關(guān)于合肥長(zhǎng)安汽車(chē)有限公司調(diào)整升級(jí)項(xiàng)目-食堂后廚設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目質(zhì)疑函的回復(fù) 項(xiàng)目名稱 關(guān)于合肥長(zhǎng)安汽車(chē)有限公司調(diào)整升級(jí)項(xiàng)目-食堂后廚設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目 發(fā)布時(shí)間 2019年03月05日 截止時(shí)間 見(jiàn)公告內(nèi)容

致潛在投標(biāo)人：

關(guān)于合肥長(zhǎng)安汽車(chē)有限公司調(diào)整升級(jí)項(xiàng)目-食堂后廚設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：19AT0619100339）潛在投標(biāo)人提出的問(wèn)題如下：

一. 第五章評(píng)標(biāo)方法中評(píng)標(biāo)程序第二項(xiàng)詳細(xì)評(píng)審中招標(biāo)技術(shù)要求中標(biāo)注“*”號(hào)或“★”號(hào)的關(guān)鍵技術(shù)要求或參數(shù)的任何偏離，將導(dǎo)致廢標(biāo)。我司認(rèn)為不合理，具體如下：

1、★雙門(mén)電磁蒸飯車(chē):

a、提供由省級(jí)或以上機(jī)構(gòu)出具商用電磁蒸柜顯示累計(jì)用電量能的功能檢驗(yàn)報(bào)告；b、雙系統(tǒng)火力控制，可啟動(dòng)LED無(wú)損觸屏觸屏和磁控兩種火力調(diào)節(jié)，其中一個(gè)損壞，另外一個(gè)可以正常使用。提供由省級(jí)或以上機(jī)構(gòu)出具商用電磁蒸柜觸屏調(diào)節(jié)火力功能的檢驗(yàn)報(bào)告；

c、要求可以通過(guò)LED無(wú)損觸屏快速啟動(dòng)3種常用功能：定時(shí)關(guān)（精確至秒），定溫（精確至度），預(yù)約開(kāi)（精確至秒）功能。缺一不可。提供由省級(jí)或以上機(jī)構(gòu)出具商用電磁蒸柜有定時(shí)、定溫、預(yù)約功能的檢驗(yàn)報(bào)告；

d、提供24KW雙門(mén)雙控蒸飯柜，通過(guò)由中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心，依據(jù)GB4806.9-2016標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行測(cè)試的《CQC標(biāo)志認(rèn)證試驗(yàn)報(bào)告》。

e、注：投標(biāo)人須在標(biāo)書(shū)中提供加蓋生產(chǎn)廠家公章的檢測(cè)報(bào)告或證書(shū)的影印件或掃描件并提供加蓋生產(chǎn)廠家公章的專項(xiàng)授權(quán)。

2、★滅火系統(tǒng):

a、所投產(chǎn)品生產(chǎn)廠家強(qiáng)制性3C認(rèn)證；

b、所投產(chǎn)品生產(chǎn)廠家國(guó)家固定滅火系統(tǒng)和耐火構(gòu)件質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心檢測(cè)合格報(bào)告滅火延遲時(shí)間≤1秒；

c、所投產(chǎn)品生產(chǎn)廠家提供公安部天津消防研究所試驗(yàn)報(bào)告，滅火時(shí)間≤2秒；

d、所投產(chǎn)品生產(chǎn)廠家提供食用油滅火劑須獲國(guó)家發(fā)明專利。 e、注：投標(biāo)人須在標(biāo)書(shū)中提供加蓋生產(chǎn)廠家公章的檢測(cè)報(bào)告或證書(shū)的影印件或掃描件，并提供廠家專項(xiàng)授權(quán)。

3、長(zhǎng)龍式洗碗機(jī):

a、投標(biāo)產(chǎn)品具有國(guó)家級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的依據(jù)GB4706.50-2008檢測(cè)的電氣安全、機(jī)械安全檢驗(yàn)報(bào)告；

b、投標(biāo)產(chǎn)品獲得國(guó)家實(shí)用新型專利證書(shū)；

c、投標(biāo)產(chǎn)品具有中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心頒發(fā)的食品安全接觸認(rèn)證證書(shū)； d、投標(biāo)產(chǎn)品具有省級(jí)及以上有害進(jìn)水五級(jí)等級(jí)認(rèn)證檢測(cè)報(bào)告。

完全符合以上具體參數(shù)和要求國(guó)內(nèi)外僅一家生產(chǎn)廠家完全具備，并是備選品牌中的某一品牌，要求提供加蓋生產(chǎn)廠家公章的專項(xiàng)授權(quán)更是指定了必須用此品牌，用特定的資質(zhì)和參數(shù)設(shè)置門(mén)檻讓優(yōu)于的廠家也毫無(wú)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，這種招標(biāo)技術(shù)要求具有嚴(yán)重的傾向性和唯一性。根據(jù)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部第18號(hào)令)給了更加明確的界定，它的第二十一條第二款里明確寫(xiě)明“招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的投標(biāo)人或者產(chǎn)品，以及含有傾向性或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。”然而以上內(nèi)容已嚴(yán)重影響招標(biāo)的公平公正性。

建議修改如下：

以上幾項(xiàng)可以在中標(biāo)后提供，在標(biāo)書(shū)中承諾即可，不作為具體的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。

4、★中餐燃?xì)獬床嗽?

a、投標(biāo)產(chǎn)品生產(chǎn)廠家具有3C認(rèn)證證書(shū)；

b、投標(biāo)產(chǎn)品具有省級(jí)及以上質(zhì)量檢驗(yàn)中心的檢測(cè)報(bào)告，燃燒工況中干煙氣CO（α=1）檢驗(yàn)結(jié)果≤0.01%；

c、投標(biāo)產(chǎn)品具有省級(jí)及以上質(zhì)量檢驗(yàn)中心的檢測(cè)報(bào)告，燃燒工況中運(yùn)行噪聲≤65dB（A）；

d、投標(biāo)產(chǎn)品具有省級(jí)及以上質(zhì)量檢驗(yàn)中心的檢測(cè)報(bào)告，熱效率≥48%。 e、投標(biāo)人須在標(biāo)書(shū)中提供加蓋生產(chǎn)廠家公章的檢測(cè)報(bào)告或證書(shū)的影印件或掃描件，并提供廠家專項(xiàng)授權(quán)書(shū)。

按照以上內(nèi)容中餐燃?xì)獬床嗽钌a(chǎn)廠家必須同時(shí)具備3C認(rèn)證證書(shū)和檢測(cè)報(bào)告中的參數(shù)。根據(jù)國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的CJ/T 28-2013標(biāo)準(zhǔn)中并沒(méi)有規(guī)定中餐燃?xì)獬床松a(chǎn)廠家在銷售中餐燃?xì)獬床嗽顣r(shí)必須提供3C認(rèn)證證書(shū)和必須符合以上具體的參數(shù)。同時(shí)3C強(qiáng)制性認(rèn)證制度目錄中并沒(méi)有中餐燃?xì)獬床嗽畲隧?xiàng)。

完全符合以上具體參數(shù)和要求國(guó)內(nèi)外僅一家生產(chǎn)廠家完全具備，并是備選品牌中的某一品牌，同樣用特定的資質(zhì)和參數(shù)設(shè)置門(mén)檻，具有嚴(yán)重的傾向性和唯一性。

建議修改如下：

參照《安徽省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第五條和第二十六條，明確要求燃?xì)庠O(shè)備必須為合格產(chǎn)品。產(chǎn)品能夠取得法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告更是驗(yàn)證該產(chǎn)品是否為合格產(chǎn)品最權(quán)威的證明，該項(xiàng)不僅讓貴單位采購(gòu)的燃?xì)庠O(shè)備擁有安全保障，同時(shí)為貴單位使用燃?xì)庠O(shè)備杜絕了不可挽回的安全事故風(fēng)險(xiǎn)。建議中餐燃?xì)獬床嗽钌a(chǎn)廠家具有《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》、《安全生產(chǎn)許可證》并提供國(guó)家燃?xì)庥镁弋a(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心出具的商用燃?xì)庠罹吣茉葱蕶z測(cè)報(bào)告和1級(jí)能效標(biāo)識(shí)并提供省級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心出具的中餐燃?xì)獬丛顧z測(cè)報(bào)告。

二. 根據(jù)貴單位2019年2月20日發(fā)布的招標(biāo)文件中附件1：合肥長(zhǎng)安二期食堂廚房設(shè)備最終招標(biāo)清單，我司發(fā)現(xiàn)既有用電磁能源設(shè)備，又有燃?xì)饽茉丛O(shè)備，配置并非專業(yè)合理，而且浪費(fèi)能源，不論是前期能源途徑開(kāi)通成本還是后期使用產(chǎn)生的成本均比較大，建議設(shè)計(jì)方案重新優(yōu)化。

1、附件1：合肥長(zhǎng)安二期食堂廚房設(shè)備最終招標(biāo)清單，★雙門(mén)電磁蒸飯車(chē)、★中餐燃?xì)獬床嗽?、★滅火系統(tǒng)、★濕式油煙凈化一體機(jī)等設(shè)備的技術(shù)參數(shù)，并非三家參考品牌的生產(chǎn)廠家均具有的參數(shù)，所需的證書(shū)或檢測(cè)報(bào)告僅一家供應(yīng)商有，針對(duì)性、控標(biāo)的嫌疑很大，此項(xiàng)違反了《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的相關(guān)規(guī)定。

2、根據(jù)貴單位發(fā)布的招標(biāo)文件，第六項(xiàng)技術(shù)要求執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：在廚房工程設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、安裝施工中必須嚴(yán)格執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn)：《炊用燃?xì)獯箦佋睢稢J/T3030-1995；《中餐燃?xì)獬床嗽睢稢J/T28-1999；《食具消毒安全和衛(wèi)生要求》GB17988-2000；均非最新標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)根據(jù)國(guó)家最新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，改為：《炊用燃?xì)獯箦佋睢稢J/T3030-2012；《中餐燃?xì)獬床嗽睢稢J/T28-2013；《食具消毒安全和衛(wèi)生要求》GB17988-2008。

三、附件1清單中

★雙門(mén)電磁蒸飯車(chē)技術(shù)參數(shù)中部分要求：

–提供由省級(jí)或以上機(jī)構(gòu)出具商用電磁蒸柜顯示累計(jì)用電量能的功能檢驗(yàn)報(bào)告；

–雙系統(tǒng)火力控制，可啟動(dòng)LED無(wú)損觸屏觸屏和磁控兩種火力調(diào)節(jié)，其中一個(gè)損壞，另外一個(gè)可以正常使用。提供由省級(jí)或以上機(jī)構(gòu)出具商用電磁蒸柜觸屏調(diào)節(jié)火力功能的檢驗(yàn)報(bào)告；

–要求可以通過(guò)LED無(wú)損觸屏快速啟動(dòng)3種常用功能：定時(shí)關(guān)（精確至秒），定溫（精確至度），預(yù)約開(kāi)（精確至秒）功能。缺一不可。提供由省級(jí)或以上機(jī)構(gòu)出具商用電磁蒸柜有定時(shí)、定溫、預(yù)約功能的檢驗(yàn)報(bào)告；

–提供24KW雙門(mén)雙控蒸飯柜，通過(guò)由中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心，依據(jù)GB4806.9-2016標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行測(cè)試的《CQC標(biāo)志認(rèn)證試驗(yàn)報(bào)告》。 注：投標(biāo)人須在標(biāo)書(shū)中提供加蓋生產(chǎn)廠家公章的檢測(cè)報(bào)告或證書(shū)的影印件或掃描件并提供加蓋生產(chǎn)廠家公章的專項(xiàng)授權(quán)。

★中餐燃?xì)獬床嗽罴夹g(shù)參數(shù)中部分要求：

一投標(biāo)產(chǎn)品具有省級(jí)及以上質(zhì)量檢驗(yàn)中心的檢測(cè)報(bào)告，燃燒工況中干煙氣CO（α=1）檢驗(yàn)結(jié)果≤0.01%；

一投標(biāo)產(chǎn)品具有省級(jí)及以上質(zhì)量檢驗(yàn)中心的檢測(cè)報(bào)告，燃燒工況中運(yùn)行噪聲≤65dB（A）；

一投標(biāo)產(chǎn)品具有省級(jí)及以上質(zhì)量檢驗(yàn)中心的檢測(cè)報(bào)告，熱效率≥48%。 注：投標(biāo)人須在標(biāo)書(shū)中提供加蓋生產(chǎn)廠家公章的檢測(cè)報(bào)告或證書(shū)的影印件或掃描件，并提供廠家專項(xiàng)授權(quán)書(shū)。

★滅火系統(tǒng)技術(shù)參數(shù)中部分要求

一所投產(chǎn)品生產(chǎn)廠家強(qiáng)制性3C認(rèn)證；

一所投產(chǎn)品生產(chǎn)廠家提供公安部天津消防研究所試驗(yàn)報(bào)告，滅火時(shí)間≤2秒；

一所投產(chǎn)品生產(chǎn)廠家提供食用油滅火劑須獲國(guó)家發(fā)明專利。

★濕式油煙凈化一體機(jī)技術(shù)參數(shù)中部分要求

具有噪音小于60分貝的第三方檢測(cè)報(bào)告（提供檢測(cè)報(bào)告復(fù)印件加蓋制造商公章 ）。

—需提供中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心頒發(fā)的中國(guó)環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)（提供證明材料）

—以上資質(zhì)證明文件須加蓋生產(chǎn)廠家公章，并提供廠家專項(xiàng)授權(quán)書(shū)。

長(zhǎng)龍式洗碗機(jī)技術(shù)參數(shù)中部分要求：

—投標(biāo)產(chǎn)品獲得國(guó)家實(shí)用新型專利證書(shū)；

—投標(biāo)產(chǎn)品具有中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心頒發(fā)的食品安全接觸認(rèn)證證書(shū)； —投標(biāo)產(chǎn)品具有省級(jí)及以上有害進(jìn)水五級(jí)等級(jí)認(rèn)證檢測(cè)報(bào)告。

質(zhì)疑理由：以上列舉招標(biāo)文件中的檢測(cè)報(bào)告，屬?gòu)S家資源監(jiān)測(cè)，并非強(qiáng)制性報(bào)告，且監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)均已量化，售后服務(wù)承諾書(shū)及授權(quán)書(shū)等材料，經(jīng)查詢只有極少數(shù)廠家具有，并且需要加蓋廠家公章，只有在廠家報(bào)備，廠家才會(huì)授權(quán)并提供上述證明材料，且均屬于控標(biāo)資料，嚴(yán)重違反《中行人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，建議修改為“投標(biāo)人提供雙門(mén)電磁蒸飯車(chē)、中餐燃?xì)獬床嗽睢缁鹣到y(tǒng)、濕式油煙凈化一體機(jī)、長(zhǎng)龍洗碗機(jī)市級(jí)及以上檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告，所需提供的證明材料具有唯一性，有失公允，有控標(biāo)和排斥潛在投標(biāo)人的嫌疑，建議刪除。

現(xiàn)針對(duì)以上問(wèn)題的統(tǒng)一回復(fù)及招標(biāo)文件變更如下：

1、原招標(biāo)文件中內(nèi)容如下：

原招標(biāo)文件第六章總體要求中“●本章帶“*”條款為實(shí)質(zhì)性要求，正偏離提供詳細(xì)說(shuō)明和支持資料，負(fù)偏離將導(dǎo)致廢標(biāo)?！?

現(xiàn)變更為：

“●本章及招標(biāo)文件附件設(shè)備清單中帶“*”或“★”條款為實(shí)質(zhì)性要求，正偏離提供詳細(xì)說(shuō)明和支持資料，負(fù)偏離將導(dǎo)致廢標(biāo)?！?

2、原招標(biāo)文件中內(nèi)容如下：

原招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第五項(xiàng)開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo)中第22.6的第7）條“招標(biāo)文件中帶“*”的條款為關(guān)鍵性條款，對(duì)這些條款的任何負(fù)偏離將導(dǎo)致廢標(biāo)，正偏離必須提供詳細(xì)說(shuō)明及支持文件?！?

現(xiàn)變更為：

“招標(biāo)文件中帶“*”或“★”的條款為關(guān)鍵性條款，對(duì)這些條款的任何負(fù)偏離將導(dǎo)致廢標(biāo)，正偏離必須提供詳細(xì)說(shuō)明及支持文件。”

3、原招標(biāo)文件中內(nèi)容如下：

原招標(biāo)文件的附件設(shè)備清單中：

現(xiàn)變更為：

4、原招標(biāo)文件中內(nèi)容如下：

原招標(biāo)文件的附件設(shè)備清單中：

現(xiàn)變更為：

5、原招標(biāo)文件中內(nèi)容如下：

現(xiàn)變更為：

6、原招標(biāo)文件中內(nèi)容如下：

現(xiàn)變更為：

7、原招標(biāo)文件中內(nèi)容如下：

原招標(biāo)文件中第二章投標(biāo)人須知前附表第4條

現(xiàn)變更為：

8、原招標(biāo)文件中內(nèi)容如下：

原招標(biāo)文件中第二章投標(biāo)人須知前附表第5條

現(xiàn)變更為：

9、原招標(biāo)文件中開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)如下：

2019年3月15日下午14:30

安徽省合肥市祁門(mén)路1779號(hào)安徽國(guó)貿(mào)大廈402室

現(xiàn)開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)變更為：

2019年3月19日下午14:30

安徽省合肥市祁門(mén)路1779號(hào)安徽國(guó)貿(mào)大廈309室

10、本次招標(biāo)為全國(guó)公開(kāi)招標(biāo)，國(guó)內(nèi)符合招標(biāo)要求的產(chǎn)品眾多且授權(quán)未限制唯一性，其他嚴(yán)格執(zhí)行原招標(biāo)文件。

安徽安天利信工程管理股份有限公司

2019年3月5日

競(jìng)價(jià)報(bào)名地址: http://www.ahtba.org.cn/Notice/NoticeDetail?id=822583