中國鐵路呼和浩特局集團有限公司恒諾包頭分段雜品類物資采購公告

時間：2019-02-18 09:43:54

議價編號：hnbtfd19-7

第一部分采購項目及要求

一、采購項目

物資需求一覽表

注：單項不能超過最高限價，不支持分項中標。

1.物資基本、輔助性能要求：符合相關產(chǎn)品的技術標準，圖紙，明細，樣件等要求；各項技術參數(shù)及標準需按照國標文件執(zhí)行，所有產(chǎn)品必須符合國標要求。（1）廚房設備：通過GB/T19001-2000，符合國家行業(yè)標準,符合食品級安全要求。（2）廚房用品：通過GB/T19001-2000，產(chǎn)品表面不允許有明顯的劃傷、碰傷及凹凸不平（3）一次性用品：通過GB/T18006，衛(wèi)生標準檢測，食品接觸材料檢測。（4）雜品類：通過ISO9001質(zhì)量管理體系認證，符合國家行業(yè)標準。（5）窗簾類：要求防褪色、耐洗、耐磨，符合國家針織行業(yè)安全要求。（6）醇基燃料類：綠色環(huán)保、安全、方便、清潔衛(wèi)生、常溫常壓下儲存、使用，符合醇基燃料國家標準。（7）洗滌類：通過IS09001質(zhì)量管理體系認證，無磷、不傷手、安全、無殘留、中性配方、溫和去污、泡沫豐富，易沖洗。（8）酒店一次性用品：規(guī)格和技術條件與符合國家相關標準。不得參假，或以次充好。沒經(jīng)過買方同意，賣方不得私自更換物品規(guī)格和材料。

2.質(zhì)量保證要求：在質(zhì)量保證期內(nèi)，供貨方應對由于材料、配件等的缺陷而發(fā)生的任何不足或行車事故的損失負責，費用由供貨方負擔。使用單位及時通知供貨方質(zhì)量保證期內(nèi)所發(fā)生的缺陷、故障及行車事故的索賠, 必須提供有效質(zhì)量證明，此批次驗收不合格無條件退貨或更換。貨物交付時，提供有關產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證書等文件。

3.售前售后服務要求：（1）按需方要求的供貨時間按時發(fā)貨，保證發(fā)運質(zhì)量、數(shù)量、規(guī)格型號準確無誤。（2）如發(fā)生質(zhì)量問題，供方接需方通知后三日內(nèi)到達現(xiàn)場處理問題。（3）交貨日期要求：見物資需求一覽表，技術證件（合格證）隨貨交付需方。代理商所供產(chǎn)品必須為授權生產(chǎn)廠原廠產(chǎn)品。

4.付款方式：詳見合同約定（須開具增值稅專用發(fā)票）。

5.驗收方式：按鐵路（或有關國家、部門、行業(yè)）規(guī)定的驗收標準與使用單位共同進行現(xiàn)場驗收。

6.評標方式：經(jīng)評審的最低投標價法。

7.投標資料基本要求：加蓋公章的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、機構代碼、開戶許可證的復印件，產(chǎn)品原廠和經(jīng)銷部門的檢測報告、售后服務質(zhì)量保證承諾書、法人身份證復印件、法人授權委托書及被授權人身份證復印件，供應商認為以本次議價有關說明的文件。（廠家和經(jīng)銷商參加議價時需攜帶樣品）

8.報價單要求：按照公告中物資需求一覽表的品名順序報價，如有差錯，報價單視為無效。

9.備注：其他未盡事宜供需雙方協(xié)商解決。

二、投標人資格要求

1.在中華人民共和國境內(nèi)擁有合法經(jīng)營權力，符合國家有關規(guī)定，具有獨立承擔民事責任的能力；2.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務狀況；3.具有履行合同所必需的專業(yè)技術能力；4.在人員、設備、資金等方面具有保障如期交貨等承擔招標項目能力的生產(chǎn)廠家或經(jīng)銷商；

三、在任何時候發(fā)現(xiàn)投標人提交的投標文件內(nèi)容有提供虛假的資料和在實質(zhì)性方面失實時，我單位有權依法追究投標人的責任。

四、在上年度由于投標人原因造成毀約，我單位拒絕此投標人參加本次競標。

五、采購議價會議地點：包頭市東河區(qū)站北路74號恒諾包頭分段三樓會議室

六、報名要求及截止時間

1.報名要求：按照報名表格式填寫，加蓋公章（參見附件）2.報名截止時間：截止到2019年 2 月 26 日10.00

七、議價會議地址及召開時間1.包頭市東河區(qū)站北路七十四號恒諾包頭分段三樓會議室2.議價會議召開時間：2019年 2 月 28 日 （如有變更另行通知投標人）

3.聯(lián)系方式

技術參數(shù)咨詢電話：0472 2224435 聯(lián)系人：侯彥敏

投標程序咨詢電話：0472 2222485 聯(lián)系人：茍保利（包件號：19-7-1至19-1-5）

附件：報名表格式

采購議價報名表

（公章）日期（本表投標單位應字體、表格放大）

八、集體議價公告為集體議價文件的組成部分。

第二部分集體議價須知

一、一般說明

1.本集體議價文件不做經(jīng)濟合同使用，過期作廢。

2.確定中標人后，簽訂正式經(jīng)濟合同。

3.凡具備投標資格條件，有生產(chǎn)銷售能力的企業(yè)，承認和履行集體議價文件各項規(guī)定的均可參加投標。

4.投標人應自行承擔所有與編寫和提交投標文件有關的費用，不論投標的結果如何，評標委員會在任何情況下均無義務和責任承擔。

5.投標人應認真閱讀集體議價文件中所有的事項、條款，如果沒有按照集體議價文件要求提交相應資料或集體議價文件沒有對集體議價文件做出實質(zhì)性響應，該投標有可能被否決，其風險應由投標人自行承擔。

6.通告內(nèi)容不在集體議價之內(nèi)。

二、關于集體議價文件的說明

1.任何要求澄清集體議價文件的潛在投標人，均應在集體議價截止時間3個工作日前以書面形式通知評標委員會。評標委員會將對合理澄清要求的以書面形式予以答復。

2.在投標截止時間至少3個工作日前，評標委員會有對集體議價文件修改的權利。修改后的集體議價文件將在網(wǎng)上公布或以書面形式通知所有持有集體議價文件的潛在投標人。

3.為使?jié)撛谕稑巳嗽诰帉懠w議價文件時有充分時間對集體議價文件的修改部分進行研究，評標委員會可酌情延長集體議價日期，并在網(wǎng)上公布或以書面形式通知集體議價文件的潛在投標人。

4.除非有特殊要求，集體議價文件不單獨提供采購物資設備使用地的自然環(huán)境、氣象條件、設施等情況，投標人被視為知曉上述與履行合同有關的情況。

5.要求投標單位提供本年度有效的資質(zhì)證明及有關資料，包括：營業(yè)執(zhí)照彩印件，稅務登記證彩印件、組織代碼證彩印件；法人（負責人）授權委托書原件（必須法定代表人〈負責人〉簽字的授權委托書），法定代表人（負責人）身份證復印件，被授權人身份證復印件（經(jīng)銷商投標時攜帶營業(yè)執(zhí)照副本原件）。（以上內(nèi)容以集體議價文件中的為準，開標后不得補充、修改）

三、關于集體議價文件的要求

1. 集體議價書以及投標人就有關投標的所有來往函電均應使用中文，所使用的計量單位除投標人有特殊規(guī)定外，一律使用法定計量單位。

2. 集體議價文件主要構成：投標函；投標報價表；投標人資格證明。

3.投標書格式：投標人應按照集體議價文件要求和格式，完整地填寫。

4.中標人中標價格作為簽訂、履行合同的固定價格，不得以任何理由予以變更。

5.最低投標報價不是中標的唯一條件，投標人應以人民幣報價。

6. 集體議價文件的書寫要求：①集體議價文件要求一式兩份。在文件右上角注明 正本 、 副本 字樣；②投標人可根據(jù)投標物資設備的特點自行編制其它文件，作為集體議價文件的附件；③集體議價文件須用墨水書寫或打印，膠封裝訂成冊；書寫應清楚工整，凡修改處應由投標全權代表簽字；字跡潦草、表達不清、未按要求填寫或可能導致非唯一理解的集體議價文件可能被拒絕；④投標文件應由法定代表人（負責人）或法人（負責人）授權代表在規(guī)定簽章處逐一簽字并加蓋投標人的公章。

四、關于投標的說明

投標人應將投標文件正本和副本加以密封，并在封簽處加蓋投標人公章或合同專用章。投標文件密封袋上應寫明：集體議價單位、集體議價物資設備名稱、標書編號、投標單位名稱。未按本須知密封、標記和投遞的投標文件，評標委員會不對其后果負責。

投標文件必須在集體議價文件規(guī)定的投標截止時間前送達指定的投標地點。評標委員會推遲投標截止日期的，以信函、傳真形式或網(wǎng)上公告通知所有投標人。評標委員會和投標人的所有權利和義務均應受新截止日期的約束。在投標截止時限以后送達的投標文件，評標委員會拒絕接收。

五、關于開標的說明

所有投標人的代表應按期參加開標會議，并簽到以證明其出席。不參加開標會議的將被視為無效投標。由會議主持人當眾公布評標、定標辦法及最高限價。投標人確認投標文件密封無誤后進行開啟，將投標文件中的開標報價表及評標委員會認為必要的內(nèi)容公開唱標，唱標后由主持人對投標單位滿足三家及以上的項目公開宣讀最高限價。

六、關于評標的說明

評標的依據(jù)僅基于集體議價文件和投標文件；與集體議價文件有重大偏離的投標文件將被拒絕；

評審方法由評標委員會在集體議價文件評標辦法中明確。

經(jīng)評審的最低投標價法：投標物資單位的售后服務承諾、安全等能夠滿足集體議價文件要求；付款方式、交貨期能夠響應；投標人綜合實力、業(yè)績、信譽良好，投標報價最低中標。

評標委員會有權選擇和否決投標人投標，評標過程嚴格保密。凡屬審查、澄清、評價、比較等有關評標信息，評標委員會沒有向投標人解釋的義務。但投標人如報價最低，其投標文件被否決，評標委員會向其說明理由。

投標人在評標過程中，所進行的企圖影響評標結果的活動，將導致其被取消中標資格。

投標文件的澄清：為有助于投標書的審查、評價、比較，評標委員會有權請投標人就投標文件中的有關問題予以說明和澄清。投標人有責任進行答疑；要求以書面形式答復的，應有法人（負責人）授權代表的簽字；投標人的澄清文件是投標文件的組成部分，并替代其中被澄清的部分；該澄清不得改變投標文件的實質(zhì)內(nèi)容；判斷投標文件的響應性僅基于投標文件本身而不是外部證據(jù)；確定為非實質(zhì)性響應的投標將被否決；投標人不得通過修改或撤銷與集體議價文件的不符之處而使其投標成為實質(zhì)性響應的投標。

七、關于中標的說明

恒諾包頭分段物資集體議價組根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人。

供貨渠道集體議價的，評標結果公示無異議后，評標委員會將以書面形式發(fā)出《議價結果通知書》。

對未中標的投標人不解釋落標原因，不退回投標文件。

八、關于簽訂合同的說明

中標人收到《議價結果通知書》后，按規(guī)定的時間地點與評標委員會或評標委員會指定的用戶簽訂合同。集體議價、投標文件及評標過程中形成的書面文件均作為簽訂合同的依據(jù)。

如中標人違約，按照《呼和浩特局集團有限公司物資設備供應商管理辦法》規(guī)定，暫?；蛉∠湓诤艉秃铺鼐旨瘓F有限公司恒諾包頭分段組織的物資集體議價活動。

第三部分評標辦法

一、評標方法

本次評標采用經(jīng)評審的最低價中標法，即通過評審且經(jīng)評審的最低投標價的投標人為第一中標候選人的評標方法。

二、投標文件的否決。評標委員會對投標文件評審的結果進行匯總審核，對出現(xiàn)下列情況之一的投標將被否決：

1.低于產(chǎn)品成本價的。

2.超過根據(jù)計劃（預算）價編制最高限價的。

3.被確定為有重大偏差的。

4.投標人串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的。

5.法定代表人（負責人）為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，授權與被授權單位，都不得同時參加同一標段投標或者未劃分標段的同一議價項目投標。

三、投標價格確認

根據(jù)計劃（預算）價編制最高限價的，中標價格不得高于最高限價，低于成本價的確認：如果投標人的投標報價明顯低于產(chǎn)品成本價或投標報價明顯低于其他投標報價，評標委員會將要求該投標人做出書面說明和提供相關證明材料，投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于產(chǎn)品成本價競標，其投標將被否決。

明顯高于市場價的確認：如果投標人的投標報價明顯高于投標交易地的物價部門上月（或季度）指導價或者投標交易地當月的市場平均交易價，評標委員會將要求該投標人做出書面說明和提供相關證明材料，投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，由評標委員會認定該投標人以明顯高于市場價競標，其投標將被否決。

四、投標價格修正

1.投標文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；報價金額與單價金額不一致的，以單價金額為準；但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；如果用數(shù)字表示的金額與文字表示的金額不一致時，以文字表示的金額為準，并修正數(shù)字表示的報價、合價。

2.如果單價和合價不符或合價與報價不符，以單價為準，修正合價，以合價為準，修正報價；但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。

3.對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。

五、投標文件的澄清和補正

1.在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交的投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明和補正。

2.澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。

3.評標委員會有權要求有疑問的投標人提供所需投標文件的原件，不能提供完整原件的投標文件應按拒絕其投標處理。

六、重大偏差確認重大偏差是指那些對關鍵條文的偏離、保留或反對的條款，如接受將不能實現(xiàn)集體議價的目的，或?qū)⒎恋K與滿足集體議價文件要求的投標進行公平比較的偏差。

投標文件有以下情況之一的屬重大偏差：

1.未按照集體議價文件要求做出實質(zhì)性響應的。

2.投標文件無法定代表人（負責人）或委托代理人簽字、加蓋公章的。

3.未按集體議價文件規(guī)定對投標函、法定代表人（負責人）授權委托書、投標報價表簽字、加蓋公章的。

4.投標人遞交二份或多份內(nèi)容不同的投標文件、或出現(xiàn)折扣報價、或一包多投、或提供虛假資料、或串通投標的。

5.投標物資設備主要技術指標和性能不滿足集體議價文件技術要求的。

6出現(xiàn)評標委員會不能接受的條款和要求的，如付款條件或減少、減輕投標人的責任和義務的。

7.投標文件中出現(xiàn)重大漏項的（未提供有效的資質(zhì)證明及有關資料）。

8.不符合集體議價文件規(guī)定的其它實質(zhì)要求。

七、投標人不足三家，重新組織集體議價需發(fā)布第二次公告。

八、開標時投標人滿足三家，但經(jīng)評標委員會評審，對有效投標不足三家，該包件按照否決全部投標處理，評標委員會在評標報告中說明原因，恒諾包頭分段物資集體議價組經(jīng)協(xié)商可變更采購方式說明，可直接轉為競爭性談判或單一來源采購方式，評標委員會轉為項目談判采購小組，談判的具體方式由項目談判采購小組確定，并通知所有有效投標人，同意參加談判的有效投標人簽字確認可進入談判程序，不同意或未簽字確認參加談判的有效投標人視為自動放棄，無效投標人（包括投標報價高于最高限價被評審為無效投標人的）不能進入談判程序。

九、重新集體議價時投標人遞交的投標文件不足三家，由恒諾包頭分段物資集體議價組協(xié)商變更采購方式，可直接轉為競爭性談判或單一來源采購方式，評標委員會轉為項目談判采購小組，談判的具體方式由項目談判采購小組確定，并通知所有投標人，同意參加談判的投標人簽字確認可進入談判程序，不同意或未簽字確認參加談判的投標人視為自動放棄。

十、經(jīng)評標委員會評審，該包件所有投標都未響應集體議價文件要求而否決全部投標處理的，評標委員會在評標報告中說明原因并簽字備案，應重新組織集體議價。

十一、當包件中最低報價出現(xiàn)兩個或以上不同投標人時，評標委員會可要求投標人進行二次報價，價低者中標，或根據(jù)恒諾包頭分段合格供方信用評價分值進行排序，無法排序的按照技術性能指標、供貨能力排序，推薦中標候選人。

十二、評標結果

評標委員會對通過資格審查、商務、技術、報價評審的投標人，按照經(jīng)評審的投標報價由低到高的順序推薦中標候選人1至3名，評標委員會應確定排序第一者為中標人。如果排名第一的候選人放棄中標的，由評標委員會提出申請，恒諾包頭分段物資采購集體議價組可從中標候選人中按順序重新選定中標人，中標價按其投標報價確定，發(fā)出《議價結果通知書》；對于渠道集體議價評審中，若分項中標項目過多、過雜，可推薦中標候選人1名，如果中標候選人放棄中標的，由評標委員會提出申請，恒諾包頭分段物資采購集體議價組可從投標報價中按由低到高順序重新選定中標人，中標價按其投標報價確定，發(fā)出《議價結果通知書》；

十三、評標紀律

1.評標工作應嚴格按照本評標辦法，遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則進行。

2.評標委員會成員有下列情形之一的，應當主動提出回避：

（1）投標人或者投標人主要負責人的近親屬。

（2）與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的。

（3）曾因在集體議價、評標以及其他與集體議價有關活動中從事違法行為而受過行政或刑事處罰的。

3.評標人員必須嚴格遵守保密規(guī)定。

4.評標工作結束后，與評標工作有關的所有資料必須全部交回存檔。

第四部分投標書格式

一、投標書封面內(nèi)容：物資設備名稱、標書編號、投標單位全權代表、投標單位（公章）、日期。

二、投標書格式

致：呼和浩特局集團有限公司恒諾包頭分段物資采購集體議價小組：

根據(jù)貴方集體議價采購的______物資的投標邀請，正式授權________（姓名、職務）代表投標人_________（投標方名稱），提交下述文件正本一份和副本一式____份。投標文件包括：投標報價表、物資簡要說明、資格證明文件、質(zhì)量證明文件。據(jù)此函，簽字代表宣布如下：

1.愿意按照集體議價文件中的規(guī)定，提供和交付集體議價物資服務。

2.我方愿意提供評標委員會在集體議價文件中要求的所有資料。

3.我方已詳細審查全部集體議價文件，包括修改文件，以及全部參考資料和有關附件。我方完全理解并同意其中各項條款。

4.我方認為貴方有權決定中標者，最低價是中標的主要選擇標準，但不是唯一的選取標準。

5.如果我方投標書被接受，我們將履行集體議價文件規(guī)定的每一項要求，按期、按質(zhì)、按量交貨。

6.我方愿按《中華人民共和國合同法》和合同條款履行自己的全部責任。

地址、郵編、電話、傳真、投標人代表姓名、投標人名稱（公章）、日期、全權代表簽字。

三、投標報價表：應包含如下信息：集體議價文件編號、物資具體信息及相關證件、單價、合價、投標單位名稱、法人（負責人）授權代表簽字、單位公章、日期、物資名稱。

四、投標企業(yè)資格報告

1.本年度有效的資質(zhì)證明及有關資料。

2.企業(yè)主要經(jīng)營范圍。

3.與本次投標內(nèi)容有關的經(jīng)營范圍說明及特點優(yōu)勢。

五、投標物資報告

1.投標物資相關證件。

2.對投標物資的供貨、交驗等方面采取的組織措施。

3.交貨地點、交貨時間、交貨方式、交貨進度及供貨條件。

4.投標人認為有必要說明的問題。

六、法人（負責人）代表授權書

致：呼和浩特局集團有限公司恒諾包頭分段物資采購集體議價組：

現(xiàn)委派_____參加貴方組織的______集體議價活動，全權代表我單位處理物資集體議價的有關事宜。附：授權代表情況：姓名、性別、年齡、職務、身份證號、郵編、詳細通訊地址、電話、電傳、單位名稱（公章）、法人代表（負責人）簽字、本授權書有效期。

第五部分合同簽訂

合同簽訂依據(jù)呼和浩特局集團有限公司企法處有關規(guī)定執(zhí)行。

集體議價舉報電話：

呼和浩特局集團有限公司恒諾包頭分段物資采購組0472 2222485

呼和浩特局集團有限公司恒諾包頭分段

2019年 2 月 18 日