東湖新技術開發(fā)區(qū)光谷公共服務中心餐飲服務項目中標公告
東湖新技術開發(fā)區(qū)光谷公共服務中心餐飲服務項目
中標公告
根據(jù)武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)政府采購計劃生成備案單（J19010405-0005號）的批復，武漢華信建設工程招標代理有限公司受武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)管理委員會辦公室的委托，于2019年1月7日至2019年1月 30日，對東湖新技術開發(fā)區(qū)光谷公共服務中心餐飲服務項目進行公開招標采購。現(xiàn)就本次采購的中標結果公告如下：
一、項目概況
（一）項目編號：WHHX-ZFCG-2019004-DX003
（二）項目名稱：東湖新技術開發(fā)區(qū)光谷公共服務中心餐飲服務項目
（三）預算金額：285萬元（含財政資金285萬元，其他資金0萬元）
（四）項目內(nèi)容及需求:
本次公開招標共分2個項目包，具體需求如下。詳細技術規(guī)格、參數(shù)及要求見本項目招標文件。
第一包：
1） 項目包編號：WHHX-ZFCG-2019004-DX003
2） 項目包名稱：光谷公共服務中心1號樓餐飲服務項目
3） 采購預算：人民幣70萬元（含財政資金70萬元，其他資金0萬元）
4） 類別（貨物/工程/服務）：服務
5） 數(shù)量：1項
6） 簡要技術要求：詳細技術規(guī)格、參數(shù)及要求見招標文件
7） 服務期：一年
第二包：
1) 項目包編號：WHHX-ZFCG-2019004-DX003
2) 項目包名稱：光谷公共服務中心3號樓餐飲服務項目
3) 采購預算：人民幣215萬元（含財政資金215萬元，其他資金0萬元）
4) 類別（貨物/工程/服務）：服務
5) 數(shù)量：1項
6) 簡要技術要求：詳細技術規(guī)格、參數(shù)及要求見招標文件
7) 服務期：一年
二、評審信息
（一）評審時間：2019年1月30日9:30時整（北京時間）
（二）評審地點：武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)公共服務中心1號樓3樓會議室
（三）評標小組名單：田子春、蘇丹玲、翁春梅、熊鶴群、姜新
三、中標結果信息
第一包：光谷公共服務中心1號樓餐飲服務項目
1. 項目包編號：WHHX-ZFCG-2019004-DX003
2. 項目包名稱：光谷公共服務中心1號樓餐飲服務項目
3. 類別：服務
4. 品目名稱及編碼：/
5. 簡要技術要求：詳細技術規(guī)格、參數(shù)及要求見招標文件
6. 預算金額：70萬元
7. 中標金額：60萬元
8. 數(shù)量：1項
9. 中標貨物品牌：/
10. 中標貨物產(chǎn)地：/
11. 中標貨物型號：/
12. 中標供應商名稱：武漢創(chuàng)業(yè)索迪斯服務有限公司
13. 中標供應商地址：武漢市武昌區(qū)臨江大道96號武漢積玉橋萬達廣場(一期)寫字樓酒店負2-屋面
2層1室武漢萬達中心寫字樓9層07單元
14. 服務期：1年
第二包：光谷公共服務中心3號樓餐飲服務項目
1. 項目包編號：WHHX-ZFCG-2019004-DX003
2. 項目包名稱：光谷公共服務中心3號樓餐飲服務項目
3. 類別：服務
4. 品目名稱及編碼：/
5. 簡要技術要求：詳細技術規(guī)格、參數(shù)及要求見招標文件
6. 預算金額：215萬元
7. 中標金額：200.246977萬元
8. 數(shù)量：1項
9. 中標貨物品牌：/
10. 中標貨物產(chǎn)地：/
11. 中標貨物型號：/
12. 中標供應商名稱：武漢賢和悅酒店投資管理有限公司
13. 中標供應商地址：武漢市東湖新技術開發(fā)區(qū)高新大道666號光谷生物城內(nèi)
14. 服務期：1年
各有關當事人對成交結果有異議的，可以在成交公告發(fā)布之日起七個工作日內(nèi)以書面形式向本項目政府采購代理機構或采購人提出質(zhì)疑，逾期將不再受理。
四、聯(lián)系事項
采購人聯(lián)系方式：
名 稱：武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)管理委員會辦公室
聯(lián) 系 人：程志華 聯(lián)系電話：027-67880308
政府采購代理機構聯(lián)系方式：
名 稱：武漢華信建設工程招標代理有限公司
詳細地址：武漢市武昌區(qū)徐東大街君臨天下C座25樓2503室
聯(lián) 系 人：王 鑫 聯(lián)系電話：027-82802181-606
五、政府采購監(jiān)督管理部門投訴電話
電 話：027-67880479/027-65529821
六、信息發(fā)布媒體
（一）湖北政府采購網(wǎng)
（網(wǎng)址：http://www.ccgp-hubei.gov.cn）
武漢華信建設工程招標代理有限公司
2019 年2月1日
東湖新技術開發(fā)區(qū)光谷公共服務中心餐
飲服務項目
招 標 文 件
招 標 人：武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)管理委員會辦公室
招標代理機構：武漢華信建設工程招標代理有限公司
招 標 編 號：WHHX-ZFCG-2019004-DX003
招 標 方 式：公開招標
2019年1月東湖新技術開發(fā)區(qū)光谷公共服務中心餐飲服務項目 招標文件
1 武漢華信建設工程招標代理有限公司
第一章 投標邀請函
依據(jù)武漢東湖高新政府采購計劃生成備案單（編號：J19010405-0005）的批復，武漢華信建設工程
招標代理有限公司受武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)管理委員會辦公室的委托，對東湖新技術開發(fā)區(qū)光谷公共服
務中心餐飲服務項目進行公開招標采購，歡迎有意向的合格投標人前來參加投標。
一、項目編號：WHHX-ZFCG-2019004-DX003
二、采購內(nèi)容：東湖新技術開發(fā)區(qū)光谷公共服務中心餐飲服務項目
三、招標文件領?。何錆h華信建設工程招標代理有限公司于2019年1月8日起至 2019年1月14
日止（節(jié)假日除外），上午9:00－12：00，下午14：00－17:00（北京時間）領取招標文件。
四、投標、開標時間：2019年1月30日上午9:30 時整（北京時間）投標截止并開標。逾期收到
或不符合規(guī)定的投標文件恕不接受。屆時請參加投標的投標人代表攜有效身份證件和法人代表授權書出
席開標儀式，若投標人無授權代表出席開標儀式視為認可開標程序和開標結果。
投標、開標地點：武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)公共服務中心1號樓3樓會議室
五、名稱：武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)管理委員會辦公室
聯(lián) 系 人：程志華 聯(lián)系電話：027-67880308
代理機構：武漢華信建設工程招標代理有限公司
詳細地址：武漢市武昌區(qū)徐東大街君臨天下C棟25樓2503室
聯(lián) 系 人：王 鑫 聯(lián)系電話：027-82802181-606
聯(lián)系電話：027-86616228（傳真）東湖新技術開發(fā)區(qū)光谷公共服務中心餐飲服務項目 招標文件
2 武漢華信建設工程招標代理有限公司
第二章 投標人須知及前附表
一、投標人須知前附表
序號 內(nèi) 容
1
項目名稱：東湖新技術開發(fā)區(qū)光谷公共服務中心餐飲服務項目
2 服務要求：按采購人要求
3 招標人名稱：武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)管理委員會辦公室
4
招標代理機構名稱：武漢華信建設工程招標代理有限公司
聯(lián)系人：王 鑫 電話：027-82802181-606 傳真：027-86616228
5
資質(zhì)要求：
（一）投標人必須符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件；
（二）投標人參加政府采購活動前三年內(nèi)未被列入“信用中國”網(wǎng)站
(www.creditchina.gov.cn)失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人、政府采購嚴重違法失信行
為記錄名單和“中國政府采購”網(wǎng)站（www.ccgp.gov.cn）政府采購嚴重違法失信行為記錄名單
（提供網(wǎng)頁截圖并加蓋公章，以公告發(fā)布期內(nèi)查詢結果為準）；
（三）投標人特定資格要求:
1、在中國境內(nèi)注冊，具有獨立承擔民事責任能力的企業(yè)、事業(yè)單位及其他組織或者自然人；
2、投標人須具備餐飲服務許可證；
3、投標人須提供近六個月企業(yè)繳納稅收和社會保障金的證明材料；
4、投標人參加本項目投標活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中無重大違法記錄，無不良業(yè)績、無不
良信用記錄（書面承諾）；
5、本項目不接受聯(lián)合體投標。
（四）如國家法律法規(guī)對市場準入有要求的還應符合相關規(guī)定。
6
招標文件的領?。?時間：2019年1月8日—2019年1月14日下午17:00止，每日上午9：00—12：00，下午14：00－17：00（不含
節(jié)假日）
地點：武漢華信建設工程招標代理有限公司
7 服務期：一年。
8 本項目投標報價采用人民幣報價。
9 投標有效期：從開標之日起 90 天（九十）個日歷
10 是否允許遞交備選投標方案：不允許
11 投標文件份數(shù)：一式五份，其中正本一套，副本四套。（（并提交電子版投標文件））東湖新技術開發(fā)區(qū)光谷公共服務中心餐飲服務項目 招標文件
3 武漢華信建設工程招標代理有限公司
12 裝訂要求：投標文件須裝訂牢固，不得有活頁。編制目錄，并逐頁標注連續(xù)頁碼。
13 是否退還投標文件：否
14 投標截止時間：2019年1月30日9:30時止(北京時間)
15
開標時間：2019年1月30日9:30時整(北京時間)
開標地點：武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)公共服務中心1號樓3樓會議室
16
評標方法：采用綜合評分法
通過綜合評價，按得分由高到低的順序向采購人推薦相應數(shù)量的中標候選人
17
中標服務費金額：
根據(jù)國家發(fā)展改革委【發(fā)改價格〔2015〕299號】文件，中標的投標人按中標金額的1.5%向招標
代理機構支付代理服務費。
18
中小
企業(yè)
政策
供應商如符合工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號文中對中小企業(yè)劃型標準的，需提供本單位的
《中小企業(yè)聲明函》（詳見附件）及企業(yè)相關證明材料，若提供非本單位制造的貨物、承
擔的工程或者服務，還應當提供貨物制造商、工程或服務承擔單位的中小企業(yè)聲明函及證
明材料，依據(jù)“財庫[2014]68號”《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》
監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應當提供由省級以上監(jiān)獄
管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件）。材料不全
的不予折扣。
經(jīng)評委會審核確認供應商符合工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號文中對中小企業(yè)劃型標準的，
將根據(jù)財庫〔2011〕181 號文的相關規(guī)定在評定時對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予6%
的扣除，用扣除后的價格參與評審。大中型企業(yè)與小型微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專
門面向中小企業(yè)的政府采購活動，且聯(lián)合體協(xié)議中約定小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占
到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額 30%以上的，給予聯(lián)合體 2%的價格扣除。東湖新技術開發(fā)區(qū)光谷公共服務中心餐飲服務項目 招標文件
4 武漢華信建設工程招標代理有限公司
二、投標人須知
(一)總則
1、適用范圍
東湖新技術開發(fā)區(qū)光谷公共服務中心餐飲服務項目，詳見《招標項目要求》。
2 、定義
2.1根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標
條件，現(xiàn)對本項目進行招標。
2.2“招標人”系指武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)管理委員會辦公室。
2.3“投標人”系指向招標人提交投標文件的公司。
2.4“招標代理”系指武漢華信建設工程招標代理有限公司。
2.5“中標人”是指經(jīng)評標委員會評審，并授予合同的投標人。
3、 合格的投標人
3.1符合招標文件規(guī)定資質(zhì)要求，有能力提供滿足招標要求的相關服務的法人實體。
3.2不得直接或間接地與采購人和武漢華信建設工程招標代理有限公司有任何隸屬關系或其它利害
關系。
4、踏勘現(xiàn)場
4.1投標人自行對項目現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘，以便獲得有關編制投標文件和簽署合同所涉及現(xiàn)
場的資料。投標人承擔踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的自身費用。
4.2招標人向投標人提供的有關現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料是招標人現(xiàn)有的能被投標人利用的資料，招標人
對投標人作出的任何推論、理解和結論均不負責任。
4.3經(jīng)招標人允許，投標人可為踏勘目地進入招標人的項目現(xiàn)場，但投標人不得因此使招標人承擔
有關的責任和承受損失。投標人應承擔踏勘現(xiàn)場的責任和風險。任何口頭上的修改、澄清、答疑一律視
為無效。
4.4投標人可與招標人聯(lián)系后對項目現(xiàn)場進行考察，以獲取準備投標和簽署合同所需的所有資料，
投標人須自行承擔其現(xiàn)場考察費用，并對現(xiàn)場考察中獲取的資料自行負責?，F(xiàn)場考察后投標人被視為已
對項目現(xiàn)場及周圍環(huán)境充分了解，并在投標中已充分考慮了現(xiàn)場考察的結果。
4.5投標人及其代表不得讓業(yè)主在現(xiàn)場考察中負任何責任。投標人應對其現(xiàn)場考察引起的任何人員
傷亡、財產(chǎn)損失或損壞，以及其它任何損失、損壞而發(fā)生的所有開支和費用負責。
5、投標費用
5.1投標人應承擔所有與準備和參加投標有關的費用，不論投標的結果如何，招標人和招標代理機
構均無義務和責任承擔這些費用。
5.2根據(jù)國家發(fā)展改革委【發(fā)改價格〔2015〕299號】文件，中標的投標人按中標金額的1.5%向招
標代理機構支付代理服務費。東湖新技術開發(fā)區(qū)光谷公共服務中心餐飲服務項目 招標文件
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（二）招標文件
6、招標文件的構成
6.1招標文件共五章。具體內(nèi)容如下：
第一章 投標邀請函
第二章 投標人須知及前附表
第三章 招標項目要求
第四章 投標文件格式
第五章 合同格式與合同條款
第六章 評分標準
6.2招標人以書面形式發(fā)出的對招標文件的澄清或修改內(nèi)容，均為招標文件的組成部分，對招標人
和投標人起約束作用。
6.3投標人獲取招標文件后，應仔細檢查招標文件的所有內(nèi)容，如有殘缺等問題應在獲得招標文件
的當日內(nèi)向投標人提出，否則，由此引起的損失由投標人自己承擔。投標人應認真閱讀招標文件所有的
事項、格式、條款和技術要求等。如果投標人沒有按招標文件要求提交全部資料或者投標文件沒有對招
標文件在各方面都作出實質(zhì)性響應，其風險投標人自行承擔，并可能導致其投標被拒絕。
7、招標文件的澄清和修改
7.1 投標人若對招標文件有任何疑問，應在收到招標文件后24小時內(nèi)以書面形式提出。無論是招
標人根據(jù)需要主動對招標文件進行必要的澄清，或是根據(jù)投標人的要求對招標文件作出澄清，招標人都
將以書面形式予以澄清，同時將書面澄清文件向所有投標人發(fā)送。投標人在收到該澄清文件后應于當日
內(nèi)，以書面形式給予確認，該澄清文件作為招標文件的組成部分，具有約束作用。
7.2在投標截止日期前的任何時候，無論出于何種原因，招標人可對招標文件進行必要的澄清和修
改。
7.3招標人可主動或根據(jù)投標人的澄清要求對招標文件進行修改，并以補疑書的形式通知所有已領
取招標文件的投標人，投標人應于收到該修改文件后當日內(nèi)以書面形式給予確認。并且，投標人被視為
在其投標文件中，已充分考慮了招標文件的上述修改。
7.4招標文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容均以書面形式明確的內(nèi)容為準。當招標文件、招標文件的
澄清、修改、補充等文件在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。
7.5為使投標人在準備投標文件時，有充裕的時間考慮招標文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容，招標
人可酌情延長投標截止時間，并向投標人發(fā)出相應的書面通知。
7.6招標文件的澄清、修改、補充等文件將構成招標文件的一部分。
（三）投標文件的編制
8、投標文件的編制
8.1投標人提交的投標文件以及投標人與招標人和招標代理機構就有關投標的所有往來函電均應使
用中文書寫。
8.2投標文件應字跡清楚、內(nèi)容齊全、格式規(guī)范，如有修改，修改處須有法定代表人或其授權代表
簽字并加蓋公章。
8.3除招標文件另有規(guī)定外，在投標文件中以及所有投標人與招標人和招標代理機構往來文件中的
計量單位均應采用中華人民共和國法定計量單位。
8.4投標人必須保證投標文件所提供的全部資料真實可靠，并接受武漢華信建設工程招標代理有限東湖新技術開發(fā)區(qū)光谷公共服務中心餐飲服務項目 招標文件
6 武漢華信建設工程招標代理有限公司
公司對其中任何資料進一步審查的要求。
8.5如果投標文件填報的內(nèi)容不詳，或沒有提供招標文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，使評標委員
會無法正常評審的，由此產(chǎn)生的結果由投標人承擔。
9、投標的語言
9.1投標人提交的投標文件以及投標人與招標人和招標代理機構就有關投標的所有往來函電均應使
用中文書寫。投標人提交的支持文件和印刷的文獻可以用另一種語言，但相應內(nèi)容應附有中文翻譯
本，在解釋投標文件時以翻譯本為準。
9.2投標文件應字跡清楚、內(nèi)容齊全、格式規(guī)范，如有修改，修改處須有法定代表人或其授權代表
簽字并加蓋公章。
9.3除招標文件另有規(guī)定外，在投標文件中以及所有投標人與招標人和招標代理機構往來文件中的
計量單位均應采用中華人民共和國法定計量單位。
10、投標文件的構成
10.1投標人應嚴格按照招標文件中的有關要求如實編制投標文件，并提供證明材料。拒絕提供相
關證明材料或提供的證明材料不真實，將被視為自動放棄投標資格。
9.2投標人所遞交的投標文件主要包括投標函部分、商務部分、技術部分。
11、備選方案
11.1本次招標只允許投標人有一個投標方案，否則，其投標文件無效。
12、聯(lián)合體投標
12.1本項目不接受聯(lián)合體投標。
13、投標報價
13.1本項目采用人民幣報價。
13.2本項目的投標報價采用本須知前附表所規(guī)定的方式。
13.3投標報價為投標人在投標文件中提出的各項支付金額的總和。
13.4投標人的投標報價，應是完成本須知前附表和合同條款上所列招標項目范圍的全部，不得以
任何理由予以重復，作為投標人計算單價或總價的依據(jù)。
13.5本招標項目的地點為本招標文件第三章所述，除非合同中另有規(guī)定，投標人在報價中所報的
綜合單價包括完成該項目的直接費、間接費、工程取費、有關文件規(guī)定的調(diào)價、材料差價、利潤、稅
金、風險等一切費用。
13.6投標人可先自行到現(xiàn)場踏勘以充分了解項目位置、情況、道路、周邊環(huán)境及任何其他足以影
響承包價的情況，任何因忽視或誤解項目情況導致的索賠或報價遺漏將不被認可。
14、投標文件格式和簽署
14.1投標人應編制投標文件一式五份，其中正本一份和副本四份，其正、副本都應裝訂成冊。每
套投標文件須清楚地標明“正本”、“副本”。若副本和正本不符，以正本為準。投標文件副本可以是
正本的復印件。
14.2投標文件一律采用A4規(guī)格紙張打印和填寫，填寫部分字跡要工整清楚。
14.3投標文件的正本需打印，并由法定代表人或經(jīng)其正式授權的代表簽字。授權代表須將以書面
形式出具的《法定代表人授權書》原件附在投標文件中。
14.4投標文件的正、副本須經(jīng)法人代表或授權代表簽署并加蓋公章，并且正本和副本中每一頁要
加蓋公章。東湖新技術開發(fā)區(qū)光谷公共服務中心餐飲服務項目 招標文件
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14.5任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標文件簽字人在旁邊簽字才有效。
15、投標有效期
15.1投標文件應自開標日起90個日歷日內(nèi)保持有效。投標有效期不足的投標，將被視無效投標。
15.2特殊情況下，在原投標有效期截止之前，招標代理和招標人可要求投標人延長投標有效期。
這種要求與答復均應以書面形式提交。投標人可拒絕招標代理和招標人的這種要求，但其投標在原投
標有效期期滿后將不再有效。同意延長投標有效期的投標人將不會被要求和允許修正其投標。
（四）投標文件的遞交
16、投標文件的密封和標記
16.1 投標人提交投標文件時應將“投標一覽表”單獨密封裝在信封中，并在信封上標明“（項目
名稱）投標一覽表” 、“[招標編號]”和“于（開標時間）之前不得啟封”的字樣。
16.2投標人應將投標文件正本和副本密封裝在信封中，且在信封上標明“正本”、“副本‘的字
樣。然后再將信封封裝在一個外層封套中。
16.3內(nèi)外層信封和封套均應注明“（項目名稱）項目投標文件”、“[招標編號]”和“于[開標時
間]之前不得啟封”的字樣。
16.4內(nèi)層信封應寫明投標人名稱和地址，以便若其投標被宣布為“遲到”投標時，能原封退回。
16.5如果外裝信封未密封并予以標識，那么招標人對誤遞或提前拆封不負責任。如果外裝信封泄
露投標人的身份，招標人不保證投標文件遞交的秘密性但這種泄露并不構成廢標的理由。
17、投標截止期
17.1投標人應將投標文件的正本和所有副本不遲于北京時間2019年1月30日9:30時遞交至開標地
點。
17.2如果招標人和招標代理機構決定酌情延長投標截止期，招標代理機構、招標人和投標人受投
標截止期制約的所有權利和義務均應延長至新的截止期。
18、遲交的投標文件
18.1招標人和招標代理機構將拒絕并原封退回在規(guī)定的投標截止期后收到的投標文件。
19、投標文件的修改與撤回
19.1投標人在遞交投標文件后，可以修改或撤回其投標，但招標人和招標代理機構必須在規(guī)定的
投標截止期之前，收到修改或撤回的書面通知。
19.2投標人對投標文件修改的書面材料或撤回的通知應按本須知的規(guī)定編制、密封、標記和發(fā)
送，并注明“修改投標文件”或“撤回投標”的字樣。
19.3投標截止期之后，投標人不得對其投標文件做任何修改。
19.4投標人所提交的投標文件在評標結束后無論中標與否都不退還。
（五）開標與評標
20、開標程序
20.1主持人按下列程序進行開標：
1）宣布開標紀律；
2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場；
3）宣布開標人、唱標人、記錄人、采購人等有關人員姓名；
4）按照規(guī)定檢查投標文件的密封情況；
5）按照規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序；東湖新技術開發(fā)區(qū)光谷公共服務中心餐飲服務項目 招標文件
8 武漢華信建設工程招標代理有限公司
6）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱及其他內(nèi)容，并記錄在案；
7）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；
8）開標結束。
21、開標
21.1招標人按投標資料表中規(guī)定的時間、地點、日期在投標人代表在場的情況下，對全部投標文
件包括撤回和修改書進行公開開標。開標時，投標人若派代表參加，參加開標的投標人代表應攜帶本人
身份證件及法定代表人身份證明或授權書原件，并在簽到簿上簽名。
21.2對要求已撤回的投標文件不予開標。
21.3開標時，投標人、招標人、招標代理及有關監(jiān)督部門將當場對投標文件的密封、簽署證明等
進行核查，以確定其完整性。如果出現(xiàn)以下任一情況的投標文件將作為無效標處理：
1）投標文件未按招標文件的規(guī)定密封或密封有缺陷的；
2）投標文件及投標一覽表沒有投標人法人代表或者法人代表授權委托人簽字和加蓋公章；
3）投標書未按招標文件規(guī)定要求和格式編制填寫，字跡模糊；
4）投標截止時間后送達的投標文件；
5）投標人的資格證明文件不符合招標文件的要求；
6）投標人法人代表或者法人代表授權委托人無身份證明的；
7）投標人在開標一覽表中，同一個項目或相關服務中有兩個或多個方案和報價的；
8）符合本須知關于投標將被拒絕情形的其它投標文件。
21.4在任何情況下，開標儀式上沒有啟封和唱出的投標文件在評標時將不予考慮。
21.5招標代理應做好開標的會議記錄存檔備查。
21.6若招標代理宣讀的結果與投標文件不符時，投標人有權當時在開標現(xiàn)場提出異議，經(jīng)監(jiān)標人
當場核查確認之后可重新宣讀其投標文件；若投標人當時在現(xiàn)場未提出異議，則認為投標人已確認招標
代理宣讀的結果，并對開標記錄進行確認。
22、投標文件的澄清
22.1在評標期間，為有助于對投標文件的審查、評論和比較，評標委員會有權要求投標人對投標
文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作必要的澄清、說明或
者補正。投標人必須按照招標代理機構通知的澄清內(nèi)容和時間做出澄清。投標人對投標文件的澄清不
得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。
22.2對于投標文件中“投標一覽表”的內(nèi)容與公開唱出的內(nèi)容不一致的，以公開唱出的為準。
22.3投標人對澄清問題的說明或答復，應以書面形式提交給代理機構，并應由投標人的法定代表
人或法定代表人授權代理人簽字或加蓋公司公章。
22.4投標人的澄清文件是其投標文件的組成部分。
23、評標委員會
23.1評標由招標代理機構依法組建的評標委員會負責。評標委員會由有關技術、經(jīng)濟等方面的專
家組成。
23.2評標委員會由5人組成，其中專家5人（從湖北省政府采購專家管理系統(tǒng)中隨機抽?。?。
23.3評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：
1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；
2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；東湖新技術開發(fā)區(qū)光谷公共服務中心餐飲服務項目 招標文件
9 武漢華信建設工程招標代理有限公司
3）與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；
4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處
罰的。
24、評標原則
24.1評標活動應當遵循公開透明、公平競爭、公正和誠實信用原則。
25、投標文件的初審
評標委員會將對所有投標文件進行符合性檢查。投標文件有下列情況之一者將被廢標并不能通過符
合性檢查：
25.1評標委員會將審查投標文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標人是否
有計算上的錯誤等。
25.2 對于投標文件中不構成實質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則表述可以被接受，但這種接受
不能損害或影響任何投標人的相對排序。
25.3在詳細評標之前，須審查每份投標文件是否實質(zhì)上響應了招標文件的要求，實質(zhì)上響應的投
標應該是與招標文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離或保留的投標。評標委員會判定
投標的響應性只根據(jù)投標本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。
25.4實質(zhì)上沒有響應招標文件要求的投標將被拒絕。投標人不得通過修正或撤消不合要求的偏離
或保留從而使其投標成為實質(zhì)上響應的投標。如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標將被拒絕：
1）投標文件沒有投標人授權代表簽字和加蓋公章；
2）投標有效期不定；
3）投標人的資格、資質(zhì)不符合招標文件的要求；
4）明顯不符合招標文件規(guī)定的技術規(guī)范、技術標準的要求；
5）投標文件附有招標人和招標代理機構不能接受的條件；
6）不符合招標文件中規(guī)定的其它實質(zhì)性要求。
26、投標的評價
26.1評標委員會僅對初步評審合格的投標文件采用“綜合評分法”，從價格、商務和技術三個方
面進行評價和比較。
26.2價格
26.2.1價格報價得分以投標總價為依據(jù)。
26.2.2評標委員會將對各投標人報價的完整性、數(shù)據(jù)的正確性逐一審核，若投標報價有明顯遺
漏，則按照其它投標人對該遺漏報價中最高值予以增加。
26.2.3投標人報價分析中，將修正與招標文件規(guī)定不一致的價格。
26.3商務
26.3.1商務評價以投標文件商務部分為依據(jù)，主要評價下列各項：
26.3.2資質(zhì)條件：包括投標人企業(yè)簡介、法定代表人身份證明和法定代表人委托書、資格證明等
內(nèi)容。
26.3.3投標人的各項承諾保證及措施。
26.3.4投標人內(nèi)部管理制度、單位人員情況及從業(yè)經(jīng)歷、近三年來業(yè)績等內(nèi)容。東湖新技術開發(fā)區(qū)光谷公共服務中心餐飲服務項目 招標文件
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26.3.5商務偏離：投標人對合同條款中所有不清楚或不贊成之處，均須列入《商務偏離表》。評
標時，將對投標人所列的偏離內(nèi)容進行比較。此表如果空白，則表示投標人完全接受合同條款所述的全
部內(nèi)容。
26.3.6其他需要考慮的因素。
26.4技術
技術評標以投標文件中技術部分為依據(jù)，評標方法和標準見本招標文件第六章。
26.5其他需要考慮的因素。
27、投標文件計算錯誤的處理
27.1投標文件中發(fā)生計算錯誤按以下原則處理：
1）如果數(shù)字表示的金額與文字表示的金額不一致時，應以文字表示的金額為準。
2）其它計算錯誤由投標人自行承擔責任。
18、定標
28.1評標委員會依據(jù)對各投標文件的評審結果，提出書面評標報告，并根據(jù)招標文件確定的辦
法，按得分由高到低的順序向采購人推薦相應數(shù)量的中標候選人
28.2中標候選人因特殊原因放棄中標或因不可抗力提出不能履行合同，才可依評標排名次序的備
選中標候選人依次遞補為中標人。
28.3中標人確定后，武漢華信建設工程招標代理有限公司將在指定媒體上公告中標結果；
29、保密及其它注意事項
29.1評標是招標工作中的重要環(huán)節(jié)，評標工作在評標委員會內(nèi)獨立進行。評標委員會將遵照評標
原則，公正、平等地對待所有投標人。
29.2在開標、評標期間，投標人不得向評委詢問評標情況，不得進行旨在影響評標結果的活動。
29.3為保證定標的公正性，在評標過程中評委不得與投標人私下交換意見。在招標工作結束后，
凡與評標情況接觸的任何人，不得也不應將評標情況擴散出評委人員之外。
29.4在宣布授于中標人合同之前，凡屬于投標文件的審查、澄清、評定和比較及有關授予合同的
信息，都不應向投標人或與該過程無公務關系的其他人泄露。如果投標人試圖對招標代理機構和招標人
的評標過程或者授標決定施加影響，則會導致其投標被拒絕。
30、通知
30.1對與本項目有關的通知，采購代理機構將以書面或電子郵件或在本招標公告刊登的媒體上發(fā)
布公告的形式，送達所有與通知有關的已登記并購買了招標文件的投標人，電子郵箱地址和傳真號碼以
投標人的登記為準。收到通知的投標人應以同等方式立即予以回復確認。因登記有誤或郵箱服務器、傳
真線路故障導致通知延遲送達或無法送達，采購代理機構不承擔責任。
（六）公告、質(zhì)疑和投訴
31、公告
31.1武漢華信建設工程招標代理有限公司將在湖北政府采購網(wǎng)(網(wǎng)址：http://www.ccgp-
hubei.gov.cn)上發(fā)布招標公告、更正公告、通知、評標結果公告等招標過程中所有信息，請務必時時
關注網(wǎng)上公告。
32、質(zhì)疑
32.1如果投標人對此次招標活動有疑問，可在法定質(zhì)疑期內(nèi)向武漢華信建設工程招標代理有限公
司一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。質(zhì)疑書應當包括下列主要內(nèi)容：
1）質(zhì)疑人的名稱、地址、電話等；東湖新技術開發(fā)區(qū)光谷公共服務中心餐飲服務項目 招標文件
11 武漢華信建設工程招標代理有限公司
2）質(zhì)疑人法人簽章和單位公章；
3）具體的質(zhì)疑事項及事實依據(jù)；
4）質(zhì)疑情況及相關有效證明材料；
5）提起質(zhì)疑的日期。
（七）授予合同
33、合同授予標準
33.1 招標人和招標代理機構將把合同授予被確定為實質(zhì)上響應招標文件的要求并有履行合同能力
的最優(yōu)中標人。
34、中標通知
34.1在特殊情況下，評標委員會、武漢華信建設工程招標代理有限公司和招標人保留在授標之前
拒絕任何投標以及宣布招標程序無效或拒絕所有投標的權力。
34.2招標代理機構在湖北政府采購網(wǎng)(網(wǎng)址：http://www.ccgp-hubei.gov.cn)上發(fā)布《中標公
示》，并以書面形式向中標人發(fā)出《中標通知書》。《中標通知書》一經(jīng)發(fā)出即產(chǎn)生法律效力。
34.3招標代理機構在《中標通知書》發(fā)出后五個工作日內(nèi)通知其它未中標的投標人。
34.4《中標通知書》將作為簽訂合同的依據(jù)。
35、合同的簽署
35.1中標人收到《中標通知書》后，應在三（3）天內(nèi)按照指定的地點，派遣其授權在合同上簽字
的代表（該代表需有中標人正式授權證明）進行商務談判，并在三十（30）天內(nèi)與招標人簽訂合同協(xié)
議，包括雙方達成的所有協(xié)議。
35.2招標文件、投標文件及其有關的澄清文件等均為簽訂合同的依據(jù)。
35.3投標人中標后，違反招標文件或投標文件的約定或未經(jīng)招標人允許超期不簽訂商務合同或借
故拖延商務談判的，招標人和招標代理機構將有充分理由取消該中標決定；將標授予下一個中標候選
人，或重新招標。投標人一旦中標，通過商務談判簽訂合同后，不得私自轉包，否則將視為違約并自動
終止合同，在此情況下，招標人和招標代理機構可將標授予下一個中標候選人，或重新招標。
36、履約保證金
36.1投標人應在與采購人簽訂合同三個工作日內(nèi)向采購人繳納中標金額 ％的履約保證金。
36.2如果中標的投標人未履行“合同的簽署和履行擔?！钡囊髣t將構成取消中標和沒收投標保
函的充足理由。在此情況下雇主可將合同授予綜合得分次高的投標人或者重新開標。
（八）付款
37、按照政府采購有關規(guī)定辦理。
（九）其他注意事項
38、相關條文解讀
38.1政府采購法第二十二條第一款第五項所稱重大違法記錄，是指供應商因違法經(jīng)營受到刑事處
罰或者責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。
38.2按照財政部《關于規(guī)范政府采購行政處罰有關問題的通知》的規(guī)定，各級人民政府財政部門
依法對參加政府采購活動的供應商作出的禁止參加政府采購活動等行政處罰決定在全國范圍內(nèi)生效。
38.3供應商在參加政府采購活動前3年內(nèi)因違法經(jīng)營被禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購活動，期
限屆滿的，可以參加政府采購活動。
38.4根據(jù)財政部《政府采購法實施條例》釋義中關于供應商資格條件的解釋，對于銀行、保險、東湖新技術開發(fā)區(qū)光谷公共服務中心餐飲服務項目 招標文件
12 武漢華信建設工程招標代理有限公司
石油石化、電力、電信等有行業(yè)特殊情況的，采購人和招標代理機構允許其分支機構參與投標。
39、其他注意事項
39.1單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的
政府采購活動。
39.2除單一來源采購項目外，為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等
服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。
40、適用法律
40.1采購人、招標代理機構及投標人的一切招標投標活動均適用《政府采購法》、《政府采購法
實施條例》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》及相關法律法規(guī)。
40.2政府采購合同的履行、違約責任和解決爭議的方法等適用《合同法》。
41、招標文件的解釋權
41.1招標文件的最終解釋權為采購人、招標代理機構所有。東湖新技術開發(fā)區(qū)光谷公共服務中心餐飲服務項目 招標文件
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第三章 招標項目要求
一、項目概況
1、項目名稱：東湖新技術開發(fā)區(qū)光谷公共服務中心餐飲服務項目
2、項目編號：WHHX-ZFCG-2019004-DX003
3、預算金額：285萬元
4、服務期：1年
二、項目概況：
第一包光谷公共服務中心1號樓餐飲服務項目概況：東湖高新區(qū)管委會食堂位于武漢市高新大道
777號，園區(qū)總人數(shù)1200人，其中1號樓職工食堂服務職工人數(shù)約500人，設備設施齊全，水、電、
天然氣等配套設施到位。公司現(xiàn)招租一家餐飲公司，服務1號樓職工食堂。
第二包光谷公共服務中心3號樓餐飲服務項目概況：武漢市東湖高新區(qū)政務中心三號樓食堂位于武
漢市東湖高新區(qū)高新大道777號政務中心院內(nèi)，接待容量總計840個餐位，食堂一層餐位400個，食堂
二層餐位120個，食堂三層餐位120個，食堂四、五層餐位200個。食堂操作間面積1200平方米。食
堂職工取餐形式為自助餐形式（早餐10元/人，中、晚餐18元/人），公務接待為餐桌形式。自助餐、
桌餐均以成本計價，供應商不得按市場售價自行加價。供應餐次為早、中、晚三餐，節(jié)假日須為值班及
加班的干部職工提供用餐服務。園區(qū)內(nèi)共有2個食堂，供餐形式能與另外項目相沖突，需為職工用餐提
供合理的選擇。食堂服務包括工作餐及公務接待的供應與服務，食堂區(qū)域內(nèi)的設施設備維護，消防安
全，衛(wèi)生，物資采購等。
三、項目內(nèi)容和要求：
本項目共分兩個項目包，第一包：光谷公共服務中心1號樓餐飲服務項目 預算金額：70萬元
(一)基本要求
投標企業(yè)應具有提供本項目的相關資質(zhì)，并擁有足夠的技術力量按東湖高新區(qū)管委會（以下簡稱“管委
會”）的要求完成本項目服務。
1、 投標企業(yè)資質(zhì)應符合國家餐飲行業(yè)標準。
2、 投標企業(yè)應嚴格遵守《中華人民共和國勞動法》和其它勞動法律法規(guī)的規(guī)定，合法用工，保障員工
基本勞動權益。為每位員工合法繳納五險，并提供繳金比例和繳納證明。
3、 投標企業(yè)應嚴格遵守國家相關法律法規(guī)和管委會及所在園區(qū)的相關管理制度。
4、 投標企業(yè)應根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》及其他相關餐飲、食堂方面的法律法規(guī)或標準等，
建有一套完整的運行管理模式和相應的衛(wèi)生監(jiān)控機制。
5、 投標企業(yè)有完整的組織結構和保障體系，專業(yè)的管理人員和訓練有素的員工隊伍，員工崗位責任明
確，培訓機制系統(tǒng)完善。
6、 投標企業(yè)應有完整的采購流程，嚴格的采購標準，保證采購物品符合國家質(zhì)量標準和衛(wèi)生標準，并
采取有效措施對供應商實施監(jiān)督和控制。投標企業(yè)需建立健全的索證制度，對國家或地方規(guī)定的原材料
索取并保存檢驗檢疫、配送單及合格證明。所采購的各項食品和調(diào)味品應符合國家QS/SC的相關要求，
任何食品都可以進入追溯體系。
7、 雇主有權在服務合同期內(nèi)增加或減少餐費標準。
8、 投標人提供的服務方案應包含以下內(nèi)容：
a) 對招標文件中所提出服務內(nèi)容和有關要求的響應和承諾；
b) 運營服務方案：包括總體監(jiān)控方案，食品質(zhì)量控制方案、服務質(zhì)量控制方案、衛(wèi)生管理控制方案東湖新技術開發(fā)區(qū)光谷公共服務中心餐飲服務項目 招標文件
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（食品衛(wèi)生，人員衛(wèi)生，環(huán)境衛(wèi)生，垃圾處理方案等）、餐廳環(huán)境管理方案、原材料采購管理方案、成
本控制方案、操作規(guī)程控制管理方案、食品保存管理方案、人員職責與管理方案、投訴處理方案、消
防、治安及意外事故處理、以及其他服務內(nèi)容、服務規(guī)范、服務標準、服務措施、質(zhì)量管理、監(jiān)控體系
及說明材料；
c) 服務支持人員配備情況，包括人員結構、現(xiàn)場人員工作安排計劃及其他輔助說明材料；投標人必須
安排固定的主要經(jīng)營服務人員于本項目，并提供上述管理人員的名單，如在合同執(zhí)行過程中，需要對上
述人員進行調(diào)換，必須得到招標方及委托方的書面批準。
d) 投標人目前正在執(zhí)行的各項管理規(guī)定及經(jīng)營模式。
e) 優(yōu)惠服務；
f) 服務資質(zhì)和體系通過要求；
g) 供應商的其它基本要求
h) 服務承諾
（二）服務場所設施及條件
1. 東湖高新區(qū)管委會一號樓在職工食堂的面積A區(qū)餐廳400平方米,B區(qū)餐廳300平方木，廚房700平方
米。
2. 提供一號樓職工A區(qū)食堂飯廳和食堂現(xiàn)有加工間、售飯間、周轉庫房、更衣室、部分廚房設備、設
施。B區(qū)只提供食堂飯廳及售飯間。
3. 服務商只能在A區(qū)經(jīng)營場地加工制作職工餐，B區(qū)不能加工制作職工餐。A區(qū)和B區(qū)均銷售職工餐，B
區(qū)職工餐由服務商由A區(qū)配送，且必須保證B區(qū)開餐時間和用餐要求。服務商不得改變A區(qū)、B區(qū)的房屋用
途，超范圍經(jīng)營或租賃給第三方。
4. 采購人水、電、天然氣等配套設施齊全，提供食堂所有的設備設施、周轉庫房、冷庫、消毒間，提
供更衣室、辦公室 、可供收發(fā)辦公郵件和就餐數(shù)據(jù)收集的網(wǎng)絡。
5. 服務商負責食堂區(qū)域內(nèi)所有設施設備的操作和一般性維修、維護（維修費用由乙方承擔，例如更換
燈泡、水管、門鎖、桌椅維修，水電費用由采購人自行支付），消防系統(tǒng)設備設施的巡查操作維護維
修及消防人員的上崗培訓。
6. 采購人提供食堂售飯系統(tǒng)卡機，飯卡的卡本金由招標方管理。
（三）技術力量要求
1. 投標企業(yè)需有能力提供足夠服務能力。
2. 投標企業(yè)的食堂現(xiàn)場管理者需具有10年以上餐飲工作經(jīng)驗，并有承擔千人以上共同就餐的餐飲管理
經(jīng)驗。投標企業(yè)一旦中標，不得隨意更換現(xiàn)場管理者。如需要更換，中標企業(yè)應事先告知采購方并征得
其同意后方可更換。
3. 投標企業(yè)需擁有先進、便捷的現(xiàn)代化網(wǎng)絡管理平臺,包括采購訂單系統(tǒng)、人事管理系統(tǒng)、財務審計
系統(tǒng)以及人員培訓系統(tǒng)等，以確保服務現(xiàn)場管理、總部要求及客戶需求的無縫對接。
4. 投標企業(yè)需設立專職的衛(wèi)生與安全保障部門，以確保食堂營運符合國家及地方的衛(wèi)生、消防及生產(chǎn)
安全的要求。東湖新技術開發(fā)區(qū)光谷公共服務中心餐飲服務項目 招標文件
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5. 投標企業(yè)應設有專門的食品研發(fā)團隊，為服務現(xiàn)場提供營養(yǎng)分析、特色創(chuàng)新菜肴以及循環(huán)菜單設立
的有力支持。
6. 投標企業(yè)應設有獨立的廚房餐廳設計團隊，能為食堂提供設備布局、軟裝設計等服務。
7. 投標企業(yè)需建立收集食品質(zhì)量和服務質(zhì)量信息的渠道，并及時聽取客戶意見，采取措施持續(xù)改進食
品質(zhì)量和服務質(zhì)量。
（四）服務要求
1. 服務對象為全體職工（A區(qū)）及管委會購買服務的第三方人員（B區(qū)），為早、中、晚餐。
2. 經(jīng)營方的工作人員由經(jīng)營方自行管理，福利待遇、人員培訓、體檢、喪殘疾病等所有費用均由投標
企業(yè)自行承擔。
3. 食堂的衛(wèi)生防疫、就餐環(huán)境必須達到國家規(guī)定的武漢市職工的食堂衛(wèi)生標準；
4. 經(jīng)營方保證租賃區(qū)域衛(wèi)生、整潔；
5. 經(jīng)營方應實行有效的成本核算，控制好各環(huán)節(jié)的經(jīng)營成本，各項直接或間接的成本，各種食材（主
副食品原材料）的食品成本不低于銷售價格的75%。
6. 經(jīng)營方應按照招標方的要求，根據(jù)就餐職工人數(shù)，每日按時足量優(yōu)質(zhì)套餐向職工提供一日三餐的
主、副食及相關服務，所售商品應明碼標價。
正餐零點
A區(qū)午餐要求開4條服務線，分別為:
a) 標準套餐服務線2條，供應品種：大葷、小葷、蔬菜、米飯、湯品。午餐時段供應品種不得少用
20種
b) 面食食檔口服務線1條，每天供應商特色面食檔1份。
c) 地方特色服務線1條，一份主食、一份大葷、特色小菜和例湯一份。
d) 晚餐時段需保障園區(qū)內(nèi)值班人員的用餐。
副食標準，供應商所出售的商品品種、價格份量及服務承諾必須按照投標書內(nèi)容執(zhí)行，不得超出本標書
范圍，如若調(diào)整價位、份量標準，必須征得招標方同意（早餐除外）。
B區(qū)午餐要求開2條服務線，分別為:
e) 標準套餐服務線1條，供應品種：大葷、小葷、蔬菜、米飯、湯品。午餐時段供應品種不得少用
15種
f) 面食食檔口服務線1條，每天供應商特色面食檔1份。
g) 地方特色服務線1條，一份主食、一份大葷、特色小菜和例湯一份。
副食標準，供應商所出售的商品品種、價格份量及服務承諾必須按照投標書內(nèi)容執(zhí)行，不得超出本標書
范圍，如若調(diào)整價位、份量標準，必須征得招標方同意（早餐除外）。
早餐零點
a) 經(jīng)營方早餐各類主食品種不少于18樣。
b) A區(qū)使用員工卡支付，B區(qū)可使用現(xiàn)金。
7. 投標人可根據(jù)自身條件，說明可能給予招標人的優(yōu)惠及特色服務，這些優(yōu)惠及特色服務必須是符合東湖新技術開發(fā)區(qū)光谷公共服務中心餐飲服務項目 招標文件
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國家相關規(guī)定的、與服務項目相關的內(nèi)容；
8. 投標人提供的優(yōu)惠及特色服務將作為評標的一個因素：
a) 額外產(chǎn)生的增加服務，需要提前一周通知
b) 每月10、20、30日對餐廳桌椅進行保潔
c) 每季度對餐廳地面進行保潔
d) 投標方需要負責招標單位衛(wèi)生許可證的辦理續(xù)證工作。
e) 免費提供園區(qū)內(nèi)外送服務
f) 在春節(jié)、中秋等節(jié)氣提供企業(yè)員工聚餐服務。
g) 各種節(jié)氣，組織各種免費的活動（如：元宵包湯圓，端午包粽子，中秋包月餅等）
h) 其他優(yōu)惠及特色服務
（五）食品質(zhì)量
1. 冷菜醬制食品不含過多湯汁。
2. 冷菜切配的食品刀口細膩及均勻并搭配合理。
3. 冷菜涼拌食品湯汁適度并即時拌制。
4. 熟制后食品完整不碎及不松散。
5. 熱菜供餐時保持溫熱。
6. 熱菜食品表面無風干及水浸現(xiàn)象。
7. 素食食品即時烹炒并控干過多湯汁和水分。
8. 所供食品保證質(zhì)量。
9. 食品采購要求
a) 投標方需要具有統(tǒng)一采購平臺及訂購系統(tǒng)，統(tǒng)一配送的采購體系,保證每天配送新鮮食材。
b) 配送食品需要滿足以下要求
1. 肉類：中糧、金鑼(不得使用凍肉制品)等同一檔次
2. 豆制品：福嘉、豆香聚等同一檔次
3. 面食：五得利、中糧、益海嘉里等同一檔次
4. 大米：中糧、益海嘉里等同一檔次
5. 油類：益海嘉里、中糧（必須使用非轉基因）等同一檔次
6. 調(diào)味品：海天系列，李錦記系列等具有一定品牌知名度的產(chǎn)品，并具有國家要求的QS/SC標志。
7. 干貨：使用具有獨立外包裝及相關產(chǎn)品信息，包括品名、經(jīng)營者、產(chǎn)地及產(chǎn)品合格證明等。
8. 進口食品：必須具有符合國家規(guī)定的中文標識。
9. 保證每日配送食材，包括肉類、蔬菜、豆制品、面條等
10.食品庫存不得超過2日的備貨量。
（六）開餐服務及時間和要求
1. 按規(guī)定準時開餐，每餐所供食品在開餐前15分鐘布置完畢，確保每位顧客就餐等候時間不超過10
分鐘。東湖新技術開發(fā)區(qū)光谷公共服務中心餐飲服務項目 招標文件
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2. 合理安排用餐人數(shù)，做好用餐人員分流工作，不可出現(xiàn)用餐人員等候擁擠混亂現(xiàn)象。至少確保10
個品種持續(xù)供應，直至供餐結束。
3. 分餐服務人員及時準確進行分餐，保證菜量。
（七）人員配置條件及要求
本項目包擬投入固定人數(shù)不少于16人
1.現(xiàn)場管理人員1人（經(jīng)理1名）：投標企業(yè)的食堂現(xiàn)場管理者需具有10年以上餐飲工作經(jīng)驗，并有
承擔2000人以上共同就餐的餐飲管理經(jīng)驗。
2. 技術崗位人員：含廚師長，廚師，點心師，營養(yǎng)師共5人。投標企業(yè)需有能力提供足夠數(shù)量的各級
廚師（廚師配備：技師1名、中級及以上級別2名；點心師配備：中級1名）。營養(yǎng)師配備：高級1
名，可與投標企業(yè)內(nèi)的其他項目共用，但必須為該企業(yè)專職營養(yǎng)師，每周為本服務項目工作不得少于兩
個工作日。投標企業(yè)需提供技術崗位人員至少半年的社保繳納證明，確保為專職人員。
3. 基礎崗位服務人員：含幫廚，服務員，保潔員等共10人。（現(xiàn)場服務的非技術崗位人員需45周歲
以下）
4.以上工作人員均需持有健康證（或半年內(nèi)的三級甲等醫(yī)院體檢證明）
注：周一至周五午餐服務人員不得少于36人（其中技術崗位不少于廚師3人,點心師1人）
（八)服務管理
1. 日常就餐概況
服務期 餐次 開餐時間 就餐人數(shù) 小計
周一至周五
早餐 7：20-9：00 300 300
午餐 11：30-13：30 500
530
晚餐 17：30-18：00 30
周六、周日
早餐 7：20-9：00 10 10
午餐 11：30-12：30 50
60
晚餐 17：30-18：00 10
2. 早餐服務
a) 為了確保員工們利益，投標人在對早餐點心售價定制時，以下品種的價格調(diào)整和制定需要通知采購
人（肉包、菜包、淡饅頭、稀飯、雞蛋），經(jīng)采購人同意后方可執(zhí)行。
b) 早餐每日確保常用稀食飲品品種4個，點心品種12個，每日特色點心品種4個，常用面交頭4個，另
外每日需要有2個不同的面交頭進行翻新。
c) A區(qū)早餐開餐時間為7：20-9：00分，為了保證招標方員工準時到崗9點以后禁止提供堂吃食物（面
條、稀飯等）和提供打包類食品。B區(qū)需持續(xù)供應至午餐時段。
d) A區(qū)周一至周五要保證至少2個服務窗口；周六、周日1個窗口（米面類1個，點心售賣1個），B區(qū)至
少保證1個服務窗口。
e) 每日早餐品種明碼標價東湖新技術開發(fā)區(qū)光谷公共服務中心餐飲服務項目 招標文件
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f) 點心內(nèi)所使用的肉醬必須由投標方采用冰鮮夾心肉和肥膘自行進行打磨，以確保肉醬質(zhì)量。
g) 早餐點心的供應禁止使用半成品供應，所有點心供應必須現(xiàn)場人工制作。
h) 招標方不負責在早餐所產(chǎn)生的任何管理費用，所有因早餐產(chǎn)生的各項成本均有投標方自行承擔。
i) 投標方需提供免費醬菜和調(diào)味料。
3. 正餐餐零點服務
a) 每餐需要至少1名現(xiàn)場管理人員，
b) A區(qū)員工就餐時必須確保大廳有2名服務人員負責清理桌面;窗口菜肴發(fā)售服務要保證1個面食窗口，
2個零點窗口，1個特色窗口；B區(qū)就餐時必須確保大廳有2名服務人員負責清理桌面;窗口菜肴發(fā)售服務
要保證1個面食窗口，1個零點窗口，1個特色窗口
c) 每周菜單必須提前一周告知招標方，待招標方審核后方可執(zhí)行，菜單保證三餐的菜肴不同樣，執(zhí)行
時菜肴必須與菜單一致，若需要對菜單進行調(diào)整的，需要提前告知招標方，不得隨意修改。
d) 每日正餐品種明碼標價
e) 安排專人對菜肴進行挑揀，以達到菜內(nèi)無蟲
f) 每餐需要提供免費特色辣椒醬
g) 午餐、晚餐所提供的各類餛飩、水餃等面食類制品不能使用半成品。
4. 設備日常維護
a) 廚房設備日常維護修理并非投標方因工作失誤人為損壞的由招標方負責。招標方需要保證在報修后
3個工作日內(nèi)完成修理，若未能及時修理造成投標方無法提供正常服務的，有招標方承擔責任。
b) 投標方每個季度清洗脫排油煙機，每半年對外機進行大洗，投標方每周至少2次對排風系統(tǒng)進行自
行清潔。
5. 餐廚垃圾處理及管理
a) 餐廚垃圾由投標方統(tǒng)一處理，投標企業(yè)需要確保餐廚垃圾的每日清潔和消毒
b) 投標方每日做好廢棄油脂、地溝油回收記錄
6. 突發(fā)事件的應急措施
投標方需要建立有效應急預案，如火災、食物中毒及停電停氣造成的供餐中斷等。
7. 監(jiān)管
a) 投標方：
1) 投標方至少每月進行一次滿意度調(diào)查，調(diào)查結果需要提供給招標方。
2) 投標方至少每季度提供一份客戶報告,報告內(nèi)容主要包含,這季度間雙方所提供各種服務,需求,設備
設施的運作和檢修情況，同時提供下季度工作的計劃。
3) 需要備有專職衛(wèi)生檢查部門，確保每月監(jiān)督檢查，留有記錄。
4) 接受招標方定期檢查和不定期抽查對廚房、餐廳衛(wèi)生安全檢查。
5) 投標方需要每日、每周、每月提供設備安全點檢表
6) 配合招標方進行每次的消防逃生演習工作
7) 需要提供給招標方一份安全事故處理預案，每年至少兩次的食品安全應急、消防安全實戰(zhàn)演練工東湖新技術開發(fā)區(qū)光谷公共服務中心餐飲服務項目 招標文件
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作。
8) 每年需要提供兩次食品安全事故演練計劃和總結報告
b) 招標方：
1) 招標方及委托方對承包方實行監(jiān)督和管理，并將按照本招標文件和合同的要求對承包方的違規(guī)行為
進行記錄和處罰。承包方和招標方及委托方應建立固定的監(jiān)督和管理制度。承包方應每季度提交一份工
作報告
8. 遵守采購方相關部門的規(guī)定
工作人員要遵守相關規(guī)定，要有良好的服務態(tài)度并自覺接受監(jiān)督，不與職工發(fā)生爭吵或沖突，如有違規(guī)
者，采購方追究中標人的責任。
(九)結算方式
根據(jù)中標價，在當月底完成當月費用確認后方可開票，招標方將在收到發(fā)票后30天內(nèi)付款。
（十）服務承諾
1. 投標人應制定專門的項目負責人與招標人保持聯(lián)系，隨時解決各類問題；
2. 投標人須對招標文件中提出的服務內(nèi)容和各項要求做出明確的承諾，說明是否可以達到相應的標準
以及如何達到；
3. 服務方案和相關服務承諾應內(nèi)容明確，范圍清楚，內(nèi)容真實可行，并必須真實可靠，否則一切后果
投標人自負；
（十一）食堂內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的工作標準
1、各樓層的區(qū)域衛(wèi)生
地面：無廢雜物、紙屑、無污跡、地毯平整、干凈；
墻面：踢腳線、消防排煙口、警鈴、安全指示燈、各種標示牌表面干凈，無灰塵、水跡、污跡、斑
點；
垃圾桶：外表干凈、無積垢、臭味；
玻璃窗（玻璃、窗框、窗簾、窗臺）：明凈、光潔、無積塵、污跡、斑點；
各種設施外表（如接待大廳前臺、燈箱、消防栓箱、樓層分布牌燈）：表面干凈，無積塵、污跡、
斑點。
2、衛(wèi)生間
大、小便池：內(nèi)外光潔、無污垢、積塵。適當?shù)胤椒判l(wèi)生球，噴空氣清新劑；
洗手盆、鏡臺、鏡面：內(nèi)外光潔，無污垢、斑點、積水、積塵；
地面、墻面：光潔、無污跡，無雜物、贓物，無積水、積塵，無蜘蛛網(wǎng)；
廁紙簍、垃圾簍：無沉淀物、無臭味，外表干凈。
3、樓梯
樓梯（所管理區(qū)域內(nèi)的樓梯、防火梯、欄桿燈）：無灰塵、無雜物；
樓梯走道、墻上各種設施（應急燈、水管、出入口指示牌、凸物等）：無積塵、污跡、臟雜物。
扶手、欄桿：光潔、無積塵，玻璃無污跡；東湖新技術開發(fā)區(qū)光谷公共服務中心餐飲服務項目 招標文件
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門（各衛(wèi)生區(qū)域的門）：干凈，無灰塵、污跡；
4、職工進餐區(qū)、公務接待區(qū)
保持室內(nèi)的窗、窗臺、窗框干凈、整潔；
保持室內(nèi)墻面、天花板整潔、無污漬、無浮塵、無破損、無蛛網(wǎng)；
保持地面地毯整潔、無垃圾、無污漬、無破洞；
保持室內(nèi)各種家具光潔、無灰塵、放置整齊；
保持室內(nèi)各種燈具整潔、有損壞要及時報告并更換；
保持室內(nèi)空調(diào)出風口干凈、整潔、無積灰、無霉斑；
室內(nèi)各種藝術裝飾掛件掛放端正、清潔無損；
定時開窗通風或噴灑空氣清新劑，保持室內(nèi)的空氣清新；
保持煙缸清潔、煙缸內(nèi)煙頭數(shù)量（循環(huán)保潔周期2小時）。
（十二）其它要求
1. 根據(jù)“財庫【2014】37號關于推進和完善服務項目政府采購有關問題的通知第三條：采購需求具
有相對固定性、延續(xù)性且價格變化幅度小的服務項目，在年度預算能保障的前提下，采購人可以簽訂不
超過三年履行期限的政府采購合同”的規(guī)定。本項目采購單位年底對中標單位進行考核，考核合格后采
購人視情況有權續(xù)簽下一年度的服務合同，最多續(xù)簽兩年。
第二包：光谷公共服務中心3號樓餐飲服務項目 預算金額：215萬元
一、技術要求
（一）人員要求（總人數(shù)不少于60人）
人
員
需
求
1、項目經(jīng)理1人：對食堂管理負總責。
2、廚師人員32人：負責食品的加工與生產(chǎn)。
3、服務人員不少于22人，負責餐廳服務與環(huán)境衛(wèi)生。
4、后勤保障人員不少于5人（包含會計、采購、出納、工程維修、質(zhì)檢、收銀），負
責生產(chǎn)經(jīng)營的保障工作。
食堂的項目經(jīng)理應具備一定的專業(yè)知識、較強的管理能力和協(xié)調(diào)能力：
（1）人員配備要求：注重業(yè)務素質(zhì)及思想品質(zhì)方面要求；
（2）管理人員及重要崗位人員持證上崗。項目經(jīng)理必須具有兩年以上的管理工作經(jīng)驗。
（3）食堂全部人員具備健康證，至少一人具備食品安全管理員證，至少一人具備食品營養(yǎng)師
證，至少4人具備廚師技術專業(yè)等級證，合理的配備紅案大廚和白案大廚及相關崗位的人員。
（4）負責消防工作的人員必須按照消防部門的要求持證上崗。
（5）工程維修人員：身體健康，熟悉水電、空調(diào)、電梯等設備設施的日常維護和維修工作，按
照國家要求持證上崗。東湖新技術開發(fā)區(qū)光谷公共服務中心餐飲服務項目 招標文件
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（6）投標人必須保證所有員工的基本工資，社保（五險），勞保福利，加班費，教育經(jīng)費，保
安意外傷害保險等不得低于政府規(guī)定的最低標準，員工服裝至少配置冬裝2套、夏裝2套，必須
佩帶號牌上崗。
（二）生產(chǎn)供應與服務
1. 取得合法經(jīng)營資質(zhì)
2. 提供所有上崗人員健康證明，其中一人要有符合食堂運行需求的食品安全員證
3. 按甲方要求提供早、中餐及加班、值班進餐；對外接待進餐的服務工作
4. 熟練食堂工作流程，熟悉紅案白案工作流程
5. 食品安全的管理工作，要有應急預案，遇到安全事故及時處理
6. 對食堂進行統(tǒng)籌管理，包括但不限于食堂管理方案的制定，日常監(jiān)管，供應商負責食堂全面服
務，并代為采購原材料，采購渠道符合采購方相關制度規(guī)定。采購人負責對采購質(zhì)量、價格進行跟蹤監(jiān)
控，原材料采購成本和職工消費金額要基本吻合，出現(xiàn)不合理超出部分時，在結算時采購方按原材料采
購成本進行結算，因此產(chǎn)生損失由中標人負責。職工就餐實行食品自助制度，供應商與采購人共同合理
定價，供應商作為經(jīng)營方須根據(jù)職工喜好和消費水平每周出具不重復的自助餐菜單。
7. 供應商按照采購人規(guī)定的時間，保證職工工作日及節(jié)假日期間，早、 中、晚餐需求，飯菜充
足量、優(yōu)質(zhì)、可口、營養(yǎng)合理，做到品種多樣， 不得出現(xiàn)少餐，缺餐。自助餐供應量，供應商要自行
把控好，由于供應量不準確導致的職工投訴及浪費情況，采購人給予重罰。
8. 餐廳操作區(qū)及相應的公區(qū)等均屬于供應商管理范圍，供應商需負責區(qū)域內(nèi)的水電氣、衛(wèi)生清掃
和安全管理。
9. 供應商制作、銷售的食品質(zhì)量要求必須符合國家安全、衛(wèi)生標準，確保隨時接受采購人對餐廳
質(zhì)量的檢查與監(jiān)督。
10. 供應商負責食堂的飲食安全衛(wèi)生，簽訂合同時還須與采購方簽訂安全衛(wèi)生責任狀。采購人嚴格
執(zhí)行事故責任追求制度，如在承包期內(nèi)因供應商問題發(fā)生食物中毒等重大責任事故，損害就餐員工身體
健康、影響采購人聲譽，供應商必須承包由此造成的一切責任和經(jīng)濟損失，采購人有權無條件終止合
同。
11. 供應商須有成熟的飲食服務團隊，健全的規(guī)章制度。
（三）衛(wèi)生管理
1. 負責整個食堂服務區(qū)域內(nèi)建筑物公共部位的日常保潔和定期性保潔（每天上午、下午必須對責
任區(qū)清掃保潔一次）工作，做到樓道、樓道扶手、電梯間、電梯前室整潔、干凈、無雜物、無浮灰、無
污跡等；公用場地、空地地面保潔要做到隨時打掃清理，確保無紙屑、煙頭、痰跡及其他雜物等；用餐
區(qū)域、走廊、電梯間、電梯前室、衛(wèi)生間、公共部位的門窗等要做到隨時保潔，確保無雜物、痰跡、灰
塵等，衛(wèi)生間要隨時打掃和沖洗，確保無污跡和氣味。東湖新技術開發(fā)區(qū)光谷公共服務中心餐飲服務項目 招標文件
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2. 制定有關工作制度及管理規(guī)定，建立崗位責任制，做好員工業(yè)主能力和職業(yè)素質(zhì)的培訓。
3. 保證責任區(qū)域立面、公共樓梯、內(nèi)外活動空間、走道等整潔，無堆放雜物現(xiàn)象。
4. 按工作程序?qū)Ψ秶鷥?nèi)的場所進行日常定期清掃，做到按指定標準全天候、全方位保潔，特別對
衛(wèi)生間做到按標準定人定點保潔，定期更換衛(wèi)生間紙巾，定時管理、巡查、監(jiān)督，不出現(xiàn)衛(wèi)生間紙巾缺
失現(xiàn)象。
5. 做好其他與食堂服務有關的事項。
（四）設備管理
1、在日常設備運行中建立運行數(shù)據(jù)登記、交接班、信息反饋等管理制度。
2、制定設備管理維護工作計劃，并組織實施，每月進行自查。
3、建立服務管理資料的收集、分類整理、歸檔管理制度。認真執(zhí)行各種制度和流程，并對管理服務
產(chǎn)生的記錄、圖表、函件等進行整理歸檔。
4、中標人要按照有關規(guī)定配置熟練、專職、有上崗證及資格證的專業(yè)工程技術人員對各項設施、設
備進行維護。
5、中標人對日常工作制定運行管理制度：定人、定時開、關設備，及時發(fā)現(xiàn)設備和相關設施在使用
過程中的隱患，按照建立的信息反饋制度及時維修、保養(yǎng)，及時反饋甲方，杜絕安全事故發(fā)生。對突發(fā)
事件，應編制相應的突發(fā)事件處置預案，做好應對措施，妥善及時處理事件。
7、要合理配置專業(yè)水電工，對食堂區(qū)域內(nèi)公共部位的用電、用水設備、管線等進行日常維護和維
修。
8、中標人在設備管理和操作上要注重節(jié)能降耗，降低運行成本。同時根據(jù)時間上的差異，對空調(diào)的
負荷、供電、供水等系統(tǒng)及時作出調(diào)整，達到節(jié)能降耗要求的標準，提高機電設備的運行壽命。
9、中標人負責甲方公共區(qū)域照明和中央空調(diào)溫控末端的關閉工作。工作日每天晚上下班前應派人專
人巡查，關閉辦公大樓公共區(qū)域照明；按照甲方的要求開關中央空調(diào)。
10、中標人應加強物業(yè)管理期間產(chǎn)生的能源消耗控制，甲方將對物業(yè)管理的能源消耗核定使用標
準，并進行考核。超出能源額定使用范圍的費用由中標人承擔。
（五）綠化維護和消殺服務
1、負責食堂公共區(qū)域的綠色植物的擺放及日常養(yǎng)護；
2、按照規(guī)定做好消殺服務
（六）接待服務
1、準確、及時、熱情做好處機關各項會務就餐服務工作。
2、負責做好包房區(qū)域的餐前、餐后清潔衛(wèi)生及消毒處理。
3、負責包房區(qū)域內(nèi)的接待布置、桌椅擺放、茶水服務、音響影視等設備的使用。
（七）消防管理
1、中標企業(yè)要認真貫徹執(zhí)行消防安全管理的法律法規(guī)和標準規(guī)范，切實加強“四個能力”建設（檢
查消除火災隱患能力、撲救初始火災能力、組織疏散逃生能力、消防宣傳教育能力），做好食堂的消防
安全防范服務工作。東湖新技術開發(fā)區(qū)光谷公共服務中心餐飲服務項目 招標文件
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2、落實消防安全責任制，制定并落實消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，確定消防安全責任人，落
實各區(qū)域消防安全管理人，實行防火安全崗位責任制；
3、落實食堂服務合同中約定的消防安全事項，配備專（兼）職消防安全員，對員工進行消防安全培
訓，掌握必備的消防知識和技能，員工應熟練掌握滅火器、消火栓使用方法；
4、對食堂區(qū)域內(nèi)的設施設備定期開展消防安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災隱患，根據(jù)公安機關消防
機構或公安派出所下達的整改要求，及時整改火災隱患；
5、保障食堂區(qū)域內(nèi)消防設施、器材以及消防安全標識完好有效；
7、按照公安機關消防機構或公安派出所的要求定期開展日常實操演練；
8、制定本單位消防安全防范服務計劃、撲救初起火災應急處置和疏散逃生預案，每年至少組織一次
消防演練；
9、發(fā)現(xiàn)火災應及時報警，立即開展初始火災撲救，并向?qū)嵤缁鸬南狸犔峁┍匾膮f(xié)助，火災撲
滅后保護火災現(xiàn)場，協(xié)助火災事故調(diào)查；
10、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防職責。
二、服務范圍
1、食堂公共秩序維護、安全防范、生產(chǎn)服務、食堂物資采購等事項的管理和服務（包括食品加工、
食品服務、食品原材料及耗品采購、進餐秩序的維護、防火、防盜、防破壞、防事故、搶險及協(xié)助處理
突發(fā)事件等工作）；食堂內(nèi)所有衛(wèi)生間、洗手間和室內(nèi)公共部位的衛(wèi)生清潔、保潔、垃圾收集、清運，
食堂區(qū)域內(nèi)排污管道的疏通，食堂范圍內(nèi)的除“四害”、下水道的清洗工作；
2、大食堂區(qū)域內(nèi)所有設施設備的操作和一般性維修、維護（維修費用由乙方承擔，例如更換燈泡、
水管、門鎖、桌椅維修，水電費用由采購人自行支付），消防系統(tǒng)設備設施的巡查操作維護維修及消
防人員的上崗培訓；
3、管理、服務人員的工資和法定的保險以及其它福利；
4、清潔衛(wèi)生費（含人員勞保用品、衛(wèi)生間及食堂的紙巾，日常消耗清潔用品、設備器材、材料
等）；
5、管理人員辦公費用（含交通、通訊、低值易耗辦公用品）；
6、公務接待、服務工作；
7、食堂區(qū)域內(nèi)綠化的維護與保養(yǎng)除草剪枝防蟲；
8、食堂區(qū)域內(nèi)消殺服務；
9、食堂的運行及管理，食堂抽油煙機定期清理以及食堂設備的更新維護、維修，報價應包括食堂工
作人員工作期間早餐及午餐費用；
10、食堂進貨臺賬、菜單檔案資料管理；
11、采購人與成交供應商協(xié)商后，認為有必要交給食堂服務公司管理的其它項目；采購人認可的，
成交供應商在投標文件中承諾的其他事項。
12、供應商提供的食品價格為原材料采購成本價，采購人委派專人監(jiān)管進行監(jiān)管，食堂部分的銷售
收入與原材料采購成本，保持平衡，不得有克扣職工消費的行為。東湖新技術開發(fā)區(qū)光谷公共服務中心餐飲服務項目 招標文件
24 武漢華信建設工程招標代理有限公司
設施設備明細
1、食堂區(qū)域內(nèi)、包房區(qū)域內(nèi)的桌椅板凳、餐具及用具。
2、電梯2部。
3、廚房操作間配備設施設備齊全，供應商提供非常規(guī)性物品。
4、消防設施齊全。
5、公共照明、空調(diào)設施齊全。
6、監(jiān)控設施齊全（如供應商有需要，自行安排配備，采購人不承擔相關費用）。
7、避雷設施齊全：
8、垃圾儲存管理用房。
三、服務要求
（一） 食材采購
供應商在采購食材及輔料時，要符合食品安全衛(wèi)生的準則，所有食材供貨商均需通過家訪認證和備
案。保障食材質(zhì)量達到甲方稽核標準。
（二）食材驗收及保管
根據(jù)采購人相關要求對所有食材進行計量、驗收，驗收當日所需食材直接進入食堂操作間，需長期
保存的食材進入食堂倉庫保管，確保食品安全。
（三）職工工作餐
為700-800人以內(nèi)職工提供早、中、晚正常工作餐服務，菜色需合理變化、注重營養(yǎng)搭配，不得出
現(xiàn)斷供情況。
（四）接待餐
供應商要提供接待餐服務，客餐定位以湖北本地家常菜、特色菜為主，輔以全國其他地區(qū)特色菜，
提供包括圓桌餐、分餐、自助餐等形式的不同客餐服務，但需采購方提前通知。
（五）餐具衛(wèi)生
供應商要對食堂操作間、職工就餐區(qū)、餐廳包房等食堂區(qū)域進行清潔消毒及對餐具的清洗消毒。
（六）食堂設備維保
對食堂區(qū)域的各類設備設施（水、電等基礎設施除外）進行維修、保養(yǎng)，確保所有設備均能正常工
作。配件及耗材采購及更換費用需向甲方提前備案，經(jīng)同意后，方可采購。
（七）現(xiàn)場服務
現(xiàn)場咨詢投訴受理、食堂區(qū)域（含就餐區(qū)、包房）用品及時更換、餐卡充值等。
（八）膳食供應
膳食種類：提供基礎餐和風味餐，其中基礎餐要求營養(yǎng)搭配合理，提供中式快餐和大眾粥類、面
點，滿足大眾化口味的供餐保障；風味餐要求品種多樣化，按月推出不同地方特色菜品、小吃，每月更
新。
（九）其它要求
1) 每周五前提供下周菜譜，并按要求進行修改；東湖新技術開發(fā)區(qū)光谷公共服務中心餐飲服務項目 招標文件
25 武漢華信建設工程招標代理有限公司
2) 每日用餐小號需列清明細，并定期接受專人核查；
3) 食材驗收入庫前由專人清點，核實數(shù)量、單價后方可入庫；
4) 供應商需做好產(chǎn)品成本控制、核算及食堂管理等作；所有食品定價均需與我方商討，按菜品所
需原材料、輔料成本進行核價，取得我方確認同意后按照雙方商定的價格進行銷售；
5) 在食堂公共區(qū)域設置意見薄，及時搜集合理化建立并改進；
6) 供應商需在食堂公共區(qū)域安排專人受理職工現(xiàn)場咨詢投訴、協(xié)調(diào)前后臺工作、監(jiān)管食堂秩序，
并有醒目標識。
7)
（十）人員配置要求不少于60人。
崗位明細：
? 駐店經(jīng)理
? 餐廳經(jīng)理
? 餐廳副經(jīng)理
? 采購
? 廚師長
? 大烹飪間灶廚師
? 大烹飪案臺廚師
? 特色菜廚房爐灶廚師
? 特色菜廚房案臺廚師
? 上雜間
? 涼菜廚師
? 面點廚師
? 粗加間
? 洗碗、摘菜
? 接待、包房服務員
? 一樓食堂餐廳服務員
? 二樓食堂餐廳服務員
? 三樓食堂餐廳服務員
? 傳菜員
? 食堂區(qū)域（6000平方）PA
? 會計
? 出納
? 培訓人員
? 工程人員
1) 負責職工餐的服務人員不得超過40歲。東湖新技術開發(fā)區(qū)光谷公共服務中心餐飲服務項目 招標文件
26 武漢華信建設工程招標代理有限公司
2) 總負責人，負責食堂統(tǒng)籌管理、人員配置及培訓、服務監(jiān)管提升等，有10年及以上同等規(guī)模
管理經(jīng)驗。
3) 具體崗位、人員配置請供應商在現(xiàn)場勘查后提供配置方案。
4) 從業(yè)人員均有健康合格證及培訓合格證，食堂工作人員掛牌上崗。
5) 投標人需有足夠的人員儲備及成熟的管理團隊，中標后五個工作日內(nèi)，所有崗位工作人員必須
到崗。
6) 保持工作人員的相對穩(wěn)定，每次更換人數(shù)不得超過服務總人數(shù)的5%。重要崗位人員（如廚
師），按照采購人提出的要求進行輪換。
（十一）食堂內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的工作標準
1、各樓層的區(qū)域衛(wèi)生
地面：無廢雜物、紙屑、無污跡、地毯平整、干凈；
墻面：踢腳線、消防排煙口、警鈴、安全指示燈、各種標示牌表面干凈，無灰塵、水跡、污跡、斑
點；
垃圾桶：外表干凈、無積垢、臭味；
玻璃窗（玻璃、窗框、窗簾、窗臺）：明凈、光潔、無積塵、污跡、斑點；
各種設施外表（如接待大廳前臺、燈箱、消防栓箱、樓層分布牌燈）：表面干凈，無積塵、污跡、
斑點。
2、衛(wèi)生間
大、小便池：內(nèi)外光潔、無污垢、積塵。適當?shù)胤椒判l(wèi)生球，噴空氣清新劑；
洗手盆、鏡臺、鏡面：內(nèi)外光潔，無污垢、斑點、積水、積塵；
地面、墻面：光潔、無污跡，無雜物、贓物，無積水、積塵，無蜘蛛網(wǎng)；
廁紙簍、垃圾簍：無沉淀物、無臭味，外表干凈。
3、樓梯
樓梯（所管理區(qū)域內(nèi)的樓梯、防火梯、欄桿燈）：無灰塵、無雜物；
樓梯走道、墻上各種設施（應急燈、水管、出入口指示牌、凸物等）：無積塵、污跡、臟雜物。
扶手、欄桿：光潔、無積塵，玻璃無污跡；
門（各衛(wèi)生區(qū)域的門）：干凈，無灰塵、污跡；
4、職工進餐區(qū)、公務接待區(qū)
保持室內(nèi)的窗、窗臺、窗框干凈、整潔；
保持室內(nèi)墻面、天花板整潔、無污漬、無浮塵、無破損、無蛛網(wǎng)；
保持地面地毯整潔、無垃圾、無污漬、無破洞；
保持室內(nèi)各種家具光潔、無灰塵、放置整齊；
保持室內(nèi)各種燈具整潔、有損壞要及時報告并更換；
保持室內(nèi)空調(diào)出風口干凈、整潔、無積灰、無霉斑；
室內(nèi)各種藝術裝飾掛件掛放端正、清潔無損；東湖新技術開發(fā)區(qū)光谷公共服務中心餐飲服務項目 招標文件
27 武漢華信建設工程招標代理有限公司
定時開窗通風或噴灑空氣清新劑，保持室內(nèi)的空氣清新；
保持煙缸清潔、煙缸內(nèi)煙頭數(shù)量（循環(huán)保潔周期2小時）。
（十二）監(jiān)管
1.投標方：
1) 投標方至少每月進行一次滿意度調(diào)查，調(diào)查結果需要提供給招標方。
2) 投標方至少每季度提供一份客戶報告,報告內(nèi)容主要包含,這季度間雙方所提供各種服務,需求,設備
設施的運作和檢修情況，同時提供下季度工作的計劃。
3) 需要備有專職衛(wèi)生檢查部門，確保每月監(jiān)督檢查，留有記錄。
4) 接受招標方定期檢查和不定期抽查對廚房、餐廳衛(wèi)生安全檢查。
5) 投標方需要每日、每周、每月提供設備安全點檢表
6) 配合招標方進行每次的消防逃生演習工作
7) 需要提供給招標方一份安全事故處理預案，每年至少兩次的食品安全應急、消防安全實戰(zhàn)演練工
作。
8) 每年需要提供兩次食品安全事故演練計劃和總結報告
2.招標方：
1） 招標方及委托方對承包方實行監(jiān)督和管理，并將按照本招標文件和合同的要求對承包方的違規(guī)行為
進行記錄和處罰。承包方和招標方及委托方應建立固定的監(jiān)督和管理制度。承包方應每季度提交一份工
作報告
3.遵守采購方相關部門的規(guī)定
工作人員要遵守相關規(guī)定，要有良好的服務態(tài)度并自覺接受監(jiān)督，不與職工發(fā)生爭吵或沖突，如有違規(guī)
者，采購方追究中標人的責任。
（十三）結算方式
根據(jù)中標價，在當月底完成當月費用確認后方可開票，招標方將在收到發(fā)票后30天內(nèi)付款。
（十四）服務承諾
4. 投標人應制定專門的項目負責人與招標人保持聯(lián)系，隨時解決各類問題；
5. 投標人須對招標文件中提出的服務內(nèi)容和各項要求做出明確的承諾，說明是否可以達到相應的標準
以及如何達到；
6. 服務方案和相關服務承諾應內(nèi)容明確，范圍清楚，內(nèi)容真實可行，并必須真實可靠，否則一切后果
投標人自負；
其他：
（一）付款方式：根據(jù)考核按照合同要求支付。
（二）服 務 期：一年。
（三）驗收標準：現(xiàn)行國家規(guī)范標準。
（四）根據(jù)“財庫【2014】37號關于推進和完善服務項目政府采購有關問題的通知第三條：采東湖新技術開發(fā)區(qū)光谷公共服務中心餐飲服務項目 招標文件
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購需求具有相對固定性、延續(xù)性且價格變化幅度小的服務項目，在年度預算能保障的前提下，采購人
可以簽訂不超過三年履行期限的政府采購合同”的規(guī)定。本項目采購單位年底對中標單位進行考核，
考核合格后采購人視情況有權續(xù)簽下一年度的服務合同，最多續(xù)簽兩年。
第四章 投標文件格式
填寫須知
1、所附格式中要求填寫的全部問題和信息都必須填寫。東湖新技術開發(fā)區(qū)光谷公共服務中心餐飲服務項目 招標文件
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2、簽字人應保證全部申明和填寫的內(nèi)容是真實和正確的。
3、投標人提交的資料將被保密，但不退還。
一、封面及目錄
1、封面上應注明項目編號、項目名稱、招標人及投標人名稱等。
2、應有文件目錄及編號。東湖新技術開發(fā)區(qū)光谷公共服務中心餐飲服務項目 招標文件
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投標函部分：
二、投標函
致：（招標代理機構和招標人）
根據(jù)貴方為（項目名稱）招標采購的投標邀請（招標編號： ），簽字代表（姓名、職務）經(jīng)正
式授權并代表投標人（投標人名稱、地址）提交下述文件正本一套及副本肆套：
1、投標函；
2、開標一覽表；
3、按招標文件要求提供的所有文件和建議書；
根據(jù)此函，簽字代表宣布同意如下：
1、所附投標價格表中規(guī)定的應提交和交付的貨物和服務的投標價為詳見投標一覽表。
2、投標人接受本招標文件合同書格式及合同條款，并將按招標文件的規(guī)定履行合同責任和義務。
3、投標人已詳細審查全部招標文件，包括第（編號、補遺書）、（如果有的話）我們完全理解并
同意放棄對這方面有不明及誤解的權力。
4、本投標有效期為自開標日起 個日歷日。
5、投標人同意提供按照貴方可能要求的與其投標有關的一切數(shù)據(jù)或資料，完全理解貴方不一定接
受最低價的投標或收到的任何投標。
6、與本投標有關的一切正式往來函件、通訊請發(fā)往：
地址 傳真
電話 電子函件
投標人名稱 投標人代表 姓名、職務（印刷體）
公章 投標人代表簽字
日期東湖新技術開發(fā)區(qū)光谷公共服務中心餐飲服務項目 招標文件
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三、開標一覽表
投標人名稱：
采購項目編號：
項目名稱
投標總報價（萬元）
服務期
違約處罰 每違約一次處罰 元（或合同金額的 %）
項目負責人姓名及承諾
競爭性優(yōu)惠條件
備注
注：
? 投標幣種為人民幣。
? 投標人的投標報價應包括完成本項目的全部費用。投標人對報價的準確性負責，任何漏
報、錯報等均是投標人的風險。
? 競爭性優(yōu)惠條款是除投標人標準的服務條款外，提出的相關的競爭性優(yōu)惠條款。
? 此表應按“投標人須知”的規(guī)定密封標記并單獨提交一份。
投標人名稱： （蓋章）
投標人代表簽字：
日 期：東湖新技術開發(fā)區(qū)光谷公共服務中心餐飲服務項目 招標文件
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三、投標報價分析表
項目名稱：
項目編號：
本項目投標報價采用綜合預算計價。投標人應根據(jù)采購人提供的全套采購技術資料及答疑紀要，結合投標
人實際情況計算相關的費用以清單計價，并計總價。
項目的管理費用：
1、人員工資費；
2、共用設備、設施維修保養(yǎng)費；
3、辦公費；
4、企業(yè)利潤和法定稅費；
5、其它相關的費用。
說明：（1）所有價格均用人民幣表示，單位為元，精確到個數(shù)位。
（2）如果單價與總價不符時，以單價為準，并修正總價。
（3）價格應按照招標文件的要求報價。
（4）本項須詳細列表，格式自擬。
投標人代表簽字（蓋章）： 日期：東湖新技術開發(fā)區(qū)光谷公共服務中心餐飲服務項目 招標文件
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四、法定代表人身份證明書和法定授權代表人委托書
法定代表人身份證明書（格式）
項目名稱：
致：武漢華信建設工程招標代理有限公司
（法定代表人姓名）在 （投標人名稱）任 （職務
名稱）職務，是（投標人名稱） 的法定代表人。
特此證明
投標人法人代表簽字（蓋章）： 日期：
（附：法定代表人身份證復印件）
法定授權代表人委托書（格式）
本授權委托書聲明：我 （姓名） 系 （投標人名稱） 的法定代表人，現(xiàn)授權委托 （投標
人名稱） （被授權人的姓名、職務） 為我的委托代理人，以本公司的名義參加（招標人名稱）
的（項目名稱）的投標，授權委托人在開標、評標、合同談判過程中所簽署的一切文件和處理與之有關
的一切事物事務，我均予以承認。
代理人無轉委托權，特此委托。
投標人名稱（蓋章）：
法定代表人（蓋章）：
被授權人簽字： 性別： 年齡：
身份證號碼： 職務：
授權委托日期： 年 月 日
（附：被授權人身份證復印件）東湖新技術開發(fā)區(qū)光谷公共服務中心餐飲服務項目 招標文件
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五、服務承諾
格式自擬
商務部分
六、資格證明文件
1、公司簡介；
2、工商營業(yè)執(zhí)照；稅務登記證書、組織機構代碼證的復印件；
3、銀行資信證明或財務狀況；
4、符合國家及行業(yè)有關規(guī)定的資格證明文件；
5、項目負責人及管理人員、專業(yè)人員名單和相關專業(yè)證書；
6、招標文件投標人資格條件要求的證明材料；
7、投標人認為其他需要提供的文件。
（以上證件均為復印件加蓋公章）東湖新技術開發(fā)區(qū)光谷公共服務中心餐飲服務項目 招標文件
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七、無重大違法記錄聲明
項目名稱：
致：武漢華信建設工程招標代理有限公司
（投標人名稱）鄭重聲明，我方參加本項目招標活動前三年內(nèi)無重大違法記
錄，無不良業(yè)績、無不良信用記錄，符合《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定的供應商資格條件。我方
對此聲明負全部法律責任。
特此聲明
投標人代表簽字（蓋章）： 日期：東湖新技術開發(fā)區(qū)光谷公共服務中心餐飲服務項目 招標文件
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八、投標人基本情況表
1.公司名稱： 電話號碼：
2.地 址： 傳 真：
3.注冊資金： 經(jīng)濟性質(zhì):
4.公司經(jīng)營及資金狀況:
5.公司開戶銀行名稱及帳號： 地址：
6.投標人獲得資質(zhì)和代理權限證書復印件一覽表
證書名稱 發(fā)證單位 證書等級 證書有限期
我/我們聲明以上所述是正確無誤的，您有權進行您認為必要的所有調(diào)查。
投標人代表簽字（蓋章）： 日期：東湖新技術開發(fā)區(qū)光谷公共服務中心餐飲服務項目 招標文件
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九、擬派駐本項目機構人員一覽表
投標人名稱： 招標編號：
序號 姓名 性別 年齡 職稱 專業(yè) 經(jīng)驗年限 工資水平
注：請附上有關個人資格、學歷及培訓證明、上崗證和業(yè)績資料等證明文件（復印件）
投標人代表簽字（蓋章）： 日期：東湖新技術開發(fā)區(qū)光谷公共服務中心餐飲服務項目 招標文件
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十、投標人具有在最近三年類似項目業(yè)績
（須詳細列表，表格不夠自行增加）
序號 服務單位 服務地點 合同起始日期 合同結束日期
注：以合同為準東湖新技術開發(fā)區(qū)光谷公共服務中心餐飲服務項目 招標文件
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十一、商務偏離表
投標人名稱： 招標編號：
第 頁共 頁
序號
招標文件
條目號
招標文件和
商務條款
投標文件的
商務條款
原因說明及
建議詳情
投標人代表簽字： 日期：
注：
1、投標人對商務基本要求，提出遵守聲明。
2、投標人需要本附件內(nèi)，列出不能符合的有關段落，附件并舉出原因，同時，投標人亦須提出解決偏離
的詳細方案。
3、除本附件列出的偏差獲得招標人許可外，在合同簽訂后，所有不符合采購要求的項目，中標人必須加
以糾正。東湖新技術開發(fā)區(qū)光谷公共服務中心餐飲服務項目 招標文件
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十二、質(zhì)量保證承諾
投標人按照招標文件的要求，提出詳盡的服務質(zhì)量保證計劃和措施。
投標人代表簽字（蓋章）： 日期：
十三、其他
1、招標文件要求投標人須提交的其它資料；
2、投標人認為需要加以說明的其它內(nèi)容。
投標人代表簽字（蓋章）： 日期：東湖新技術開發(fā)區(qū)光谷公共服務中心餐飲服務項目 招標文件
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技術部分
十四、技術力量和設備
1、所需的專用設備及技術能力；
2、所需的專業(yè)技術人員及管理體制。
投標人代表簽字（蓋章）： 日期：
十五、技術服務方案書
投標人按招標文件要求作出詳細描述，內(nèi)容應包括但不限于：
證明材料。
流程詳細描述。
主要技術資料
項目重難點分析與解決方案
項目實施、經(jīng)營及管理方案
擬供食品配備
菜品配備
項目人員配備
投標人食品安全及衛(wèi)生環(huán)境保證
應急預案
服務保證措施和承諾
特色服務
其他內(nèi)容
投標人認為需要提供的其他文件和資料
項目驗收方案
投標人代表簽字（蓋章）： 日期：東湖新技術開發(fā)區(qū)光谷公共服務中心餐飲服務項目 招標文件
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十六、技術規(guī)格偏離表
投標人名稱： 招標編號： 貨物分包名稱：
第 頁共 頁
段落號/附件號/圖號 偏差聲明 其他建議詳情
注：
1、投標人應對技術規(guī)格基本要求，提出遵守聲明。
2、投標人需在本附件內(nèi)，列出不能符合的有關段落，附件及圖紙并說明原因，同時，投標人亦須提出解
決偏離的詳細方案，列出其他設施，部件，物料及方法。
3、除本附件列出的偏差或招標人許可外，在合同簽訂后，所有不符合技術規(guī)格與綜合規(guī)格要求的項目，
中標人必須加以糾正。東湖新技術開發(fā)區(qū)光谷公共服務中心餐飲服務項目 招標文件
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十七、中小企業(yè)聲明函
本公司鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181號）
的規(guī)定，本公司為______（請?zhí)顚懀褐行?、小型、微型）企業(yè)。即，本公司同時滿足以下條
件：
1.根據(jù)《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關于印發(fā)中小
企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）規(guī)定的劃分標準，本公司為
______（請?zhí)顚懀褐行?、小型、微型）企業(yè)。
2.本公司參加______單位的______項目采購活動提供本企業(yè)制造的貨物，由本企業(yè)承擔
工程、提供服務，或者提供其他______（請?zhí)顚懀褐行?、小型、微型）企業(yè)____（制造商名
稱）/__（產(chǎn)地）（填寫此次投標所供主要貨物制造商名稱或價值最高的貨物制造商名稱及
生產(chǎn)產(chǎn)地）制造的貨物。本條所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物。
本公司對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。
附證明材料：投標供應商企業(yè)規(guī)模、年產(chǎn)值、員工數(shù)量及制造商企業(yè)規(guī)模、年產(chǎn)值、員
工數(shù)量等數(shù)據(jù)資料（未提供證明材料或材料不全的不予折扣）。
備注：投標供應商非所投貨物制造商的，還應當提供貨物制造商中小企業(yè)聲明函，
否則在評審時不予考慮。
企業(yè)名稱（蓋章）：
日 期：
十八、其他
1、招標文件要求投標人須提交的其它資料；
2、投標人認為需要加以說明的其它技術內(nèi)容。東湖新技術開發(fā)區(qū)光谷公共服務中心餐飲服務項目 招標文件
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第五章 合同條款及合同書格式（參考格式）
合同編號：
本合同依據(jù)《中華人民共和國合同法》，由 （以下簡稱“采購人”）為一方和 (投標人
名稱) （以下簡稱“投標人”）為另一方商定并按下述條款和條件簽署。
采購人為獲得審計服務，即 項目而參與公開招標，并接受了投標人以總金額人民幣（用
文字和數(shù)字表示的合同價格）（以下簡稱“合同價格”）提供 采購項目的投標價格。
本合同在此聲明如下：
⒈ 本合同中的詞語和術語的含義與合同條款中的定義相同。
⒉ 本合同由下述文件構成：
合同文件1 合同書
合同文件2 合同條款
合同文件3 招標文件
合同文件4 投標文件
合同文件5 中標通知書
合同文件6 服務方案
合同文件7 相關資料
3. 考慮到采購人將按照本合同向投標人支付，投標人在此保證全部按照合同的規(guī)定向采購人提供審
計服務，并承擔缺陷修補責任。
4. 考慮到投標人提供的審計服務，采購人在此保證按照合同規(guī)定的價格向投標人支付。
5. 本合同書在投標人提供履約保證金，并經(jīng)各方法定代表人或其受權代表簽署并加蓋公章后正式生
效。
6. 本合同正本一式叁份，合同雙方各持壹份，武漢市政府采購辦公室備案壹份；副本一式肆份，合
同雙方各持貳份。
采購人： 供應商：
名稱： 名稱：
地址： 地址：
郵編： 郵編：
傳真：（027） 傳真：
電話：（027） 電話：
法定代表人（或授權代表）： 法定代表人（或受權代表）：
簽字： 簽字：
日期： 年 月 日 日期： 年 月 日東湖新技術開發(fā)區(qū)光谷公共服務中心餐飲服務項目 招標文件
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第六章 評分標準
根據(jù)相關法律規(guī)定確定以下評標辦法、步驟及標準。
一、評標方法
本次評標采用綜合評分法。
二、評標步驟
（一）初審
評標委員會要審查每份投標文件是否實質(zhì)上響應了招標文件的要求。實質(zhì)上響應的投標應該是與招
標文件要求的關鍵條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標。對關鍵條文的偏離、保留或反對將被
認為是實質(zhì)上的偏離。評標委員會決定投標的響應性只根據(jù)投標文件本身的真實無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)
外部的證據(jù)，但投標文件有不真實不正確的內(nèi)容時除外。檢查投標文件是否符合《符合性檢查表》所列
條件，對于不符合條件的投標將視作無效投標。
符合性檢查表
序號 不符合以下條款之一的，投標文件無效
1
投標人應具備《政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件。
2
投標文件按招標文件要求簽署、蓋章
3
投標人具備招標文件中規(guī)定的資格要求
4
報價未超過招標文件中規(guī)定的預算金額或者最高限價
5
投標文件中無采購人不認同的附加條件
6
投標文件滿足法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他實質(zhì)性要求
說明：1、評標委員會分別對每一投標文件依據(jù)上表進行檢查。
2、評標委員會決定投標的響應性只根據(jù)投標文件本身的真實無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)，
但投標文件有不真實不正確的內(nèi)容時除外。
3、對于投標文件中有任意一條不滿足要求將導致其投標無效，不進入商務和技術評審。
（二）澄清有關問題
1．評標期間，評標委員會有權要求投標人對其投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有
明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作必要的澄清、說明或者修正（應由評委會專家簽字）。投標人必須按照
評標委員會要求的澄清內(nèi)容和規(guī)定時間做出澄清。投標人對投標文件的澄清不得超出投標文件的范圍或
者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。評標委員會不得尋求、提供或允許投標人對實質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。
2．投標人的澄清文件是其投標文件的有效組成部分。有關澄清的答復均應由投標人的法定代表人或
授權代表簽字的書面形式作出。
（三）比較與評價投標文件
1．商務評議
評標委員會只對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行商務評議并依據(jù)本章“評標標準”中
的分值進行評估，綜合比較和評分。
2．技術服務評議
評標委員會只對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行技術服務評議，并依據(jù)本章“評標標
準”中的分值進行評估，綜合比較和評分。
（四）推薦中標候選人名單東湖新技術開發(fā)區(qū)光谷公共服務中心餐飲服務項目 招標文件
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評標委員會依據(jù)對各投標文件的評審結果，提出書面評標報告，并根據(jù)招標文件確定的辦法，按得
分由高到低的順序向采購人推薦相應數(shù)量的中標候選人。
三、評分標準
評分內(nèi)容 評分細則 分值
價格
（15分）
有效投標價為不高于采購方控制價上限值且通過符合性檢查的投標價：a評標基準價的
確定：價格得分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標
報價為評標基準價，其價格分為滿分。其他投標人的價格得分按照下列公式計算。b投
標報價得分=（評標基準價/投標報價）×報價部分權重15%×100。c評分計算精確到小
數(shù)點后2位。（四舍五入)d若投標報價超出預算控制價，則作為無效標處理。
15
商務
（10分）
投標文件的編制
投標文件逐頁有連續(xù)頁碼，并有詳細目錄的得0.5分；相關材
料裝訂順序?qū)逦?，查閱方便的?.5分，否則不得分。
1
投標人的綜合實力
根據(jù)企業(yè)財務狀況、企業(yè)信譽、社會保障、人員技術力量對投
標人實力進行綜合評價打分，最高3分。
3
投標人業(yè)績
投標人近三年（2016年1月以后所簽合同為準）具有類似業(yè)績
(須提供合同)，有1個得2分，最高6分。
6
技術
（75分）
項目重難點分析與解
決方案
根據(jù)投標人針對本項目的理解，對項目重難點提出具體的、合
理的分析和解決措施方案進行綜合對比，酌情給分。
12
項目實施、經(jīng)營及管
理方案
根據(jù)投標人針對本項目提出的具體實施、經(jīng)營及管理方案進行
綜合對比，酌情給分。
15
擬供食品配備
根據(jù)投標人擬供早餐的品種、制作方式等的科學營養(yǎng)性、合理
性進行綜合對比，酌情給分。
6
根據(jù)投標人擬供中餐、晚餐的品種、制作方式等科學營養(yǎng)性、
合理性進行綜合對比，酌情給分。
6
菜品配備
根據(jù)投標人針對本項目的菜品進貨及配送方案進行綜合對比，
酌情給分。
5
項目人員配備
根據(jù)投標人針對本項目擬供人員力量與安排、人員管理方案的
合理性、科學性進行綜合對比，酌情給分。
10
投標人食品安全及衛(wèi)
生環(huán)境保證
根據(jù)投標人食品安全及衛(wèi)生環(huán)境保障措施進行綜合對比，酌情
給分。
6
應急預案
根據(jù)各投標人對采購人臨時提出的用餐要求、加餐或突發(fā)事件
等情況的應急、人員調(diào)度、用餐等保障方案的針對性、合理可
行性進行綜合對比，酌情給分。
5
服務保證措施和承諾
根據(jù)投標人針對本項目的工作流程、管理辦法、各環(huán)節(jié)的服務
質(zhì)量保證措施和承諾進行綜合對比，酌情給分。
6
特色服務 根據(jù)投標人所提供的特色服務方案進行綜合對比，酌情給分。 4
總分 100
四、計分辦法
1、綜合評分=技術得分+價格得分+商務得分。
2、各投標人的最終得分為各評委所評定分數(shù)的算術平均值。東湖新技術開發(fā)區(qū)光谷公共服務中心餐飲服務項目 招標文件
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3、各項統(tǒng)計、評分結果均按四舍五入方法精確到小數(shù)點后二位。
4、評標委員會根據(jù)投標人的最終得分，按高低次序確定投標人最終的排列名次，并按照招標文件中
規(guī)定推薦相應數(shù)量的中標候選人。
5、得分排序按投標人得分由高到低排序。
五、政府采購優(yōu)惠政策
1、中小企業(yè)
根據(jù)《國務院關于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》和關于印發(fā)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展
暫行辦法》的通知（財庫【2011】181號文），為充分發(fā)揮政府采購的政策功能，促進中小企業(yè)的發(fā)展，
對符合該文件規(guī)定的投標人享受如下政府政策評審優(yōu)惠：
（1）投標人符合工信部聯(lián)企業(yè)【2011】300號文中對中小企業(yè)劃型標準的且由該投標人提供本企業(yè)
制造的貨物、承擔的工程或者服務，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物，并提供了《中小企業(yè)聲明函》
和政府相關職能部門出具的企業(yè)劃型證明材料。經(jīng)評標委員會審核，將根據(jù)財庫【2011】181號文的相關
規(guī)定在評審時對小型和微型企業(yè)提供的給予6%的價格扣除，用扣除后的價格參與評審。
（2）當投標人為大中型企業(yè)且本項目支持聯(lián)合體投標的，大中型企業(yè)可以和其他小型、微型企業(yè)組
成聯(lián)合體共同參加本項目政府采購。聯(lián)合體投標人提供聯(lián)合體各方的《中小企業(yè)聲明函》并在聯(lián)合體協(xié)
議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，評標委員會將根據(jù)財
庫【2011】181號文的相關規(guī)定在評審時給予聯(lián)合體投標人2%的價格扣除，用扣除后的價格參與評審。
（3）根據(jù)財庫【2014】68號《財政部 司法部關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》，
監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項目和勞動對象，且
全部產(chǎn)權屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、
戒毒管理局，各地（設區(qū)的市）監(jiān)獄、強制隔離戒毒所、戒毒康復所，以及新疆生產(chǎn)建設兵團監(jiān)獄管理
局、戒毒管理局的企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應當提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局
（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，不再提供《中小微企業(yè)聲明函》。 
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