發(fā)布時間：2019-03-21 09:16
廣州市人力資源和社會保障局采購廣州市人力資源和社會 保障局機關飯?zhí)貌惋嫹枕椖坎少徯枨蠊?
相關政府采購當事人：
受廣州市人力資源和社會保障局（簡稱“采購人”）委托，廣州公共資源交易中心（簡稱“交易中心”）組織實施采購廣州市人力資源和社會保障局機關飯?zhí)貌惋嫹枕椖空少?。為了保障政府采購各方當事人的合法權益，現遵循公開、公平、公正原則，將采購人提供的采購項目原始需求進行公示（見附件1），廣泛征求各方意見。
有關當事人可以對采購需求以書面形式提出意見或建議（見附件2）。交易中心負責將相關意見或建議轉交采購人，并請采購人依據相關法律法規(guī)，按照實際情況修改完善需求，以符合相關法律法規(guī)要求。
本公示內容不作為質疑依據，交易中心對反饋意見不作答復。
附件:1.附件2廣州市人力資源和社會保障局機關飯?zhí)貌惋嫹胀泄苄枨?docx
2.采購需求反饋意見書
廣州公共資源交易中心
2019年3月21日
（傳真號：020-28866414）
附件2
廣州市人力資源和社會保障局機關
飯?zhí)貌惋嫹胀泄苄枨?一項目概述
本項目采購人為廣州市人力資源和社會保障局采購的具體數量和品種需要根據每月的實際發(fā)生數量來定本次通過公開招標方式確定廣州市人力資源和社會保障局機關食堂全托管餐飲服務供應商1家 服務期限為合同簽訂之日起3年每一自然年度考核評定后續(xù)約
采購項目預算金額人民幣4500000元
二項目內容
一供應餐飲服務對象
廣州市人力資源和社會保障局局單位工作人員
信息情況 二備餐時間
備餐時間為正常工作日周一至周五若遇國家規(guī)定休假及工作時間調整依照國家規(guī)定相應調整
每天早餐就餐人數約150人午餐就餐人數約280人單位開卡人數約300 個此就餐人數僅供參考之用實際供應數量以采購人每餐人數消費為準中標人須完全滿足采購人每餐的實際需求量
三服務內容和范圍
營業(yè)時間營業(yè)時間為周一至周五
經營范圍設早餐和午餐中標人可在允許的條件兼售飲料以及為單位內組織活動提供餐飲服務結算費用另計收不得對外經營
四服務標準
按采購人的需求準時供應早餐和午餐并按高中低檔高檔品種不限價適量配備中低檔品種實行固定限價經營套餐價格早餐每份人民幣8元午餐每份人民幣20元零點自選餐參照套餐定價特色餐客餐等其他用餐形式的價格由中標人根據實際情況自主定價但須報采購人審定 五備餐要求
1 早餐供應的品種包括不限于以下種類
粥 類各種肉類粥雜糧粥生滾粥等
面點類包子饅頭三文治蛋糕油條麻圓等
粉面類炒米河粉湯米河粉炒湯面拉腸粉等
蛋奶類鮮牛奶酸奶豆?jié){雞蛋等
雜糧類小米地瓜等
其他類中西糕點等
每日早餐套餐應包括4個品種選取每周內各類品種輪換供應 2 午餐中式套餐每份飯菜份量應包括不限于以下種類
1主葷二選一包括禽畜肉魚類蛋類等不少于150克
2副葷二選一包括禽畜肉魚類蛋類等不少于50克搭配瓜果蔬菜豆類制品不少于100克
3素菜 瓜果蔬菜不少于150克
4米飯大碗150克小碗75克用米量
5例湯老火靚湯或清補湯水湯水不少于250毫升帶骨肉質類不少于30克配料50克
6配水果酸奶或飲品
7每份午餐套餐包括1主葷1副葷1素菜1飯1湯配送1款水果或飲品零點自選餐參照套餐份量
注以上食品重量是指食品原材料的凈重蔬菜重量為已挑選好的凈菜瓜果類已去皮的重量肉類重量為剔除大骨頭的凈重量
六 膳食制作和品種的要求
1食品原材料的選用要求大米為上等優(yōu)質靚米食用油為優(yōu)質品牌食用油瓜果蔬菜為無公害瓜果蔬菜禽畜肉為放心肉豬肉的質量達到7090為瘦肉肥肉占10以下豬皮按瘦肉計算食品原材料應達到營養(yǎng)新鮮衛(wèi)生質量符合國家和行業(yè)標準
2午餐中式套餐主菜菜式品種要求午餐菜色不少于6個品種肉魚禽蛋類品種齊全每日菜式品種更換率應在40以上每周菜譜的菜式達30個品種以上
3午餐供應品種除中式套餐外還應包括包點粉面小菜等品種等
4烹飪質量要求干凈衛(wèi)生制作精細色香味俱全烹飪調配符合平衡營養(yǎng)健康
5食品檢測要求每天早上進行瓜果蔬菜殘余農藥快速檢驗將檢驗結果公示
七其他事項
1嚴格按照餐飲行業(yè)標準建立嚴格的食品安全規(guī)章制度及標準有規(guī)范的食品安全質量保證監(jiān)控及風險控制措施
2采購人提出的經營項目基本技術要求及各項經營目標涉及的主要內容包括房屋冷藏設備餐廚用具餐具消毒設備給排水設施電力照明等配置設施設備采購人給予中標人無償使用權
3食堂內部的粗加工間烹調加工間面點加工間洗消間主副食倉庫備餐間員工休息間等標準配置
4項目采購的廚具餐具用品包含鍋碗瓢盆菜筐低值易耗品紙巾毛巾垃圾袋清潔用品和保潔用具用品洗手液等廚房設備維修保養(yǎng)及購置等均由采購人負責費用由采購人承擔
5服務過程中的發(fā)生的費用支出水電費燃氣費餐余垃圾回收處理費用均由采購人負責費用由采購人承擔
6中標人需負責工作人員勞保用具和用品
7餐廚垃圾廢料等必須在當日營業(yè)結束時清除干凈必須搬運到指定的大樓外垃圾房集中存放由街道城管統一收運處理
8保持工作環(huán)境干凈整潔日常做好減蚊及防蟲防鼠工作溝渠必須保持暢通就餐區(qū)域的餐臺椅必須保持無積污無油漬無水漬廚房的地板必須保持無垃圾無油漬無水漬洗手間各設備完好保持潔具整潔無味無污無臭
八餐費結算
1食堂供應采用套餐和自選配餐兩種方式自選配餐比照套餐的品種價格執(zhí)行個人消費額可高于或低于套餐標準其差額部分采購人按支付比例向中標人支付
2 預收管理服務費中標人預收就餐人員定額管理費每月每卡220元含稅費
3餐費統一使用IC卡管理由中標人受理IC卡充值補值等事項原則上食堂只接受IC卡消費中標人應自覺接受采購人的財務監(jiān)督
4管理服務費普通餐含套餐零點自選餐價格以雙方約定價格結算以價格比例為食品成本占60勞務費用占40的方式計算管理費管理服務費包括
按雙方確定的比率計算應付食材成本 早餐等于POS普通餐消費額83 午餐等于POS普通餐消費額625 應支付勞務費 早餐等于早餐食材成本64+POS普通餐消費額11717 午餐等于午餐食材成本64+POS普通餐消費額1375375
3應支付稅費
等于POS普通餐消費額+應支付勞務費適用稅率+附加費
4應付管理服務費=應付勞務費+應付稅費預收管理服務費
6每月對外公報上月收支結算情況并提供相關食材支出憑證備審核 九工作人員要求
★1本項目服務人員配備10人主要是根據采購人的用餐人數確定重要崗位工作人員必須相對固定個別服務人員工作崗位中標人可以在保證工作任務和質量的前提下適當調整但必須與采購人溝通并經過采購人同意后方可調整
2中標人應按照中華人民共和國勞動法中華人民共和國勞動合同法中華人民共和國社會保險法等相關法律法規(guī)的規(guī)定予以中標人崗位員工福利待遇由第三方人力資源服務機構進行監(jiān)督檢查采購人不再支付食堂專職服務人員的任何費用
★3根據采購人外包服務工作內容中標人需提供專職服務人員共10人與中標人存在勞動關系與采購人不存在勞動關系所有用工管理義務和責任均由中標人承擔主要崗位人員必須按采購人的要求中標人的承諾配置崗位人員經采購人確定后中標人不得隨意更換如需更換崗位服務人員中標人需報采購人同意后方可調換崗位人員中標人駐場管理人員駐場項目經理負責對日常綜合服務工作進行計劃安排檢查等日常管理工作負責與采購人管理人員溝通聯系及時解決工作中出現的問題
4采購人的管理人員負責對中標人的工作施行監(jiān)督檢查指導同時幫助中標人開展工作經常與中標人磋商及時解決工作中出現的問題
★5專職服務人員需持證上崗證健康證無犯罪記錄證明等
項目現場配服務人員
★中標人應按照中華人民共和國勞動法的相關規(guī)定發(fā)放工資服務人員工資不得低于廣州市企業(yè)職工最低工資標準工資不含按國家規(guī)定供應商必須支付的社會保險及其他應付費用
★中標人應按照中華人民共和國社會保險法和住房公積金管理條例的相關規(guī)定支付國家規(guī)定必須購買的社會保險費用和繳存住房公積金 三供貨產品質量要求
一蔬菜類
1質量要求
1所有蔬菜必須符合國家有關標準保證新鮮無異味無霉爛變質所有蔬菜絕無農藥等有害物質的留存在配送前必須采樣送檢經農藥殘留檢測合格并出具檢測合格報告單后方可采收配送
2所有蔬菜在交付采購人前必須經過前期處理使用率達到95以上
3所有蔬菜必須保證食用安全符合國家食品衛(wèi)生標準具體質量要求為 從蔬菜色澤看各種蔬菜都應具有本品種固有的顏色大多數有發(fā)亮的光澤以此顯示蔬菜的成熟度及鮮嫩程度
從蔬菜氣味看多數蔬菜具有清馨甘辛香甜酸香等氣味可憑嗅覺識別不同品種的質量不允許有腐爛變質的亞硝酸鹽味和其他異常氣味
從蔬菜滋味看因品種不同而各異多數蔬菜滋味甘淡甜酸清爽鮮美少數具有辛酸苦澀等特殊風味以刺激食欲如失去本品種原有的滋即為異常
從蔬菜形態(tài)看應盡量避免由于客觀因素而造成的各種非正常不新鮮的蔬菜例如萎蔫枯塌損傷病變蟲害侵蝕等引起的形態(tài)異常等 2供應和管理要求
1蔬菜供應的品種安排分主菜和配菜主菜品種根據季節(jié)安排但要確保每周有3個品種以上
2來源必須清晰蔬菜來源須為自有基地商品菜基地或蔬菜專業(yè)流通市場
3蔬菜衛(wèi)生質量要求
衛(wèi)生質量指標應符合我國無公害蔬菜上的衛(wèi)生指標規(guī)定 二 肉類含生鮮凍品魚類熟食等
1質量要求
1所供肉類應保持較好的外觀和質量等級符合國家食品部門的有關標準保證無異味無霉爛變質肉類保證來源于正規(guī)肉屠宰場供貨時須提交屠宰場的驗收單及當批次有效的動物檢疫合格證復印件原件備查新鮮肉確保每日新鮮為當天正規(guī)屠宰場宰殺的新鮮肉冷凍肉要求肉體凍實而堅硬無化凍現象肉質緊密 而有彈性色澤均勻不粘手交貨時干凈新鮮無異味
2冷凍禽類食品解凍后凈重量不少于 90冷凍肉類食品解凍后凈重量不少于 92冷凍水產類食品解凍后凈重量不少于 82解凍時間為4小時以內室溫 20℃所有冷凍食品要求清晰列出產品品牌規(guī)格類型包裝方式包裝凈重含冰量等相關參數冷凍品類需解冰并按解冰后的實際重量計算
3家禽類雞鴨等需去凈毛和內臟
4熟食包括燒雞燒鴨燒鵝等熟食特別是鮮制熟食的保質期較短保鮮要求高供應的熟食需保證產品的品質
5鮮魚類魚體飽滿結實新鮮無腐爛異味肉質緊密有彈性無離骨脫刺現象鮮魚類來源可靠放心無毒無害無污染冷凍魚類要求魚眼睛清亮角膜透明鱗片上覆有凍結的透明黏液層皮膚天然色澤明顯
2供應和管理要求
1中標人提供貨物應符合下列的生產供應企業(yè)資質證明
生產供應企業(yè)資質證明首次供應時提供 2產品票證要求
新鮮肉類票證要求
凍品貨物票證要求 三糧油類
1食用油品質要求
①基本要求外包裝完好有QS標志標明品名廠名重量生產日期保質期或保存期執(zhí)行標準剩余保質期不少于三分二具有產品合格證
②食用油生產企業(yè)的資質證明首次供應時提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照食品流通許可證或食品經營許可證經銷商或者代理商須提供全國工業(yè)產品生產許可證或食品生產許可證生產制造商須提供
2大米質量標準有QS標志標明加工廠名稱品名生產日期保持期或保存期供貨時的剩余保質期不少于三分之二質量等級產品標準號產品合格證質量符合大米國家標準與國家糧食衛(wèi)生標準
四干貨副食品類
1質量要求
1干貨副食品質量基本標準要求符合國家相關行業(yè)標準干爽不霉爛整齊均勻完整無蟲蛀無雜質保持應有的色澤確保產品質量穩(wěn)定保證營養(yǎng)豐富綠色安全海味濃郁易存放食用方便保質期長從加工包裝運輸貯存到銷售全部符合國家規(guī)定標準副食品必須具有QS食品質量認證標志采購人可根據實際情況對需要的干貨制品進行品質抽檢對質量未達到國家標準的干貨制品采購人有權拒絕接受
2標簽標識標明產品名稱凈含量生產者名稱和地址生產日期保質期產品標準號質量等級生產許可證號產品批號等內容
3品牌要求在滿足質量要求的前提下按照采購人每次下訂單的要求提供貨品
4質量要求符合國家食品標準提供的貨品剩余保存期不少于保質期的三分之二
5幾種主要干貨制品的質量標準
紫菜屬海產紅藻類植物因鮮紫菜葉較寬大經干制成長方塊形散片狀卷筒其中以卷筒形柔嫩微脆葉薄色紫清香鮮美的為品質優(yōu)
腐竹腐竹又名豆腐皮和油皮有一二三級品之分 一極品色澤黃亮干燥筋韌耐貯無碎塊 二極品顏色較一極品灰黃干燥無碎塊 三極品顏色更灰黃無光澤易碎筋韌性差
粉絲質量好的粉絲粉條細長白凈晶瑩透明絲條均勻整齊干燥不易折斷無斑 點黑跡無霉變有粉絲特有的光澤
黑木耳黑木耳的質量一般以條形大而完整耳瓣舒展少卷曲內厚黑富于光澤體干不霉無雜質和碎者為優(yōu)反之則差
銀耳銀耳又稱白木耳以朵大色潔白有光澤無雜質根小干度足完整者為佳品 朵小色黃根大無光澤散碎者次之黃黑色者質量最次依上述標準可將銀耳分為上中 下三等質量好的銀耳根部易穌爛食之柔軟質量次則根部大而發(fā)硬
花菇朵小柄短呈半球狀菇傘頂面有似菊花似的白色裂紋肉厚菌蓋色澤淡黑菇底 褶通過加工呈淡黃色身干質嫩有芳香氣味者為質好香菇 干貝上等干貝粒大完整黃亮干燥肉質飽滿肉絲清晰粗且有特殊香氣粒小碎破色淡無光澤者較次破碎發(fā)黑發(fā)霉的為變質品
魷魚市場上常見的魷魚有橢圓形和長方形選購時應注意體干體形完整光亮潔凈淡粉紅色片大頭小肉厚者為優(yōu)體形部分卷曲尾部和背部紅中透暗兩側有微紅點體小而寬肉薄者為次品
6幾種主要副食品的質量要求
雞蛋蛋殼清潔完整色澤鮮明無破損裂紋無霉斑燈光透視時整個蛋呈桔黃色至橙紅色蛋黃不見或略見陰影沒有霉味酸味臭味等不良氣味打開后蛋黃凸起完整有韌性蛋白澄清透明稀稠分明無異味
皮蛋外表泥狀包料完整無霉斑包料除掉后蛋殼亦完整無損燈光透照蛋內容物凝固不動打開觀察整個蛋凝固不粘殼清潔而有彈性呈半透明的棕黃色聞起來有芳香無辛辣氣
咸蛋蛋殼完整無損無裂紋或霉斑搖動時有輕度水蕩漾感覺燈光透視蛋黃凝結呈橙黃色且靠近蛋殼蛋清呈白色水樣透明生蛋打開可見蛋清稀薄透明蛋黃呈紅色或淡紅色濃縮粘度增強但不硬固煮熟后打開可見蛋清白嫩蛋黃口味有細沙感富于油脂品嘗則有咸蛋固有的香味
豆腐豆腐呈均勻的乳白色或淡黃色稍有光澤塊形完整軟硬適度富有一定的彈性質地細嫩結構均勻無雜質具有豆腐特有的香味取樣品品嘗時口感細膩鮮嫩味道純正清香
腐竹為枝條或片葉狀質脆易折條狀折斷有空心無霉斑雜質蟲蛀呈淡黃色有光澤具有腐竹固有的香味無其他任何異味取樣品品嘗其滋味具有腐竹固有的鮮香滋味
大豆豆皮色呈各種大豆固有的顏色光彩油亮潔凈而有光澤顆粒飽滿整齊均勻無蟲蛀粒無雜質無霉變
花生果莢呈土黃色或白色果仁呈各不同品種所特有的顏色色澤分布均勻一致帶莢花生和去莢果仁均顆粒飽滿形態(tài)完整大小均勻子葉肥厚而有光澤無雜質具有花生特有的氣味香味無任何異味
食糖干燥晶粒松散不粘手不結塊無肉眼可見的雜質白糖的水溶液應清晰透明無雜質
2供應和管理要求
1供應要求的資質證明
生產供應企業(yè)的資質證明首次供應時提供 產品票證要求 四貨物包裝要求
一中標人應保證貨品均為正規(guī)生產的新鮮檢驗合格貨品符合國家有關衛(wèi)生質量包裝和保質標準
二 包裝容器框箱袋要求清潔干燥牢固透氣無污染無異味無霉變現象采購的食品不得存放在有害有毒的容器內食品包裝上必須使用原產地標識應注明制造商名稱和廠址食品名稱和重容量生產日期和保質期限以及規(guī)格和QS認證等
三包裝必須按農產品包裝和標識管理辦法貼標簽并標明產地品種凈含量生產單位及地址和采收日期 五配送管理要求
一本次配送服務采購主要為早午餐供應采購人膳食安排時間一般為每周星期一至星期五如有特殊安排按采購人安排執(zhí)行
二中標人應至少安排1輛以上車輛負責送貨及安排專職送貨員負責貨物的運輸過秤并協助采購人抽驗貨品貨品的品種和重量以采購人抽驗的結果為準
三中標人必須遵守國家規(guī)定的衛(wèi)生管理條例嚴格執(zhí)行食品安全法必須保證所供應肉類干貨蔬菜果品主食及其它副食品等為新鮮保質期內且符合衛(wèi)生標準若發(fā)現所供應的食品存在腐爛變質過期等質量問題的應當全部收回并銷毀立即采取補救措施重新供應配送
四中標人除不可抗力外不得因其他任何理由延遲送貨因中標人原因延誤交貨日期的采購人要求推遲的除外采購人使用單位有權自行采購并由中標人承擔由此產生的一切損失和費用
五食品溯源要求中標人對食品供應鏈進行明確所有食品的來源必須清晰盡量使用知名品牌 六配送運輸要求
一所有貨物運輸必須采用符合衛(wèi)生標準的外包裝和運載工具并且要保持清潔和定期消毒運輸車廂的內倉包括地面墻面和頂應使用抗腐蝕防潮易清潔消毒的材料車廂內無不良氣味異味
二冷藏冷凍食品必須專用冷藏冷凍載具運輸應當有必要的保溫設備并在整個運輸過程中保持安全的冷藏冷凍溫度特別對于長途運輸的食品保證食品在運輸處于合適的溫度范圍整個運輸過程應科學合理運輸車輛應定期清潔保持性能穩(wěn)定符合規(guī)定溫度要求使運輸食品處于恒定的環(huán)境中
三送貨車輛應保持清潔食品堆放科學合理避免造成食品的交叉污染如對溫度有要求的食品應確定食品的溫度記錄送貨車輛溫度并記錄存檔
四送貨車輛實行一小時配送圈運作目的地在一小時內的用保溫車配送一小時以外的用制冷車配送保證運輸過程冷鏈不中斷保證冷凍肉類中心溫度控制在27℃的范圍之內保證運輸過程冷鏈不中斷商品到達目的地時外包裝箱干爽無軟化現象
五在配送卸貨環(huán)節(jié)中應保證冷藏食品脫離冷鏈時間不得超過20分鐘
六抽查發(fā)現食品安全質量問題的處理
抽查檢測過程中如發(fā)現中標人所配送的肉類干貨蔬菜果品主食及其它副食品等出現變質變味過期蔬菜瓜果類的農藥含量超標肉制品無檢驗標志干貨有發(fā)霉或添加劑超標家禽魚類有病毒危害采購人有權拒收并視情況追究法律及經濟責任
對危及人身安全的食品質量問題采取零容忍措施一經發(fā)現當日所送同批次產品全部退貨中標人按食堂規(guī)定時間要求的數量質量規(guī)格重新送貨
若抽查未發(fā)現問題而在加工食用前發(fā)現部分產品質量問題采購人有權將問題產品退貨處理
七采購人發(fā)現貨物出現損壞包括表面損壞或出現水漬變味受潮等導致貨物性質改變的中標人必須無條件退貨或更換商品并承擔相應損失
八對采購人臨時的供貨要求需隨訂隨送至少在 1 個小時內送到 七貨物驗收
一檢驗流程 1要作好卸貨前的檢查驗收人員卸貨前應對場地和驗收設備做好準備并對商品的外觀質量進行初步了解
2應采取當場驗收的方式驗收人必須認真檢驗食品的質量要求按索證→過磅→入庫的程序完成驗收中標人可提供原件的留原件原件只有一份而無法提供給采購人的查驗原件后索取復印件留存
3每批次每種貨物均抽查驗收
4驗收工作人員按招標文件產品質量要求對貨物質量進行抽查比對相關文件以確保食品品種符合要求如發(fā)現食品有損壞的情況應在相關單據上記錄所有損壞情況對貨物損壞情況進行拍照并存檔對于食品驗收的全部信息數據采購人使用單位驗收人員應和中標人人員一起確認并保留雙方簽字單據
二退補貨流程對不符合質量要求的食品由采購人驗收人員提出清退對數量不足或部分退貨的中標人必須按食堂規(guī)定時間要求的數量質量規(guī)格重新送貨
三驗收記錄每次采購的食品都要登記記錄注明名稱數量等事項并在采購登記記錄上簽明意見和驗收人的名字及日期驗收完畢后雙方必須在貨物收貨清單上確認簽名貨物收貨清單作為采購人支付貨款的依據之一
四驗收要求
驗收發(fā)現食品安全有質量數量規(guī)格問題的處理對危及人身安全的食品質量問題采取零容忍措施如發(fā)現腐敗變質異味污染變質等一經發(fā)現當日所送同批次產品全部退貨送貨數量與訂單不符時多送部分有權拒收少送部分必須在 1 小時內補貨送到
畜禽凍肉類整批產品無政府部門出具的動植物檢疫合格證明的食品全部退貨并按食堂的要求按時重新配送 八付款方式
中標人應按月在每個日歷月初向采購人提交上個月份報表采購人在收到該月份報表后10個工作日內進行書面簽章確認中標人在收回書面簽章確認后的報表即可開具有效發(fā)票采購人在收到發(fā)票后5個工作日內通過銀行轉賬方式付款至與中標人簽訂合同上指定公司開戶銀行賬戶未經中標人書面授權通知采購人不應單方面變更中標人的收款銀行賬戶而且不應將款項支付至任何個人賬戶
第四章 開標評標和定標
開標
交易中心按招標公告規(guī)定的時間進行開標
二評標委員會
本次招標依法組建評標委員會評標委員會由采購人的代表和從政府采購專家?guī)祀S機抽取的專家組成如采購人不派代表評審則評標委員會全部由專家組成評標委員會將本著公平公正科學擇優(yōu)的原則嚴格按照法律法規(guī)和招標文件設定的程序和規(guī)則推薦評審結果任何單位和個人不得非法干預或者影響評標過程和結果
評標委員會成員發(fā)現本人與參加采購活動的供應商有利害關系之一的應當主動提出回避采購人或者采購代理機構發(fā)現評標委員會成員與參加采購活動的供應商利害關系之一的應當要求其回避
參加采購活動前三年內與供應商存在勞動關系或者擔任過供應商的董事監(jiān)事或者是供應商的控股股東或實際控制人
與供應商的法定代表人或者負責人有夫妻直系血親三代以內旁系血親或者近姻親關系
任職單位與采購人或參加該采購項目供應商存在行政隸屬關系
曾經參加過該采購項目的進口產品或采購文件采購需求采購方式的論證和咨詢服務工作
是參加該采購項目供應商的上級主管部門控股或參股單位的工作人員或與該供應商存在其他經濟利益關系
評標委員會成員之間具有配偶近親屬關系
同一單位的評審專家在同一項目評標委員會成員中超過一名
法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應當回避以及其他可能影響政府采購活動公平公正進行的關系
評標委員會判斷投標文件的有效性合格性和響應情況僅依據投標人所提交一切文件的真實表述不受與本項目無直接關聯的外部信息傳言而影響自身的專業(yè)判斷
評標委員會各成員應當獨立對每個投標人的投標文件進行評價并對評價意見承擔個人責任評標委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的應當按照少數服從多數的原則作出結論持不同意見的評標委員會成員應當在評標報告上簽署不同意見及理由否則視為同意評標報告 評標方法 投標文件差異修正原則
投標文件報價出現前后不一致的按照下列規(guī)定修正
投標文件中開標一覽表內容與投標文件中相應內容不一致的以開標一覽表為準
投標文件描述內容與原始材料引述內容不一致的以原始材料內容為準
對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的以中文文本為準
評標委員會認定為表述不清晰或無法確定的報價均不予修正
同時出現兩種含以上不一致的按照前款規(guī)定的順序修正修正后的報價須經投標人確認后產生約束力投標人確認應當以書面形式并加蓋公章或者由法定代表人或其授權的代表簽字投標人不確認的其投標無效
投標文件的澄清
對投標文件中含義不明確同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容評標委員會應當書面形式要求投標人作出必要的澄清說明或者糾正
投標人的澄清說明或者補正應當采用書面形式由其授權的代表簽字并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容
評標委員會成員均應當閱讀供應商的澄清但應獨立參考澄清對投標文件進行評審整個澄清的過程不得存在排斥潛在供應商的現象
如果投標文件實質上不響應招標文件的各項要求評標委員會將按照招標文件要求予以拒絕不接受供應商通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留使之成為具有響應性的投標
除上述規(guī)定的情形之外評標委員會在評審過程中不得接收來自評審現場以外的任何形式的文件資料 評標程序
一資格審查
1項目開標結束后采購人或者交易中心應當依法對投標人的資格進行審查出現不符合下列情形之一時作無效投標處理資格審查表如下 2采購人或者交易中心以信用中國網站wwwcreditchinagovcn為查詢渠道對各供應商信用記錄進行甄別對列入失信被執(zhí)行人重大稅收違法案件當事人名單政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商應當拒絕其參與政府采購活動聯合體成員存在不良信用記錄的視同聯合體存在不良信用記錄同時對信用信息查詢記錄和證據截圖存檔
3資格審查環(huán)節(jié)中如采購人或者交易中心認定供應商不合格采購人或者交易中心需簽署書面意見并當場書面或電話告知供應商供應商可在限定的時間內以書面或電話方式進行澄清采購人或者交易中心不再接受其他外部材料交易中心現場錄音電話號碼為 4不通過資格審查或投標無效的不作符合性審查 二符合性審查
1評標委員會應當對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審查以確定其是否滿足招標文件的實質性要求出現不符合下列情形之一時作無效投標處理符合性審查表如下 說明以下為屬無效投標的其他情形
除聯合體外法定代表人或單位負責人為同一個人或者存在直接控股管理關系的不同供應商同時參加本項目或同一子項目投標的
評標期間投標人沒有按評標委員會的要求提交法定代表人或其委托代理人簽字的澄清說明補正或改變了投標文件的實質性內容的
投標文件提供虛假材料的
投標人以他人的名義投標串通投標以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的
投標人對采購人交易中心評標委員會及其工作人員施加影響有礙招標公平公正的
投標文件含有采購人不能接受的附加條件的
法律法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他無效情形
對不通過符合性審查或被認定其投標無效的評標委員會需簽署書面意見并當場書面或電話告知供應商供應商可在限定的時間內以書面或電話方式進行澄清評標委員會不再接受其他外部材料交易中心現場錄音電話號碼為18520453035 不通過資格審查符合性審查或投標無效的不進入技術商務等的評分程序 技術評分
由評標委員會成員對所有有效投標文件的技術和服務響應方案進行審核和分析填寫技術評分表如下 將所有評標委員會成員所評各項的得分進行算術平均按四舍五入原則精確到小數點后三位再匯總得出該投標人的技術評分按四舍五入原則精確到小數點后兩位 商務評分 由評標委員會成員對所有有效投標文件的商務條件進行審核和評價填寫商務評分表如下 說明上表所列為投標人的商務條件請投標人嚴格按照要求提交相關證明材料否則有可能影響評審結果
將所有評標委員會成員所評各項的得分進行算術平均按四舍五入原則精確到小數點后三位再匯總得出該投標人的商務評分按四舍五入原則精確到小數點后兩位 綜合信用評價得分評審屬于商務評分的一部分
綜合信用評價得分=投標人的廣州公共資源交易中心政府采購供應商信用指數×5
說明1 公共資源交易綜合信用指數評價標準詳見本項目招標公告附件 2 投標人的信用指數以開標當天交易中心網站公布的分值為準供應商可通過廣州公共資源交易網信用信息政府采購信用平臺進行訪問 綜合評分的計算
綜合評分=技術評分+商務評分+綜合信用評價得分 各項得分按四舍五入原則精確到小數點后兩位將綜合評分由高到低順序排列綜合評分相同按技術評分由高到低順序排列綜合評分相同且技術評分均相同的名次由評標委員會抽簽決定 中標候選人推薦 項目廢標處理
根據政府采購法第三十六條規(guī)定本項目或子項目下列情況出現將作廢標處理
符合專業(yè)資格條件的投標人或者對招標文件作實質響應的有效投標人不足三家的
出現影響采購公正的違法違規(guī)行為的 因重大變故采購任務取消的 定標
一交易中心應當在評標結束后2個工作日內將評標報告及確認采購結果通知書送采購人采購人應當自收到評標報告之日起5個工作日內在評標報告確定的中標候選人名單中按順序確定中標人 二采購結果確認后交易中心將中標結果在采購信息發(fā)布網站上進行公告不在中標名單之列者即為落標人交易中心不再以其它方式另行通知
三中標結果公告后中標人須向交易中心支付公共資源交易服務費交易中心完成支付確認后中標人可以打印中標通知書具體打印方式請查閱廣州公共資源交易網中通知公告欄中標通知書將作為授予合同資格的唯一合法依據
四中標人放棄中標的應當依法承擔相應的法律責任
五凡發(fā)現中標人有下列行為之一的將移交政府采購監(jiān)督管理部門依法處理
提供虛假材料謀取中標的
采取不正當手段詆毀排擠其他供應商的
與采購人其他供應商或者交易中心工作人員惡意串通的
向采購人交易中心工作人員行賄或者提供其他不正當利益的
在招標采購過程中與采購人進行協商談判的
拒絕有關部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的
有法律法規(guī)規(guī)定的其他損害采購人利益和社會公共利益情形的 簽約
采購人應當自中標通知書發(fā)出之日起三十日第二章采購需求有相應約定的從其約定內按照招標文件和中標人投標文件的約定與中標人簽訂書面合同所簽訂的合同不得對招標文件和中標人投標文件作實質性修改
采購人不得向中標人提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件不得與中標人私下訂立背離合同實質性內容的協議
履約評價
采購人負責對中標人的履約行為進行評價評價標準詳見公共資源交易綜合信用指數評價標準見本項目招標公告附件采購人憑CA數字證書登錄廣州公共資源交易中心數字交易平臺選擇需評價的項目根據中標人履約的實際情況逐項進行評價
評價結果會影響供應商的綜合信用評價得分供應商對其評價情況有異議的可向采購人反映采購人應當檢查有關評價情況并答復異議人如有錯誤應當修正異議人對采購人的答復不服的可向市區(qū)財政局反映市區(qū)財政局調查后發(fā)現確有錯誤的有權要求采購人糾正 名稱 地址 每餐平均 就餐人數
廣州市人力資源和社會保障局 廣州市越秀區(qū)連新路43號 早餐150人午餐280人 備餐項目 備餐時間
早餐 730830
午餐 11301230 序號 崗位設置 人數 學歷 年齡要求 資格證書 從業(yè)年限
1 項目經理 1 大?；蛞陨?2550歲 兼食安員 10年或以上
2 廚師長 1 高中或以上 2045歲 10年或以上
3 廚師 1 初中或以上 2550歲 2年或以上
4 面點主管 1 初中或以上 2545歲 2年或以上
5 面點師 1 初中或以上 2550歲 2年或以上
6 廚工 2 初中或以上 2545歲 2年或以上
7 餐線服務 2 初中或以上 2550歲 2年或以上
8 洗碗工 1 初中或以上 2550歲 2年或以上 種類 質量標準
葉菜類 菜心生菜大白菜小白菜空心菜芹菜等綠葉萊類屬同一品種規(guī)格鮮嫩形態(tài)好色澤正常莖基部削平無枯黃葉病葉泥土明顯機械傷和病蟲害傷無腐爛現象花椰菜應新鮮潔白不帶葉麩無畸形花 茄果類 番茄茄子等屬同一品種規(guī)格果實整潔成熟度適中無裂果及空洞現象茄果不能有裂蒂及果皮變硬現象無腐爛無畸形異味無明顯機械傷 瓜果類 黃瓜冬瓜絲瓜苦瓜南瓜等屬同一品種規(guī)格形狀色澤一致瓜條均勻無疤點無斷裂無腐爛畸形異味無明顯機械傷不帶泥土 根菜類 蘿卜大頭菜沙葛等屬同一品種規(guī)格皮細光滑大小均勻肉質脆嫩致密新鮮無腐爛畸形裂痕異味不帶泥沙不帶莖葉和須根
薯芋類 馬鈴薯屬同一品種規(guī)格色澤一致不帶泥沙不帶須根莖葉無腐爛畸形異味明顯機械傷病蟲害斑馬鈴薯無發(fā)芽 蔥蒜類 蔥蒜韭菜洋蔥等屬同一品種規(guī)格允許蔥青蒜類保留干凈須根蔥蒜韭菜不帶老葉蒜頭洋蔥去根去枯葉可食部分新鮮幼嫩無腐爛畸形異味
豆類 扁豆豌豆豆角等形態(tài)完整成熟度適中無腐爛畸形異味豆莢類新鮮幼嫩均勻豆仁類籽粒飽滿較均勻無發(fā)芽不帶泥土雜質 水生菜類 藕馬蹄菱等屬同一品種規(guī)格肉質嫩成熟度適中無腐爛畸形異味無明顯機械傷不帶泥土和雜質
食用菌類 蘑菇草菇香菇木耳等屬同一品種規(guī)格蘑菇草菇菌蓋圓整略展開柄粗壯菌膜緊菇柄切削平整不浸泡水蘑菇允許浸鹽水保鮮新鮮無雜質無畸形菇無腐爛異味
芽苗類 綠豆芽黃豆芽等芽苗幼嫩不帶豆殼雜質新鮮不浸水無腐爛異味 項目 指標mgkg
甲胺磷 不得檢出
甲拌磷 不得檢出
氧化樂果 不得檢出
甲基對硫磷 不得檢出
呋喃丹 不得檢出
百菌清 ≤10
多菌靈 ≤05
汞以Hg計 ≤001
鉛以Pb計 ≤02
砷以As計 ≤05
氟以F計 ≤05
硝酸鹽以NaNO3計 瓜果類≤600葉菜根莖類≤1200
亞硝酸鹽以NaNO2計 ≤4 類別 資質證明
畜禽 凍肉類 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照動物防疫合格證 食品生產許可證或食品經營許可證
肉制品 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照 食品生產許可證或食品經營許可證
水產品 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照 貨物類別 產品票證名稱 驗收索證要求
豬肉類 動物產品檢疫合格證 要求有生產名稱地址產品名稱產地和目的地官方獸醫(yī)簽字蓋檢驗檢疫專用章
廣州市畜產品檢驗合格證 有委托方送往單位屠宰場檢驗專用章出廠時間和單號
三鳥類 動物產品檢疫合格證 要求有生產名稱地址產品名稱產地和目的地官方獸醫(yī)簽字蓋檢驗檢疫專用章
牛肉羊肉 動物產品檢疫合格證 要求有生產名稱地址產品名稱產地和目的地官方獸醫(yī)簽字蓋檢驗檢疫專用章 貨物類別 產品票證名稱 驗收索證要求
豬牛羊 肉類 家禽類 1出縣境動物產品檢疫合格證 由政府動植物檢疫部門出具用于跨區(qū)銷售檢查
2產品合格證 交貨時提供本批次產品的出廠庫檢驗合格證隨車同行
3動物產品防疫合格證 當批次有效原件備查
肉制品 1衛(wèi)生檢疫報告 由政府疾控部門或衛(wèi)生檢驗部門出具半年內有效
2 產品合格證 交貨時提供本批次產品的出廠庫檢驗合格證隨車同行
水產品 貯存地的出入庫檢疫證明水產品成型標準為個體單獨冷凍成型 交貨時提供本批次產品的出廠庫檢驗合格證隨車同行 類別 資質證明
副食品 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照 類別 產品資質名稱 驗收索證要求
副食品 貨物清單 加蓋供應商公章的貨物清單送貨單 本次評標采用綜合評分法評標以招標文件規(guī)定的條件為依據評分比重構成如下 ? ?評標委員會按上述排列向采購人推薦兩名中標候選人第一中標候選人不得隨意放棄中標資格 ? ?第一中標候選人放棄中標或被依法認定中標無效的采購人可以按順序選擇第二中標候選人 
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