常大，因此要求采購設(shè)備不僅具有完善的功能，還必須具有較強(qiáng)的安全性和穩(wěn)定性。在本項目中，采購人根據(jù)本項目的實施特點和具體需求，對采購的設(shè)備作出了具體詳細(xì)的技術(shù)參數(shù)要求。采購人為了保障膳食中心安全高效運(yùn)行，為學(xué)校師生提供安全的就餐環(huán)境，在符合法律要求的基礎(chǔ)上，從設(shè)備的質(zhì)量、安全和服務(wù)能力上對潛在供應(yīng)商提出更具體全面的要求，符合項目實施特點。

針對質(zhì)疑事項1、2、3涉及的“長龍式洗碗機(jī)”、“推入式熱風(fēng)循環(huán)消毒柜”、“開水器連底座”三個設(shè)備，采購人綜合考慮設(shè)備特點和使用現(xiàn)場情況，制定了具體的技術(shù)參數(shù)要求，以保障采購到的設(shè)備是質(zhì)量優(yōu)質(zhì)且安全性高的設(shè)備。這些技術(shù)參數(shù)要求設(shè)置合理合法公平公正，市場上大多數(shù)生產(chǎn)廠家的設(shè)備均能滿足，并未以不合理條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇，也未指向特定供應(yīng)商特定產(chǎn)品，也未以不合理條件限制或排斥潛在供應(yīng)商。同時采購人將認(rèn)為重要的技術(shù)參數(shù)要求設(shè)置為★條款，并非實質(zhì)性要求，若供應(yīng)商技術(shù)參數(shù)要求有負(fù)偏離，采取扣分處理，合法合規(guī)。若潛在供應(yīng)商的這些重要的技術(shù)參數(shù)要求有大量負(fù)偏離，那么其設(shè)備質(zhì)量和服務(wù)能力也可能存在問題，不符合采購人的實際需求。故質(zhì)疑人提出的請求不予采納。

針對質(zhì)疑事項4，經(jīng)再次論證，采納該條請求。將在四川政府采購網(wǎng)公開予以更正。

針對質(zhì)疑事項5，回復(fù)如下：

本項目招標(biāo)文件資格要求中“3、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力”是指供應(yīng)商應(yīng)具有最基本的、必需的設(shè)備和技術(shù)能力，比如本項目采購設(shè)備“絞切肉機(jī)”材質(zhì)為不銹鋼外殼，在生產(chǎn)制造時，生產(chǎn)廠家可以使用傳統(tǒng)的“折彎機(jī)、剪板機(jī)、沖床、切割機(jī)、手動焊接設(shè)備、人工搬運(yùn)”等進(jìn)行生產(chǎn)工作。而本項目綜合評分明細(xì)表中“生產(chǎn)能力及質(zhì)量保證”要求的“數(shù)控折彎機(jī)、數(shù)控剪板機(jī)、數(shù)控沖床、激光切割機(jī)、自動焊接設(shè)備、剪切機(jī)、沖床、行車”設(shè)備，均不屬于履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力，而是體現(xiàn)了供應(yīng)商具有更好的生產(chǎn)能力和服務(wù)能力，因此，作為評分因素，是合法合規(guī)的。故質(zhì)疑人提出的請求不予采納。

綜上所述，質(zhì)疑人的質(zhì)疑事項1、2、3、5不成立，質(zhì)疑事項4做相應(yīng)更正。

質(zhì)疑人對本質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可以在質(zhì)疑答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級財政部門依法提起投訴。

四川軒轅招標(biāo)代理有限公司

2019年4月11日

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