惠州市公共資源交易中心仲愷分中心受惠州仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)社會事務(wù)局的委托，于2019 年02月26 日就仲愷高新區(qū)社會事務(wù)局福利綜合服務(wù)中心運營服務(wù)采購項目（441301-2-201901-ZK005-0002）采用公開招標進行采購?，F(xiàn)就本次采購的中標（成交）結(jié)果公告如下：
一、采購項目編號：441301-2-201901-ZK005-0002
二、采購項目名稱：仲愷高新區(qū)社會事務(wù)局福利綜合服務(wù)中心運營服務(wù)采購項目
三、采購項目預(yù)算金額（元）：9,000,000
四、采購方式：公開招標
五、中標供應(yīng)商
1：中標供應(yīng)商名稱 惠州市惠頤社會工作服務(wù)中心 法人代表 包興雷 地址 惠州市惠城區(qū)麥雅大廈5樓505
2：中標供應(yīng)商名稱 惠州惠康醫(yī)院 法人代表 王命玲 地址 惠州大道金石一路10號
六、報價明細
| 主要中標、成交標的名稱 | 規(guī)格型號 | 數(shù)量 | 單價（元） | 服務(wù)要求 | 中標、成交金額（元） |
| 仲愷高新區(qū)社會事務(wù)局福利綜合服務(wù)中心運營服務(wù)采購項目(重新招標) | / | 1項 | / | 按招標文件要求 | / |
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報價明細附件
七、評審日期：2019-02-26評審地點：仲愷高新區(qū)和暢五路區(qū)人才服務(wù)大廈10樓2號評標室
評審委員會（談判小組、詢價小組、磋商小組或單一來源采購小組）：
負責人：鐘影琪成員： 陳小芳、陳子志、翁銀菊、陽國龍
八、本項目代理收費標準：無收費金額：0
九、評審意見（非標采購方式或競爭性磋商采購方式采用書面推薦供應(yīng)商參加采購活動的，還應(yīng)當公告采購人和評審專家的推薦意見）
投標人 | 綜合得分 | 價格得分 | 總得分 | 投標報價（元） | 名次 |
惠州市惠頤社會工作服務(wù)中心和惠州惠康醫(yī)院聯(lián)合體 | 73.40 | 20.00 | 93.40 | 無具體報價 | 1 |
華邦美好家園養(yǎng)老集團有限公司和東源縣殘疾人托養(yǎng)服務(wù)中心康復(fù)醫(yī)院聯(lián)合體 | 65.80 | 20.00 | 85.80 | 無具體報價 | 2 |
惠東縣藍天社會工作服務(wù)中心和廣州市花都區(qū)建設(shè)北社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心聯(lián)合體 | 63.20 | 20.00 | 83.20 | 無具體報價 | 3 |
惠州市惠城區(qū)中山南門診部 | 27.60 | 20.00 | 47.60 | 無具體報價 | 4 |
（一）評審意見
經(jīng)項目評標委員會按各投標人的總得分由高至低排序，向惠州仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)社會事務(wù)局提交本項目的評標結(jié)果。其中綜合評標總得分第一名的投標人惠州市惠頤社會工作服務(wù)中心和惠州惠康醫(yī)院聯(lián)合體推薦為該項目中標候選人，綜合評標總得分第二名的投標人華邦美好家園養(yǎng)老集團有限公司和東源縣殘疾人托養(yǎng)服務(wù)中心康復(fù)醫(yī)院聯(lián)合體為中標備選人，并由采購人依法確定中標人。
（二）公開投標文件內(nèi)容
中標人在投標文件中提交的《關(guān)于資格響應(yīng)一覽表的聲明函》、《信譽材料一覽表》、《同類業(yè)績一覽表》、《投標人為本項目擬派出項目負責人情況表》、《投標人為本項目擬派出人員情況表》作為投標文件公開內(nèi)容（簡稱《公開投標文件內(nèi)容》，如果無提供則需說明為無提供）。
如需了解報價等情況、《公開投標文件內(nèi)容》請點擊上方“報價明細附件”。
十、本公告期限1個工作日。
| 中標、成交標的名稱 | 規(guī)格型號 | 數(shù)量 | 單價（元） | 服務(wù)要求 | 中標、成交金額 |
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十一、聯(lián)系事項：
| （一）采購項目聯(lián)系人（代理機構(gòu)）：劉先生 | 聯(lián)系電話：0752-3278426 |
| 采購項目聯(lián)系人（采購人）：歐小姐 | 聯(lián)系電話：0752-3278998 |
| （二）采購代理機構(gòu) ：惠州市公共資源交易中心仲愷分中心 | 地址：仲愷高新區(qū)和暢五路區(qū)人才服務(wù)大廈10樓 |
| 聯(lián)系人：劉逸軒 | 聯(lián)系電話：0752-3278425 |
| （三）采購人：惠州仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)社會事務(wù)局 | 地址：廣東省惠州仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和暢五路西8號 |
| 聯(lián)系人：張志偉 | 聯(lián)系電話：0752-3278708 |
各有關(guān)當事人對中標、成交結(jié)果有異議的，可以在中標、成交公告發(fā)布之日起7個工作日內(nèi)以書面形式向（政府采購代理機構(gòu)）（或采購人）提出質(zhì)疑，逾期將依法不予受理。
附件：招標文件（競爭性談判文件、詢價通知書、競爭性磋商文件）
招標文件
發(fā)布人：惠州市公共資源交易中心仲愷分中心
發(fā)布時間：2019年03月07日
惠州仲愷高新區(qū) 政府采購 公開招標文件 采 購 人惠州仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)社會事務(wù)局 項目名稱仲愷高新區(qū)社會事務(wù)局福利綜合服務(wù)中心運營服務(wù)采購項目重新招標 項目受理編號惠公易采仲愷2019002號采購方式公開招標惠州市公共資源交易中心仲愷分中心發(fā)布日期2019年2月 目 錄 第一部分 投標邀請函 第二部分 采購項目內(nèi)容 第三部分 投標人須知 第四部分 合同書格式 第五部分 投標文件格式 第一部分 投標邀請函 各潛在供應(yīng)商 投標人應(yīng)當通過市公共資源交易中心政府采購交易系統(tǒng)以下簡稱交易平臺在開標前完成網(wǎng)上投標報名網(wǎng)上交納投標保證金網(wǎng)上對帳投標保證金網(wǎng)上提交參加開標人員投標企業(yè)法人網(wǎng)上審核電子唱標文件網(wǎng)上提交電子唱標文件二代身份證投標簽到網(wǎng)上開標功能此項目不需要上傳電子投標文件但必須提交電子唱標文件電子交易全程適用關(guān)于印發(fā)惠州市公共資源相關(guān)電子交易規(guī)則的通知之惠州市政府采購電子交易規(guī)則惠府2014167號交易平臺在網(wǎng)上投標相關(guān)環(huán)節(jié)向投標人發(fā)出短信提醒該短信僅為溫馨提示以投標人在系統(tǒng)上進行網(wǎng)上操作為準 惠州市公共資源交易中心仲愷分中心接受惠州仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)社會事務(wù)局的委托就仲愷高新區(qū)社會事務(wù)局福利綜合服務(wù)中心運營服務(wù)采購項目重新招標項目受理編號惠公易采仲愷2019002號進行國內(nèi)公開招標歡迎國內(nèi)符合資格條件的供應(yīng)商參加投標有關(guān)事項如下 一項目基本信息 一采購計劃編號財采字20181840 二項目受理編號惠公易采仲愷2019002號 三采購項目名稱仲愷高新區(qū)社會事務(wù)局福利綜合服務(wù)中心運營服務(wù)采購項目重新招標 四本項目的采購預(yù)算金額為人民幣900萬元180萬元每年服務(wù)年限5年 五采購方式公開招標 六報價方式按資格供應(yīng)商的招標且無具體金額報價的報價方式報價 七報價要求 1供應(yīng)商的報價需要符合本項目第二部分采購項目內(nèi)容之一采購項目的基本信息關(guān)于有效報價的要求 2未按報價方式要求進行投標報價的其投標無效由評標委員會在符合性審查中不予通過 備注參照投標文件格式如果是總價報價的報價方式投標文件需要提供開標一覽表按總價報價的報價方式和分項報價明細表按總價報價的報價方式如果是下浮率的報價方式投標文件需要提供開標一覽表按下浮率的報價方式如果是資格供應(yīng)商招標且匯總單價的報價方式投標文件需要提供開標一覽表按資格供應(yīng)商招標且匯總單價的報價方式和分項報價明細表按資格供應(yīng)商招標且匯總單價的報價方式如果是資格供應(yīng)商招標且單價的報價方式投標文件需要提供開標一覽表按資格供應(yīng)商招標且單價的報價方式如果是采購文件要求的格式報價的報價方式投標文件需要提供開標一覽表按采購文件要求的格式報價的報價方式 參照投標文件格式唱標文件只需提供開標一覽表不需再提供分項報價明細表在開標校核電子唱標時只校對開標一覽表不需再校對分項報價明細表 供應(yīng)商資格條件 一供應(yīng)商資格條件 1符合政府采購法第二十一條和第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商 2應(yīng)當獨立于采購人和集中采購機構(gòu) 3符合中華人民共和國政府采購法實施條例第十八條和第二十二條規(guī)定 4本項目不接受關(guān)聯(lián)企業(yè)投標 5投標人聲明在參與政府采購活動前三年未有重大違法記錄沒有不良信用記錄并按采購文件要求提供了相關(guān)證明材料 備注 1根據(jù)供應(yīng)商資格條件的第1條第2條第3條第4條的規(guī)定投標文件需要提交關(guān)于資格響應(yīng)一覽表的聲明函及對應(yīng)的資格條件證明材料可以參見一般投標格式文件一般包括但不限于關(guān)于資格響應(yīng)一覽表的聲明函法定代表人委托授權(quán)書投標人在參與政府采購活動前三年未有重大違法記錄不良信用記錄的聲明函投標人可以參考投標文件格式出具書面材料如果本項目允許獨立承擔民事責任的自然人參加投標將會預(yù)先約定如果沒有約定視為自然人不能參加同時對法律法規(guī)的相關(guān)依據(jù)進行說明如下 中華人民共和國政府采購法第二十一條供應(yīng)商是指向采購人提供貨物工程或者服務(wù)的法人其他組織或者自然人 中華人民共和國政府采購法第二十二條供應(yīng)商參加政府采購活動應(yīng)當具備下列條件一具有獨立承擔民事責任的能力二具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度三具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力四有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄五參加政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄六法律行政法規(guī)規(guī)定的其他條件 中華人民共和國政府采購法實施條例國務(wù)院令第658號第十八條單位負責人為同一人或者存在直接控股管理關(guān)系的不同供應(yīng)商不得參加同一合同項下的政府采購活動除單一來源采購項目外為采購項目提供整體設(shè)計規(guī)范編制或者項目管理監(jiān)理檢測等服務(wù)的供應(yīng)商不得再參加該采購項目的其他采購活動 二供應(yīng)商符合性審查 1供應(yīng)商沒有違反招標文件關(guān)于聯(lián)合體投標的相關(guān)約定 2投標人按照招標文件要求遞交投標保證金交納保證金的結(jié)果狀態(tài)見已唱標的電子開標一覽表 3投標人按照招標文件要求提交了投標承諾函見投標文件格式提交的投標承諾函 4投標人按照招標文件的要求在投標文件中提交了投標公開文件見投標文件格式要求提交的各個表格 5投標文件沒有無效簽署的 6投標有效期符合招標文件要求的 7投標文件響應(yīng)招標文件中帶★號的條款和指標 8投標文件未附帶有采購人依法不能接受的條件 9評標委員會認為投標人沒有串通投標情形 10無法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定無效投標未實質(zhì)性響應(yīng)的其他情形 備注廣東省財政廳辦事大廳政府采購系統(tǒng)下稱省廳公告系統(tǒng)于2017年1月1日起開始固化了招標公告的格式暫時無法修改因為我中心實行電子化政府采購活動有關(guān)條款特別說明如下 1關(guān)于招標公告三采購項目預(yù)算金額元和四采購數(shù)量的問題由于省廳公告系統(tǒng)固化的原因無法針對具體的項目作出具體描述詳細見本項目招標文件的第一部分 投標邀請函及第二部分采購項目內(nèi)容 2關(guān)于招標公告七購買招標文件的問題我中心是公益類集采機構(gòu)按有關(guān)規(guī)定政府采購活動不收費供應(yīng)商無需購買招標文件可以在我中心網(wǎng)站上自由電子稿招標文件 三報名時間和方式 一報名時間自2019年02月03日08時30分至2019年02月24日17時30分北京時間下同 二報名方式通過系統(tǒng)進行網(wǎng)上報名 1交易平臺集成廣東省數(shù)字認證中心有限公司的數(shù)字認證證書投標人使用該公司發(fā)放的數(shù)字認證證書對電子唱標文件進行加密簽封遞交等招標投標活動的相關(guān)操作 2供應(yīng)商使用IE8以上版本的瀏覽器登錄惠州市公共資源交易中心網(wǎng) HYPERlink httpzyjyhuizhougovcn httpzyjyhuizhougovcn點擊網(wǎng)上交易服務(wù)大廳點擊政府采購進入政府采購網(wǎng)上交易服務(wù)窗口查閱辦事指南→操作指引了解申領(lǐng)廣東省數(shù)字證書簡稱廣東CA網(wǎng)上招投標的操作要求 3供應(yīng)商點擊登錄注冊→企業(yè)注冊完成申領(lǐng)辦理廣東CA證書的相關(guān)工作廣東CA辦理咨詢電話07527121031供應(yīng)商辦理完成審核手續(xù)成為正式會員進行網(wǎng)上招標投標活動可以參加該項目投標 4投標人通過交易平臺進行成功報名投標后需要預(yù)先自行到廣東省財政廳網(wǎng)上辦事大廳政府采購系統(tǒng)http HYPERlink httpwwwgdgpogovcn wwwgdgpogovcn按規(guī)定進行供應(yīng)商注冊登記廣東省財政廳采購監(jiān)管處技術(shù)支持電話0208318850083188586對符合網(wǎng)上注冊登記規(guī)定的供應(yīng)商一般在2個工作日內(nèi)完成網(wǎng)上審核沒有審核通過的供應(yīng)商將會影響發(fā)布該項目中標公告 三發(fā)布媒體廣東省政府采購網(wǎng)惠州市公共資源交易網(wǎng) 四交納保證金時間和方式 一網(wǎng)上交納投標保證金時間自2019年02月03日08時30分至2019年02月24日17時30分投標人通過對公網(wǎng)上銀行交納投標保證金的中國工商銀行或中國銀行對小額一般是5萬元以內(nèi)劃轉(zhuǎn)在周末不受影響跨行劃轉(zhuǎn)由于受人民銀行在周末不轉(zhuǎn)帳的影響因此投標人通過中國工商銀行或中國銀行對公網(wǎng)上銀行交納投標保證金小額在周末不受影響跨行不能通過中國工商銀行或中國銀行對公網(wǎng)上銀行交納投標保證金銀行窗口在周末不辦理交納投標保證金 二本項目投標保證金為人民幣90000元投標人在系統(tǒng)打印交納投標保證金通知書將投標保證金繳納到投標保證金繳納通知書中指定的帳號 三投標保證金提交的要求投標人應(yīng)按招標文件規(guī)定的金額和期限交納投標保證金投標保證金作為投標文件的組成部分提交投標保證金的供應(yīng)商須已報名本項目投標人與交款人名稱必須一致投標人必須從企業(yè)基本賬戶銀行一次性繳交足額投標保證金不接受現(xiàn)金或分批次繳款非投標人繳納的投標保證金無效 四嚴禁投標人采用EFT系統(tǒng)廣東金融結(jié)算系統(tǒng)方式繳納投標保證如果采用此方式導(dǎo)致系統(tǒng)無法識別投標繳納保證金信息視為未按要求交納投標保證金由此造成后果由投標人自行承擔責任 五投標人交納投標保證金后請訪問惠州市公共資源交易中心網(wǎng)站并登錄系統(tǒng)自行核對保證金是否有效系統(tǒng)自動核對投標人交納投標保證金的金額交納時間以及是否從投標人基本賬戶轉(zhuǎn)出等相關(guān)情況若發(fā)現(xiàn)上述情況均滿足但是系統(tǒng)仍視為無效請自行檢查投標人的企業(yè)基本帳戶與交納投標保證金的銀行帳戶是否一致若不一致請及時在系統(tǒng)上修改企業(yè)基本帳戶并上傳開戶銀行的依據(jù)文件并再重新對帳一次或者重新匯入投標保證金成功對帳之后才能提交電子唱標系統(tǒng)將在采購活動結(jié)束后按原渠道返回方式退回投標保證金 六為確保投標保證金交納有效請投標人在投標保證金截止時間前三天到銀行繳交保證金成功繳納保證金時間以銀行到達系統(tǒng)為準逾期視為投標人自動放棄投標資格由投標人自行承擔責任 五提交電子唱標文件時間和方式 一提交電子唱標文件時間自2019年02月03日08時30分至2019年02月24日17時30分方式通過系統(tǒng)提交 網(wǎng)上遞交電子唱標文件截止時間前未完成遞交的電子唱標文件予以退回由于未提交電子唱標將會影響到投標人在開標含紙質(zhì)唱標文件校核電子唱標評標定標等環(huán)節(jié)的網(wǎng)上操作因此遞交電子唱標文件截止時間后提交的電子唱標文件不予接受并視為投標人自動放棄投標資格 二遞交紙質(zhì)投標文件時間2019年02月26日09時30分至 2019年02月26日10時00分方式通過現(xiàn)場提交 遞交紙質(zhì)投標文件截止時間前進行投標簽到投標人現(xiàn)場遞交紙質(zhì)的唱標文件和投標文件如果投標人沒有遞交紙質(zhì)的唱標文件和投標文件或紙質(zhì)唱標文件及投標文件沒有按要求標記蓋公章密封將視為投標人放棄投標資格 三開標當日法定代表人或該項目被授權(quán)人的交易員必須親自帶上第二代身份證參加開標會議進行網(wǎng)上投標簽到缺少第二代身份證不能進行投標簽到交易平臺將視為投標人自動放棄投標 四交易員和隨同人員在遞交紙質(zhì)投標文件時間截止前通過交易平臺上預(yù)先進行了網(wǎng)上設(shè)置并提交未在交易平臺設(shè)置并提交的交易員隨同人員不能參加開標會議 六開標時間地點和方式 一開標時間 2019年02月26日10時00分 二開標地點仲愷高新區(qū)和暢五路區(qū)人才服務(wù)大廈10樓二號開標室 三開標方式網(wǎng)上開標對已經(jīng)提交了電子唱標的投標人由交易平臺自動完成 七開標現(xiàn)場將以紙質(zhì)唱標文件校核電子唱標文件 網(wǎng)上解密電子唱標文件后中心采購人的工作人員將當眾拆封紙質(zhì)的唱標文件并現(xiàn)場核對電子唱標文件經(jīng)校核如果發(fā)現(xiàn)紙質(zhì)唱標文件與電子唱標文件內(nèi)容不一致的以現(xiàn)場提交的紙質(zhì)唱標文件為準并由投標人在打印出具的電子唱標文件一覽表上簽名確認修正 八本招標公告期限5個工作日 本招標公告期限5個工作日自2019年02月03日至2019年02月14日止 九投標文件內(nèi)容公開和原件備查 根據(jù)惠州市政府采購電子交易規(guī)則惠府2014167號的有關(guān)規(guī)定參加投標的投標人在投標文件中需要提交關(guān)于資格響應(yīng)一覽表的聲明函信譽材料一覽表同類業(yè)績一覽表投標人為本項目擬派出項目負責人情況表投標人為本項目擬派出人員情況表作為投標文件公開內(nèi)容簡稱投標公開文件投標文件沒有提供投標公開文件將列為供應(yīng)商符合性審查不予通過的情形并由評標委員會審查決定是否通過符合性審查評標委員會發(fā)現(xiàn)投標公開文件存在虛假材料虛假響應(yīng)需要在評審報告中予以說明作為書面材料可以向財政部門作為政府采購監(jiān)管部門進行報告并由財政部門處理 采購人確認中標結(jié)果后發(fā)布中標公告時一并公布中標人的投標公開文件參與投標的投標人可以查閱中標公告公布的中標人投標公開文件發(fā)現(xiàn)中標人存有虛假響應(yīng)或提供虛假材料謀取中標的情形需要由政府行政部門出具或投標公開文件相關(guān)證明材料的頒證機構(gòu)出具的書面材料予以佐證可以依法提出質(zhì)疑投訴的權(quán)利 現(xiàn)階段的政府采購和公共資源交易的相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定交易中心作為采購代理機構(gòu)沒有政府采購行政執(zhí)法權(quán)不能對投標文件虛假材料進行調(diào)查取證交易中心接受采購人的委托在組織該項目招標投標活動已進行了投標文件內(nèi)容公開如果參與投標的投標人質(zhì)疑中標人的投標公開文件存在虛假材料時需要由政府行政部門作為公權(quán)力部門或投標公開文件相關(guān)證明材料的頒證機構(gòu)出具的書面材料予以佐證參與投標的投標人作為質(zhì)疑人如果缺少必要的有效的證明材料將會認定為質(zhì)疑不成立 如招標文件約定了相關(guān)內(nèi)容的原件備查評標委員會成員認為有需要檢查的應(yīng)當在評標會議上提出并經(jīng)評標委員會同意后進行原件核查以進一步辨別投標證明材料真?zhèn)卧u標委員會提出核查原件的相關(guān)投標人應(yīng)當配合不予以配合的視同放棄提供相關(guān)原件的權(quán)利 十采購人集中采購機構(gòu)的名稱聯(lián)系方式 一采購人 單位名稱惠州仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)社會事務(wù)局 聯(lián) 系 人歐小姐 聯(lián)系電話07523278998 聯(lián)系地點仲愷高新區(qū)和暢五路區(qū)人才服務(wù)大廈6樓 二集中采購機構(gòu) 單位名稱 惠州市公共資源交易中心仲愷分中心 項目負責人劉先生 聯(lián)系電話07523278426 聯(lián)系地點仲愷高新區(qū)和暢五路區(qū)人才服務(wù)大廈10樓 第二部分 采購項目內(nèi)容 一采購項目的基本信息 一采購計劃編號財采字20181840 二采購項目名稱仲愷高新區(qū)社會事務(wù)局福利綜合服務(wù)中心運營服務(wù)采購項目重新招標 三采購方式公開招標 四推薦候選人名單和滿足開標條件的數(shù)量 1推薦中標候選人和滿足開標條件的數(shù)量 該項目中標候選人的數(shù)量設(shè)置為 1 名評審委員會將按評標總得分由高到低的排名順序推薦第一名投標人為中標候選人其次者可根據(jù)需要預(yù)設(shè)為替補候選人1名 該項目滿足開標條件的數(shù)量設(shè)置為不少于 3 家開標前的投標人數(shù)量或經(jīng)評審小組對投標文件進行資格性符合性審查少于此要求的將予以廢標 五定標方法 根據(jù)政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法財政部令第87號的有關(guān)規(guī)定采購人按照該項目評審小組依法推薦的中標候選人順序依法依規(guī)確定該項目的中標人 六本項目未分包采購 本項目不適用招標文件第三部分投標人須知的二招標文件中十一關(guān)于項目進行分包及三投標文件中三投標文件編制第1點等相關(guān)分包的內(nèi)容 七有效報價要求 評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的投標人按要求提供了報價合理性的書面說明或證明且評標委員會認定投標人對此報價的書面說明或證明可以佐證此此報價的產(chǎn)品質(zhì)量和具有合理履約能力予以通過審查備注如果投標報價比采購人同級財政部門備案通過采購計劃的采購預(yù)算價低 35含 35以上的投標人的投標文件提供書面說明和成本清單等相關(guān)證明材料評標委員會應(yīng)當審查認定或者投標人的報價比其他通過符合性審查的投標人報價低35含 35以上的有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的評標委員會應(yīng)當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明必要時提交相關(guān)證明材料并予以審查認定 投標風險提示 1投標報價比采購人同級財政部門備案通過采購計劃的采購預(yù)算價低 35含 35以上評標委員會認為此報價有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的投標人的投標文件提供書面說明和成本清單等相關(guān)證明材料評標委員會認定投標文件對此報價的書面說明或證明可以佐證此此報價的產(chǎn)品質(zhì)量和具有合理履約能力予以通過審查簡稱有效報價提示一 2評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價低35含 35以上此情形是評標委員會根據(jù)市場競爭的現(xiàn)場情況來認為此報價有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的投標人按評標委員的要求在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明必要時提交相關(guān)證明材料評標委員會認定投標人對此報價的書面說明或證明可以佐證此此報價的產(chǎn)品質(zhì)量和具有合理履約能力予以通過審查簡稱有效報價提示二 3投標人可以有預(yù)見地參照有效報價提示一情形的要求投標文件預(yù)先提供書面說明和成本清單等相關(guān)證明材料也可以預(yù)先準備好書面說明和必要的相關(guān)證明材料如果評標委員會認為此報價有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約而要求投標人作出書面說明或必要時提交相關(guān)證明材料投標人能夠在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供如果投標人不能證明其報價合理性的評標委員會應(yīng)當將其作為無效投標處理 4招標文件依據(jù)法律法規(guī)對投標報價提出特別的價格要求將作另外的規(guī)定 八關(guān)于聯(lián)合體投標 本項目可以接受聯(lián)合體投標聯(lián)合體成員不得超過2家需要約定主體方或牽頭方要求詳見聯(lián)合體協(xié)議書 九政策扶持功能 1根據(jù)關(guān)于印發(fā)政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法的通知財庫2011181號的有關(guān)規(guī)定采購人依法確定本項目對于非專門面向中小企業(yè)的項目對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予 10 的扣除用扣除后的價格參與評審 序號扶持名稱詳細要求1非專門面向中小企業(yè)的項目價格優(yōu)惠采購人對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予 10從610選定采購人可默認8的扣除用扣除后的價格參與評審 二最高限價和報價方式 一預(yù)算金額人民幣900萬元180萬元每年服務(wù)年限5年 二報價方式無價格報價投標人只需在惠州市公共資源交易中心政府采購交易系統(tǒng)中投標總報價處錄入0合格的投標人只要對招標文件中的標注★號要求做出實質(zhì)性響應(yīng)價格得滿分 三報價要求 1供應(yīng)商的報價需要符合本項目第二部分采購項目內(nèi)容之一采購項目的基本信息關(guān)于有效報價的要求 2未按報價方式要求進行投標報價的其投標無效由評標委員會在符合性審查中不予通過 三投標人資格條件 一供應(yīng)商資格條件審查 1符合政府采購法第二十一條和第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商 2應(yīng)當獨立于采購人和集中采購機構(gòu) 3符合中華人民共和國政府采購法實施條例第十八條和第二十二條規(guī)定 4本項目不接受關(guān)聯(lián)企業(yè)投標 5投標人聲明在參與政府采購活動前三年未有重大違法記錄沒有不良信用記錄并按采購文件要求提供了相關(guān)證明材料 備注根據(jù)供應(yīng)商資格條件的第1條第2條第3條第4條的規(guī)定投標文件需要提交關(guān)于資格響應(yīng)一覽表的聲明函及對應(yīng)的資格條件證明材料可以參見附件二一般投標格式文件一般包括但不限于關(guān)于資格響應(yīng)一覽表的聲明函法定代表人委托授權(quán)書投標人在參與政府采購活動前三年未有重大違法記錄不良信用記錄的聲明函投標人可以參考投標文件格式出具書面材料如果本項目允許獨立承擔民事責任的自然人參加投標將會預(yù)先約定如果沒有約定視為自然人不能參加同時對法律法規(guī)的相關(guān)依據(jù)進行說明如下中華人民共和國政府采購法第二十一條供應(yīng)商是指向采購人提供貨物工程或者服務(wù)的法人其他組織或者自然人中華人民共和國政府采購法第二十二條供應(yīng)商參加政府采購活動應(yīng)當具備下列條件一具有獨立承擔民事責任的能力二具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度三具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力四有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄五參加政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄六法律行政法規(guī)規(guī)定的其他條件中華人民共和國政府采購法實施條例國務(wù)院令第658號第十八條單位負責人為同一人或者存在直接控股管理關(guān)系的不同供應(yīng)商不得參加同一合同項下的政府采購活動除單一來源采購項目外為采購項目提供整體設(shè)計規(guī)范編制或者項目管理監(jiān)理檢測等服務(wù)的供應(yīng)商不得再參加該采購項目的其他采購活動 二供應(yīng)商符合性審查 1供應(yīng)商沒有違反招標文件關(guān)于聯(lián)合體投標的相關(guān)約定 2投標人按照招標文件要求遞交投標保證金交納保證金的結(jié)果狀態(tài)見已唱標的電子開標一覽表 3投標人按照招標文件要求提交了投標承諾函見投標文件格式提交的投標承諾函 4投標人按照招標文件的要求在投標文件中提交了投標公開文件見投標文件格式要求提交的各個表格 5投標文件沒有無效簽署的 6投標有效期符合招標文件要求的 7投標文件響應(yīng)招標文件中帶★號的條款和指標 8投標文件未附帶有采購人依法不能接受的條件 9評標委員會認為投標人沒有串通投標情形 10無法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定無效投標未實質(zhì)性響應(yīng)的其他情形 四本項目采購需求 一本項目采購清單的情況 1本項目采購清單 主要標的為服務(wù)類將公布服務(wù)時限價格等公開事項由于開標一覽表已經(jīng)包括了服務(wù)時限價格的公開事項投標人無需再填寫主要標的公開事項供應(yīng)商按照要求填寫主要標的公開事項見投標文件格式在投標文件中予以響應(yīng) 序號類別標的名稱數(shù)量單位單價小計主要標的1服務(wù)類仲愷高新區(qū)社會事務(wù)局福利綜合服務(wù)中心運營服務(wù)采購項目重新招標 5年180000000元年9000000元是合計900000000元制定依據(jù)惠仲常務(wù)紀201811號惠仲財公函201847號 二采購清單具體要求 一運營模式 仲愷高新區(qū)社會福利綜合服務(wù)中心以下簡稱福利中心的運營擬采用公建民營的模式由區(qū)社會事務(wù)局通過政府采購方式招募符合資質(zhì)的養(yǎng)老機構(gòu)進行管理運營需具有衛(wèi)生部門頒發(fā)的醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證通過協(xié)議約定雙方權(quán)責區(qū)財政根據(jù)養(yǎng)老院入住人數(shù)及運營成本提供相應(yīng)的購買服務(wù)經(jīng)費院舍門樓將懸掛仲愷高新區(qū)社會福利綜合服務(wù)中心牌匾作為場所標識另可加掛第三方服務(wù)商牌匾 二運營期限 第三方養(yǎng)老服務(wù)合約周期為5年 三服務(wù)對象 服務(wù)對象為參照廣東省養(yǎng)老機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)指引規(guī)定60周歲及以上無暴力傾向且精神狀況穩(wěn)定無傳染性疾病并且自愿入住的老年人可以申請入住 1重點保障生活不能完全自理的轄區(qū)內(nèi)的三無老人無勞動能力無生活來源無贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人或者其贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人確無贍養(yǎng)能力或者扶養(yǎng)能力的老年人生活不能完全自理的農(nóng)村五保老年人 2優(yōu)先考慮轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟困難的孤寡失獨高齡老年人及失能半失能老年人 3除前款情形之外的60周歲以上含本地戶籍及外地戶籍生活不能完全自理或居家養(yǎng)老有困難的社會老年人 4為留住我區(qū)優(yōu)秀人才擬向我區(qū)高層次人才及優(yōu)秀異地務(wù)工人員推行養(yǎng)老服務(wù)優(yōu)惠政策對工作在我區(qū)的高層次人才及優(yōu)秀異地務(wù)工人員家庭60周歲及以上生活不能完全自理或居家養(yǎng)老有困難的親屬本人提供養(yǎng)老服務(wù)優(yōu)惠券此管理辦法由區(qū)社會事務(wù)局另行牽頭制定報區(qū)管委會審批通過后執(zhí)行 四床位分配 福利中心床位規(guī)劃方案如下老人服務(wù)樓以自理型床位為主共150張其中3人間20個雙人間40個單人間10個綜合樓以半護理及全護理床位為主共250張其中3人間20個雙人間75個單人間40個 五購買服務(wù)經(jīng)費 采取公建民營養(yǎng)老服務(wù)模式先按40名老人的養(yǎng)老規(guī)模招募專業(yè)團隊每年由財政安排養(yǎng)老購買服務(wù)經(jīng)費180萬元含區(qū)內(nèi)五保老人補助經(jīng)費每人每月1620元以供養(yǎng)區(qū)內(nèi)40名兜底型老人社會人員養(yǎng)老由運營公司按第六條收費標準自行收支運營公司需自負盈虧且服務(wù)標準不得低于本次招標需求福利中心養(yǎng)老人員超過100人再考慮增加財政補助經(jīng)費 超出40名以外的新增滿足財政補助要求的兜底型入住老人按剔除床位費以外的護理費和伙食費的成本價格向區(qū)財政申請服務(wù)經(jīng)費最終以財政批復(fù)為準上述成本價格參照區(qū)社會事務(wù)局委托的第三方評估機構(gòu)提供的仲愷高新區(qū)社會福利綜合服務(wù)中心自費養(yǎng)老收費價格評估報告進行申請 六收費標準 根據(jù)國家發(fā)改委民政部關(guān)于規(guī)范養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)收費管理促進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見發(fā)改價格2015129號精神參照惠州市公辦養(yǎng)老機構(gòu)收費標準執(zhí)行由第三方評估機構(gòu)評定后征得運營方認可主管部門審批執(zhí)行報區(qū)物價部門備案執(zhí)行 1護理費 護理等級收費標準元人月自理492半護理984全護理2461特別護理4922 2床位費 房間類別收費標準元人月單人間800雙人間500三人間300 3伙食費 按實收取參照惠州市惠城區(qū)及其他縣區(qū)公辦養(yǎng)老院標準標準范圍為每月630660元含一日三餐及一點心其中正餐為1葷1半葷1素及1湯早餐為粥粉面包點搭配在滿足質(zhì)量的基礎(chǔ)上按不盈利的原則由經(jīng)營者自主制定報政府主管部門備案后執(zhí)行 4個人生活用品一次性費用據(jù)實收取報主管部門備案后執(zhí)行 5其他養(yǎng)老服務(wù)收費指床位費護理費伙食費及個人生活用品以外的為豐富老人生活提供的其他養(yǎng)老服務(wù)項目收費標準由經(jīng)營者自主制定報主管部門備案后執(zhí)行服務(wù)項目應(yīng)由老人自愿選擇不得強制服務(wù)收費 ★七服務(wù)內(nèi)容 運營方需根據(jù)長者的實際需求及參考養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范GBT 357962017廣東省養(yǎng)老機構(gòu)質(zhì)量評價技術(shù)規(guī)范粵民發(fā)2016175號等相關(guān)規(guī)范文件設(shè)定和細化各級護理服務(wù)內(nèi)容 出入院服務(wù) 內(nèi)容包括但不限于入院評估入院手續(xù)辦理出院手續(xù)辦理 服務(wù)要求 應(yīng)建立老年人入院評估制度評估內(nèi)容包括老年人生理心理狀況服務(wù)需求 老年人入院評估結(jié)果應(yīng)經(jīng)老年人或相關(guān)第三方認可并作為提供相應(yīng)服務(wù)的依據(jù) 應(yīng)采集相關(guān)第三方基本信息 老年人確認入住后養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)與老年人和相關(guān)第三方簽署服務(wù)合同服務(wù)合同內(nèi)容包括權(quán)利義務(wù)服務(wù)內(nèi)容服務(wù)標準合同的變更和解除 特困人員入住應(yīng)按規(guī)定辦理接收手續(xù) 協(xié)助老年人及相關(guān)第三方辦理入院手續(xù) 老年人終止服務(wù)出院養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)通知第三方協(xié)助老年人及相關(guān)第三方辦理出院手續(xù) 生活照料服務(wù) 內(nèi)容包括但不限于協(xié)助老年人個人飲食喂飯鼻飼器具清潔衛(wèi)生排泄體位轉(zhuǎn)移協(xié)助洗衣洗澡單獨清洗衣物外出曬太陽等 服務(wù)要求 應(yīng)提供24小時服務(wù)記錄交接班情況 養(yǎng)老護理員應(yīng)了解所服務(wù)老年人的基本信息包括姓名個人生活照料重點個人愛好精神心理情況 養(yǎng)老護理員應(yīng)24小時定時巡查老年人居室觀察老年人身心狀況發(fā)現(xiàn)特殊情況及時報告并協(xié)助處理 生活照料服務(wù)的要求包括但不限于防止跌倒燙傷保持皮膚口腔頭發(fā)手足指趾甲保持老年人床鋪整潔 膳食服務(wù) 內(nèi)容包括但不限于為老年人提供集體用餐和個人用餐服務(wù) 服務(wù)要求 應(yīng)尊重老年人宗教信仰民族習慣結(jié)合老年人生理特點身體狀況生活習慣制定食譜做到營養(yǎng)均衡 食品加工關(guān)于制作應(yīng)符合食品監(jiān)管管理要求服務(wù)食品安全相關(guān)規(guī)定 加工后的儲存應(yīng)做到成品與半成品分開生熟分開 每周應(yīng)對食譜內(nèi)容進行調(diào)整向老年人公布并存檔臨時調(diào)整時應(yīng)提前告知 應(yīng)建立食品留樣備查制度含流質(zhì)食物每日留樣品種齊全每種樣品不少于100g并在專用盒上標注品名時間餐別采樣人并將留樣盒放置于0℃~4℃冰箱內(nèi)儲存時間不少于48小時重要接待活動宜保留72小時并留樣記錄 每餐應(yīng)對餐飲具送餐工具清洗消毒每日處理餐廚垃圾 膳食服務(wù)人員應(yīng)身著潔凈的工作服佩戴口罩和工作帽保持個人清潔 老年人集體用餐時應(yīng)配備相應(yīng)服務(wù)人員予以協(xié)助 清潔衛(wèi)生服務(wù) 內(nèi)容包括但不限于公共區(qū)域及老年人居室內(nèi)的清潔 服務(wù)要求 公共區(qū)域和老年人居室應(yīng)整潔地面干燥物品擺放安全合理空氣無異味 應(yīng)每日清掃老年人居室整理老年人個人物品及生活用品定期更換床上用品及窗簾等被污染的及時更換定期清潔老年人居室內(nèi)電器家具玻璃等定期清洗消毒衛(wèi)浴設(shè)備 應(yīng)定期對公共區(qū)域及設(shè)施設(shè)備進行清潔和消毒 被污染的物品應(yīng)單獨清潔消毒 衛(wèi)生間廚房居室及其他區(qū)域的清潔設(shè)備用具應(yīng)區(qū)別使用及消毒 提供清潔服務(wù)前及清潔過程中應(yīng)在顯著位置設(shè)置安全提示標識 洗滌服務(wù) 內(nèi)容包括但不限于老年人衣物被褥等織物的收集清洗和消毒 服務(wù)要求 應(yīng)配備洗滌設(shè)備及固定場所定期對設(shè)備進行消毒保持洗衣場所環(huán)境整潔 應(yīng)按照不同織物確定收集時間定期清洗 老年人個人衣物與被褥應(yīng)分類清洗 被污染的織物應(yīng)單獨收集清洗消毒 應(yīng)有指定地點收集被污染織物避免在老年人居住區(qū)域清點 應(yīng)檢查洗滌后的織物是清洗干凈完好無損并進行清點核對 醫(yī)療護理服務(wù) 內(nèi)容包括但不限于常見病多發(fā)病診療健康指導(dǎo)預(yù)防保健康復(fù)護理院內(nèi)感染控制 服務(wù)要求 應(yīng)對有需要的老年人提供護理服務(wù)包括但不限于翻身叩背尿管管理 應(yīng)指導(dǎo)老年人使用機構(gòu)提供的康復(fù)輔助器具包括但不限于輪椅助行器 應(yīng)遵醫(yī)囑使用約束用具并與相關(guān)第三方簽署知情同意書按操作規(guī)范執(zhí)行 老年人突發(fā)疾病時應(yīng)及時與相關(guān)第三方聯(lián)系不能處置的應(yīng)立即聯(lián)系醫(yī)療救護機構(gòu)并協(xié)助做好老年人轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院工作 應(yīng)根據(jù)老年人評估結(jié)果簽訂相應(yīng)的服藥管理協(xié)議提供服藥管理服務(wù)時工作人員應(yīng)核對處方和藥品按照醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)部門的規(guī)定進行藥品發(fā)放 應(yīng)組織老年人開展健康體檢每年不少于1次 老年人Ⅱ度及以上壓瘡在院新發(fā)生率應(yīng)低于5 養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)做到 按照內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)核準登記的診療科目開展診療活動 觀察老年人生命體征病情變化體重變化 開展醫(yī)療巡視發(fā)現(xiàn)老年人出現(xiàn)病情變化做出相應(yīng)處理 對老年人常見慢性病進行監(jiān)測及健康指導(dǎo) 進行老年人保健和傳染病的預(yù)防定期開展衛(wèi)生知識宣教工作 文化娛樂服務(wù) 內(nèi)容包括但不限于文化體育娛樂節(jié)目及紀念日慶賀活動 服務(wù)要求 應(yīng)每日組織開展1項以上適合老年人生理心理特點的文化娛樂活動每季度舉辦一次全院性文娛活動定期安排外來慰問團體的活動 服務(wù)過程中應(yīng)密切關(guān)注老年人的身體情況保障老年人安全地進行活動 心理精神支持服務(wù) 內(nèi)容包括但不限于環(huán)境適應(yīng)情緒疏導(dǎo)心理支持危機干預(yù) 服務(wù)要求 應(yīng)幫助入住養(yǎng)老機構(gòu)的老年人熟悉機構(gòu)環(huán)境融入集體生活 應(yīng)了解掌握老年人心理和精神狀況發(fā)現(xiàn)異常及時與老年人溝通了解并告知相關(guān)第三方必要時請醫(yī)護人員社會工作者等專業(yè)人員協(xié)助處理或轉(zhuǎn)至醫(yī)療機構(gòu) 應(yīng)定期組織協(xié)調(diào)志愿者為老年人提供服務(wù)促進老年人與外界社會接觸交往倡導(dǎo)老年人參與力所能及的志愿活動 應(yīng)督促相關(guān)第三方定期探訪老年人與老年人保持聯(lián)系 安寧服務(wù) 內(nèi)容包括但不限于臨終關(guān)懷哀傷輔導(dǎo)和后事指導(dǎo) 服務(wù)要求 應(yīng)尊重老年人宗教信仰民族習慣和個人意愿幫助老年人安詳有尊嚴地度過生命終期 宜引導(dǎo)相關(guān)第三方接受老年人臨終狀況根據(jù)需要協(xié)助處理老年人后事 服務(wù)管理要求 應(yīng)建立基本管理制度包括但不限于行政辦公制度人力資源制度服務(wù)管理制度財務(wù)管理制度安全管理制度后勤管理制度評價與改進制度 應(yīng)在機構(gòu)內(nèi)醒目位置公布服務(wù)管理信息包括但不限于服務(wù)資質(zhì)服務(wù)管理部門設(shè)置服務(wù)管理專業(yè)技術(shù)人員資質(zhì)主要服務(wù)項目收費標準 應(yīng)定期評估老年人身體狀況和精神狀態(tài)老年人身體狀況和精神狀態(tài)發(fā)生變化時應(yīng)即時評估應(yīng)根據(jù)評估結(jié)果提供相應(yīng)服務(wù) 應(yīng)建立老年人入住檔案和健康檔案包括但不限于服務(wù)合同老年人身份證及戶口本復(fù)印件病史記錄體檢報告及評估報告老年人健康檔案保管期限應(yīng)不少于老年人出院后30年 財務(wù)人事醫(yī)療和其他檔案的保管期限應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行 應(yīng)及時準確完整地記錄服務(wù)過程并由記錄人員簽字確認工作記錄保管期限應(yīng)不少于10年 應(yīng)保護老年人及相關(guān)第三方信息未經(jīng)老年人或相關(guān)第三方同意不應(yīng)該泄露老年人及相關(guān)第三方信息 應(yīng)設(shè)立投訴受理部分公開投訴電話和負責人電話 八服務(wù)質(zhì)量 投標方須達到養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范GBT357962017 廣東省民政廳關(guān)于印發(fā)廣東省養(yǎng)老機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)指引的通知粵民福201233號等國家省市標準行業(yè)規(guī)范等要求的服務(wù)質(zhì)量同時投標時可以在標書中提出更優(yōu)化的質(zhì)量指標標書承諾的質(zhì)量標準將列入運營評估的標準體系 九人力資源配置 中標人應(yīng)執(zhí)行下列工作作為人力資源管理的一部分 清楚界定及公布所有員工管理人員管理隊伍及其他決策單位的職責并須清楚說明責任承擔的架構(gòu)此外必須具備所有員工的書面職責說明 負責員工管理雇員補償保險及所有員工事宜包括為員工提供所需的支援及安全措施 制定清晰的招聘員工及維持適當員工組合方案人手調(diào)配需具有靈活性以配合老人入住的預(yù)計速率 參考當時平均工資并采用合理班次及每天工作時數(shù)提供一套薪酬條件以吸引及保留盡責和具備有關(guān)經(jīng)驗的護理員及助理員 制定清晰的員工培訓督導(dǎo)和績效評估制度尤其是護理員及其他參與直接服務(wù)提供員工的督導(dǎo)及評估并須提供證據(jù)證明已具備有資質(zhì)人員進行有效的督導(dǎo) 清晰地告知所有員工有關(guān)提出投訴的渠道及程序 十監(jiān)管評估 項目監(jiān)督 中標人須維持一個健全有效的財務(wù)管理制度包括預(yù)算規(guī)劃預(yù)計會計及審計并應(yīng)妥當記錄及存?zhèn)渥C明文件中標人須保存所有賬簿及記錄包括與服務(wù)有關(guān)的收支賬目等并接受區(qū)社會事務(wù)局財政審計法制等部門監(jiān)督和審查 中標人每年須就提供的服務(wù)向采購人提交審計的財務(wù)報表 采購人有權(quán)就中標人提供的服務(wù)根據(jù)實際情況以書面向中標人發(fā)出合理的指示中標人須承諾充分遵守所有指示 在合約期間中標人應(yīng)允許采購人在所有合理時間內(nèi)進入項目點并查閱中標人所持有與本項目服務(wù)表現(xiàn)有關(guān)的報告或文件 采購人保留權(quán)利進行復(fù)檢突擊檢查及獨立審計以確保中標人充分遵守合約的規(guī)定 如中標人未能符合合約的任何條款或規(guī)定必須制定有效的實施方案以糾正不符之處并在采購人提出要求的日期起計七日內(nèi)呈交該方案以供核準然后實施如中標人未能呈交一份令采購人滿意的實施方案在采購人認為合理的所有情況下采購人有權(quán)暫停支付合約款項 運營評估 采購人委托專業(yè)第三方機構(gòu)實施監(jiān)管與評估每周派出巡查小組按規(guī)定流程進行23次不定時檢查提供檢查報告評估方面按半年年度進行考核評估對運營服務(wù)質(zhì)量資產(chǎn)狀況協(xié)議履行情況進行獨立評估并出具評估報告以便動態(tài)掌握運營情況達到持續(xù)改善管理與服務(wù)的目的若評估不合格采購人有權(quán)更換中標人并啟動保障金處理善后工作 財務(wù)評估 為避免國有資產(chǎn)的流失保障公有設(shè)施設(shè)備和財政資金的安全性規(guī)范運營服務(wù)商運營服務(wù)的合法性合理性和有效性采購人將引入獨立的專門機構(gòu)對運營方的財務(wù)核算資金資產(chǎn)安全財務(wù)管理等內(nèi)部控制情況進行監(jiān)督檢查及業(yè)務(wù)指導(dǎo)并定期提供審計報告以加強國有資產(chǎn)資金運用的有效監(jiān)督達至設(shè)備技術(shù)條件和人員管理服務(wù)素質(zhì)的改善和提升 十一運營保障金 社會福利中心是由政府全額出資興建的公共服務(wù)項目其建筑與內(nèi)部設(shè)施均屬于國有資產(chǎn)而社會福利中心作為關(guān)乎民生的社會保障性服務(wù)經(jīng)營管理服務(wù)是否妥善得宜將會嚴重影響老年人的生活質(zhì)量因此運營方有責任向政府提供合理的保障金以保障國有資產(chǎn)不因非自然因素流失同時確保老年人能夠獲得具有延續(xù)性的優(yōu)質(zhì)服務(wù)保障金繳納與管理方案如下 一在運營初期運營方須一次性繳納保障金100萬元至財政監(jiān)管帳戶內(nèi) 二在繳納初期保障金后入住老人達到100人時每新增1名財政兜底型以外的老人運營方需增加繳納1萬元的保障金按季度進行結(jié)算 三若入住人數(shù)持續(xù)超過200人運營情況良好服務(wù)質(zhì)量較高在確保保障金不低于200萬元的前提下經(jīng)運營方申請可以在第三年開始逐年返還部分初期保障金每年返還最高不超過30萬元 四運營方依法正常退出運營經(jīng)評估合格后根據(jù)合約條款退回所有保障金給運營方 五若因運營方運營不當導(dǎo)致福利中心國有固定資產(chǎn)非正常損壞或滅失或經(jīng)營不善違約退出經(jīng)營的該保障金將在相關(guān)部門監(jiān)管下按規(guī)定程序用于賠償購置該固定資產(chǎn)或用于妥善安排在院老人的后續(xù)生活照顧 十二資產(chǎn)歸屬及維護 家具及設(shè)施 采購人在惠州仲愷高新區(qū)社會福利綜合服務(wù)中心投入運營前購置一批家具和設(shè)備這些物品屬國有資產(chǎn) 如有其他需要的家具和設(shè)備中標人須自行負責購買這部分物品屬于中標人所有 中標人須在合約屆滿或提早終止時把所有采購人購買的家具及設(shè)備交還給采購人而這些物品須保持良好狀況及仍可使用合理的損耗除外 建筑場地 采購人根據(jù)固定資產(chǎn)的使用年限損壞程度等實際情況進行補助 未經(jīng)采購人事先書面允許中標人不得對場地處所進行任何改建 除得到采購人事先同意外中標人不得將場地處所作服務(wù)規(guī)格說明中所指服務(wù)以外的用途使用 設(shè)施維護與管理 項目范圍的建筑物及附屬主要設(shè)備設(shè)施的維護保養(yǎng)與管理包括變配電系統(tǒng)照明動力系統(tǒng)弱電系統(tǒng)供水系統(tǒng)給排水系統(tǒng)電梯污水處理樓宇智能化系統(tǒng)土木泥水家私門窗等廚房設(shè)備空調(diào)系統(tǒng)保潔服務(wù)包括建筑物外圍外圍公共區(qū)域大廳垂直電梯洗手間會議室天臺露臺健身器械綠化服務(wù)治安防范消防管理安全管理交通秩序管理及與物業(yè)相關(guān)的管理事項由采購人委托的物業(yè)公司負責中標人有使用權(quán)使用過程中對采購人名下資產(chǎn)進行維修或更換的應(yīng)提前征得采購人書面同意若該資產(chǎn)因非人為的自然損耗導(dǎo)致無法正常使用且不能通過維修繼續(xù)使用時中標人應(yīng)單獨承擔重新購置相同或同類固定資產(chǎn)的相關(guān)費用 十三終止合約 如有任何一方欲終止合約應(yīng)提前180日書面通知對方在通知期內(nèi)不論有任何新的安排雙方均須合作確保老人的利益和需要均獲得照顧任何按照此條款終止合約的情況不能損害任何一方先前應(yīng)有的權(quán)利或責任 中標人在合約期限內(nèi)有下列情形之一的由采購人終止合約收回經(jīng)營權(quán)并沒收全部保障金且不給于任何的賠償補償 擅自轉(zhuǎn)讓出租經(jīng)營權(quán)的 擅自將所經(jīng)營的財產(chǎn)進行處置或抵押的 因管理不善發(fā)生重大質(zhì)量生產(chǎn)安全事故的 擅自停業(yè)歇業(yè)嚴重影響到公共服務(wù)的 經(jīng)營違法違規(guī)項目的 拒絕接受主管部門進行監(jiān)督考核或不按要求提供真實資料的 違反有關(guān)法律法規(guī)但非采購人責任被依法撤銷終止的其他情形 十四項目終止 在合約期滿或提早終止時中標人須 和平遷出處所避免對老人造成干擾或影響并向采購人移交處所的管理和經(jīng)營 向采購人移交所有政府配置的家具和設(shè)備 盡快向采購人移交所有有關(guān)記錄和與照顧個別老人有關(guān)的文件 十五其他說明 中標人行為 中標人不得顯示自己是政府代理人或在任何其他情況下有資格代表政府簽訂合約不得使政府受制于中標人在職責上面的表現(xiàn)更改免除或執(zhí)行 中標人不得顯示其雇員或代理人是政府雇員或代理人或容許其雇員或代理人顯示自己為政府雇員或代理人 中標人應(yīng)按規(guī)定購買養(yǎng)老機構(gòu)責任保險場地意外保險按政策規(guī)定代入住老人投保銀齡安康意外保險并保持保單有效以及鼓勵入住老人參加養(yǎng)老機構(gòu)以外的意外傷害保險和任何其他乙方認為有需要的保險 責任與保險 1政府如因下列情況所產(chǎn)生蒙受招致遭任何人提出或證明蒙受的任何一切損失申索損毀費用收費支出法律責任索求法律程序及行動中標人須對政府作出補償及對政府負上十足有效的補償責任 2中標人其雇員代理人等在提供服務(wù)時疏忽魯莽或有故意的不當行為 3違反合約所載的任何保證或承諾 4中標人其雇員代理人等任何未經(jīng)授權(quán)的作為或不作為 5中標人承擔福利中心運營管理和運營服務(wù)過程中的所有安全問題的主體責任乙方應(yīng)在福利中心組建一個獨立團隊專門負責福利中心的各項具體運營事宜 6未經(jīng)采購人書面許可不得對本項目有任何形式的轉(zhuǎn)包租借轉(zhuǎn)讓抵押等行為否則一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實即視為中標人自動放棄經(jīng)營權(quán) 7除采購人事先書面同意外中標人不得部分或全部轉(zhuǎn)讓其應(yīng)履行的合同項下的義務(wù) 報告記錄及調(diào)查 中標人須維持妥善而周全的制度以報告記錄和調(diào)查已發(fā)生的意外如有任何意外或其他情況而須通知各主管機關(guān)部門如公安局消防局等必須立即通知采購人 采購人有權(quán)就其所知的任何意外或情況自行做出調(diào)查中標人須加以合作和協(xié)調(diào)包括任由采購人接觸所有有關(guān)人員等 保密 須對一切個人和限閱資料文件以及所有其他與提供服務(wù)有關(guān)而受中標人注意或為中標人獲悉的事項進行保密中標人不論在任何時間及基于任何理由均不得泄露或容許向第三方泄露除非為履行合約責任及義務(wù)而獲準如此 中標人須確保其雇員代理人等均知悉及遵守保密規(guī)定及不準泄露機密的條文如中標人其雇員代理人等因違反保密規(guī)定而導(dǎo)致任何費用支出或申索中標人須向政府作出賠償 宣傳 凡與合約有關(guān)的廣告或其他宣傳物品若其中提及政府的名稱或語言上暗示或可合理推斷為政府有關(guān)者中標人須呈交政府審閱中標人未獲得采購人的書面同意前不得刊登任何廣告或采用其他宣傳物品 十六本項目服務(wù)因素的其他需求 1服務(wù)團隊的需求 政府采購活動面向中國境內(nèi)考慮到當前國內(nèi)有些直轄市按照半年打印一次社保記錄的現(xiàn)狀因此服務(wù)團隊的社保記錄時間設(shè)置為開標當月之前半年內(nèi)的連續(xù)社保購買記錄 投標人需要安排服務(wù)團隊的人員數(shù)量 26 名具體如下 1項目負責人 投標人派出 1 名為其已經(jīng)購買了社保的人員作為本項目負責人負責本項目從領(lǐng)取中標通知書開始至合同驗收完成的相關(guān)工作該負責人應(yīng)具有本科或上學歷有5年及以上養(yǎng)老行業(yè)從業(yè)經(jīng)驗3年及以上養(yǎng)老服務(wù)運營管理經(jīng)驗持中級或以上社會工作師職業(yè)水平證書 具有采購人設(shè)置社保記錄時效的說明投標人在投標文件為本項目按招標要求擬派出的項目負責人購買開標當月之前半年內(nèi)連續(xù)具有 3 個月的社保記錄才能得分 2擬派出人員 1投標人需擬派項目實施人員 25人 ①安排2名專職執(zhí)業(yè)醫(yī)師具有衛(wèi)生部門頒發(fā)的醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書并且證書注冊單位為投標人 ②安排5名專職執(zhí)業(yè)護士具有衛(wèi)生部門頒發(fā)的護士執(zhí)業(yè)證書并且證書注冊單位為投標人及提供開標當月之前半年內(nèi)連續(xù)具有三個月的社保記錄 ③安排4名專職社會工作師具有人社部門頒發(fā)的社會工作師中級或以上職業(yè)水平證書及提供開標當月之前半年內(nèi)連續(xù)具有三個月的社保記錄 ④至少安排7名專職養(yǎng)老護理人員需提供具備養(yǎng)老護理能力的相關(guān)證書并提供開標當月之前半年內(nèi)連續(xù)具有三個月的社保記錄護理人員人護比根據(jù)入住老人實際情況依照要求相應(yīng)調(diào)整 ⑤安排3名心理咨詢師需提供相關(guān)證書并提供開標當月之前半年內(nèi)連續(xù)具有三個月的社保記錄 ⑥安排4名后勤人員其中財務(wù)人員2名其他人員2名需提供開標當月之前半年內(nèi)連續(xù)具有三個月的社保記錄 服務(wù)承諾 運營方資金投入為確保運營方對福利中心的服務(wù)承諾有利于運營服務(wù)的開展推動項目良性發(fā)展運營方有必要投入一定額度的資金做為運營初期家具易耗品的投入 三本項目信譽因素的需求 1企業(yè)信譽的一般需求 投標人在投標文件提供開標當月之前六個月內(nèi)由縣級以上信用中心 人民銀行征信系統(tǒng)或者經(jīng)人民銀行備案的機構(gòu)出具的一份信用報告材料復(fù)印件或打印稿文件作為證明材料 2投標人參加過民政部門實施的養(yǎng)老機構(gòu)星級評定 四本項目業(yè)績因素的需求 投標人在投標文件提供投標人2014年至今運營公辦民營養(yǎng)老機構(gòu)項目業(yè)績提供和政府部門簽訂的合同及銀行轉(zhuǎn)賬單 五本項目財務(wù)狀況因素的需求 投標文件需要提供會計師事務(wù)所出具的最新年度的會計審計報告表當前是2017年投標文件無提供會計審計報告復(fù)印件不得分 六本項目商務(wù)要求 1投標人響應(yīng)★號不可偏離項條款的事項 除開投標人響應(yīng)采購人特別要求的承諾書如果采購人在招標文件中設(shè)置了此表而要求投標人進行投標承諾之外投標人對采購文件標注的★號不可偏離項條款必須在招標文件之投標文件格式的★號不可偏離項條款響應(yīng)表中作出投標響應(yīng)投標人提交的投標文件如果沒有按照該★號不可偏離項條款的響應(yīng)要求作為投標響應(yīng)將視為無效投標由評審委員會在符合性審查中不予通過 其中如果采購文件對投標人響應(yīng)采購人特別要求的承諾書標注了★號不可偏離項條款投標人無需再在★號不可偏離項條款響應(yīng)表進行投標響應(yīng)而是需要在投標文件中書面提交投標人響應(yīng)采購人特別要求的承諾書作為投標承諾如果投標人沒有按照投標人響應(yīng)采購人特別要求的承諾書的要求作出承諾將視為無效投標由評審委員會在符合性審查中不予通過 2項目實施 實施地點為 惠州市 雙方自合同簽訂之日起每年度服務(wù)費用與第一年度相同 服務(wù)的報價內(nèi)容為包干價一般包括但不限于如下內(nèi)容 1管理服務(wù)人員的工資勞動社會保險公積金和按規(guī)定提取的福利費 2辦公費用機構(gòu)保險費管理企業(yè)固定資產(chǎn)折舊費及其他費用 3日常服務(wù)消耗日常管理維護等支出 4法定稅費 3驗收標準 1投訴跟蹤服務(wù)要求中標人需要提供常設(shè)的投訴熱線服務(wù)并對投訴內(nèi)容進行及時跟蹤回訪對采購人的投訴通知需要按采購人指定的時間內(nèi)處理完畢若突發(fā)事件不能在短時間內(nèi)解決中標人必需要按采購人相關(guān)新的管理方案或規(guī)定嚴格執(zhí)行 2優(yōu)化服務(wù)要求中標人在管理服務(wù)期內(nèi)中標人可對管理方案進行深化向采購人提供更優(yōu)的管理服務(wù)但對于更改或優(yōu)化的內(nèi)容需要得到采購人的認可方能執(zhí)行 4付款方式 1服務(wù)經(jīng)費組成 1本項目每年的總體服務(wù)費為初始購買服務(wù)費與新增老人購買服務(wù)費之和 2先按40名老人的養(yǎng)老規(guī)模招募專業(yè)團隊每年由財政安排養(yǎng)老購買服務(wù)經(jīng)費180萬元含區(qū)內(nèi)五保老人補助經(jīng)費每人每月1620元社會人員養(yǎng)老收費收入實行收支兩條線由財政返撥服務(wù)團隊統(tǒng)籌用于養(yǎng)老服務(wù)開支以供養(yǎng)區(qū)內(nèi)40名兜底型老人以及60名社會老人養(yǎng)老服務(wù)補貼 3當福利中心養(yǎng)老人員超過100人再考慮增加財政補助經(jīng)費 4項目經(jīng)費應(yīng)用于福利中心的人員費用辦公經(jīng)費日常服務(wù)消耗日常管理維護等支出 2支付方式 1合同生效之日起計20個工作日內(nèi)支付第一年度初始購買服務(wù)費的50然后在合同生效后進行半年考核考核合格后20個工作日前支付第一年度剩余50的初始購買服務(wù)費其后每年如此類推 2新增入住老人購買服務(wù)經(jīng)費按季度結(jié)算甲方應(yīng)在本合同生效之日起計第四個自然月20個工作日前支付上個季度的新增老人購買服務(wù)經(jīng)費如此類推 3除本合同另有約定乙方應(yīng)單獨承擔在經(jīng)營福利中心過程中所發(fā)生的全部費用包括但不限于項目范圍的水費電費信息費機構(gòu)保險費管理費和其他與提供服務(wù)有關(guān)而導(dǎo)致的收費以及項目范圍公共地方設(shè)施的其他一切有關(guān)費用乙方雇員的勞動報酬宣傳費用額外家具及設(shè)備購置費用等 第三部分 投標人須知 投標人必須認真閱讀招標文件中所有的事項格式條款和采購人需求等投標人沒有按照招標文件要求提交全部資料或者投標文件沒有對招標文件在各方面都做出實質(zhì)性響應(yīng)是投標人的風險并可能導(dǎo)致其投標無效或被拒絕 一說明 一適用范圍 本招標文件適用于本投標邀請中所述項目的政府采購 二名稱定義 1采購人是指本項目提出招標的單位 2采購監(jiān)管部門是指與采購人同級或上級財政部門 3公共資源交易管理委員會辦公室是指政府指定的負責本轄區(qū)內(nèi)公共資源交易管理工作的機構(gòu) 4涉采監(jiān)管部門是指采購監(jiān)管部門和公共資源交易管理委員會辦公室 5采購代理機構(gòu)是指惠州市公共資源交易中心含各縣區(qū)分中心下稱交易中心 6中標供應(yīng)商是指經(jīng)法定程序產(chǎn)生并經(jīng)采購人確認的投標人 7投標公開文件是參加投標的投標人在投標文件中提交關(guān)于資格響應(yīng)一覽表的聲明函信譽材料一覽表同類業(yè)績一覽表投標人為本項目擬派出項目負責人情況表投標人為本項目擬派出人員情況表作為投標文件公開內(nèi)容簡稱為投標公開文件 8★號不可偏離項必須實質(zhì)響應(yīng)的條款投標人不可偏離負偏離由評標委員會對投標文件在資格性符合性審查不予通過 9▲號擇優(yōu)項可以偏離的響應(yīng)條款但影響投標人的綜合得分 10主要技術(shù)指標包括★號不可偏離項和▲號擇優(yōu)項 11政府采購電子交易活動是指以數(shù)據(jù)電文形式依托惠州市公共資源交易中心政府采購電子交易服務(wù)平臺以下稱交易平臺完成的政府采購項目交易公共服務(wù)和行政監(jiān)督活動 1網(wǎng)上開標是指交易平臺上將實施網(wǎng)上報名網(wǎng)上交納投標保證金網(wǎng)上提交參加開標交易員投標企業(yè)法人網(wǎng)上審核電子唱標遞交電子唱標或開標現(xiàn)場校對的電子唱標二代身份證投標簽到網(wǎng)上唱標網(wǎng)上定標的網(wǎng)上交易流程 2電子唱標文件是指通過交易平臺提交開標報價的信息 三合格的投標人 1符合政府采購法第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商 2符合招標文件規(guī)定的資格要求及特殊條件要求 四中標人 中標人是指經(jīng)法定程序確定并授予合同的投標人 五合格的貨物和服務(wù) 1貨物是指投標人制造或組織符合招標文件要求的貨物等招標文件中沒有提及招標貨物來源地的根據(jù)政府采購法的相關(guān)規(guī)定均應(yīng)是本國貨物優(yōu)先采購節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)品投標的貨物必須是其合法生產(chǎn)的符合國家有關(guān)標準要求的貨物并滿足政府招標文件規(guī)定的規(guī)格參數(shù)質(zhì)量價格有效期售后服務(wù)等要求 2服務(wù)是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象其中包括投標人須承擔的運輸安裝技術(shù)支持培訓以及招標文件規(guī)定的其它服務(wù) 六招投標費用 1投標人應(yīng)承擔所有與準備和參加投標有關(guān)的費用不論投標的結(jié)果如何采購人和交易中心均無義務(wù)和責任承擔這些費用 2根據(jù)有關(guān)文件的規(guī)定交易中心此次采購項目不向中標人或采購人收取招標服務(wù)費 二招標文件 一招標文件的構(gòu)成 1投標邀請書 2采購項目內(nèi)容 3投標人須知 4合同書格式 5投標文件格式 6在招標過程中由采購人或交易中心發(fā)出的修正和補充文件等 二采購需求公示 交易中心對采購人提交的符合規(guī)定的采購需求書公示2個工作日公示期內(nèi)交易平臺在網(wǎng)站公告并按照投標人自行登記的經(jīng)營范圍匹配項目信息進行自動向已經(jīng)注冊的潛在供應(yīng)商發(fā)送信息征求對采購需求依法提出意見或建議各潛在供應(yīng)商可以在交易平臺上提出意見或建議同時請?zhí)峤浑娮影骐娮影娓袷揭话闶荳ORD也可以書面形式向交易中心提出采購人可以就潛在供應(yīng)商提出的意見或建議征求具有資格的專業(yè)機構(gòu)行業(yè)協(xié)會專家的意見并進行公平公正合理地修訂該項目采購需求采購需求公示期間公開征集到的意見或建議不屬于質(zhì)疑事項不按質(zhì)疑程序處理和不受質(zhì)疑時限的約束 三預(yù)備招標公告和招標文件論證 1若本項目在正式招標前組織預(yù)備招標為體現(xiàn)公開公平公正的原則采購人或交易中心就本項目招標文件公開征集意見各潛在供應(yīng)商可以在交易平臺上對預(yù)備招標公告的項目技術(shù)方案商務(wù)要求評分標準價格等提出建議或意見同時請?zhí)峤浑娮影骐娮影娓袷揭话闶荳ORD也可以書面形式向交易中心提出預(yù)備招標期間公開征集到的意見或建議不屬于質(zhì)疑事項不按質(zhì)疑程序處理和不受質(zhì)疑時限的約束 2若采購人或交易中心組織相關(guān)領(lǐng)域的論證專家對本項目的招標文件進行論證各潛在供應(yīng)商的意見或建議將作為論證專家的參考若預(yù)備招標公告邀請投標人參加該項目的招標文件論證會議投標人須以書面形式向交易中心提出申請經(jīng)交易中心同意后在約定的時間提前10分鐘進入招標文件論證會議場所 3潛在供應(yīng)商合理的意見或建議經(jīng)采購人采納并經(jīng)采購人審核確定本項目招標文件開始組織該項目的招標并發(fā)布采購公告 四招標文件公告 招標公告的公告期限為五個工作日供應(yīng)商對政府采購活動事項有疑問的可以根據(jù)中華人民共和國政府采購法第51條的規(guī)定向采購人或交易中心提出詢問采購人或交易中心及時作出答復(fù)但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密 投標人對招標文件提出質(zhì)疑時間的起始時間為報名投標時間之日起或者招標公告的公告期限屆滿之日起在7個工作日內(nèi)在現(xiàn)場以書面形式提出質(zhì)疑如果投標人自起始時間超過了7個工作日對招標文件提出質(zhì)疑質(zhì)疑時效已超過了中華人民共和國政府采購法實施條例國務(wù)院令第658號第五十三條規(guī)定的法定時限將可以視為無效質(zhì)疑 五招標文件的澄清 1任何要求對招標文件進行澄清的投標人均應(yīng)以書面形式在招標公告的公告期限內(nèi)提出交易中心將組織采購人對投標人所要求澄清的內(nèi)容均以書面形式予以答復(fù)必要時采購人和交易中心可以將組織相關(guān)專家召開本項目的答疑會并將會議的澄清內(nèi)容以書面的形式發(fā)給每個潛在投標人答復(fù)中不包括問題的來源若有合理的建議經(jīng)采購人審核確認之后將會做出采購變更公告 2投標人在規(guī)定的時間內(nèi)未對招標文件提出疑問的將視其為無異議且同意按照招標文件規(guī)定的規(guī)則進行投標和開評標對招標文件中描述有歧意或前后不一致的地方評標委員會有權(quán)進行評判但對同一條款的評判應(yīng)適用于每個投標人 六招標文件的修改 1采購人和交易中心可以對已發(fā)出的招標文件進行必要的修改或者澄清修改或者澄清的內(nèi)容可能影響投標文件編制的采購人和交易中心應(yīng)當在投標截止時間至少15日前在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清公告不足15日的采購人和交易中心將順延提交投標截止時間 2澄清或修改后的內(nèi)容為招標文件的組成部分招標文件的修改將以澄清變更公告形式通過交易平臺向所有投標人進行公布并對其具有約束力投標人及時查閱交易平臺亦會向已經(jīng)報名的供應(yīng)商發(fā)送手機短信進行提醒該短信僅為溫馨提示以投標人在交易平臺上進行網(wǎng)上相關(guān)操作為準 3交易中心按照背靠背交易方式通過交易平臺組織招標投標活動發(fā)布澄清變更公告后將視為投標人已收到和確認該澄清修改文件交易中心不再要求潛在投標人進行簽字確認 七采購人的相關(guān)事項 1采購人應(yīng)當在網(wǎng)上投標截止時間前在交易平臺上提交本單位的開標代表采購人評標代表即評審委會員成員的身份信息開標代表按規(guī)定時間到達現(xiàn)場監(jiān)督評審專家抽取和參加開標會議采購人評標代表應(yīng)按規(guī)定時間參加評標會議 2采購人或交易中心可以在提交投標截止時間之前按規(guī)定延長投標截止時間和開標時間并通過交易平臺發(fā)布變更公告拒絕延長投標有效期的投標人視為放棄該項目的投標 3采購人的開標代表如果未能在規(guī)定時間到達開標現(xiàn)場交易中心將先宣布遞交投標文件截止時間已到現(xiàn)場征詢所有進行了投標簽到的投標人并繼續(xù)開標如果繼續(xù)開標將從投標人中按投標簽到時間從前往后的排序由前三名投標人的交易員作為監(jiān)督代表履行監(jiān)督職責且將開標會議情況進行書面記錄 4采購人應(yīng)當通過交易平臺確認中標供應(yīng)商并向交易中心送達紙質(zhì)的中標資格確認文件交易平臺在規(guī)定時間內(nèi)沒有接收到采購人確認中標供應(yīng)商信息的將自動向行政監(jiān)管部門監(jiān)察機關(guān)推送采購人未按時確認中標供應(yīng)商信息 5采購人在依法確認中標候選人時認為有正當理由不予確認的應(yīng)當向采購人同級的政府采購監(jiān)督管理部門提出 6采購人不得要求投標人在合同簽訂前交納除投標保證金履約保證金以外的其他任何款項采購人依法要求的除外投標人提交履約保證金應(yīng)當以支票匯票本票或者金融機構(gòu)擔保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交該項目招標文件另有規(guī)定的除外履約保證金的數(shù)額不得超過政府采購合同金額的10 八關(guān)于原廠商說明材料 采購清單中所列技術(shù)要求或參照的品牌型號僅方便描述起到參考作用而沒有限制性技術(shù)要求中所列參數(shù)為最低要求投標人所投產(chǎn)品的選用品牌型號在實質(zhì)性要求和條件上要相當于或優(yōu)于參考品牌型號投標人需按投標文件格式規(guī)定的格式在技術(shù)規(guī)格偏離表中將其參數(shù)列明并提供相應(yīng)說明文件 原廠商產(chǎn)品說明材料包括但不限于下列文件 1投標產(chǎn)品的品牌型號詳細配置參數(shù) 2能證實產(chǎn)品技術(shù)配置參數(shù)的說明材料包括a原廠商針對本項目蓋章確認的產(chǎn)品詳細配置響應(yīng)表或 b原廠商官方網(wǎng)站的技術(shù)白皮書打印稿加蓋原廠商或投標人公章確認同時注明材料來源于官方網(wǎng)站的網(wǎng)址或c廠商的中文說明書或彩頁同時加蓋原廠商或投標人公章確認或d廠商提供光盤介質(zhì)的中文說明材料打印該文件且加蓋原廠商或投標人公章確認 采購需求中所列出的貨物關(guān)鍵貨物對投標報價貨物性能影響較大可以要求投標人提供原廠商產(chǎn)品說明材料非關(guān)鍵的貨物配件材料等較為簡單參數(shù)可以在分項報價表或相關(guān)所投產(chǎn)品中直接列出規(guī)格型號評標委員會按照專業(yè)知識進行判斷可以根據(jù)關(guān)鍵貨物來計算有效投標人的依據(jù) 九關(guān)于政府采購清單 投標人所投產(chǎn)品如果屬于最新一期的節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單或環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單內(nèi)應(yīng)當提供產(chǎn)品所在頁的掃描件并注明所在位置才能證明所投產(chǎn)品在清單內(nèi) 十關(guān)于不誠信行為記錄及評審扣分制度 根據(jù)惠州市政府采購電子交易規(guī)則的有關(guān)規(guī)定加強對信用差的投標人進行約束和懲戒惠州市公共資源交易中心仲愷分中心建立并實施不誠信行為記錄及評審扣分制度 具有參加政府采購活動資格的投標人參加惠州市公共資源交易中心仲愷分中心組織政府采購活動的適用不誠信行為記錄及評審扣分制度詳細見關(guān)于建立并實施不誠信行為記錄及評審扣分制度的公告 十一關(guān)于項目進行分包 1采購項目分包進行采購的在招標公告期間如其中個別分包的采購內(nèi)容有質(zhì)疑且需要澄清和修改的可視情況將該分包單獨延后其他分包的采購活動繼續(xù)進行該項目招標文件另有規(guī)定的除外 2投標人只可選擇性地對分包進行投標不可對各個分包同時進行投標各個分包的投標人數(shù)量符合規(guī)定才能開標該項目招標文件另有規(guī)定的除外 3該項目各個分包中符合供應(yīng)商資格條件和符合性審查的投標人或者對招標文件作實質(zhì)響應(yīng)的有效投標人不滿足開標數(shù)量的該項目具體的分包將廢標并經(jīng)采購人同意后將會對該具體的分包重新組織招標 4投標人通過該項目具體分包的供應(yīng)商資格性符合性審查視為實質(zhì)性響應(yīng)招標文件具有推薦中標侯選人和中標備選人的資格 三投標文件 一投標文件的語言和計量 1投標人提交的投標文件以及投標人與采購人和交易中心就有關(guān)投標的所有來往函電均應(yīng)使用中文投標人提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語言但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本在解釋投標文件的修改內(nèi)容時以中文翻譯本為準對中文翻譯有異議的以權(quán)威機構(gòu)的譯本為準 2除非招標文件中另有規(guī)定投標人在投標文件中及其與采購人和交易中心的所有往來文件中的計量單位均應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位 二投標文件的構(gòu)成 1投標人編制的投標文件應(yīng)包括但不少于本項目招標文件要求的投標文件格式的所有內(nèi)容 2投標文件的構(gòu)成應(yīng)符合法律法規(guī)及招標文件的要求 三投標文件編制 1投標人對招標文件中多個包組進行投標的其投標文件的編制應(yīng)按每個包組的要求分別裝訂和封裝投標人應(yīng)當對投標文件進行裝訂對未經(jīng)裝訂的投標文件發(fā)生的文件散落或缺損由此產(chǎn)生的后果由投標人承擔 2投標人應(yīng)完整真實準確的填寫招標文件中規(guī)定的所有內(nèi)容 3投標人必須對投標文件所提供的全部資料的真實性承擔法律責任并無條件接受采購人和交易中心及涉采監(jiān)管部門等對其中任何資料進行核實的要求 4如果因為投標人投標文件填報的內(nèi)容不詳或沒有提供招標文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)由此造成的后果其責任由投標人承擔 5投標人應(yīng)當通過交易平臺按招標文件的規(guī)定進行投標報名交納投標保證金等投標活動的操作 四投標報價 1投標人所提供的貨物和服務(wù)均應(yīng)以人民幣報價若同時以人民幣及外幣報價的以人民幣報價為準 2投標人應(yīng)按照第二部分 采購項目內(nèi)容規(guī)定的內(nèi)容責任范圍以及合同條款進行報價并按開標一覽表和分項報價明細表確定的格式報出分項價格和總價投標總價中不得包含招標文件要求以外的內(nèi)容否則在評標時不予核減投標總價中也不得缺漏招標文件所要求的內(nèi)容否則其投標將被視為無效投標或確定為投標無效 3分項報價明細表填寫時應(yīng)響應(yīng)下列要求投標人漏報或不報采購人將視為該漏報或不報部分的費用已包括在已報的分項報價中而不予支付 1投標報價應(yīng)為包括設(shè)計圖紙和工程量清單項目所發(fā)生的人工費材料費機械費管理費利潤項目措施費規(guī)費稅金配合費預(yù)留金以及施工合同包含的所有風險責任等各項應(yīng)有費用 2 對于報價免費的項目必須標明免費 3 所有根據(jù)合同或其它原因應(yīng)由投標人支付的稅款和其它應(yīng)交納的費用都要包括在投標人提交的投標價格中 4 應(yīng)包含貨物運至最終目的地的運輸保險和伴隨貨物服務(wù)的其他所有費用 4每一種規(guī)格的貨物只允許有一個報價否則將被視為無效投標 5任何有選擇性報價的投標將被視為無效投標 6超過采購預(yù)算且采購人不能支付的投標報價無效 7該項目招標文件對投標報價提出特別要求的除外 五投標備選方案 本項目只允許投標人有一個投標方案否則將被視為無效投標招標文件允許有備選方案的除外 六關(guān)于聯(lián)合體投標 1若招標文件允許聯(lián)合投標兩個以上供應(yīng)商可以組成一個投標聯(lián)合體以一個投標人的身份投標聯(lián)合體各方均應(yīng)當符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定的下列投標人資格條件 1具有獨立承擔民事責任的能力 2具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度 3具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力 4有依法交納稅收和社會保障資金的良好記錄 5參加政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄 6法律行政法規(guī)規(guī)定的其他條件 2以聯(lián)合體形式參加投標的聯(lián)合體至少應(yīng)當有一方符合采購人根據(jù)采購項目的特殊要求規(guī)定投標人的特定條件 3聯(lián)合體各方之間應(yīng)當簽訂共同投標協(xié)議并加蓋公章明確約定聯(lián)合體各方承擔的工作和相應(yīng)的責任并將共同投標協(xié)議連同投標文件一并遞交聯(lián)合體各方簽訂共同投標協(xié)議后不得再以自己名義單獨在同一項目中投標也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項目投標否則與之相關(guān)的投標文件由該項目評標委員會作廢標處理以聯(lián)合體形式投標的不提供聯(lián)合體共同投標協(xié)議或聯(lián)合體共同投標協(xié)議無效的投標文件由該項目評標委員會作廢標處理 4組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人法人或者其他組織與小型微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系聯(lián)合體需要在聯(lián)合體共同投標協(xié)議進行相關(guān)聲明否則評標委員會對符合性審查不予通過 5由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體按照同一項資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級 6投標聯(lián)合體的財務(wù)狀況業(yè)績和信譽的評審因素按聯(lián)合體主體方或牽頭方計算不累加打分其它評審因素根據(jù)共同投標協(xié)議約定的各方承擔的工作和相應(yīng)責任確定一方打分不累加打分招標文件對其它評審因素另有規(guī)定的除外 7以聯(lián)合體形式參加投標的除提供聯(lián)合體投標協(xié)議書外投標文件中的投標人名稱標明為×××供應(yīng)商和×××供應(yīng)商列出聯(lián)合體各方的供應(yīng)商名稱聯(lián)合體投標文件及投標文件的密封外包裝必須由聯(lián)合體各方蓋章 8聯(lián)合體投標由聯(lián)合體主體方或牽頭方進行廣東CA辦理網(wǎng)上報名及交納投標保證金并由聯(lián)合體主體方或牽頭方進行政府采購電子交易活動其投標操作對聯(lián)合體各方均具有約束力 七投標人資格證明文件 1投標人應(yīng)按招標文件要求提交證明文件提交證明其有資格參加投標和中標后有履行合同能力的文件并作為其投標文件的組成部分內(nèi)容詳見招標文件的投標文件格式中的相關(guān)資格證明文件 2資格證明文件必須真實有效 八投標保證金 1投標保證金提交的要求投標人應(yīng)按招標文件規(guī)定的金額和期限交納投標保證金投標保證金作為投標文件的組成部分提交投標保證金的供應(yīng)商須已報名本項目投標人與交款人名稱必須一致投標人必須從企業(yè)基本賬戶銀行一次性繳交轉(zhuǎn)賬足額投標保證金不接受現(xiàn)金或分批次繳款非投標人交納的投標保證金無效 2投標人在交易平臺成功交納保證金后打印交納投標保證金通知書將投標保證金轉(zhuǎn)帳到投標保證金交納通知書中指定的帳號 3嚴禁投標人采用EFT系統(tǒng)廣東金融結(jié)算系統(tǒng)方式交納投標保證如果采用此方式導(dǎo)致交易平臺無法識別投標交納保證金信息視為未按要求交納投標保證金由此造成后果由投標人自行承擔責任 4投標人交納投標保證金后請訪問惠州市公共資源交易中心網(wǎng)站httpzyjyhuizhougovcn登錄交易平臺可以自行核對保證金是否有效交易平臺自動核對投標人交納保證金金額時間以及是否從投標人基本賬戶轉(zhuǎn)出等相關(guān)情況 5投標保證金截止時間投標人必須在投標保證金截止時間之前提前3天到銀行繳交保證金投標保證金到賬時間以銀行到賬時間為準即銀行到達交易平臺并得到交易平臺自動識別確認才是有效投標保證金未按規(guī)定及時交納投標保證金的投標人將視為自動放棄投標資格由投標人自行承擔責任 6凡未按規(guī)定交納投標保證金的投標為無效投標 7未中標的投標人保證金在發(fā)布中標公告5個工作日內(nèi)按照中國人民銀行同期活期存款利率計利息并扣除手續(xù)費費后退還 8因采購人未按規(guī)定時間內(nèi)依法確認中標侯選人的交易平臺將會暫停對所有參加該項目投標的投標人退還投標保證金 9中標人的投標保證金 在中標人與采購人簽訂采購合同后由采購人通過交易平臺提交合同備案交易平臺在采購人提交合同備案后5個工作日內(nèi)按照中國人民銀行同期活期存款利率計利息并扣除手續(xù)費費后退還 10不管投標保證金來源何處我中心按原路返回方式向投標人退回投標保證金投標人因自身原因或中間方原因?qū)е陆灰灼脚_無法自動退還的除外需要手工退還投標保證金將會延長辦理時間 11有下列情形之一的投標保證金將被依法沒收并上繳同級國庫 1投標人遞交并成功對賬了投標保證金在遞交紙質(zhì)投標文件截止時間之前沒有撤回投標但是擅自沒有按照招標文件規(guī)定的時間到達投標簽到現(xiàn)場遞交投標文件參加投標的除不可抗力原因外 2投標人在遞交紙質(zhì)投標文件截止時間后并在投標有效期內(nèi)撤回投標文件的 3無正當理由的中標候選人在采購人確認中標供應(yīng)商前退出該項目采購活動中標供應(yīng)商無正當理由放棄或拒絕與采購人或其委托人簽訂政府采購合同的 4將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人或者在投標文件中未說明且未經(jīng)采購人同意違反招標文件規(guī)定將中標項目分包給他人的 5法律法規(guī)規(guī)定的其他情形 12投標人在遞交了投標保證金之前因自身原因不參加投標的投標人須向交易中心政府采購部發(fā)出棄標函并在交易平臺內(nèi)進行撤銷投標的操作 13投標人遞交了投標保證金而未現(xiàn)場遞交紙質(zhì)投標文件參與開標的由交易中心依法處理屬于無正當理由的情形可視同不誠信行為情形并予以記錄 九投標有效期 1本項目投標有效期在開標之日起為 60 天投標有效期比規(guī)定時間短的將被作為非實質(zhì)性響應(yīng)招標文件而予以拒絕 2特殊情況下采購人或交易中心可于投標有效期期滿之前要求投標人同意延長投標有效期要求與答復(fù)均應(yīng)為書面形式供應(yīng)商可以拒絕上述要求而其投標保證金不被沒收相應(yīng)延長投標保證金的有效期有關(guān)退還和沒收投標保證金的規(guī)定在投標有效期的延長期內(nèi)繼續(xù)有效 十投標文件的數(shù)量和簽署 1供應(yīng)商通過交易平臺參加政府采購活動需要經(jīng)過企業(yè)注冊登記申領(lǐng)了廣東CA的數(shù)字證書交易平臺通過成為正式會員才能報名投標聯(lián)合體投標可以由聯(lián)合體主體方牽頭方進行企業(yè)注冊登記 2投標人應(yīng)當指定具體的交易員在交易平臺中進行操作并及時在交易平臺自行查閱投標的相關(guān)信息因中途更換交易員導(dǎo)致采購工作脫節(jié)的由投標人自行承擔相關(guān)責任 3投標人需變更企業(yè)相關(guān)資料的應(yīng)當在交易平臺中提交申請上傳變更企業(yè)相關(guān)資料的電子掃描件因沒有及時辦理變更審核手續(xù)而影響到電子采購交易的其后果由投標人自行承擔 4投標人只有在成功交納投標保證金后才能在交易平臺上提交電子唱標文件開標時工作人員將會拆封紙質(zhì)唱標文件并校對電子唱標文件紙質(zhì)唱標文件與電子唱標文件不一致的以現(xiàn)場提交的紙質(zhì)唱標文件為準 5投標人在網(wǎng)上遞交電子唱標文件截止時間之前法定代表人審核電子唱標后由交易平臺對電子唱標進行加密簽封投標人只有在成功交納投標保證金后才能在交易平臺上遞交電子唱標紙質(zhì)的唱標文件和投標文件按招標文件的要求進行蓋章簽署密封并在遞交紙質(zhì)投標文件截止時間之前遞交紙質(zhì)的唱標文件和投標文件 投標人應(yīng)準備紙質(zhì)唱標文件即開標一覽表1份紙質(zhì)投標文件正本1份若該項目采購預(yù)算在1000萬元以內(nèi)的紙質(zhì)投標文件副本≥5 份若該項目采購預(yù)算在1000萬元含1000萬元以上的紙質(zhì)投標文件副本≥7 份若正本和副本有不一致的內(nèi)容以紙質(zhì)投標文件正本為準 6投標人必須通過交易平臺成功遞交了電子唱標才能參加現(xiàn)場投標簽到遞交紙質(zhì)的唱標文件和投標文件投標人未在開標會議之前的投標簽到現(xiàn)場遞交紙質(zhì)唱標文件和投標文件的視為自動放棄投標該項目招標公告或投標邀請函另有約定的除外 7投標人應(yīng)當在遞交電子唱標文件截止時間前完成電子唱標文件的傳輸遞交并可以補充修改或者撤回電子唱標文件 8交易平臺收到投標人遞交的電子唱標文件后投標人可以在交易平臺自行打印確認回執(zhí)信息在遞交電子唱標文件截止時間前除投標人補充修改或者撤回電子唱標文件外任何單位和個人不得解密提取電子唱標文件 9投標人可以委派1名交易員作為該項目投標的授權(quán)人和12名隨同人員參加開標會議交易員需要提前在交易平臺設(shè)置好交易員和隨同人員并憑二代身份證完成投標簽到進入開標會議現(xiàn)場二代身份證簽到不成功的將會拒絕其進入開標室 10交易平臺集成廣東省數(shù)字認證中心有限公司的數(shù)字認證證書投標人使用該公司發(fā)放的數(shù)字認證證書對電子唱標含開標報價投標有效期等信息下同進行加密簽封遞交及開標解密等招標投標活動的相關(guān)操作 11投標文件的正本和副本均需打印或用不褪色不變質(zhì)的墨水書寫并由投標人的法定代表人或其被授權(quán)人在規(guī)定簽章處簽字和蓋章如自然人作為投標人參加投標的自然人須在投標文件格式中規(guī)定簽章處簽字蓋章投標文件副本可采用正本的復(fù)印件 12投標文件的打印和書寫應(yīng)清楚工整任何行間插字涂改或增刪必須由投標人的法定代表人或其被授權(quán)人簽字或蓋個人印鑒 12投標文件統(tǒng)一用A4幅面紙印制投標文件正本和副本必須裝訂成冊并逐頁編目編碼 14投標文件應(yīng)根據(jù)招標文件和交易平臺技術(shù)規(guī)范的要求進行編制投標文件正本副本均應(yīng)加蓋騎縫章簽署蓋章和內(nèi)容應(yīng)完整如有遺漏嚴重影響評審的將被評標委員會視為無效投標 十一投標文件的外部佐證材料 若招標文件要求提交原件備查時投標人準備好相應(yīng)的原件在指定區(qū)域等待評標時如果評標委員會需要查看原件交易中心工作人員則向相關(guān)投標人收取相應(yīng)的原件供評標委員會查驗如果相關(guān)投標人擅自離開指定區(qū)域中心工作人員不再電話聯(lián)系相關(guān)投標人擅自離開指定區(qū)域或者不能提供相關(guān)原件均視為投標人自動放棄遞交相關(guān)原件的權(quán)利評標委員會依據(jù)招標文件對投標人作出的評審結(jié)論意見所造成的不良后果由其自行承擔如果評標委員會不需要查看原件中心工作人員則不再向投標人收取原件中心工作人員告知投標人可以離開時由投標人自行帶回相關(guān)原件 若招標文件要求提交原件核查樣品驗證及其他方式現(xiàn)場驗證時各投標人在該項目開標會議結(jié)束時間之前可以參照外部佐證文件格式填寫好相應(yīng)的驗證清單也可按照現(xiàn)場交易中心工作人員要求寫好相關(guān)的驗證清單建議投標人最好在投標前填寫好且不要密封在各投標文件密封包中以便采購人等有關(guān)監(jiān)督代表在開標當日對照核查數(shù)量驗證清單格式可參照招標文件 投標文件格式部分的外部佐證文件格式并準備好相關(guān)原件樣品及其他驗證內(nèi)容按交易中心工作人員要求遞交到達開標會議結(jié)束時間投標人未能按規(guī)定時間提交驗證清單視為投標人未提供驗證清單未提供驗證清單或提交驗證清單外的外部佐證材料均視為臨時追加外部佐證材料評標委員會將不予驗證 外部佐證屬于備查的情形由評標委員會根據(jù)現(xiàn)場情況確定是否需要進行檢查屬于核查驗證的情形評標委員會成員應(yīng)當在評審現(xiàn)場進行檢查如果評標委員會不予檢查應(yīng)當在評審報告中予以說明情況評標委員會需要按照招標文件要求對備查核查驗證及其他方式現(xiàn)場驗證的外部佐證進行驗證并按照招標文件規(guī)定的評標方法和評標標準進行評審 十二關(guān)于關(guān)聯(lián)企業(yè) 根據(jù)中華人民共和國政府采購法實施條例第十八條的規(guī)定單位負責人為同一人或者存在直接控股管理關(guān)系的不同供應(yīng)商不得參加同一合同項下的政府采購活動除單一來源采購項目外為采購項目提供整體設(shè)計規(guī)范編制或者項目管理監(jiān)理檢測等服務(wù)的供應(yīng)商不得再參加該采購項目的其他采購活動如未符合規(guī)定的評標委員會在評審時將予以拒絕 受托為整體采購項目或其中分項的前期工作提供設(shè)計編制規(guī)范進行管理等服務(wù)的供應(yīng)商凡為整體項目提供上述服務(wù)的法人及其附屬機構(gòu)單位不得再參加該整體項目及其所有分項目的采購活動 凡為分項目提供上述服務(wù)的法人及其附屬機構(gòu)單位不得再參加該分項目的采購活動采購人應(yīng)當注明為整體采購項目或其中分項的前期工作提供設(shè)計編制規(guī)范進行管理等服務(wù)的供應(yīng)商名稱 十三關(guān)于分公司投標 分公司投標的投標人需提供具有法人資格的總公司的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件及授權(quán)書總公司可就本項目或此類項目在一定范圍或時間內(nèi)出具授權(quán)書已由總公司授權(quán)的總公司取得的相關(guān)資質(zhì)證書對分公司有效法律法規(guī)或者行業(yè)另有規(guī)定的除外 十四知識產(chǎn)權(quán) 1投標人必須保證采購人在中華人民共和國境內(nèi)使用投標貨物資料技術(shù)服務(wù)或其任何一部分時享有不受限制的無償使用權(quán)如有第三方向采購人提出侵犯其專利權(quán)商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的主張該責任應(yīng)由投標人承擔 2投標報價應(yīng)包含所有應(yīng)向所有權(quán)人支付的專利權(quán)商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的一切相關(guān)費用 十五紀律與保密事項 1投標人不得相互串通投標報價不得妨礙其他投標人的公平競爭不得損害采購人或其他投標人的合法權(quán)益投標人不得以向采購人評標委員會成員行賄或者采取其他不正當手段謀取中標 2在確定中標供應(yīng)商之前投標人不得與采購人就投標價格投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判也不得私下接觸評標委員會成員 3在確定中標供應(yīng)商之前投標人試圖在投標文件審查澄清比較和評價時對評標委員會采購人和交易中心施加任何影響都可能導(dǎo)致其投標無效 4獲得本招標文件的供應(yīng)商不得將招標文件用作本次投標以外的任何用途若有要求開標后投標人應(yīng)歸還招標文件中的保密文件和資料 5由采購人向投標人提供的圖紙詳細資料樣品模型模件和所有其它資料均為保密資料僅被用于它所規(guī)定的用途除非得到采購人的同意不能向任何第三方透露開標結(jié)束后應(yīng)采購人要求投標人應(yīng)歸還所有從采購人處獲得的保密資料 十六關(guān)于中小微企業(yè)投標 中小微企業(yè)投標是指符合中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的投標人通過投標提供本企業(yè)制造的貨物承擔的工程或者服務(wù)或者提供其他中小微企業(yè)制造的貨物本項所指貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物中小微企業(yè)投標應(yīng)提供中小微企業(yè)聲明函 本項目是否面向中小企業(yè)采購詳見招標公告的約定 十七關(guān)于供應(yīng)商誠信管理 根據(jù)中華人民共和國政府采購法惠州市社會信用信息征集和管理試行辦法惠府201381號關(guān)于加強政府采購供應(yīng)商誠信管理的通知惠財采購20131號等等相關(guān)法規(guī)的有關(guān)規(guī)定供應(yīng)商訪問信用中國網(wǎng)站httpwwwcreditchinagovcn及中國政府采購網(wǎng)httpwwwccgpgovcn查詢到自身的信用信息作為佐證材料供應(yīng)商在經(jīng)營活動中沒有重大違法或企業(yè)警示信用信息記錄 十八投標費用 1投標人應(yīng)承擔所有與準備和參加投標有關(guān)的費用不論投標的結(jié)果如何惠州市公共資源交易中心仲愷分中心和采購人均無義務(wù)和責任承擔這些費用 十九主要標的公開事項 采購人確定本項目的主要標的采購人對貨物類項目要求公開主要標的的配套組成部件將會預(yù)先約定對不同的服務(wù)類項目要求公開主要標的的服務(wù)內(nèi)容可能將會不同并會預(yù)先約定投標文件需要提供主要標的公開事項參考格式見投標文件格式發(fā)布中標公告時將會予以公開 四投標文件的遞交 一投標文件的密封和標記 1投標人打印填寫好的開標一覽表加蓋公章裝入單獨密封袋作為唱標文件唱標文件密封袋的封面上標記唱標的字樣并標記項目名稱項目受理編號投標人名稱等內(nèi)容的字樣并加蓋公章沒有遞交紙質(zhì)唱標文件或紙質(zhì)唱標文件未單獨密封遞交不能密封在投標文件正本或副本的包裝中將導(dǎo)致拒收其投標文件 2投標文件正本和投標文件副本應(yīng)分別裝訂成冊投標文件的封面及相應(yīng)的密封包裝封面上應(yīng)清楚地標記正本或副本字樣并標記項目名稱項目受理編號或采購計劃編號投標人名稱等內(nèi)容的字樣并加蓋公章副本可采用正本的復(fù)印件一旦正本與副本不符以正本為準 3唱標文件投標文件正本投標文件副本分別單獨密封包裝并加蓋公章如自然人投標自然人簽名密封包裝的封面上應(yīng)當標明項目名稱項目受理編號或采購計劃編號投標人名稱等字樣未按要求密封和標記的將導(dǎo)致拒收所有投標文件 4如果投標文件未按要求密封和標記的采購人和交易中心對誤投或提前啟封概不負責 二投標文件的修改和撤回 1投標人在網(wǎng)上提交電子唱標文件截止時間前可以對所提交的電子唱標進行補充修改或者撤回在網(wǎng)上提交電子唱標文件截止時點之后交易平臺將會自動禁止投標人不得再對自己的投標文件進行任何修改和補充如因延長網(wǎng)上投標截止時間的情形除外 2從網(wǎng)上提交電子唱標文件截止時間至招標文件規(guī)定的投標有效期內(nèi)投標人不得撤回其投標否則其投標保證金將被沒收 3投標人在投標簽到時遞交紙質(zhì)的投標文件后可以撤回其投標但投標人必須在規(guī)定的遞交紙質(zhì)投標文件截止時點前以書面形式告知采購人和交易中心 4投標人所提交的投標文件在評標結(jié)束后無論中標與否都不退還 三投標人遞交投標文件 所有紙質(zhì)的投標文件應(yīng)在遞交紙質(zhì)的投標截止時間之前送達交易中心開標地點交易中心對因不可抗力事件造成的投標文件的損壞丟失不承擔責任 1本交易中心將接受以下情況的投標文件和外部佐證文件 1該項目的投標文件 2若招標文件要求提交原件接受原件驗證清單 3若招標文件要求提交樣品接受樣品驗證清單 2本交易中心將拒絕以下情況的投標文件 1未按要求標記蓋公章密封的紙質(zhì)唱標文件及投標文件正副本 2沒有提交紙質(zhì)唱標文件 3投標人未提交投標保證金的 4投標文件遲于投標截止時間遞交的 5交易中心不接受郵寄快遞電報電話傳真電子郵件等方式投標 四投標截止期 1交易中心收到投標文件的時間不遲于本招標文件中規(guī)定的截止日期和時間 2交易中心于開標截止時間前30分鐘開始接收投標文件 五遲交的投標文件 交易中心將拒絕并原封退回在本須知的投標截止期規(guī)定的截止期后收到的任何投標文件 五開標評標和定標 一開標 1交易中心在投標邀請函中規(guī)定的日期時間和地點組織公開開標開標時原則上應(yīng)當有采購人開標代表和投標人代表參加參加開標的代表應(yīng)簽到以證明其出席并出示有效身份證件以供查驗 2參加開標的投標人必須是在交易平臺上成功遞交了電子唱標文件才能參加現(xiàn)場投標簽到和遞交紙質(zhì)的唱標文件和投標文件投標人沒有按招標文件的規(guī)定進行投標簽到和未遞交紙質(zhì)投標文件視為自動放棄投標投標人應(yīng)在本項目遞交電子唱標文件截止時間前通過交易平臺預(yù)先進行了網(wǎng)上設(shè)置其交易員隨同人員未在交易平臺預(yù)先設(shè)置的交易員隨同人員不能進行投標簽到從而不能參加開標會議 參加開標會是簽到成功投標人的權(quán)利投標人授權(quán)的交易員應(yīng)按時參加開標會議因故不能參加的應(yīng)由法定代表人參加如果簽到成功的投標人因故沒有參加開標會議的視同認可開標結(jié)果不得對開標過程開標結(jié)果提出質(zhì)疑招標文件另有規(guī)定的除外 3開標應(yīng)當按照招標文件確定的時間進行交易中心主持開標會議采購人開標代表投標人和有關(guān)監(jiān)督代表參加現(xiàn)場開標會議采購人開標代表將會核對參加開標會議的人員招標文件另有規(guī)定的除外 4采購人開標代表或監(jiān)督人員進入開標現(xiàn)場監(jiān)督投標人簽到采購人開標代表監(jiān)督人員交易中心工作人員應(yīng)當拒絕沒有在交易平臺上注冊的投標人授權(quán)的交易員或隨同人員參加開標會議 5一般情況下遞交紙質(zhì)投標文件截止時間之后將接著開始組織開標會議若因采購人開標代表監(jiān)督人員或公證人員沒有在開標時間到達開標現(xiàn)場主持人先宣布遞交紙質(zhì)投標文件截止時間已到繼續(xù)開標且將開標會議情況進行書面記錄并將由評標委員會在評審報告中予以記錄 6網(wǎng)上開標由交易平臺完成網(wǎng)上解密電子唱標文件后交易中心工作人員將當眾拆封紙質(zhì)唱標文件進行唱標如果發(fā)現(xiàn)紙質(zhì)唱標文件與交易平臺的電子唱標文件內(nèi)容不一致的以紙質(zhì)唱標文件內(nèi)容為準 7如果經(jīng)投標人簽名確認的紙質(zhì)唱標文件報價內(nèi)容與投標文件正本報價內(nèi)容不一致的將視為報價方案不唯一確定由該項目評標委員會在符合性審查中不予通過該投標人本次投標將視為無效投標 8若因交易平臺出現(xiàn)故障無法解密電子唱標文件時交易中心工作人員將當眾拆封紙質(zhì)唱標文件進行唱標而不再核對電子唱標文件紙質(zhì)唱標文件中的報價視為投標人的最終報價 9開標時可以由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況經(jīng)確認無誤后由采購人開標代表或交易中心工作人員當眾拆封宣讀投標人名稱開標一覽表內(nèi)容和招標文件允許提供的備選投標方案 10未宣讀的投標人名稱投標價格價格折扣和招標文件允許提供的備選投標方案等實質(zhì)內(nèi)容評標時不予承認評標委員會出具的評審報告對開標報告應(yīng)當予以記錄 11開標一覽表由記錄人唱標人投標人法定代表人或其被授權(quán)的交易員和有關(guān)人員簽名確認 12若招標文件要求提交原件備查驗證開標會議上主持人將明確告知投標人已經(jīng)遞交了原件驗證清單的投標人在指定區(qū)域等待評標委員會驗證原件評標委員會驗證原件之后供應(yīng)商可以離開指定區(qū)域 13若招標文件要求提交樣品驗證開標會議上主持人將明確告知投標人已經(jīng)遞交了樣品驗證清單的投標人在指定區(qū)域等待評標委員會驗證樣品后供應(yīng)商可以離開指定區(qū)域 二評標委員會的組成和評標方法 1評標由采購人和交易中心依照政府采購法律法規(guī)規(guī)章政策的規(guī)定組建的評標委員會負責評標委員會成員由采購人評標代表和技術(shù)經(jīng)濟等方面的評審專家組成采購人評標代表人數(shù)專家人數(shù)及專業(yè)構(gòu)成按政府采購規(guī)定確定評標委員會成員依法從專家?guī)熘须S機抽取其中專家人數(shù)不少于評標委員會成員總數(shù)的三分之二評標委員會將本著公平公正科學擇優(yōu)的原則嚴格按照法律法規(guī)和招標文件的要求推薦評審結(jié)果 2采購人代表對參加投標的投標人按照招標文件要求進行供應(yīng)商資格性審查評標委員會進行供應(yīng)商符合性審查資格性審查符合性審查均通過的供應(yīng)商由評標委員會按照招標文件確定的評標方法標準進行比較和評價 3投標文件沒有提供投標公開文件應(yīng)當不能給予評審得分評標委員會發(fā)現(xiàn)投標公開文件存在虛假材料虛假響應(yīng)需要在評審報告中予以說明作為書面材料向財政部門作為政府采購監(jiān)管部門進行報告并由財政部門處理 4本次評標具體評標方法步驟及標準見本章第十 5評標委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的評標委員會主任應(yīng)當組織評審成員討論按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出結(jié)論持不同意見的評標委員會成員應(yīng)當在評審報告上簽署不同意見并說明理由否則視為同意 6評標委員會將按照招標文件確定的評標方法進行評標對招標文件中描述有歧義或前后不一致的地方評標委員會有權(quán)按法律法規(guī)的規(guī)定進行評判但對同一條款的評判應(yīng)適用于每個投標人 7評標委員會分階段進行評標1第一階段是評標委員會根據(jù)招標文件的要求對投標文件進行供應(yīng)商符合性審查含★號條款審查合格的投標人進入后續(xù)評審審查不合格的投標人為無效投標不進入后續(xù)評審不進行打分2第二階段是評標委員會根據(jù)評審細則的規(guī)定對所有投標文件所提供貨物服務(wù)的質(zhì)量相關(guān)內(nèi)容進行評審包括投標報價技術(shù)或者服務(wù)水平履約能力售后服務(wù)等 8若招標文件有要求原件備查驗證或樣品驗證評標委員會首先驗證原件或樣品1原件備查驗證審核方法若招標文件中要求提交原件以佐證投標文件如同類業(yè)績客戶驗收報告企業(yè)資質(zhì)證書人員資格證書社會保險證明聘用合同書產(chǎn)品檢測報告等資料復(fù)印件評標委員會認為有必要時可要求投標人在規(guī)定的時間內(nèi)遞交原件審核驗證投標人必須在規(guī)定的時間內(nèi)向評標委員會提交原件否則將有可能影響投標人對應(yīng)評審因素的評審得分2樣品驗證審核方法若招標文件中要求提交樣品以驗證投標文件的響應(yīng)情況評標委員會對審查合格的投標人進行樣品驗證審核評標委員會對沒有提供樣品的投標人將會按照招標文件的約定進行審查和評審 三投標文件的初審 1投標文件的初審包括資格性審查和符合性審查資格性審查包括對投標文件中的資格證明投標保證金等進行審查以確定投標供應(yīng)商是否滿足資格要求符合性審查包括是否完整文件簽署是否有效是否滿足招標文件的實質(zhì)性要求等只有實質(zhì)性響應(yīng)的投標文件才能進行后續(xù)的比較與評價否則將作無效投標處理 2根據(jù)政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法財政部令第87號第五十九條的規(guī)定投標文件報價出現(xiàn)前后不一致的除招標文件另有規(guī)定外按照下列規(guī)定修正 一投標文件中開標一覽表報價表內(nèi)容與投標文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的以開標一覽表報價表為準 二大寫金額和小寫金額不一致的以大寫金額為準 三單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的以開標一覽表的總價為準并修改單價 四總價金額與按單價匯總金額不一致的以單價金額計算結(jié)果為準 同時出現(xiàn)兩種以上不一致的按照前款規(guī)定的順序修正修正后的報價按照本辦法第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)投標人確認后產(chǎn)生約束力投標人不確認的其投標無效 對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的以中文文本為準如果投標人不接受對其錯誤的更正其投標將被視為無效投標或確定為投標無效 3實質(zhì)上響應(yīng)的投標文件應(yīng)該是與招標文件要求的關(guān)鍵條款條件相符沒有實質(zhì)偏離的投標文件評標委員會決定投標文件的響應(yīng)程度只依據(jù)投標文件本身的真實無誤的內(nèi)容而不依據(jù)外部的證據(jù)但投標文件有不真實不正確內(nèi)容的除外以及招標文件要求依據(jù)外部佐證的除外在詳細評標之前評標委員會要審查每份投標文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標文件的要求 4實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標文件要求的投標將被視為無效投標投標人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離從而使其投標文件成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標 5在供應(yīng)商資格性審查和供應(yīng)商符合性審查過程中投標不符合下列情形之一的其投標將被視為無效投標資格性符合性審查的具體要求見第一部分 投標邀請函 二供應(yīng)商資格條件 6評標委員會對各投標人進行符合性審查過程中對初步被認定為初審不合格或無效投標者應(yīng)實行及時告知由評標委員會主任或采購人評標代表將集體意見現(xiàn)場及時告知投標當事人以讓其核證澄清事實 7投標報價比財政部門批復(fù)的采購預(yù)算價低35含35以上的投標人必須在其投標文件中提供該項目投標報價的成本清單評標委員會對投標報價比財政部門批復(fù)的采購預(yù)算價低35含35以上且沒有提供成本清單的投標人視為不符合供應(yīng)商符合性審查所列的對應(yīng)的情形經(jīng)該項目評標委員會對投標報價的成本清單評定認為投標報價與市場報價存在較大差異且投標人對履約能力方面無合理說明的將視為不符合供應(yīng)商符合性審查所列的對應(yīng)的情形該項目招標文件對投標報價提出特別要求的除外 8投標人對履約能力方面出具合理說明的材料一般包括但是不限于聲明材料滿足招標要求進行履約的相關(guān)證明材料 9評標委員會確定無效投標的投標文件投標的資格性及符合性審查不通過不進入下一步評審不得參與技術(shù)商務(wù)和價格的評審 10有效投標人的家數(shù)計算規(guī)則 根據(jù)政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法財政部令第87號第三十一條的規(guī)定采用最低評標價法的采購項目提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標人參加同一合同項下投標的以其中通過資格審查符合性審查且報價最低的參加評標報價相同的由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定一個參加評標的投標人招標文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定其他投標無效 使用綜合評分法的采購項目提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的按一家投標人計算評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格評審得分相同的由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格招標文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定其他同品牌投標人不作為中標候選人 非單一產(chǎn)品的采購項目招標文件將載明主要標的多家投標人提供的主要標的作為核心產(chǎn)品品牌相同的按照上述規(guī)定執(zhí)行 11有下列情形之一的視為投標人串通投標其投標無效在供應(yīng)商符合性審查中不予通過 1不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制 2不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜 3不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人 4不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異 5不同投標人的投標文件相互混裝 6不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出 四對小型或微型企業(yè)投標的扶持 1投標供應(yīng)商聲明自己為小型或微型企業(yè)投標且投標主要標的中有小型或微型企業(yè)產(chǎn)品時投標報價將給予C1的價格折扣扣除如采購人未在采購需求中明確折扣比例則此項默認C1的取值為8用扣除后的價格參與評審 即評標價＝投標報價投標報價×C1 2若該項目允許聯(lián)合體投標時該聯(lián)合體至少有一方聲明自己為小型或微型企業(yè)該聯(lián)合體的投標主要標的中有小型或微型企業(yè)產(chǎn)品時投標報價將給予C1的價格折扣扣除如果采購需求中未明確規(guī)定則此項默認C1的取值為2用扣除后的價格參與評審 即評標價＝投標報價投標報價×C1 3主要標的范圍將由該項目招標文件明確注明如果投標人提供的產(chǎn)品為該項目的主要標的且為小型或微型企業(yè)產(chǎn)品投標人需提供該產(chǎn)品為小型或微型企業(yè)產(chǎn)品的證明文件材料否則評標時將不被認定為小型或微型企業(yè)產(chǎn)品從而導(dǎo)致該投標人不會被給予C1的價格折扣扣除 4通常情況下對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予以上 C1 的扣除用扣除后的價格參與評審該招標文件另有規(guī)定的除外 五投標文件的澄清 1評標期間對投標文件中含義不明確同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容評標委員會可以書面形式應(yīng)當由評標委員會專家簽字要求投標人作出必要的澄清說明或者糾正但不得允許投標人對投標報價等實質(zhì)性內(nèi)容做任何更改投標人的澄清說明或者補正應(yīng)當采用書面形式由其被授權(quán)人簽字并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容有關(guān)澄清的答復(fù)均應(yīng)由投標人的法定代表人或被授權(quán)人簽字的書面形式作出 2投標文件中得分扣分條款及其他條款對投標描述和證明材料不一致的以及投標文件中在實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況的細微偏差并且補正細微偏差不會對其他投標人造成不公平的結(jié)果的評標委員會可以要求投標人進行書面澄清并可以按不利于投標人的內(nèi)容為準進行評審?fù)稑巳说某吻逭f明應(yīng)當采用書面形式并不得超出投標文件的范圍或者影響到投標文件的實質(zhì)性響應(yīng)內(nèi)容 3投標人的澄清文件是其投標文件的組成部分 六投標的評價 1評標委員會應(yīng)當在評審工作開始前閱讀開標報告了解開標情況評審時對有關(guān)事項依法予以認定 2評標委員會只對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標文件進行評價和比較 七定標 1評標委員會認為招標文件的內(nèi)容存在違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的應(yīng)當停止評審并向采購人或者交易中心說明情況 2評標委員會按照招標文件確定的評標方法步驟標準對投標文件進行評審提出書面評標報告按照得分由高到低的順序推薦中標候選人名單 3評標委員會應(yīng)當在評審報告上簽字對自己的評審意見承擔法律責任對評審報告有異議的應(yīng)當在評審報告上簽署不同意見并說明理由否則視為同意評審報告 4采購人在收到評標報告后的法定時間內(nèi)按照評標報告中推薦的中標候選人順序確定中標供應(yīng)商也可以事先授權(quán)評標委員會直接確定中標供應(yīng)商 5中標供應(yīng)商確定后交易中心將在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上發(fā)布中標公告向中標供應(yīng)商發(fā)出中標通知書中標通知書對中標供應(yīng)商和采購人具有同等法律效力 6不在中標名單之列的投標人即為落標人交易中心不再以其它方式另行通知 7中標供應(yīng)商無正當理由不履行政府采購合同或放棄中標的采購人可以確定排名第二的中標備選人為中標供應(yīng)商或者重新招標中標供應(yīng)商無故放棄中標的應(yīng)當依法承擔法律責任 8除政府采購監(jiān)督管理部門規(guī)定的情形外采購人交易中心不會以任何理由組織重新評審符合政府采購監(jiān)督管理部門規(guī)定的情形對該項目重新評審將按規(guī)定進行 9凡發(fā)現(xiàn)中標供應(yīng)商有下列行為之一的將移交涉采監(jiān)管部門依法處理 1提供虛假材料謀取中標的 2采取不正當手段詆毀排擠其他供應(yīng)商的 3與采購人其他供應(yīng)商或者交易中心工作人員惡意串通的 4向采購人交易中心工作人員行賄或者提供其他不正當利益的 5在招標采購過程中與采購人進行協(xié)商談判的 6拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的 7向評標委員會成員行賄或者提供其他不正當利益 8中標或者成交后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同 9未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同 10將政府采購合同轉(zhuǎn)包 11提供假冒偽劣產(chǎn)品 12擅自變更中止或者終止政府采購合同 13有法律法規(guī)規(guī)定的其他損害招標采購機構(gòu)利益和社會公共利益情形的 八評標注意事項 1除評標委員會主動要求詢標外從開標后至發(fā)出中標通知書期間任何投標人均不得就與其投標有關(guān)的任何問題與評標委員會聯(lián)系 2為保證采購活動的公正性除本須知投標文件的澄清的規(guī)定外在開標評標過程中評標委員會成員不得與投標人私下交換意見在招標工作結(jié)束后評標委員會成員和參與評標的有關(guān)工作人員不得泄漏對投標文件的評審和比較以及與評標有關(guān)的其他情況 六合同的訂立履行和備案 1采購人與中標供應(yīng)商自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)該項目招標文件已經(jīng)要求中標供應(yīng)商提前簽訂合同的另有規(guī)定除外按招標文件的要求和中標供應(yīng)商投標文件的承諾簽訂政府采購合同但不得超出招標文件和中標供應(yīng)商投標文件的范圍也不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議 2簽訂政府采購合同后7個工作日內(nèi)采購人應(yīng)將政府采購合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門進行備案 3政府采購合同訂立后合同各方不得擅自變更中止或者終止合同政府采購合同需要變更的采購人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容以書面形式報同級政府采購監(jiān)督管理部門備案因特殊情況需要中止或終止合同的采購人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施以書面形式報同級政府采購監(jiān)督管理部門備案 4政府采購合同履行中采購人需追加與合同標的相同的貨物工程或者服務(wù)的在不改變合同其他條款的前提下可以與供應(yīng)商簽訂補充合同但所補充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分之十簽訂補充合同的必須備案 七公告 1交易中心將在政府采購監(jiān)督管理部門指定媒體上發(fā)布按規(guī)定應(yīng)當發(fā)布的所有政府采購信息 2中標公告將按規(guī)定公布包括采購人和交易中心的名稱地址聯(lián)系方式項目名稱和項目受理編號中標供應(yīng)商名稱地址和中標金額主要中標或者成交標的的名稱規(guī)格型號數(shù)量單價服務(wù)要求以及評審專家名單按規(guī)定公布評審的結(jié)論性意見等相關(guān)材料包括各投標人技術(shù)商務(wù)價格的綜合總分及排序等 3采購人應(yīng)當自政府采購合同簽訂之日起2個工作日將政府采購合同在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上按規(guī)定公告但政府采購合同中涉及國家秘密商業(yè)秘密的內(nèi)容除外 八質(zhì)疑 1供應(yīng)商提出的詢問或者質(zhì)疑超出采購人對交易中心委托授權(quán)范圍的交易中心將告知供應(yīng)商向采購人提出政府采購評審專家應(yīng)當配合采購人或者交易中心答復(fù)供應(yīng)商的詢問和質(zhì)疑 2詢問或者質(zhì)疑事項可能影響中標成交結(jié)果的采購人應(yīng)當暫停簽訂合同已經(jīng)簽訂合同的應(yīng)當中止履行合同 3交易平臺發(fā)布采購活動暫停公告僅會停止該項目招標投標活動同時將會向已經(jīng)報名的供應(yīng)商發(fā)送手機短信進行提醒該短信僅為溫馨提示以投標人在交易平臺上進行網(wǎng)上操作為準 4質(zhì)疑人認為采購文件采購過程和中標結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)以書面形式向采購人或交易中心提出質(zhì)疑逾期質(zhì)疑無效 5提出質(zhì)疑期限的計算依照下列規(guī)定辦理 1供應(yīng)商對政府采購文件提出質(zhì)疑的自報名投標時間之日起或招標公告的公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi) 2對采購過程提出質(zhì)疑的自采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起7個工作日內(nèi) 3對中標成交結(jié)果提出質(zhì)疑的自中標成交結(jié)果公告的公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi) 6質(zhì)疑人提起質(zhì)疑應(yīng)當符合下列條件 1質(zhì)疑人是參與所質(zhì)疑采購項目的供應(yīng)商 2在質(zhì)疑有效期限內(nèi)提起質(zhì)疑 3屬于交易中心受理的采購項目 4同一質(zhì)疑事項未經(jīng)交易中心處理 5質(zhì)疑經(jīng)辦人必須是在交易平臺已經(jīng)登記的投標人授權(quán)的交易員或者法定代表人 6有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他條件 7質(zhì)疑以書面形式提出并現(xiàn)場遞交質(zhì)疑書必須由法定代表人簽字蓋章并加蓋單位公章并應(yīng)當提交質(zhì)疑書一式五份質(zhì)疑人必須簽署送達日期姓名等信息質(zhì)疑書應(yīng)當包括下列主要內(nèi)容 1質(zhì)疑人名稱地址電話等 2被質(zhì)疑人及與質(zhì)疑事項有關(guān)的當事人的法定代表人或者自然人姓名其他組織的名稱 3所質(zhì)疑采購項目的名稱和項目受理編號 4質(zhì)疑的具體事項事實依據(jù)和依據(jù)的來源正當合法 5質(zhì)疑所依據(jù)的有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的名稱及具體條款 6有效聯(lián)系人聯(lián)系地址和聯(lián)系電話 7提起質(zhì)疑的日期 8法定代表人及授權(quán)代表身份證復(fù)印件加蓋公章 8提交質(zhì)疑的質(zhì)疑人經(jīng)辦人必須是投標人的法定代表人如果由該質(zhì)疑人已經(jīng)在交易平臺上登記備案的交易員辦理時應(yīng)當有法定代表人的特別授權(quán)載明授權(quán)的具體權(quán)限和事項 9交易中心有權(quán)將質(zhì)疑函轉(zhuǎn)發(fā)質(zhì)疑事項各關(guān)聯(lián)方請其作出解釋說明質(zhì)疑人捏造事實偽造材料或者以非法手段取得證明材料的采購人或交易中心應(yīng)當予以駁回并將其不良行為報告相關(guān)行政主管部門按有關(guān)規(guī)定進行處理 10被質(zhì)疑人必須配合質(zhì)疑處理在規(guī)定時間內(nèi)不澄清質(zhì)疑將視為放棄申辨權(quán)利 11必要時招標采購機構(gòu)組織質(zhì)疑人和被質(zhì)疑人當面進行澄清質(zhì)證質(zhì)疑人拒絕參加澄清質(zhì)證的會議視為質(zhì)疑人放棄質(zhì)疑權(quán)利被質(zhì)疑人拒絕參加澄清質(zhì)證的會議視為被質(zhì)疑人認可質(zhì)疑事項 12質(zhì)疑有下列情形之一的屬于無效質(zhì)疑書采購人或交易中心不予受理并向質(zhì)疑人發(fā)出質(zhì)疑不予受理通知書 1未在有效期限內(nèi)提出質(zhì)疑的 2質(zhì)疑人拒絕參加澄清質(zhì)證的會議的 3質(zhì)疑未以書面形式提出的 4質(zhì)疑書未按要求簽署蓋章的 5質(zhì)疑書未提供有效聯(lián)系人或聯(lián)系方式的 6質(zhì)疑內(nèi)容缺乏有效事實依據(jù)依據(jù)的來源違反法律法規(guī)或社會公共利益的 7質(zhì)疑材料不齊全或表述不清楚或未明示屬于質(zhì)疑材料的 8其它不符合質(zhì)疑受理條件的情形 屬于本條上款第3項至第7項規(guī)定情形的采購人或交易中心應(yīng)當告知質(zhì)疑人應(yīng)補正的事項并重新提交質(zhì)疑書逾期不補正的視為質(zhì)疑人放棄質(zhì)疑申請 13質(zhì)疑人撤回質(zhì)疑的或質(zhì)疑人的質(zhì)疑事項已經(jīng)進入投訴程序或者訴訟程序的終止質(zhì)疑處理 14采購人或交易中心收到符合要求的質(zhì)疑書后應(yīng)當場發(fā)出受理回執(zhí)并在1個工作日內(nèi)進行審查對符合質(zhì)疑條件的向質(zhì)疑人發(fā)出質(zhì)疑受理通知書受理時間自收到書面質(zhì)疑書之日算起對不符合質(zhì)疑條件的向質(zhì)疑人發(fā)出質(zhì)疑不予受理通知書載明不予受理的原因 15因質(zhì)疑情況復(fù)雜采購人或交易中心組織核實論證質(zhì)證時間較長需超過7個工作日的質(zhì)疑答復(fù)期限經(jīng)采購人或交易中心批準可以適當延長質(zhì)疑處理時間并向質(zhì)疑人告知完成該項目質(zhì)疑處理的時間和最終質(zhì)疑處理結(jié)果再另行通知質(zhì)疑核實需要檢驗檢測鑒定專家評審的所需時間不計算在內(nèi) 16質(zhì)疑人對采購人交易中心的質(zhì)疑答復(fù)通知書不滿意的或者采購人交易中心未在規(guī)定期限內(nèi)作出答復(fù)的可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向采購人的同級涉采監(jiān)管部門提起投訴 17根據(jù)中華人民共和國政府采購法實施條例國務(wù)院令第658號第五十五條的規(guī)定供應(yīng)商質(zhì)疑投訴應(yīng)當有明確的請求和必要的證明材料供應(yīng)商投訴的事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍 18交易中心不接受電子郵件郵寄電報電話傳真方式的質(zhì)疑 九適用法律 1采購人交易中心及投標人的一切招標投標活動依法適用中華人民共和國政府采購法中華人民共和國政府采購法實施條例中華人民共和國招標投標法中華人民共和國招標投標法實施條例及其配套的法規(guī)規(guī)章政策下稱招標投標相關(guān)法規(guī) 十評標方法步驟及標準 根據(jù)招標投標相關(guān)法規(guī)規(guī)定確定以下評標方法步驟及標準 一評標方法 1本次評標采用綜合評分法方法即在最大限度地滿足招標文件實質(zhì)性要求前提下按照招標文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審后以評標總得分最高的投標人作為中標候選供應(yīng)商或者中標供應(yīng)商評標總得分相同的保留至小數(shù)點后兩位按投標報價由低到高順序排列評標總得分且投標報價相同的按技術(shù)商務(wù)評價指標的單項得分進行排序并按排序先后確定中標候選供應(yīng)商或者中標供應(yīng)商 2本次評標是以招標文件為依據(jù)按公正科學客觀平等競爭的要求推薦技術(shù)先進報價合理安裝經(jīng)驗豐富信譽良好售后服務(wù)好以及綜合實力強的中標供應(yīng)商 二評標步驟 1宣讀評審紀律 評審專家憑二代身份證在交易系統(tǒng)進行評標簽到進入評標會議室后把通訊工具存入指定箱子評審主持人應(yīng)在評審開始前宣讀評標紀律評標委員會成員在評標紀律表上簽字確認 2評審專家依法申請回避 評審專家有下列情形之一的受到邀請應(yīng)主動提出回避采購當事人也可以要求該評審專家回避 序號評審專家回避情形1現(xiàn)在或參加采購活動前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系2現(xiàn)在或參加采購活動前3年內(nèi)擔任供應(yīng)商的董事監(jiān)事3現(xiàn)在或參加采購活動前3年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實際控制人4與供應(yīng)商的法定代表人或者負責人有夫妻直系血親三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系5評標委員會中同一任職單位評審專家超過二名的6參與招標文件或進口產(chǎn)品論證的不含采購人評標代表7與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平公正進行的關(guān)系8法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)當回避以及其他可能影響公正評審的 3推薦評標委員會主任 采購人評標代表不得擔任評標委員會主任評標委員會按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦組長評標委員會成員在履行獨立評審權(quán)利義務(wù)的同時不得發(fā)表有失公正和不負責任的言論不得相互串通和壓制他人意見不得將個人傾向性意見誘導(dǎo)暗示或強加于他人認同 4初審 采購人評標代表評標專家對各投標文件進行資格性檢查符合性檢查對初步被認定為初審不合格或無效投標者應(yīng)實行及時告知由評標委員會主任或采購人評標代表將集體意見現(xiàn)場及時告知投標當事人以讓其核證澄清事實 5佐證 若招標文件中要求投標人提交原件樣品等佐證證明投標文件評標委員會按照招標文件的標準和方法對原件樣品等佐證進行評審 6投標的比較和評價 評標委員會按招標文件中規(guī)定的評標方法和標準對符合性檢查合格的投標文件的商務(wù)技術(shù)服務(wù)和價格進行評估最后進行綜合比較與評價 評標委員會應(yīng)依據(jù)投標人的全部投標材料對照招標文件要求進行評審逐一核對投標人提交的證明材料不得僅僅依據(jù)貨物說明一覽表商務(wù)技術(shù) DOCVARIABLE 商務(wù)條款響應(yīng)表開始 MERGEFORMAT DOCVARIABLE 商務(wù)條款響應(yīng)表開始 MERGEFORMAT 條款偏離表做出比較和評價投標文件中得分扣分條款及其他條款對投標描述和證明材料不一致的以及投標文件中在實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況的細微偏差并且補正細微偏差不會對其他投標人造成不公平的結(jié)果的評標委員會可以要求投標人進行書面澄清并可以按不利于投標人的內(nèi)容為準進行評審?fù)稑巳说某吻逭f明應(yīng)當采用書面形式并不得超出投標文件的范圍或者影響到投標文件的實質(zhì)性響應(yīng)內(nèi)容投標人按要求進行澄清的采購人以澄清內(nèi)容為準進行驗收投標人未按要求進行澄清的采購人以投標描述證明材料中有利于采購人的內(nèi)容進行驗收 為了提高評審質(zhì)量評標委員會對資格性符合性自查表投標資料自查表技術(shù)規(guī)格偏離表服務(wù)響應(yīng)偏離表的投標資料進行評審工作自查并填寫相關(guān)表格 7推薦中標候選供應(yīng)商名單 1評標委員會出具書面的評標報告按照投標人的總得分由高到低的順序推薦中標候選人名單 2如果該項目約定推薦一名中標候選人滿足開標條件是不少于三家含三家投標人評標委員會將按評標總得分由高到低的排名順序推薦第一名投標人為中標候選人其次者可根據(jù)需要預(yù)設(shè)為替補候選人1名并由采購人依法確定中標供應(yīng)商 3如果該項目約定推薦多于一名的N名中標候選人滿足開標條件是中標候選人數(shù)量N再增加2名投標人即N+2評標委員會將按評標總得分由高到低的排名順序推薦N名投標人為中標候選人其次者可根據(jù)需要預(yù)設(shè)為替補候選人1名并由采購人依法確定中標供應(yīng)商 8編寫評標報告 根據(jù)評標委員會的全體評標成員簽字的原始評標記錄和評標結(jié)果起草編寫評標報告 對中標候選人的價格出現(xiàn)明顯低于或高于同業(yè)同期市場平均價的情形時評標委員會應(yīng)當在評審意見中詳細說明推薦理由 三評標標準 1本項目的評標標準具體見附件一 2價格評定 1價格核準評委對有效投標人的詳細報價進行復(fù)核看其是否有計算錯誤或供貨范圍上的錯誤修正錯誤的原則參見本章三投標文件的初審 2投標人聲明自己屬于中小微企業(yè)投標的按照政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法財庫2011181號的要求執(zhí)行參見本章四對小型或微型企業(yè)投標的扶持 3計算評標得分 根據(jù)政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法財政部令第87號的規(guī)定評標委員會各成員應(yīng)當獨立對每個有效投標人的投標文件按評審因素逐項進行評價打分匯總各評標委員會成員打分取平均值得出各投標人最終得分評標結(jié)果按評審后得分由高到低順序排列得分相同的按投標報價由低到高順序排列得分且投標報價相同的并列投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為排名第一的中標候選人 每個投標人的評標得分＝價格部分得分＋商務(wù)部分得分＋技術(shù)部分得分＋服務(wù)部分得分每部分得分計算以四舍五入的方式精確到小數(shù)點后兩位 十一廢標條件與處理 一根據(jù)政府采購法第三十六條規(guī)定下列情況出現(xiàn)將作廢標處理 1符合專業(yè)資格條件的投標人不足三家的或者有效投標人的家數(shù)不足三家的或者經(jīng)采購人對投標文件進行資格性評標委員會投標文件進行對符合性審查后對招標文件作實質(zhì)響應(yīng)的投標人不足三家的或者根據(jù)采購需求設(shè)定了多名中標候選人并經(jīng)采購人對投標文件進行資格性評標委員會投標文件進行對符合性審查后對招標文件作實質(zhì)響應(yīng)的投標人少于開標條件的數(shù)量 2出現(xiàn)影響采購公正的違法違規(guī)行為的 3投標人的報價均超過了采購預(yù)算采購人不能支付的 4因重大變故采購任務(wù)取消的 符合第13條其中之一的廢標條件時將擇日重新組織招標同時將會發(fā)布項目失敗公告 二根據(jù)政府采購非招標采購方式管理辦法財政部令第74號第二十七條的規(guī)定公開招標的貨物服務(wù)采購項目在招標過程中提交投標文件或者經(jīng)評審實質(zhì)性響應(yīng)招標文件要求的供應(yīng)商只有兩家時采購人書面向其同級的財政部門申請變更為競爭性談判的采購方式在財政部門批復(fù)之后再組織該項目談判 三廣東省實施中華人民共和國政府采購法辦法第四十一條的規(guī)定采用招標方式采購的至投標截止時間止參加投標的供應(yīng)商不足三家的采購人應(yīng)當即時報告地級以上市人民政府財政部門申請變更采購方式為競爭性談判詢價或者單一來源方式采購的在財政部門批復(fù)之后再組織實施采購活動 四該項目經(jīng)評審實質(zhì)性響應(yīng)招標文件要求的供應(yīng)商不足三家時評標委員會在評審報告中對該項目招標文件出具論證意見 五交易中心收到采購人書面同意組織該項目重新招標的函件將重新組織該項目重新招標采購人需要在交易系統(tǒng)上審批重新招標的政府采購文件 十二應(yīng)急處理 一項目有下列情形之一的交易中心應(yīng)暫停中止或終止政府采購電子交易活動 1交易平臺受到網(wǎng)絡(luò)惡意入侵的 2因交易平臺遭受破壞或發(fā)生電力網(wǎng)絡(luò)故障等不可抗力的非交易中心的因素導(dǎo)致交易平臺不能正常運行的 3政府有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定要求暫停中止或終止政府采購電子交易標活動的 4其他不可抗力的情形 出現(xiàn)本條第一款第1項規(guī)定情形的交易中心暫停政府采購電子交易活動后應(yīng)將情況及時上報政府有關(guān)部門待問題排查清除后恢復(fù)交易 出現(xiàn)本條第一款第2項至第3項規(guī)定情形的交易中心應(yīng)通過原公告渠道發(fā)布暫停中止或終止交易公告屬于開標評標會議時待問題排查清除后恢復(fù)交易 交易中心依法不承擔由此產(chǎn)生的后果和責任 二投標人因下列自身原因之一造成無法正常使用交易平臺的采購人或交易中心除采取協(xié)助指導(dǎo)措施外不承擔由此產(chǎn)生的后果和責任 1用戶終端受到病毒或黑客攻擊的系統(tǒng)不穩(wěn)定的 2投標人網(wǎng)絡(luò)連接中斷的 3投標人丟失數(shù)字證書或忘記密碼的 4投標人在交易平臺登記的企業(yè)基本帳戶的銀行帳號與銀行電腦系統(tǒng)推送該項目投標保證金的銀行帳號不一致導(dǎo)致計算機未識別投標人沒有成功交納投標保證金的 5其它屬于自身原因的 三采購當事人因訪問交易平臺頁面資料等網(wǎng)上行為而導(dǎo)致個人電腦系統(tǒng)損壞或資料流失的其風險自行負擔 附件一 評審因素評審細則等級對應(yīng) 分數(shù)1價格20分1 HYPERlink http18363341518888hpbasedatashowpingbiaoModeljavascriptclickNode186gridTree 1服務(wù)項目111投標價格得分20分本次招標采取無價格公開招標合格的投標人只要對招標文件中的標注★號要求做出實質(zhì)性響應(yīng)價格得分20分滿分20分 HYPERlink http18363341518888hpbasedatashowpingbiaoModeljavascriptclickNode15gridTree 2信譽4分21不誠信行為扣分211不誠信行為記錄根據(jù)投標人被惠州市公共資源交易中心政府采購交易系統(tǒng)簡稱交易平臺記錄到的不誠信行為情況包含惠州市聯(lián)合征信系統(tǒng)推送至交易平臺的不誠信行為記錄對投標人在評審因素信譽評分項得分予以扣分對于有一級不誠信行為記錄的在該項中給予扣50有二級不誠信行為記錄的在該項中給予扣80有三級不 誠信行為記錄的在該項中給予扣100 不誠信行為記錄詳見唱標的電子開標一覽表22企業(yè)誠信221獲得信用報告2分投標人提供開標當月之前六個月內(nèi)由縣級以上信用中心人民銀行征信系統(tǒng)或者經(jīng)人民銀行備案的機構(gòu)出具的一份信用報告復(fù)印件或打印稿文件作為證明材料投標文件無提供信用報告復(fù)印件或打印稿文件不得分有得2分 無不得分222養(yǎng)老機構(gòu)星級評定2分投標人參加過民政部門實施的養(yǎng)老機構(gòu)星級評定獲得五星的得2分獲得四星的得15分獲得三星及以下等級的得1分無提供不得分投標文件提供相關(guān)的證明材料五星2分 四星15分 三星及以下1分 無不得分3財務(wù)狀況2分31 財務(wù)狀況情況311 投標人財務(wù)狀況情況2分投標文件需要提供會計師事務(wù)所出具的最新年度的會計審計報告當前是2017年投標文件無提供會計審計報告不得分有提供得2分 無提供不得分 HYPERlink http18363341518888hpbasedatashowpingbiaoModeljavascriptclickNode19gridTree 4業(yè)績10分 HYPERlink http18363341518888hpbasedatashowpingbiaoModeljavascriptclickNode45gridTree 41 同類業(yè)績411 同類業(yè)績情況10分評標委員會根據(jù)2014年至今同類業(yè)績運營公辦民營養(yǎng)老機構(gòu)項目業(yè)績的數(shù)量對比所有投標文件的同類業(yè)績投標文件每提供一項得 5分得至滿分10分為止投標文件提供與政府部門簽訂的合同復(fù)印件及銀行轉(zhuǎn)賬單無提供不得分滿分得10分 無005 HYPERlink http18363341518888hpbasedatashowpingbiaoModeljavascriptclickNode1gridTree 技術(shù)20分51 技術(shù)能力511醫(yī)療資質(zhì)情況4分投標人具有衛(wèi)生部門頒發(fā)的醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證聯(lián)合體單方具備即可無或其他不得分 投標文件提供醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證復(fù)印件原件備查滿足4分 無不得分512服務(wù)方案8分根據(jù)投標人對本項目提供的服務(wù)方案包括但不限于項目理解運營理念及運營特色實施計劃人員結(jié)構(gòu)及分工團隊建設(shè)及培訓經(jīng)費計劃服務(wù)供給安全保障措施等內(nèi)容進行比較和評價投標文件無提供服務(wù)方案不得分優(yōu)8分 良5分 一般2分 無不得分513 應(yīng)急處置措施應(yīng)急預(yù)案8分根據(jù)投標人對本項目提供的突發(fā)事件的應(yīng)急處置措施和應(yīng)急預(yù)案是否全面科學可行詳細等進行比較和評價如人員走失意外傷害火警停電等投標文件無提供應(yīng)急處置措施和應(yīng)急預(yù)案不得分 優(yōu)8分 良5分 一般2分 無不得分 HYPERlink http18363341518888hpbasedatashowpingbiaoModeljavascriptclickNode23gridTree 6服務(wù)41分61運營服務(wù)能力611組織架構(gòu)員工職責范圍和工作守則6分根據(jù)投標人對本項目提供的組織架構(gòu)員工職責范圍和工作守則進行比較和評價投標文件無提供組織架構(gòu)員工職責范圍和工作守則不得分優(yōu)6分 良4分 一般2分 無不得分612規(guī)章制度工作流程6分根據(jù)投標人對本項目提供的規(guī)章制度和工作流程包括財務(wù)人事運營公共安全衛(wèi)生資產(chǎn)服務(wù)等方面的管理制度進行比較和評價投標文件無提供管理制度的不得分 服務(wù)內(nèi)容包括生活照料康復(fù)護理社工服務(wù)膳食服務(wù)心理支持與社交照顧服務(wù)等 服務(wù)流程及操作規(guī)范包括入住評估機制個人照顧計劃服務(wù)標準等 臨床實務(wù)指引系統(tǒng)地協(xié)助入住老人跌倒失禁抑郁攻擊性行為等的實務(wù)指引 服務(wù)質(zhì)量管理包括服務(wù)成效評估機制服務(wù)投訴渠道和處理程序跟蹤服務(wù)監(jiān)控評估等機制優(yōu)6分 良4分 一般2分 無不得分62服務(wù)團隊能力 HYPERlink http18363341518888hpbasedatashowpingbiaoModeljavascriptclickNode56gridTree 621 項目負責人3分投標人對本項目按要求安排項目負責人1名 具有本科或上學歷有5年及以上養(yǎng)老行業(yè)從業(yè)經(jīng)驗3年及以上養(yǎng)老服務(wù)運營管理經(jīng)驗持中級或以上社會工作師職業(yè)水平證書滿足得3分不滿足不得分 投標文件提供學歷證書復(fù)印件從業(yè)和運營管理經(jīng)驗相關(guān)證明材料以社會工作師職業(yè)水平證書復(fù)印件以及投標人為本項目擬派出項目負責人購買開標當月之前半年內(nèi)連續(xù)具有三個月的社保記錄復(fù)印件原件備查滿分得3分不滿足不得分622執(zhí)業(yè)醫(yī)師4分投標人對本項目按要求安排專職執(zhí)業(yè)醫(yī)師2名具有衛(wèi)生部門頒發(fā)的醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書并且證書注冊單位為投標人每提供1個得2分滿分4分投標文件提供醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件原件備查滿分4分 無不得分623執(zhí)業(yè)護士5分投標人對本項目按要求安排專職執(zhí)業(yè)護士5名具有衛(wèi)生部門頒發(fā)的護士執(zhí)業(yè)證書并且證書注冊單位為投標人每提供1個得1分滿分5分投標文件提供護士執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件及提供投標人為其購買開標當月之前半年內(nèi)連續(xù)具有三個月的社保記錄復(fù)印件原件備查滿分5分 無不得分624社會工作師4分投標人對本項目按要求安排4名專職社會工作師具有人社部門頒發(fā)的社會工作師中級或以上職業(yè)水平證書每提供1個得1分滿分4分投標文件提供投標人為其購買開標當月之前半年內(nèi)連續(xù)具有三個月的社保記錄社會工作師職業(yè)水平證書復(fù)印件原件備查滿分4分 無不得分625養(yǎng)老護理員4分投標人對本項目按要求安排7名專職養(yǎng)老護理人員需提供具備養(yǎng)老護理能力的相關(guān)證書滿足得4分不滿足不得分 投標文件提供具備養(yǎng)老護理能力的相關(guān)證書以及投標人為其購買開標當月之前半年內(nèi)連續(xù)具有三個月的社保記錄復(fù)印件原件備查滿足4分 不滿足不得分626心理咨詢師3分投標人對本項目按要求安排3名心理咨詢師需提供相關(guān)證書滿足得3分不滿足不得分投標文件提供相關(guān)證書復(fù)印件投標人為其購買開標當月之前半年內(nèi)連續(xù)具有三個月的社保記錄復(fù)印件原件備查滿足3分 不滿足不得分627后勤人員4分投標人對本項目按要求安排4名后勤人員其中財務(wù)人員2名其他人員2名滿足得4分不滿足不得分 投標文件提供投標人為其購買開標當月之前半年內(nèi)連續(xù)具有三個月的社保記錄復(fù)印件原件備查滿足得4分 不滿足得不得分63服務(wù)承諾631服務(wù)承諾情況2分根據(jù)投標人對本項目運營初期投入資金做為運營初期家具易耗品的投入的承諾進行比較和評價優(yōu)2分 良1分 無不得分 HYPERlink http18363341518888hpbasedatashowpingbiaoModeljavascriptclickNode34gridTree 7對招標文件的響應(yīng)程度3分 HYPERlink http18363341518888hpbasedatashowpingbiaoModeljavascriptclickNode35gridTree 71 響應(yīng)程度711 響應(yīng)程度情況3分 根據(jù)該項目招標文件對所有投標人的響應(yīng)程度進行比較和評價投標文件最優(yōu)于招標文件要求的為優(yōu)基本滿足招標文件為良部分響應(yīng)招標文件為一般優(yōu)3分 良2分 一般1分 第四部分 政府采購合同 注本合同僅為合同的參考文本合同簽訂雙方可根據(jù)項目的具體要求進行修訂 合同編號?????? 簽訂地點?????? 簽訂時間?????? 采購人甲方?????? 供應(yīng)商乙方?????? 根據(jù)???????????采購項目項目編號????????包組號????的采購結(jié)果按照中華人民共和國政府采購法合同法的規(guī)定經(jīng)雙方協(xié)商本著平等互利和誠實信用的原則一致同意簽訂本合同如下 一合同金額 合同金額為大寫元￥元人民幣 二服務(wù)范圍 甲方聘請乙方提供以下服務(wù) 1本合同項下的服務(wù)指 2 3 三甲方乙方的權(quán)利和義務(wù) 一甲方的權(quán)利和義務(wù) 二乙方的權(quán)利和義務(wù) 四服務(wù)期間項目完成期限 委托服務(wù)期間自年月至年月止 五付款方式 六知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)權(quán)歸屬 七保密 八違約責任與賠償損失 1乙方提供的服務(wù)不符合采購文件報價文件或本合同規(guī)定的甲方有權(quán)拒收并且乙方須向甲方方支付本合同總價5的違約金 2乙方未能按本合同規(guī)定的交貨時間提供服務(wù)從逾期之日起每日按本合同總價3的數(shù)額向甲方支付違約金逾期半個月以上的甲方有權(quán)終止合同由此造成的甲方經(jīng)濟損失由乙方承擔 3甲方無正當理由拒收接受服務(wù)到期拒付服務(wù)款項的甲方向乙方償付本合同總的5的違約金甲方人逾期付款則每日按本合同總價的3向乙方償付違約金 4其它違約責任按中華人民共和國合同法處理 九爭端的解決 1合同執(zhí)行過程中發(fā)生的任何爭議如雙方不能通過友好協(xié)商解決按相關(guān)法律法規(guī)處理 十不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同時應(yīng)在不可抗力事件結(jié)束后1日內(nèi)向?qū)Ψ酵▓笠詼p輕可能給對方造成的損失在取得有關(guān)機構(gòu)的不可抗力證明或雙方諒解確認后允許延期履行或修訂合同并根據(jù)情況可部分或全部免于承擔違約責任 十一稅費在中國境內(nèi)外發(fā)生的與本合同執(zhí)行有關(guān)的一切稅費均由乙方負擔 十二其它 1本合同所有附件采購文件談判響應(yīng)文件中標通知書通知書均為合同的有效組成部分與本合同具有同等法律效力 2在執(zhí)行本合同的過程中所有經(jīng)雙方簽署確認的文件包括會議紀要補充協(xié)議往來信函即成為本合同的有效組成部分 3如一方地址電話傳真號碼有變更應(yīng)在變更當日內(nèi)書面通知對方否則應(yīng)承擔相應(yīng)責任 4除甲方事先書面同意外乙方不得部分或全部轉(zhuǎn)讓其應(yīng)履行的合同項下的義務(wù) 十三合同生效 1如有未盡事宜由雙方依法訂立補充合同 2本合同一式六份自雙方簽章之日起生效甲方三份乙方政府采購管理部門集中采購機構(gòu)各一份 甲方蓋章乙方蓋章法定代表人授權(quán)代表法定代表人授權(quán)代表地址地址開戶銀行開戶銀行賬號賬號電話電話傳真傳真簽約日期??年?月?日簽約日期??年?月?日 第五部分 投標文件格式 投標響應(yīng)文件 一 評審索引 HYPERlink l Toc175110017 二 一般投標格式文件 三 商務(wù)技術(shù)部分 四 價格部分 注1 請投標人響應(yīng)供應(yīng)商按照以下文件的要求格式內(nèi)容順序制作投標響應(yīng)文件并請編制目錄及頁碼否則可能將影響對投標響應(yīng)文件的評價 2 唱標信封另單獨分裝按以下順序裝訂 21開標報價一覽表 投標響應(yīng)文件 正本副本 項目受理編號 采購項目名稱 投標人 蓋章 日期 年 月 日 一評審索引 為了提高投標文件提交資料的準確性和提高評審效率避免投標文件在資格性符合性審查中出現(xiàn)不必要的失誤而失去投標資格建議投標人認真檢查投標文件是否提交了以下材料并建議將其置于投標文件的首頁本表僅為溫馨提示提醒投標人在編制投標文件時避免不必要的失誤 11投標資料自查表 評審環(huán)節(jié)序號檢查投標匯總表資料自查結(jié)論所在頁碼資格性符合性審查材料01法定代表人委托授權(quán)書02投標承諾函03關(guān)于資格響應(yīng)一覽表的聲明函04投標人在參與政府采購活動前三年未有重大違法記錄不良信用記錄的聲明函05專業(yè)資質(zhì)證書如有要求評審過程材料06信譽材料一覽表07財務(wù)狀況材料一覽表08同類業(yè)績一覽表09投標人為本項目擬派出項目負責人情況表10投標人為本項目擬派出人員情況表11商務(wù)要求偏離表12技術(shù)規(guī)格偏離表13服務(wù)所需設(shè)備清單一覽表14聯(lián)合體投標協(xié)議書15主要標的公開事項備注說明 1除資格性符合性審查材料外如果投標文件缺少評審過程材料中可能需要提交的★號不可偏離項材料評標委員會在符合性審查不予通過 2建議投標人在有關(guān)一覽表后附上相關(guān)證明文件以方便專家閱讀 二一般投標格式文件 一供應(yīng)商資格性審查文件 211關(guān)于資格響應(yīng)一覽表的聲明函 專家需要資格審查此表一般不修改 致 惠州市公共資源交易中心仲愷分中心本項目采購人 關(guān)于貴方組織招標的×××項目項目受理編號×××號采購計劃編號×××號投標邀請我方愿意參加采購活動 我方特此聲明本企業(yè)完全符合中華人民共和國政府采購法第二十一條和第二十二條的規(guī)定完全符合中華人民共和國政府采購法實施條例第十八條和第二十二條規(guī)定能獨立承擔民事責任獨立于采購人和集中采購機構(gòu)具有從事本項目的能力本企業(yè)聲明提交的下列相關(guān)文件是準確和真實的 1有效的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件加蓋投標人公章如果該項目允許自然人可以投標的提供有效的自然人的身份證明復(fù)印件 2法定代表人委托授權(quán)書原件加蓋投標人公章 3投標人在參與政府采購活動前三年未有重大違法記錄的聲明函原件加蓋投標人公章格式可參見附件 4如果該項目允許聯(lián)合體投標的該投標聯(lián)合體提交聯(lián)合體投標協(xié)議且投標聯(lián)合體之間不存在投資關(guān)系原件加蓋投標人公章格式可參見附件 相關(guān)證明文件附后 投標人名稱 蓋章 法定代表人非法人機構(gòu)負責人自然人 或被授權(quán)代表簽字 日期 備注 1如有如果該項目允許聯(lián)合體投標可以僅由聯(lián)合體主辦方或牽頭人蓋章本聲明函原件應(yīng)裝訂在文件正本中 2如有如果該項目允許獨立承擔民事責任的自然人參加資格預(yù)審招標公告或招標文件將會預(yù)先約定 212法定代表人委托授權(quán)書 專家需要資格審查此表此格式不得修改 惠州市公共資源交易中心仲愷分中心 本法定代表人委托授權(quán)書聲明××× 投標人名稱或非法人機構(gòu)或自然人 ××× 法定代表人姓名職務(wù)于201×年×月×日授權(quán) ××× 被授權(quán)人姓名職務(wù)為我方 ××× 項目采購計劃編號 ××× 投標活動的合法代表以我方名義全權(quán)處理有關(guān)資格預(yù)審?fù)稑撕炗喓贤约皥?zhí)行合同等一切事宜 本授權(quán)書自法定代表人簽字之日起生效 特此聲明 投標人名稱蓋章 法定代表人非法人機構(gòu)負責人自然人 簽字或私章 被授權(quán)代表 簽字 法定代表人身份證復(fù)印到此處 被授權(quán)人身份證復(fù)印到此處 備注說明 1法定代表人親自簽署法定代表人委托授權(quán)書并親自參加投標的則無需填寫提交被授權(quán)人的相關(guān)內(nèi)容和資料 2法定代表人委托授權(quán)書必須蓋投標人公章同時法定代表人必須親筆簽名或私章被授權(quán)人必須親筆簽名本文件 3根據(jù)中華人民共和國政府采購法第21條第22條的規(guī)定如果非法人機構(gòu)的供應(yīng)商具有獨立承擔民事責任的能力可在法定代表人非法人機構(gòu)負責人自然人處簽字或私章負責人指營業(yè)執(zhí)照上載明的負責人如果本項目允許獨立承擔民事責任的自然人參加資格預(yù)審預(yù)審公告或預(yù)審文件將會預(yù)先約定 4如有如果該項目允許聯(lián)合體投標可以僅由聯(lián)合體主辦方或牽頭人出具授權(quán)并蓋章本授權(quán)書原件應(yīng)裝訂在文件正本中 213投標人在參與政府采購活動前三年未有重大違法記錄沒有不良信用記錄的聲明函 資格審查應(yīng)審查此表一般不修改相關(guān)證明材料附在此函之后 惠州市公共資源交易中心仲愷分中心 我公司鄭重承諾在參加×××采購項目 采購計劃編號 ×××號政府采購活動前前三年內(nèi)設(shè)立不滿三年的從設(shè)立之日計算在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄至本項目提交電子唱標截止時間止未被列入信用中國網(wǎng)站及中國政府采購網(wǎng)失信被執(zhí)行人重大稅收違法案件當事人名單政府采購嚴重違法失信行為記錄名單 我公司以上承諾均為真實有效絕無任何虛假偽造的成份否則愿承擔相應(yīng)的后果和法律責任 相關(guān)證明材料附后 投標人名稱 蓋章 法定代表人非法人機構(gòu)負責人自然人 或被授權(quán)代表簽名 日期 備注說明 1參與政府采購活動前三年未有重大違法記錄是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責令停產(chǎn)停業(yè)吊銷許可證或者執(zhí)照較大數(shù)額罰款等行政處罰 供應(yīng)商在參加政府采購活動前3年類因違法經(jīng)營被禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購活動期限屆滿的可以參加政府采購活動 2投標人投標時須進行自身沒有不良信用記錄的承諾并提供其信用記錄的書面證明材料否則其資格性審查不予通過 3投標人提供信用記錄的書面證明材料時請訪問信用中國網(wǎng)站httpwwwcreditchinagovcn及中國政府采購網(wǎng)httpwwwccgpgovcn查詢投標人自身的信用信息并截屏打印相關(guān)信用記錄加蓋公章后作為信用記錄的書面證明材料裝訂在投標文件中對列入失信被執(zhí)行人重大稅收違法案件當事人名單政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定條件的投標人其資格性審查不予通過拒絕其參與本項目政府采購活動處罰期限屆滿的除外 4如果該項目允許聯(lián)合體投標 應(yīng)當對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查詢聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的視同聯(lián)合體存在不良信用記錄聯(lián)合體成員各方均應(yīng)在投標人名稱處蓋章可以并列蓋章在法定代表人非法人機構(gòu)負責人自然人或被授權(quán)代表簽名簽名可以并列簽名并提供聯(lián)合體成員各方的信息記錄證明材料否則其資格性審查不予通過 二供應(yīng)商符合性審查文件 221聯(lián)合體投標協(xié)議書 此格式僅供參考包括但不限于以下因素 與 就×××采購項目 采購計劃編號 ××號以下簡稱本項目的投標有關(guān)事宜經(jīng)各方充分協(xié)商一致達成如下協(xié)議 1由 牽頭 參加組成聯(lián)合體聯(lián)合進行本項目的投標工作聯(lián)合體各方的單位負責人之間沒有為同一人聯(lián)合體之間也不存在直接控股管理關(guān)系 2 為本次投標的主體單位聯(lián)合體以主體方或牽頭方的名義參加投標主體方或牽頭方負責投標項目的一切組織協(xié)調(diào)工作并授權(quán)投標代理人以聯(lián)合體的名義參加項目的投標代理人在投標開標評標合同談判過程中所簽署的一切文件和處理與本次招標有關(guān)的一切事務(wù)聯(lián)合體各方均予以承認并承擔法律責任 3聯(lián)合體中標后聯(lián)合體各方聯(lián)合與采購人簽訂合同就本中標項目對采購人承擔連帶責任 4聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨在本項目中投標也不得與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加本項目投標 5各方自行約定內(nèi)容如沒有刪去此第5條 6未中標本協(xié)議自動廢止 主體方或牽頭方公 章 參 加 方公 章 地 址 地 址 郵 編 郵 編 電 話 電 話 簽訂日期二〇一 × 年 月 日 備注 1如有如果該項目允許聯(lián)合體投標可以僅由聯(lián)合體主辦方或牽頭人蓋章本本聯(lián)合體投標協(xié)議書原件應(yīng)裝訂在文件正本中 2如有如果該項目允許獨立承擔民事責任的自然人參加聯(lián)合體投標招標公告或招標文件將會預(yù)先約定 222投標承諾函 此格式內(nèi)容不得修改但投標人需完善相關(guān)空缺內(nèi)容 惠州市公共資源交易中心仲愷分中心 我方全面研究了 ×××采購項目 招標文件項目受理編號惠仲公易采201××××號完全理解招標文件的所有內(nèi)容決定參加貴單位組織的本項目投標據(jù)此我方承諾如下內(nèi)容 1同意并接受招標文件的各項要求遵守招標文件中的各項規(guī)定按招標文件的要求提供報價同時按招標文件的要求提供主要標的公開事項該公開事項屬于投標公開文件 2我方同意本投標自投標截止日起 60 天內(nèi)有效如果我方的投標被接受則直至合同生效時止本投標始終有效中標人投標效期延至合同驗收之日 3我方在參與投標前已仔細研究了招標文件和所有相關(guān)資料我方完全明白并認為此招標文件沒有傾向性也沒有存在排斥潛在投標人的內(nèi)容我方同意招標文件的相關(guān)條款 4如本項目采購內(nèi)容涉及須符合國家強制規(guī)定的我方承諾我方本次投標包括資格條件和所投產(chǎn)品均符合國家有關(guān)強制規(guī)定 5我方聲明投標文件及所提供的一切資料均真實無誤及有效由于我方提供資料不實而造成的責任和后果由我方承擔我方同意應(yīng)貴方要求提供與本投標有關(guān)的任何數(shù)據(jù)或資料特別是在質(zhì)疑處理時我方愿意提供我方作出的一切承諾的證明材料 6我方完全理解貴方不一定接受投標報價最低的投標人為中標成交供應(yīng)商的行為 7我方同意如果違反該項目招標文件的規(guī)定貴方將不退還投標保證金 8我方已經(jīng)閱讀該項目招標文件中關(guān)于不誠信行為記錄及評審扣分制度的有關(guān)規(guī)定如果具有不誠信行為記錄將會被予以扣分 9我方如果中標將嚴格執(zhí)行招標文件的要求保證履行投標文件中承諾的全部責任和義務(wù) 10我方保證采購人在中華人民共和國境內(nèi)使用我方投標貨物資料技術(shù)服務(wù)或其任何一部分時享有不受限制的無償使用權(quán)如有第三方向采購人提出侵犯其專利權(quán)商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的主張該責任由我方承擔我方的投標報價已包含所有應(yīng)向所有權(quán)人支付的專利權(quán)商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的一切相關(guān)費用 11我方將嚴格遵守中華人民共和國政府采購法第七十七條的規(guī)定 即供應(yīng)商有下列情形之一的處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款列入不良行為記錄名單在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動有違法所得的并處沒收違法所得情節(jié)嚴重的由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任 一提供虛假材料謀取中標成交的 二采取不正當手段詆毀排擠其他供應(yīng)商的 三與采購人其他供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的 四向采購人采購代理機構(gòu)行賄或者提供其他不正當利益的 五在招標采購過程中與采購人進行協(xié)商談判的 六拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的 供應(yīng)商有前款第一至五項情形之一的中標成交無效 同時將嚴格遵守中華人民共和國政府采購法實施條例第七十二條的規(guī)定即供應(yīng)商有下列情形之一的依照政府采購法第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責任 一向評標委員會成員行賄或者提供其他不正當利益 二中標或者成交后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同 三未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同 四將政府采購合同轉(zhuǎn)包 五提供假冒偽劣產(chǎn)品 六擅自變更中止或者終止政府采購合同 供應(yīng)商有該款第一項規(guī)定情形的中標成交無效評審階段資格發(fā)生變化供應(yīng)商未依照本條例第二十一條的規(guī)定通知采購人和采購代理機構(gòu)的處以采購金額5的罰款列入不良行為記錄名單中標成交無效 12我方及由本人擔任法定代表人的其他機構(gòu)最近三年內(nèi)被通報或者被處罰的違法行為有 13以上事項如有虛假或隱瞞我方愿意承擔一切后果并不再尋求任何旨在減輕或免除法律責任的辯解 我方已經(jīng)閱讀上述條款 投標人名稱蓋章 法定代表人非法人機構(gòu)負責人 或被授權(quán)代表簽字 日期 223★號不可偏離項條款響應(yīng)表 此格式僅供參考包括但不限于以下因素 序號采購文件規(guī)定的★不可偏離項條款是否響應(yīng)響應(yīng)說明投標文件所在頁碼01見 頁020304050607080910N 備注說明 1對于上述要求如投標人完全響應(yīng)則請在是否響應(yīng)欄內(nèi)打√對空白或打×視為偏離請在響應(yīng)說明欄內(nèi)扼要說明偏離情況 2此表內(nèi)容必須與投標文件所介紹的內(nèi)容一致采購文件中標識★不可偏離項條款為不可負偏離劣于項如果負偏離劣于將由專家在符號性審查不予通過不進入下一步評審 3投標人應(yīng)當如實填寫是否響應(yīng)響應(yīng)說明如有虛假響應(yīng)由投標人自行承擔一切后果 投標人名稱 蓋章 法定代表人或被授權(quán)代表簽字 投標日期 三商務(wù)技術(shù)部分 31信譽材料一覽表 此格式僅供參考包括但不限于以下因素 序號信譽名稱頒發(fā)機構(gòu)頒證日期信譽材料是否真實有效按要求自行承諾符合要求備注010203040506N備注說明 1信譽名稱頒證機構(gòu)頒證日期按信譽的信息內(nèi)容進行填寫 2信譽材料是否真實有效由投標人確認自己投標文件提供該項信譽材料是否真實有效作出是與否的自行承諾是視為滿足采購文件的規(guī)定由專家在評標會議中予以評審認定 3按要求自行承諾符合要求由投標人根據(jù)自身投標文件作出是與否的自行承諾是視為滿足采購文件的規(guī)定由專家在評標會議中予以評審認定 4本表為參考表格建議按照此格式填寫投標人可以根據(jù)實際情況在本表的基礎(chǔ)上增加但不能減少上述信息項自己認為需要添加的信息項 5本表應(yīng)當正確無誤填寫并建議將相關(guān)證明文件附在本表之后以便于評標委員會成員提高評審質(zhì)量 相關(guān)證明文件附后 投標人名稱 蓋章 法定代表人或被授權(quán)代表簽字 投標日期 32財務(wù)狀況材料一覽表 此格式僅供參考包括但不限于以下因素 序號會計報告審計年度會計報告審計機構(gòu)財務(wù)狀況材料是否真實有效按要求自行承諾符合要求備注0102030405N備注說明 1會計報告審計年度會計報告審計機構(gòu)按所提供證明材料進行真實填寫 2財務(wù)狀況材料是否真實有效由投標人確認自己投標文件提供該項財務(wù)狀況材料是否真實有效作出是與否的自行承諾是視為滿足采購文件的規(guī)定由專家在評標會議中予以評審認定 3按要求自行承諾符合要求由投標人根據(jù)自身投標文件作出是與否的自行承諾是視為滿足采購文件的規(guī)定由專家在評標會議中予以評審認定 4本表為參考表格建議按照此格式填寫投標人可以根據(jù)實際情況在本表的基礎(chǔ)上增加但不能減少上述信息項自己認為需要添加的信息項 5本表應(yīng)當正確無誤填寫并建議將相關(guān)證明文件附在本表之后以便于評標委員會成員提高評審質(zhì)量 相關(guān)證明文件附后 投標人名稱 蓋章 法定代表人或被授權(quán)代表簽字 投標日期 33同類業(yè)績一覽表 此格式僅供參考包括但不限于以下因素 序號業(yè)績年份項目名稱采購人中標通知書頒發(fā)機構(gòu)中標通知書金額合同金額按要求自行承諾符合要求備注0102N備注說明 1同類業(yè)績證明文件是中標通知書以及相對應(yīng)合同的復(fù)印件投標人可以復(fù)印合同的關(guān)鍵頁面中標通知書是指組織招標投標活動的代理機構(gòu)依據(jù)中華人民共和國招投標法或中華人民共和國政府采購法的有關(guān)規(guī)定按照公開透明原則在招標投標活動的政府行政監(jiān)督管理部門指定的發(fā)布媒體上發(fā)布了招標公告或中標公告然后代理機構(gòu)向中標的投標人發(fā)出的告知其中標的書面通知文件該書面通知文件稱為中標通知書 2提出招標活動的單位按照財政部門作為政府采購行政監(jiān)督管理部門的政府采購相關(guān)規(guī)定采購人一般是政府有關(guān)部門按照發(fā)改部門作為招投標行政監(jiān)督管理部門的招標投標相關(guān)規(guī)定招標人一般即可能是政府有關(guān)部門亦可能是社會團體企業(yè)但是兩者都會在指定的發(fā)布媒體上發(fā)布中標公告并發(fā)出中標通知書 3投標人可以復(fù)印中標通知書相對應(yīng)的合同關(guān)鍵頁面所指關(guān)鍵頁面包括但不限于合同的封面頁簽字蓋章頁如果包括合同的主要標的合同金額還需要復(fù)印合同主要標的頁合同金額頁 4同類業(yè)績所取的金額是中標通知書金額如果中標通知書金額合同金額不一致投標人需簡要地在備注欄說明分包合包按合同約定等原因以評標委員會為主體由專家按規(guī)定是否采信合同金額 5同類業(yè)績沒有中標通知書的在中標通知書頒發(fā)機構(gòu)中標通知書金額一律填寫無但一般也不采信采購文件另有規(guī)定的除外 6按要求自行承諾符合要求由投標人根據(jù)自身投標文件對業(yè)績作出是與否的自行承諾是視為滿足采購文件的規(guī)定由專家在評標會議中予以評審認定 7本表為參考表格建議按照此格式填寫投標人可以根據(jù)實際情況在本表的基礎(chǔ)上增加但不能減少上述信息項自己認為需要添加的信息項 8本表應(yīng)當正確無誤填寫并建議將相關(guān)證明文件附在本表之后以便于評標委員會成員提高評審質(zhì)量 相關(guān)證明文件附后 投標人名稱 蓋章 法定代表人或被授權(quán)代表簽字 投標日期 34投標人為本項目擬派出項目負責人情況表 此格式僅供參考包括但不限于以下因素 投標人名稱所投項目名稱為本項目擬派安排項目負責人的基本情況姓名性別身份證號碼購買社保時間從 × 至 ×擬派職務(wù)擬任期限×相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱上崗證等情況序號證書名稱頒證機構(gòu)此項是否真實有效按要求自行承諾符合要求01N投標文件所在頁碼自×至×頁備注說明 1姓名身份證號碼的信息項由于是檢索的關(guān)鍵信息請核對正確 2相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱上崗證等情況需要投標人填寫本次招標所要求的內(nèi)容 3此項是否真實有效由投標人確認自己投標文件提供該項材料是否真實有效作出是與否的自行承諾是視為滿足采購文件的規(guī)定由專家在評標會議中予以評審認定 4按要求自行承諾符合要求由投標人根據(jù)自身投標文件對項目負責人及要求作出是與否的自行承諾是視為滿足采購文件的規(guī)定由專家在評標會議中予以評審認定 5投標文件所在頁碼一般按自×至×頁說明 6本表為參考表格建議按照此格式填寫投標人可以根據(jù)實際情況在本表的基礎(chǔ)上增加但不能減少上述信息項自己認為需要添加的信息項 7本表應(yīng)當正確無誤填寫并建議將相關(guān)證明文件附在本表之后以便于評標委員會成員提高評審質(zhì)量 相關(guān)證明文件附后 投標人名稱 蓋章 法定代表人或被授權(quán)代表簽字 投標日期 35投標人為本項目擬派出人員情況表 此格式僅供參考包括但不限于以下因素 投標人名稱所投項目名稱擬派出數(shù)量×按要求自行承諾符合要求為本項目擬派出人員的基本情況序號姓名身份證號碼投標文件提供購買社保記錄擬定人員崗位01提供了不少于×月社保記錄020304N投標文件所在頁碼自×至×頁備注說明 1姓名身份證號碼的信息項由于是檢索的關(guān)鍵信息請投標人核對正確并根據(jù)招標文件的要求擬定人員崗位 2為方便專家閱讀投標文件所在頁碼需要按自×至×頁說明 3按要求自行承諾符合要求由投標人根據(jù)自身投標文件對擬派出數(shù)量及要求作出是與否的自行承諾是視為滿足采購文件的規(guī)定由專家在評標會議中予以評審認定 4本表為參考表格建議按照此格式填寫投標人可以根據(jù)實際情況在本表的基礎(chǔ)上增加但不能減少上述信息項自己認為需要添加的信息項 5本表應(yīng)當正確無誤填寫并建議將相關(guān)證明文件附在本表之后以便于評標委員會成員提高評審質(zhì)量 6如果投標文件對擬派出人員提供了有關(guān)證明材料需要真實有效由專家在評標會議中予以評審認定 相關(guān)證明文件附后 投標人名稱 蓋章 法定代表人或被授權(quán)代表簽字 投標日期 36商務(wù)要求偏離表 此格式僅供參考包括但不限于以下因素 序號采購文件規(guī)定的商務(wù)要求投標文件響應(yīng)商務(wù)要求的具體內(nèi)容是否響應(yīng)響應(yīng)說明投標文件所在頁碼01見 頁02見 頁03 見 頁04見 頁05見 頁備注說明 1投標人在投標響應(yīng)商務(wù)要求的說明中列出具體響應(yīng)條款如投標人完全響應(yīng)則請在是否響應(yīng)欄內(nèi)打√對空白或打×視為偏離請在響應(yīng)說明欄內(nèi)扼要說明偏離情況 2此表內(nèi)容需要與投標文件所介紹的內(nèi)容一致 3投標人應(yīng)當如實填寫是否響應(yīng)響應(yīng)說明 投標人名稱 蓋章 法定代表人或被授權(quán)代表簽字 投標日期 37技術(shù)規(guī)格偏離表 此格式適用于采購貨物類的項目 招標要求投標要求貨物名稱數(shù)量投標產(chǎn)品名稱數(shù)量型號規(guī)格一×××名稱××序號標識技術(shù)指標名稱招標要求投標響應(yīng)的技術(shù)偏離情況投標文件所提供廠家資料頁碼1見 頁貨物名稱數(shù)量投標產(chǎn)品名稱數(shù)量型號規(guī)格二×××名稱××序號標識技術(shù)指標名稱招標要求投標響應(yīng)的技術(shù)偏離情況投標文件所提供廠家資料頁碼1見 頁 備注說明 1本表的貨物設(shè)備名稱及規(guī)格型號需與分項報價明細表一致非關(guān)鍵的設(shè)備配件等項目的簡單參數(shù)可以在分項報價明細表中的規(guī)格型號或備注列填寫 ⒉ 投標人對技術(shù)指標名稱按照主要技術(shù)指標次要技術(shù)指標和承諾技術(shù)指標的順序描述投標響應(yīng)的技術(shù)并在偏離情況欄標明無偏離正偏離或負偏離技術(shù)指標填寫廠家資料查閱頁碼 3投標人提供能證實關(guān)鍵貨物設(shè)備的配置性能參數(shù)的廠商說明資料 4 投標主要技術(shù)參數(shù)應(yīng)與廠家的產(chǎn)品資料一致不一致的以廠家資料為準 5標識按照采購文件的規(guī)定填寫★號不可偏離項▲號擇優(yōu)項一般技術(shù)要求無需標識 投標人名稱 蓋章 法定代表人或被授權(quán)代表簽字 投標日期 38服務(wù)所需設(shè)備清單一覽表 此格式僅供參考包括但不限于以下因素 該項目服務(wù)所需設(shè)備清單響應(yīng)服務(wù)所提供的設(shè)備序號設(shè)備名稱主要技術(shù)要求數(shù)量響應(yīng)服務(wù)所提供設(shè)備規(guī)格型號主要技術(shù)要求數(shù)量是否響應(yīng)響應(yīng)說明按要求自行承諾符合要求01××0203040506070809N備注說明 1對于上述要求如投標人完全響應(yīng)則請在是否響應(yīng)欄內(nèi)打√對空白或打×視為偏離請在響應(yīng)說明欄內(nèi)扼要說明偏離情況 2按要求自行承諾符合要求由投標人根據(jù)自身投標文件對服務(wù)所需設(shè)備及要求作出是與否的自行承諾是視為滿足采購文件的規(guī)定由專家在評標會議中予以評審認定 3此表內(nèi)容需要與投標文件所介紹的內(nèi)容一致 4本表是服務(wù)的最低要求投標人可以根據(jù)采購文件的要求結(jié)合投標人自身優(yōu)勢來增加服務(wù)內(nèi)容 投標人名稱 蓋章 法定代表人或被授權(quán)代表簽字 投標日期 39主要標的公開事項 此格式僅供參考包括但不限于以下因素 序號主要標的的名稱規(guī)格型號數(shù)量單價服務(wù)要求1234主要標的名稱4配套組成部件如有部件1部件2部件N5主要標的名稱5配套組成部件如有部件1部件2部件N6主要標的名稱6N主要標的名稱N 備注說明 1發(fā)布中標成交公告時將會向社會公開主產(chǎn)品的公開事項接受監(jiān)督 2如果采購文件要求公開主要標的的配套組成部件投標人需要列明 310制造商代理產(chǎn)品授權(quán)書 此格式僅供參考以實際制造商或代理商出具授權(quán)為準 惠州市公共資源交易中心仲愷分中心 我方是依法成立有效存續(xù)并以□生產(chǎn)制造或□代理產(chǎn)品 品牌名稱 產(chǎn)品名稱 為主的法人決定委托本項目投標人 作為我方的代理商參加你單位組織的×××采購項目 項目受理編號 惠仲公易采201××××號簡稱本項目的投標我方將承擔對上述代理商提供的 產(chǎn)品及服務(wù)質(zhì)量的保證責任 如果我方授權(quán)代理商無法提供售后服務(wù)時將由我方負責提供采購文件中要求的售后服務(wù)該授權(quán)委托書的有效期與投標有效期相同如獲中標將延至合同終止日為止 以下是制造廠商的情況說明 授權(quán)及服務(wù)機構(gòu)基 本 情 況聯(lián)系信息□制造商生產(chǎn)制造商單位名稱 地 址 銷售負責人聯(lián)系人 辦公電話 手機號碼□代理商廣東省總代理或華南地區(qū)或中國總代理單位名稱 地 址 銷售負責人聯(lián)系人 辦公電話 手機號碼售后服務(wù)機構(gòu)設(shè)在廣東省內(nèi)的售后服務(wù)機構(gòu)情況機構(gòu)名稱 地 址 負 責 人 服務(wù)機構(gòu)性質(zhì)分支機構(gòu) 委托代理聯(lián)系人 辦公電話 手機號碼專此授權(quán) 制造商或代理商單位蓋章 日期二〇一×年 月 日 備注說明 1如果采購文件要求投標人提供制造代理商出具產(chǎn)品授權(quán)投標人是非制造代理商則需要出具產(chǎn)品授權(quán) 2如果屬產(chǎn)品代理商轉(zhuǎn)授權(quán)需要提交制造商對代理的授權(quán)資料證明代理在權(quán)限范圍內(nèi)對外轉(zhuǎn)授權(quán)有效 311中小微企業(yè)聲明函 本公司鄭重聲明根據(jù)政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法財庫2011181號的規(guī)定本公司為請?zhí)顚懼行托⌒臀⑿推髽I(yè)即本公司同時滿足以下條件 1根據(jù)工業(yè)和信息化部國家統(tǒng)計局國家發(fā)展和改革委員會財政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知工信部聯(lián)企業(yè)2011300號規(guī)定的劃分標準第四條第項行業(yè)本公司此處填寫從業(yè)人員或營業(yè)收入的具體數(shù)據(jù)為請?zhí)顚懼行托⌒臀⑿推髽I(yè) 2本公司參加×××項目項目受理編號×××號采購活動提供本企業(yè)制造的貨物由本企業(yè)承擔工程提供服務(wù)本條所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物 本公司對上述聲明的真實性負責如有虛假將依法承擔相應(yīng)責任 投 標 人單位公章 日期二〇一三年 月 日 312 DOCVARIABLE 商務(wù)條款響應(yīng)表開始 MERGEFORMAT DOCVARIABLE 商務(wù)條款響應(yīng)表開始 MERGEFORMAT 原件驗證清單 序號招標文件 要求原件的條款投標人投標文件 原件復(fù)印件所在頁外部佐證文件 原件的名稱原件數(shù)量原件響應(yīng) 自我說明123456N 備注說明 1該項目的采購人監(jiān)督代表將在該表簽字見證投標人不需對該項目的監(jiān)督代表簽字見證項進行填寫由采購人監(jiān)督代表在開標當天核對原件數(shù)量后填寫 2此表內(nèi)容需要與原件的內(nèi)容一致 3如果評標委員會驗證時發(fā)現(xiàn)投標文件提供的復(fù)印件與原件不一致視原件為無效的外部佐證材料并視為投標文件提供了無效的證明材料 投標人名稱 可蓋章 法定代表人或被授權(quán)代表簽字 我方已經(jīng)閱讀該表備注說明欄目 聯(lián)系手機 投標日期 該項目的監(jiān)督代表簽字見證 313 DOCVARIABLE 商務(wù)條款響應(yīng)表開始 MERGEFORMAT DOCVARIABLE 商務(wù)條款響應(yīng)表開始 MERGEFORMAT 樣品驗證清單 序號招標文件 要求樣品的條款投標人投標文件 樣品響應(yīng)所在頁外部佐證文件 樣品的名稱樣品數(shù)量樣品響應(yīng) 自我說明123456N 備注說明 1該項目的采購人監(jiān)督代表將在該表簽字見證投標人不需對該項目的監(jiān)督代表簽字見證項進行填寫由采購人監(jiān)督代表在開標當天核對樣品數(shù)量后填寫 2此表內(nèi)容需要與樣品的內(nèi)容一致 3所遞交的樣品應(yīng)分別貼好標簽注明樣品名稱投標人名稱等信息否則造成的不良后果由投標人自行承擔 4如果評標委員會驗證時發(fā)現(xiàn)投標文件提供的復(fù)印件與樣品不一致視樣品為無效的外部佐證材料并視為投標文件提供了無效的證明材料 投標人名稱 可蓋章 法定代表人或被授權(quán)代表簽字 我方已經(jīng)閱讀該表備注說明欄目 聯(lián)系手機 投標日期 該項目的監(jiān)督代表簽字見證 四價格部分 41開標一覽表按總價報價的報價方式 項目名稱 項目受理編號 投標人全稱序號招標項目名稱數(shù)量投標總價 單位元小寫 大寫人民幣備注 有關(guān)說明 1開標一覽表在開標大會上當眾宣讀務(wù)必填寫清楚準確無誤表格可擴展 2填寫此表時不得改變表格的形式 3大寫數(shù)字字符1壹 2貳 3叁 4肆 5伍 6陸 7柒 8捌 9玖 10拾 0零 4投標人除了在紙質(zhì)投標文件中提供開標一覽表外還必須在交易平臺提交電子唱標文件否則投標人無法進行網(wǎng)上投標簽到和網(wǎng)上開標唱標 投標人 法定代表人或被授權(quán)代表 公章 簽章 年 月 日 分項報價明細表按總價報價的報價方式 序號產(chǎn)品名稱規(guī)格型號品牌單位數(shù)量單價金額備注分項報價合計萬元 注 1投標人按分項報價明細表的格式詳細報出投標總價的各個組成部分的報價 2分項報價明細表各分項報價合計應(yīng)當與開標一覽表報價合計相等 3大寫數(shù)字字符1壹 2貳 3叁 4肆 5伍 6陸 7柒 8捌 9玖 10拾 0零 4非關(guān)鍵貨物配件材料等項目的較簡單參數(shù)可以在規(guī)格型號或備注列直接填寫 投標人名稱 蓋章 法定代表人或被授權(quán)代表簽字 投標日期 42開標一覽表按下浮率的報價方式 投標人全稱投標下浮率請投標人按照投標下浮率統(tǒng)一對1標段或2標段換算成實際的投標金額開標會議將對投標下浮率進行唱標投標人對1標段或2標段換算成實際的投標金額屬于中標金額標段標段名稱主要說明該標段 采購預(yù)算投標報價 單位元1標段2標段 有關(guān)說明 1開標一覽表在開標大會上當眾宣讀務(wù)必填寫清楚準確無誤表格可擴展 2填寫此表時不得改變表格的形式 3投標人除了在紙質(zhì)投標文件中提供開標一覽表外還必須在交易平臺提交電子唱標文件否則投標人無法進行網(wǎng)上投標簽到和網(wǎng)上開標唱標 投標人 法定代表人或被授權(quán)代表 公章 簽章 年 月 日 分項報價明細表按下浮率的報價方式 標段標段名稱服務(wù)名稱投標響應(yīng)投標 下浮率折算后 單價備注1234567N分項單價匯總的價格有關(guān)說明 1除開標段標段名稱下浮率單價的欄目評標委員會需要固定進行橫向?qū)Ρ群驮u價之外投標人可以根據(jù)有利于公開透明有利于評審的原則定制有關(guān)欄目的信息 2單價是指按下浮率換算成的該分項的報價 投標人名稱 蓋章 法定代表人或被授權(quán)代表簽字 投標日期 43開標一覽表按資格供應(yīng)商招標且匯總單價的報價方式 項目名稱 項目受理編號 投標人全稱序號招標項目名稱數(shù)量匯總單價 單位元小寫 大寫人民幣備注 有關(guān)說明 1開標一覽表在開標大會上當眾宣讀務(wù)必填寫清楚準確無誤表格可擴展 2填寫此表時不得改變表格的形式 3大寫數(shù)字字符1壹 2貳 3叁 4肆 5伍 6陸 7柒 8捌 9玖 10拾 0零 4在交易平臺按匯總單價報價唱標只唱匯總單價投標人按照各個單項單價的報價匯總出該項目投標報價的總價即各個單項單價之和作為唱標價格 5投標人除了在紙質(zhì)投標文件中提供開標一覽表外還必須在交易平臺提交電子唱標文件否則投標人無法進行網(wǎng)上投標簽到和網(wǎng)上開標唱標 投標人 法定代表人或被授權(quán)代表 公章 簽章 年 月 日 分項報價明細表按資格供應(yīng)商招標且匯總單價的報價方式 序號貨物名稱規(guī)格型號技術(shù)參數(shù)單價報價招標限價備注1234567N分項單價匯總的價格有關(guān)說明 1在交易平臺按匯總單價報價唱標只唱匯總單價投標人按照各個單項單價的報價匯總出該項目投標報價的總價即各個單項單價之和作為唱標價格 2投標人按分項報價明細表的格式要求對產(chǎn)品清單中各種產(chǎn)品進行單項報價投標人的各個單項報價不能超過該項目各個單項最高限價否則視為無效報價由評委會在符合性審查中不予通過 投標人名稱 蓋章 法定代表人或被授權(quán)代表簽字 投標日期 44開標一覽表按資格供應(yīng)商招標且單價的報價方式 項目名稱 項目受理編號 投標人全稱序號招標項目名稱數(shù)量匯總單價 單位元小寫 大寫人民幣備注 有關(guān)說明 1開標一覽表在開標大會上當眾宣讀務(wù)必填寫清楚準確無誤表格可擴展 2填寫此表時不得改變表格的形式 3大寫數(shù)字字符1壹 2貳 3叁 4肆 5伍 6陸 7柒 8捌 9玖 10拾 0零 4在交易平臺按單價報價唱標只唱單價 5投標人除了在紙質(zhì)投標文件中提供開標一覽表外還必須在交易平臺提交電子唱標文件否則投標人無法進行網(wǎng)上投標簽到和網(wǎng)上開標唱標 投標人 法定代表人或被授權(quán)代表 公章 簽章 年 月 日 分項單價明細表按資格供應(yīng)商招標且單價的報價方式 序號貨物名稱規(guī)格型號技術(shù)參數(shù)單價報價招標限價備注1234567N分項單價的價格有關(guān)說明在交易平臺按單價報價唱標只唱單價 投標人名稱 蓋章 法定代表人或被授權(quán)代表簽字 投標日期 45開標一覽表按資格供應(yīng)商招標且無具體金額報價的報價方式 項目名稱 項目受理編號 投標人全稱序號招標項目名稱備注 有關(guān)說明 1開標一覽表在開標大會上當眾宣讀務(wù)必填寫清楚準確無誤 2按資格供應(yīng)商招標且無具體金額報價的報價方式進行報價的項目無須分項報價 3投標人除了在紙質(zhì)投標文件中提供開標一覽表外還必須在交易平臺提交電子唱標文件否則投標人無法進行網(wǎng)上投標簽到和網(wǎng)上開標唱標 投標人 法定代表人或被授權(quán)代表 公章 簽章 年 月 日 46開標一覽表按采購文件要求的格式報價的報價方式 項目名稱 項目受理編號 投標人全稱招標項目名稱采購文件要求的格式報價備注 有關(guān)說明 1開標一覽表在開標大會上當眾宣讀務(wù)必填寫清楚準確無誤 2投標人按采購文件要求的格式報價的報價方式進行報價 3投標人除了在紙質(zhì)投標文件中提供開標一覽表外還必須在交易平臺提交電子唱標文件否則投標人無法進行網(wǎng)上投標簽到和網(wǎng)上開標唱標 投標人 法定代表人或被授權(quán)代表 公章 簽章 年 月 日
報價明細附件
招標文件
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