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采購公告
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中國人民共和國政府采購法實施條例》等有關規(guī)定，浙江方圓工程咨詢有限公司受松陽縣市場監(jiān)督管理局的委托，就其松陽縣市場監(jiān)督管理局職工食堂勞務外包服務采購項目進行競爭性磋商采購，歡迎國內(nèi)符合條件的潛在供應商參加本項目磋商。
一.采購編號:浙方商2019-005
二.采購項目：松陽縣市場監(jiān)督管理局職工食堂勞務外包服務采購項目
三.采購方式: 競爭性磋商
四. 組織類型：分散委托中介
五. 采購項目概況：
序號 | 項目名稱 | 數(shù)量 | 單位 | 簡要規(guī)格描述 | ▲預算金額 （最高限價）（萬元） | 備注 |
1 | 職工食堂勞務外包服務采購 | 1 | 年 | 詳見磋商文價第二章 | 30 |
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六.磋商供應商的資格：
1.符合《中華人民共和國政府采購法》第22條的規(guī)定；
2. 響應截止之日至前三年內(nèi)，在“信用中國網(wǎng)” (www.creditchina.gov.cn)被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，資格審查時不予以通過。
3.響應截止前，在“中國政府采購網(wǎng)”(www.ccgp.gov.cn)被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中的供應商且在處罰有效期內(nèi)的供應商，資格審查時不予以通過。
4.響應截止前，在“浙江政府采購網(wǎng)”（www.zjzfcg.gov.cn）“曝光臺”中被曝光且在處罰有效期內(nèi)的供應商，資格審查時不予以通過。
5. 特定條件：
⑴本項目不接受聯(lián)合體磋商；
七.磋商文件發(fā)售時間、地址、方式、售價：
1．發(fā)售時間：2019年2月26日- 2019年3月5日， 8：30-12：00，14：00-17：00（北京時間），節(jié)假日除外。（磋商文件發(fā)售截止時間之后有潛在供應商提出要求獲取磋商文件的，采購代理機構允許其獲取，若該供應商對磋商文件提出異議，應當符合磋商文件的相關規(guī)定。）
2.獲取磋商文件地址：浙江方圓工程咨詢有限公司（松陽縣要津南路53號國宇大廈701室）。
3.磋商文件獲取方式：自行或現(xiàn)場領售，電子文件與紙質(zhì)文件有出入的，以紙質(zhì)文件為準。磋商供應商將營業(yè)執(zhí)照副本復印件、報名表發(fā)送郵箱至代理機構（郵箱：236285072@qq.com），需紙質(zhì)文件的，同時將磋商文件工本費（300元人民幣，不退還）匯入采購代理機構賬戶（戶名：浙江方圓工程咨詢有限公司松陽分公司，開戶銀行：松陽縣建設銀行，賬號：3300 1697 6350 5300 2110）
4.磋商文件售價（元）：0元
八.公告期限：本項目公告期限為5個工作日（以公告發(fā)布次日開始計算）
九. 磋商響應文件提交截止時間：2019年3月8日09:30（北京時間）
十、磋商響應文件提交地址：松陽縣招標投標中心開標室(縣城環(huán)城西路121號，縣行政服務中心4樓)。
十一．磋商開始時間：2019年3月8日09:30（北京時間）
十二. 磋商地點：松陽縣招標投標中心開標室(縣城環(huán)城西路121號，縣行政服務中心4樓)。
十三. 磋商保證金及交付方式：
競爭性磋商保證金（元）：人民幣陸仟元整（￥6000.00元）
競爭性磋商保證金交納截止時間：2019年3月8日 09:30前（北京時間）。
交付方式：以磋商供應商身份通過轉(zhuǎn)賬、電匯、銀行匯票的方式交納保證金；銀行匯票方式交納的，保證金交納時間以銀行匯票提交至松陽縣招標投標中心財務辦公室的時間為準。若磋商供應商投多個標段的，磋商保證金必須分標段分別提交。
收款單位（戶名）：松陽縣招標投標中心專項資金專戶
開戶銀行：松陽縣延慶信用社，行號：402343700118。
銀行賬號：201000126690561
（履約保證金交付方式請查看第三章前附表）
十四.聯(lián)系方式：
1. 采購代理機構名稱：浙江方圓工程咨詢有限公司
項目負責人：宋金香 聯(lián)系電話：0578-8801631(15957806565)
傳真：0578-8069231
地址：杭州市濱江區(qū)西興街道丹楓路676號
2. 采購人名稱：松陽縣市場監(jiān)督管理局
聯(lián) 系 人：蘭澄 聯(lián)系電話：13967076431
地 址：松陽縣西屏街道青云路208號
3.同級政府采購監(jiān)督管理部門名稱：松陽縣政府采購監(jiān)督管理辦公室
聯(lián)系人：闕祥平 監(jiān)督投訴電話：0578-8071860 傳真：0578-8071860
地 址：松陽縣財政局
松陽縣市場監(jiān)督管理局
浙江方圓工程咨詢有限公司
2019年2月26日
松陽縣市場監(jiān)督管理局職工食堂勞務外包服務采購項目競爭性磋商文件 松陽縣市場監(jiān)督管理局職工食堂勞務外包服務采購項目競爭性磋商文件 松陽縣市場監(jiān)督管理局職工食堂勞務外包服務采購項目 競爭性磋商文件 采購編號浙方商2019005 采購單位蓋章 松陽縣市場監(jiān)督管理局 法定代表人蓋章 呂 書 元 采購代理蓋章 浙江方圓工程咨詢有限公司 法定代表人蓋章 葉 鳴 備案單位蓋章 松陽縣政府采購監(jiān)督管理辦公室 二 〇 一 九 年 二 月 目 錄 采購公告1 采購服務內(nèi)容及要求4 第三章 供應商須知 16 一總則18 二磋商文件說明19 三響應文件的編制19 四磋商保證金22 五響應文件的包裝提交修改和撤回23 六開標和磋商25 七磋商無效的情形28 八法律責任30 九行賄犯罪檔案查詢31 十詢問31 十一質(zhì)疑32 十二投訴33 十三授予合同33 十四驗收34 十五政府采購政策35 十六其他事項36 第四章 合同格式37 第五章 磋商相關文件格式47 第六章 評審辦法和細則72 一 總則72 二 磋商小組72 三 磋商程序73 四 評審紀律和要求75 五 評審內(nèi)容及規(guī)定77 六 評審原則及辦法78 第一章 采購公告 根據(jù)中華人民共和國政府采購法中國人民共和國政府采購法實施條例等有關規(guī)定浙江方圓工程咨詢有限公司受松陽縣市場監(jiān)督管理局的委托就其松陽縣市場監(jiān)督管理局職工食堂勞務外包服務采購項目進行競爭性磋商采購歡迎國內(nèi)符合條件的潛在供應商參加本項目磋商 一采購編號浙方商2019005 二采購項目松陽縣市場監(jiān)督管理局職工食堂勞務外包服務采購項目 三采購方式 競爭性磋商 四 組織類型分散委托中介 五 采購項目概況 序號項目名稱數(shù)量單位簡要規(guī)格描述▲預算金額 最高限價萬元備注1職工食堂勞務外包服務采購1年詳見磋商文價第二章30六磋商供應商的資格 1符合中華人民共和國政府采購法第22條的規(guī)定 2 響應截止之日至前三年內(nèi)在信用中國網(wǎng) wwwcreditchinagovcn被列入失信被執(zhí)行人重大稅收違法當事人名單政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商資格審查時不予以通過 3響應截止前在中國政府采購網(wǎng) HYPERlink httpwwwccgpgovcn wwwccgpgovcn被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中的供應商且在處罰有效期內(nèi)的供應商資格審查時不予以通過 4響應截止前在浙江政府采購網(wǎng)wwwzjzfcggovcn曝光臺中被曝光且在處罰有效期內(nèi)的供應商資格審查時不予以通過 5 特定條件 = 1 GB2 ⑴本項目不接受聯(lián)合體磋商 七磋商文件發(fā)售時間地址方式售價 1發(fā)售時間2019年2月26日 2019年3月5日 830120014001700北京時間節(jié)假日除外磋商文件發(fā)售截止時間之后有潛在供應商提出要求獲取磋商文件的采購代理機構允許其獲取若該供應商對磋商文件提出異議應當符合磋商文件的相關規(guī)定 2獲取磋商文件地址浙江方圓工程咨詢有限公司松陽縣要津南路53號國宇大廈701室 3磋商文件獲取方式自行或現(xiàn)場領售電子文件與紙質(zhì)文件有出入的以紙質(zhì)文件為準磋商供應商將營業(yè)執(zhí)照副本復印件報名表發(fā)送郵箱至代理機構郵箱 HYPERlink mailto236285072qqcom 236285072qqcom需紙質(zhì)文件的同時將磋商文件工本費300元人民幣不退還匯入采購代理機構賬戶戶名浙江方圓工程咨詢有限公司松陽分公司開戶銀行松陽縣建設銀行賬號3300 1697 6350 5300 2110 4磋商文件售價元0元 八公告期限本項目公告期限為5個工作日以公告發(fā)布次日開始計算 九 磋商響應文件提交截止時間2019年3月8日0930北京時間 十磋商響應文件提交地址松陽縣招標投標中心開標室縣城環(huán)城西路121號縣行政服務中心4樓 十一磋商開始時間2019年3月8日0930北京時間 十二 磋商地點松陽縣招標投標中心開標室縣城環(huán)城西路121號縣行政服務中心4樓 十三 磋商保證金及交付方式 競爭性磋商保證金元人民幣陸仟元整￥600000元 競爭性磋商保證金交納截止時間2019年3月8日 0930前北京時間 交付方式以磋商供應商身份通過轉(zhuǎn)賬電匯銀行匯票的方式交納保證金銀行匯票方式交納的保證金交納時間以銀行匯票提交至松陽縣招標投標中心財務辦公室的時間為準若磋商供應商投多個標段的磋商保證金必須分標段分別提交 收款單位戶名松陽縣招標投標中心專項資金專戶 開戶銀行松陽縣延慶信用社行號402343700118 銀行賬號201000126690561 履約保證金交付方式請查看第三章前附表 十四聯(lián)系方式 1 采購代理機構名稱浙江方圓工程咨詢有限公司 項目負責人宋金香 聯(lián)系電話0578880163115957806565 傳真05788069231 地址杭州市濱江區(qū)西興街道丹楓路676號 2 采購人名稱松陽縣市場監(jiān)督管理局 聯(lián) 系 人蘭澄 聯(lián)系電話13967076431 地 址松陽縣西屏街道青云路208號 3同級政府采購監(jiān)督管理部門名稱松陽縣政府采購監(jiān)督管理辦公室 聯(lián)系人闕祥平 監(jiān)督投訴電話05788071860 傳真05788071860 地 址松陽縣財政局 松陽縣市場監(jiān)督管理局 浙江方圓工程咨詢有限公司 2019年2月26日 第二章 采購服務內(nèi)容及要求 一食堂概況 1松陽縣市場監(jiān)督管理局食堂總建筑面積264平方米基本設施情況如下 食堂經(jīng)營所需的灶具餐具桌椅蒸飯冰柜水電汽設備及空調(diào)等均由采購人無償提供給成交人使用設備更新由采購人根據(jù)實際情況確定成交人自行增添的設備待合同期滿后自行處理 2松陽縣市場監(jiān)督管理局正常情況下的工作人員就餐人數(shù)大約為110人分別供應早餐中餐晚餐 ▲二承包范圍內(nèi)容及要求承包期限 承包范圍本項目為松陽縣市場監(jiān)督管理局食堂的餐飲服務承包 承包內(nèi)容及要求承包期限如下 1成交人承包方式及內(nèi)容本項目以勞務輸出的后勤服務總承包食堂日常的食品及原材料調(diào)料的采購勞務輸出及服務由供應商負責本次項目采購內(nèi)容為餐飲服務外包即成交人負責松陽縣市場監(jiān)督管理局食堂每日用餐所需菜譜的配制食品及原材料調(diào)料的清點驗收保管存儲制作加工配售管理等所有食堂后勤服務工作采購人提供食堂設施和餐飲用具承擔食堂水電燃料的費用 2服務要求A級餐飲服務標準 3承包期本次采購服務期一年 4成交人的工作人員統(tǒng)一由采購人調(diào)配管理采購人有權對不符合要求的服務工作人員提出更換要求成交人以高標準嚴要求的服務態(tài)度為采購人提供優(yōu)質(zhì)的人員保障和就餐服務采購人使用采購人統(tǒng)一制作的就餐卡刷卡用餐成交人不得擅自制作飯菜票或收取現(xiàn)金不得對外經(jīng)營 ▲ 三相關人員配置 最低要求主廚1人副廚1人幫廚2人服務人員1人 四應遵守的國家相關法律法規(guī)及標準不僅限于如下 中華人民共和國食品安全法 餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法 GB16153飯館餐廳衛(wèi)生標準 GB14934食飲具消毒衛(wèi)生標準 GB18483飲食業(yè)油煙排放標準 GB13495消防安全標志 GB T 188832002室內(nèi)空氣質(zhì)量標準 SBT10420飯店業(yè)星級服務人員資格條件 SBT 10426餐飲企業(yè)經(jīng)營規(guī)范 五技術要求服務工作及設備維護 一食堂設備工具等 1食堂已裝修成交人不應改變?nèi)绱_需改動的必須經(jīng)采購人同意方可改動 2食堂的桌椅廚房設備提供給成交人免費使用成交人應愛惜財物保持其完好性日常維護由采購人負責如發(fā)現(xiàn)屬人工操作不當或故意損壞由成交人負責維修和賠償 3碗勺筷盤酒杯等日常餐具由采購人統(tǒng)一調(diào)配按需登記造冊領用每月統(tǒng)計一次年損耗率不超過10超過部分由成交人承擔在履約保證金中扣除如由就餐人員引起的損耗應及時報采購人管理人員核銷 二用餐時間及服務 1成交人提供早餐中餐晚餐服務刷卡消費早餐服務時間為730825設稀飯豆?jié){油餅油條饅頭煮粉干面條等服務午餐服務時間為12001300晚餐服務時間為17001800根據(jù)上班調(diào)整 2成交人必須安排好一周菜譜每周的菜肴品種不少于60個菜單必須經(jīng)采購人及其委托的管理人員認可方可執(zhí)行成交人必須每周報一次菜價 4嚴格落實上下班工作制度在完成各項工作任務的前提下成交人要合理安排人員下班時間有臨時工作任務時成交人工作人員要服從采購人的工作安排 5成交人在承包區(qū)域的各項服務其工作時間必須滿足采購人的工作要求包括雙休日及公眾假期 三服務質(zhì)量要求 1成交人需本著對企業(yè)品牌的延伸以社會化效益為主的原則進行服務對承包期內(nèi)的人員費用質(zhì)量安全文明服務等實行全面承包 2服務質(zhì)量標準要求按A級餐飲服務標準訂立服務規(guī)程成交人應制訂具體的服務質(zhì)量保證措施及相關服務承諾如因質(zhì)量未達到要求成交人就因此承擔質(zhì)量安全責任和經(jīng)濟賠償 3應建立健全以崗位責任制為中心的各項質(zhì)量管理制度做到工作有計劃行為有規(guī)范操作有程序質(zhì)量有標準勞動有紀律要結合機關食堂的特點從食品質(zhì)量花色品種口感味道服務方式飲食衛(wèi)生等方面制定服務規(guī)范或質(zhì)量標準不斷提高食堂的服務水平 4對食堂工作的全過程即對食品及原材料調(diào)料的清點驗收保管儲存制作加工配售等工作進行全面質(zhì)量管理對食堂職工進行質(zhì)量管理教育了解全面質(zhì)量管理的基本知識和方法樹立質(zhì)量意識 5成交人要加強菜肴的質(zhì)量管理不斷提高加工水平各類調(diào)味品在菜肴成分里所占比例要控制在20℅以內(nèi)真正讓干部職工吃出健康 6加強內(nèi)部質(zhì)量自查和自我監(jiān)督建立內(nèi)部質(zhì)量檢查小組定期實施質(zhì)量檢查工作記錄檢查結果建立質(zhì)量檢查檔案組織職工在日常工作中開展質(zhì)量自查互查活動 7食堂內(nèi)垃圾用袋裝收集存放在指定地點清掃保潔及生活服務的工作質(zhì)量按國家衛(wèi)生縣城管理的有關標準嚴格驗收 8成交人須按現(xiàn)代企業(yè)制度運行發(fā)揮自身優(yōu)勢以熱心愛心專心貼心的服務為采購人后勤提供全方位一體化的專業(yè)服務保障確保采購人正常運轉(zhuǎn)各項重大活動順利完成 9成交人達不到采購人要求及各項服務承諾采購人有權要求其整改直到扣款或終止合同 10成交人應嚴格執(zhí)行采購人的統(tǒng)一管理標準認真做好防盜防毒防火防食品變味變質(zhì)防工傷事故和消防安全秩序管理工作需制定消防抗臺安全等應急措施并切實地培訓到每個崗位人員 四節(jié)能措施要求 1全面貫徹落實采購人制定有關節(jié)能的各項規(guī)章制度 2積極協(xié)助采購人做好各項節(jié)能項目的改造工作 3積極協(xié)助采購人做好節(jié)能工作的宣傳教育工作 4成交人所承擔的食堂的各項服務要求嚴格按照有關節(jié)能要求來實施服務工作 5采購人所承擔服務區(qū)域的全年節(jié)電節(jié)水節(jié)油等年度目標要達到減5以上這一指標要作為年度考核食堂管理服務質(zhì)量的重要依據(jù) 6采購人已將節(jié)能內(nèi)容列入對成交人百分考核制之中采購人組織人員不定期對成交人落實各項節(jié)能措施進行檢查考核 六技術要求食品安全管理要求 1嚴格執(zhí)行中華人民共和國食品安全法餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法GB16153飯館餐廳衛(wèi)生標準GB14934食飲具消毒衛(wèi)生標準等衛(wèi)生安全法律法規(guī)及標準 2認真執(zhí)行食品加工銷售飲食業(yè)衛(wèi)生五四制并結合本單位的具體情況建立健全衛(wèi)生制度保證食品衛(wèi)生保障就餐人員的身體健康并按采購人要求對食堂所需有關蔬菜食品衛(wèi)生實行最優(yōu)質(zhì)的保證 3食堂工作人員必須持有健康合格證上崗定期復查嚴禁患病上崗負責餐飲加工和冷拼人員須戴口罩手套上崗出售直接入口食品時必須使用售餐用具食堂工作人員講究個人衛(wèi)生規(guī)范操作 4食品加工 1食品加工人員在工作前處理食品后或接觸直接入口的食品前都必須洗手消毒不得留長指甲涂指甲油戴戒指勤理發(fā)勤修面勤洗澡勤換衣不得有面對食品打噴嚏咳嗽及其他有礙食品衛(wèi)生的行為不得在食品加工和出售場所內(nèi)吸煙廚師應當穿戴整潔的工作衣帽頭發(fā)應梳理整齊并置于帽內(nèi) 2食品加工人員必須認真檢查待加工的食品及其他食品原料發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或其他感官性狀異常的不得加工或使用 3各種食品原料在使用前必須洗凈蔬菜應當與肉類水產(chǎn)品類分池清洗禽蛋在使用前應當對外殼進行清洗必要時進行消毒處理對懷疑帶有農(nóng)藥的蔬菜不得投入加工制作或使用 4用于原料半成品成品的刀墩板桶盆筐抹布以及其他工具或容器必須標志明顯并做到分開使用尤其是生熟工具要分開定位存放用后洗凈保持清潔 5需要熱制加工的食品必須燒熟煮透其中心溫度不得低于70度加工后的熱制品應當與食品原料或半成品分開存放半成品應當與食品原料分開存放 6在烹飪后至食用前需要較長時間超過2小時存放的食品應當在高于6 0度或低于1 0度的條件下存放需要冷藏的熟制品應當放涼后再冷藏凡隔餐隔夜的熟制品必須經(jīng)充分再加熱后方可食用 7不允許使用食品添加劑和來源不明的調(diào)味品若確需使用食品添加劑的應嚴格按照國家衛(wèi)生標準和有關規(guī)定使用 8加工出售食品時要做好防蠅防蟲防塵防霉變保潔及秋冬季節(jié)的食品保溫工作出售食品必須堅持使用清潔的專用工具嚴禁用手直接接觸食物 5食品儲存 1儲存食品場所設備應當保持清潔無霉斑鼠跡蒼蠅蟑螂倉庫應當通風良好禁止存放有毒有害物品及個人生活物品 2庫房食品應當分類分架隔墻離地30公分以上存放并貼上標簽定期檢查處理變質(zhì)或超過保質(zhì)期限的食品 3庫房必須安排專人負責保管凡新購食物必須經(jīng)專人檢查合格后才允許入庫需冷凍食品應及時放入規(guī)定冰柜存放 4每次每批食品入庫領用都必須做好登記 5當餐未出售完的食品應按衛(wèi)生規(guī)定要求放入冰箱冰柜 6保管人離開庫房時應立即將門鎖好 6餐飲具消毒衛(wèi)生 1餐飲具使用前必須做到一清二洗三消毒四保潔符合國家有關衛(wèi)生標準未經(jīng)消毒的餐飲均不得使用禁止重復使用次性餐具 2洗刷餐飲具必須在專用水池不得與清洗蔬菜肉類及其他水池混用 3洗滌消毒餐飲具使用的洗滌劑消毒劑必須符合食品衛(wèi)生標準要求 4餐飲具尤其是配餐餐飲具每餐洗凈后必須放入電子消毒柜中消毒或高溫消毒若用消毒劑消毒必須按正確的使用劑量和規(guī)定時間程序消毒清洗 5消毒后的餐飲具必須貯存在餐飲具專用保潔柜內(nèi)備用已經(jīng)消毒與末消毒的餐飲具應分開存放并在餐飲具貯存柜上有明顯標志 6餐飲具保潔柜應當定期清洗保持潔凈 7要保持餐廳內(nèi)餐桌餐椅墻面地面等環(huán)境設施的消毒清潔每次售餐完畢后應按衛(wèi)生管理規(guī)范收放好食品清洗餐具柜臺清掃場地保持室內(nèi)空氣流通嚴防各種污染 8食堂保持清潔衛(wèi)生廚房用具應及時清洗消毒嚴格做到生熟分開 七質(zhì)量監(jiān)督檢查和考核 1采購人對成交人管理服務采用食堂管理服務考核評分細則考核考核小組每月采取定時或抽查形式進行考核考核采用百分制詳見考核評分細則附件達標分為85分低于85分為不達標考核不達標時要扣除相應費用百分考核制度小組由局中層以上領導干部組成不定期對食堂各個環(huán)節(jié)進行檢查發(fā)現(xiàn)問題將記錄登記作為年底100分制考核的依據(jù) 2采購人原則上每月組織1次對成交人食堂后勤服務烹飪衛(wèi)生安全等方面進行滿意度測評如連續(xù)2個月滿意度在80以下的采購人有權要求成交人進行整改或終止承包合同 3成交人必須按照采購人要求做好食堂后勤服務工作食堂不得對外經(jīng)營每日的菜品食材調(diào)料等均由成交人負責采購并移交成交人清點驗收加工制作發(fā)售制作好的菜肴按采購人規(guī)定的價格進行發(fā)售并接受采購人的監(jiān)督與檢查成交人要確保為采購人提供優(yōu)質(zhì)高效的專業(yè)服務并根據(jù)采購人要求改變不滿意的服務狀況 4采購人不定期對菜價進行檢查若發(fā)現(xiàn)成交人提供的菜價與規(guī)定不符采購人將對成交人采取相應的懲罰措施⑴發(fā)現(xiàn)一次給予成交人警告處理按實際價格差額予以處罰⑵發(fā)現(xiàn)兩次按照當天菜價總額的15予以處罰⑶發(fā)現(xiàn)三次相應扣罰10年承包費⑷發(fā)現(xiàn)四次追究違約責任并終止合同以上罰金從履約保證金扣除 5成交人所有工作人員必須無條件服從采購人管理人員的調(diào)度指揮如發(fā)現(xiàn)不符合采購人管理要求的工作人員采購人有權提出整改更換如3天內(nèi)整改更換不及時或不到位經(jīng)協(xié)商無效采購人有權終止合同成交人更換或調(diào)整人員應提前征求采購人意見在征得采購人同意后方可更換調(diào)整 6在承包期內(nèi)成交人應保持承包區(qū)域內(nèi)的設施完好環(huán)境狀況良好并接受采購人或其授權人員的檢查對由成交人引起或造成設施的損壞及環(huán)境衛(wèi)生不理想狀況采購人將書面通知成交人修復或整改在書面通知下達一周后仍未按要求修復或整改采購人將負責完成這一工作所需費用及管理費全部有成交人承擔采購人提供的所有設備設施工具由成交人使用的除正常使用折舊外成交人保證各設備設施工具的完好性 7成交人應切實做好節(jié)水節(jié)能防盜防火飯菜食品的衛(wèi)生安全工作若有發(fā)生責任事故如屬加工環(huán)節(jié)所造成的后果由成交人全部承擔采購人有權進行監(jiān)督和檢查 八勞務管理 1成交人從實際出發(fā)根據(jù)崗位要求勞動條件和其他方面的實際情況合理確定職工人數(shù)但總?cè)藬?shù)不得少于5人否則可能導致其投標被拒絕 2所有人員都要經(jīng)過醫(yī)院體檢患有不適合在食堂工作疾病的不得錄用 認真執(zhí)行國家有關勞動保護的規(guī)定重視勞動保護教育落實勞動保護措施 逐步改善勞動條件確保職工的安全與健康 3成交人應將聘用人員的相關材料包括體檢證明年齡從事崗位等報采購人審查特殊崗位必須持證上崗上崗人員要求政治上可靠身體素質(zhì)好無不良行為記錄方可錄用 4上班時間謝絕無關人員進入食堂或加工售菜區(qū)域 5員工保險要求 1員工人身意外在承包期內(nèi)成交人所有人員的事故由成交人自行全權負責如成交人應對其員工投保人身意外險及時為進場人員投保第三者責任險并及時向采購人出示保險憑證以保證采購人在成交人工作人員索償時不受任何責任的約束 2其他保險及費用成交人應按政府各部門有關規(guī)定為全體服務人員交納所有相關的社會保險及其他相關費用成交人應對此全權負責 九雙方承諾 一成交人對采購人做出如下承諾 1成交人應接受采購人或其授權的人員對承包區(qū)域內(nèi)各項服務質(zhì)量進行檢查 2成交人在承包區(qū)域的各項服務其工作時間必須滿足采購人的工作要求包括雙休日及公眾假期 3成交人負責人全權代表成交人與采購人保持密切聯(lián)系并保證承包區(qū)域服務工作 4成交人要為承包區(qū)域的服務工作配備足夠的人員且聘用的工作人員必須符合勞動部門有關用工規(guī)定并經(jīng)成交人相關專業(yè)培訓考核合格后持證上崗采購人有權進行審核該類費用開支由成交人負擔 5成交人必須按照采購人要求做好食堂后勤服務工作機關食堂不得對外經(jīng)營每日的菜品食材調(diào)料等均由采購人負責采購并移交成交人清點驗收加工制作發(fā)售制作好的菜肴按采購人規(guī)定的價格進行發(fā)售并接受采購人的監(jiān)督與檢查成交人要確保為采購人提供優(yōu)質(zhì)高效的專業(yè)服務并根據(jù)采購人要求改變不滿意的服務狀況 6成交人所有工作人員必須無條件服從采購人管理人員的調(diào)度指揮如發(fā)現(xiàn)不符合采購人管理要求的工作人員采購人有權提出整改更換如3天內(nèi)整改更換不及時或不到位經(jīng)協(xié)商無效采購人有權終止合同成交人更換或調(diào)整人員應提前征求采購人意見在征得采購人同意后方可更換調(diào)整 7成交人應將聘用人員的相關材料包括體檢證明年齡從事崗位等報采購人審查特殊崗位必須持證上崗上崗人員要求政治上可靠身體素質(zhì)好無不良行為記錄方可錄用 8在承包期內(nèi)成交人應保持承包區(qū)域內(nèi)的設施完好環(huán)境狀況良好并接受采購人或其授權人員的檢查對由成交人引起或造成設施的損壞及環(huán)境衛(wèi)生不理想狀況采購人將書面通知成交人修復或整改在書面通知下達一周后仍未按要求修復或整改采購人將負責完成這一工作所需費用及管理費全部有成交人承擔采購人提供的所有設備設施工具由成交人使用的除正常使用折舊外成交人保證各設備設施工具的完好性 9成交人應切實做好節(jié)水節(jié)電節(jié)油節(jié)糧節(jié)氣防盜防火飯菜食品的衛(wèi)生安全工作若有發(fā)生責任事故如屬加工環(huán)節(jié)所造成的后果由成交人全部承擔采購人有權進行監(jiān)督和檢查 10成交人應加強對員工的管理做好節(jié)電節(jié)水非常溫天氣要保證冷暖氣供應 11遇衛(wèi)生消防安全檢查或突發(fā)事件時成交人必須配合采購人及有關部門做好工作并指定專職人員協(xié)助工作直到完成 12承包期滿或合同解除采購人按原移交清單進行財產(chǎn)清單驗收除正常損耗外如有短缺或損壞成交人應承擔賠償責任 13禁止事項 1成交人不得以任何理由向采購人工作人員支付小費或贈送實物違者將終止合同成交人人員也不得以任何形式向行政大樓內(nèi)相關人員索取小費或錢物等 2成交人不得在承包區(qū)域住宿或從事非法活動也不得從事有損采購人利益的活動同時不允許在承包區(qū)域?qū)Σ少徣苏＾k公有滋擾性的行為 3未獲采購人書面同意成交人任何時候都不能在承包區(qū)域存放易燃易爆有毒揮發(fā)性大或氣味濃烈的物品等 二采購人對成交人作出如下承諾 1采購人保證成交人的員工按規(guī)定正常進入承包區(qū)域開展服務工作 2采購人保證成交人正常的水電能源供應如出現(xiàn)故障應及時維修確保成交人正常開展服務 十付款方式 按月平均數(shù)額計算由采購人按月向成交人支付成交人每月5日如遇節(jié)假日順延節(jié)后第1天前需開具正式發(fā)票采購人每月10日如遇節(jié)假日順延節(jié)后第1天之前支付成交人上月的款項 2報價要求 1供應商應考慮企業(yè)自身實力經(jīng)驗及項目實施過程中的各種因素根據(jù)采購要求詳細說明所能提供的各項具體服務內(nèi)容自主確定報價實行總價包干并按服務的內(nèi)容按包括人員工資福利各種社會保險人員食宿與交通人員培訓專用設備及工具器材的維修維護辦公費利潤及應繳納的稅金其他不可預見費用等投標總價凡未列入的將被認為均已包含在投標總價中今后不得以任何理由追加或調(diào)整 2本次采購在服務期內(nèi)如因政策性因素調(diào)整導致相關人員的工資社保節(jié)假日高溫補貼出現(xiàn)變化的該部分費用由成交人自行承擔采購人不予以調(diào)整該部分費用各供應商在報價時須綜合考慮風險 3供應商須負責對員工的職責范圍進行安全文明操作進行培訓確保安全合理高效服務合同承包期內(nèi)供應商的工作人員出現(xiàn)意外事故導致人員傷亡的情況均由成交人自負責任各供應商須在報價中考慮風險 4執(zhí)行勞動法勞動合同法有關員工保障的其他規(guī)定由勞動部門查實的根據(jù)查實情況處罰 附件食堂管理服務考核評分細則 局考核小組采取抽查形式對食堂管理服務進行考核本考核采用100分制對考核項目不達標者進行扣分達標分為85分低于85分為不達標低于85分的每一分扣500元 檢 查 考 核 項 目評分標準基本分廚房間環(huán)境衛(wèi)生1地面下水道明溝積有污水污物視情節(jié)發(fā)現(xiàn)一次扣01分1分2墻壁門窗天花板有積塵油污蜘蛛網(wǎng)和涂層脫落發(fā)現(xiàn)一次扣01分1分3有關設備設施用具沒有保持衛(wèi)生清潔有污漬視情節(jié)發(fā)現(xiàn)一次扣01分1分4垃圾桶沒有及時加蓋發(fā)現(xiàn)一次扣01分2分5地面灶臺廚具衛(wèi)生保潔沒有按規(guī)定每天定時清洗發(fā)現(xiàn)一次扣02分2分6冷庫沒有按要求做到專人負責保管使用及定時清洗發(fā)現(xiàn)一次扣02分1分7禁止無關人員進入廚房間如發(fā)現(xiàn)屬于本工作人員帶入視情節(jié)輕重發(fā)現(xiàn)一次扣02分1分粗加工配菜烹調(diào)衛(wèi)生1葷素食品沒有按要求做到分池定位清洗視情節(jié)發(fā)現(xiàn)一次扣01分2分2清洗后的食品不能接觸地面如發(fā)現(xiàn)視情節(jié)發(fā)現(xiàn)一次扣01分1分3雞蛋在使用前必須清洗后方可使用發(fā)現(xiàn)不經(jīng)清洗直接使用發(fā)現(xiàn)一次扣01分1分4加工生熟食品的刀砧板及盛器要分開如發(fā)現(xiàn)混用發(fā)現(xiàn)一次扣01分1分5配菜沒有做到科學合理要求做到色香味俱全發(fā)現(xiàn)一次扣02分2分6食物加工半生不熟的發(fā)現(xiàn)一次扣02分2分7菜肴里或湯里米飯里發(fā)現(xiàn)有雜物按問題嚴重程度扣分發(fā)現(xiàn)一次扣05分3分8各種盛調(diào)味品的容器沒有按要求做到及時定期清洗發(fā)現(xiàn)一次扣01分1分9每天配菜的數(shù)量要求在提供用餐人數(shù)的基礎上上下浮動10如出現(xiàn)失誤視情節(jié)輕重發(fā)現(xiàn)一次扣05分3分10要提倡節(jié)約不浪費發(fā)現(xiàn)無故浪費現(xiàn)象視情節(jié)輕重發(fā)現(xiàn)一次扣02分1分11食堂沒有按規(guī)定要求建立衛(wèi)生臺帳發(fā)現(xiàn)一次扣02分2分個人衛(wèi)生及要求 1員工的健康證是否在有效期內(nèi)如發(fā)現(xiàn)過期還在使用發(fā)現(xiàn)一次扣05分2分2要求定期對員工進行培訓新上崗的員工要求做到先培訓后上崗發(fā)現(xiàn)未經(jīng)培訓直接上崗發(fā)現(xiàn)一次扣02分2分3員工上班時間不能留長指甲涂指甲油戴戒指及化生活裝經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)存在問題發(fā)現(xiàn)一次扣01分2分4員工上班時間沒有按要求穿戴工作服衣帽穿戴不整潔或穿拖鞋上班發(fā)現(xiàn)一次扣01分2分5員工戴的工作帽要求遮蓋全部頭發(fā)發(fā)現(xiàn)不整齊發(fā)現(xiàn)一次扣01分2分6發(fā)現(xiàn)上班時間工作人員在工作區(qū)內(nèi)吸煙吃零食發(fā)現(xiàn)一次扣01分2分7員工上班時間沒有按規(guī)定佩帶健康證上崗發(fā)現(xiàn)一次扣01分2分8售飯菜時員工一律要求帶一次性手套及一次性口罩擅自不戴發(fā)現(xiàn)一次扣01分2分9當班時行為不檢點如嘻皮笑臉大聲喧嘩追逐打鬧勾肩搭背串崗或擅自離崗發(fā)現(xiàn)一次扣01分1分10工作時間看小說雜志打電話聊天擅自換班調(diào)班發(fā)現(xiàn)一次扣01分1分11員工自行車要在指定地方入庫有序停放發(fā)現(xiàn)亂停放不入庫影響周圍環(huán)境發(fā)現(xiàn)一次扣01分2分12檢查發(fā)現(xiàn)人數(shù)未按合同要求到崗發(fā)現(xiàn)一次扣02分2分13就餐人員遺失在餐廳的物品應妥善保管經(jīng)核實后歸還如發(fā)現(xiàn)食堂工作人員占為己有發(fā)現(xiàn)一次扣02分2分14主管及員工的職責制度要上墻嚴格按照職責制度規(guī)定辦事如發(fā)現(xiàn)制度不上墻職責不分明發(fā)現(xiàn)一次扣01分1分15違反操作規(guī)程故意損壞公共財物設備工具造成經(jīng)濟損失的發(fā)現(xiàn)一次扣01分1分專間衛(wèi)生1有非專間人員進入專用加工間發(fā)現(xiàn)一次扣01分1分2專間內(nèi)紫外線燈空調(diào)冰箱冰柜不在正常使用發(fā)現(xiàn)一次扣01分1分3供加工涼菜用的蔬菜水果有未經(jīng)清洗帶入涼菜間發(fā)現(xiàn)一次扣01分1分4用于加工直接入口食品的工用具如刀砧板抹布沒有做到專用的發(fā)現(xiàn)一次扣01分1分5專間內(nèi)刀砧板抹布等工用具使用前沒有經(jīng)過消毒直接使用發(fā)現(xiàn)一次扣01分1分6涼菜間內(nèi)的食物必須是可直接使用發(fā)現(xiàn)生熟混用發(fā)現(xiàn)一次扣01分1分7專間內(nèi)不準堆放拖把書報個人用品等物品如發(fā)現(xiàn)雜物發(fā)現(xiàn)一次扣01分1分8專間操作人員沒有按規(guī)定穿戴專用工作衣帽口罩一次性手套手部沒有清洗消毒發(fā)現(xiàn)一次扣01分1分食品采購與貯存1食品出入庫要求專人負責驗收登記發(fā)現(xiàn)不經(jīng)驗收直接領用發(fā)現(xiàn)一次扣02分2分2如驗收時發(fā)現(xiàn)食品質(zhì)量有問題或超過保質(zhì)期沒有及時反映或隱瞞視情節(jié)輕重發(fā)現(xiàn)一次扣02分2分3使用超過保質(zhì)期的食品造成事故視情節(jié)輕重發(fā)現(xiàn)一次扣02分2分4庫房內(nèi)食品沒有做到分類分架離地離墻整齊堆放發(fā)現(xiàn)一次扣01分1分5不準將食品與有毒有害物品如老鼠藥殺蟲劑存放在同一場所經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)存在隱患發(fā)現(xiàn)一次扣02分2分6冰箱冰柜內(nèi)食品生熟混放發(fā)現(xiàn)一次扣02分2分7冰箱冰柜沒有正常運轉(zhuǎn)造成食品腐爛造成損失發(fā)現(xiàn)一次扣02分2分8倉庫要按規(guī)定專人負責保管建立臺帳月底出報表如發(fā)現(xiàn)管理混亂發(fā)現(xiàn)一次扣02分2分餐具餐廳衛(wèi)生1餐具使用前沒有做好清洗消毒工作直接使用發(fā)現(xiàn)一次扣02分1分2清洗消毒餐具的水及水池不能與其它混用如發(fā)現(xiàn)混用發(fā)現(xiàn)一次扣02分1分3消毒后的餐飲具要求存放在保潔柜里發(fā)現(xiàn)亂放發(fā)現(xiàn)一次扣02分1分4保潔柜沒有保持清潔或堆放其它雜物發(fā)現(xiàn)一次扣01分1分5放餐飲具的保潔柜沒有及時關門發(fā)現(xiàn)一次扣01分1分6用餐環(huán)境保持清潔衛(wèi)生沒有異味蒼蠅蚊蟲天花板沒有蜘蛛網(wǎng)發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生不到位發(fā)現(xiàn)一次扣01分1分7餐桌上擺放的餐飲用具不清潔光亮有污跡發(fā)現(xiàn)一次扣01分1分8用餐桌沒有隨時打掃清理發(fā)現(xiàn)一次扣01分1分9備餐柜內(nèi)要求清潔衛(wèi)生沒有異味柜內(nèi)沒有雜物如發(fā)現(xiàn)不衛(wèi)生有異味有雜物發(fā)現(xiàn)一次扣01分1分10餐桌上擺放的調(diào)味品沒有根據(jù)用量要求定期更換清理發(fā)現(xiàn)一次扣01分1分11盛放筷子湯勺的容器不清潔衛(wèi)生有油污發(fā)現(xiàn)一次扣01分1分12發(fā)現(xiàn)快餐盤碗筷子湯勺等上面有油污雜物視情節(jié)輕重發(fā)現(xiàn)一次扣01分1分13沒有按規(guī)定每天提供菜單內(nèi)容給管理員造成餐廳電子顯示屏無法公示菜譜發(fā)現(xiàn)一次扣01分1分節(jié)能管理1完成所承擔服務區(qū)域的全年節(jié)電節(jié)水節(jié)油等節(jié)能指標一項未達標扣1分3分2制訂年度工作目標工作計劃具體實施方案缺一項扣05分 1分3加強節(jié)能管理制定實施切實可行的節(jié)能措施提高用能效率促進節(jié)能規(guī)定落到實處措施落實不到位酌情 予以扣分2分4提出技改方案協(xié)助采購人做好各項節(jié)能項目的改造并完成技改前后能耗對比圖表 缺一項扣05分 2分5每周不少于4次的節(jié)能巡查及時做好巡查記錄不定期抽查缺一次扣01分2分 供應商須知 前附表 序號須知項目內(nèi)容要求和時間1項目名稱松陽縣市場監(jiān)督管理局職工食堂勞務外包服務采購項目2采購方式競爭性磋商3采購人松陽縣市場監(jiān)督管理局4采購代理機構浙江方圓工程咨詢有限公司5磋商有效期磋商截止日后90天內(nèi)有效6響應文件份數(shù)資格審查文件資信及商務文件技術文件報價文件各正本一份副本三份7答疑與質(zhì)疑供應商如認為磋商文件表述不清晰存在歧視性排他性或其他違法內(nèi)容的應于提交響應文件截止時間5日前北京時間向采購代理機構傳真提出澄清申請 項目聯(lián)系人宋金香 電話05788801631 供應商對采購項目提出質(zhì)疑的詳見磋商文件第三章 供應商須知8磋商文件澄清或修改提交首次響應文件截止之日五日前9履約保證金履約金額政府采購合同金額的5轉(zhuǎn)賬 繳納時間合同簽訂之前 退還時間履約完畢通過驗收后10個工作日內(nèi)退還 退還詳見376條10響應文件 提交截止時間及地點提交截止時間2019年3月8日0930北京時間 提交地點松陽縣招標投標中心縣城環(huán)城西路121號縣行政服務中心四樓開標室市政廣場東首11報價時間及地點報價時間2019年3月8日0930北京時間 報價地點松陽縣招標投標中心縣城環(huán)城西路121號縣行政服務中心四樓開標室市政廣場東首12評審辦法和細則采用綜合評分法詳見磋商文件第六章評審辦法和細則13成交結果公告及成交通知書確定成交單位后2個工作日內(nèi)發(fā)布成交結果公告公布媒體浙江政府采購網(wǎng)wwwzjzfcggovcn麗水市公共資源交易網(wǎng)松陽httpsylssggzycomsywe中國松陽網(wǎng)HYPERlink httpwwwsongyanggovcnwwwsongyanggovcn等媒體上發(fā)布并發(fā)布成交通知書14簽訂合同成交通知書發(fā)出之日起7日內(nèi)按照磋商文件確定的事項簽訂政府采購合同地點松陽縣市場監(jiān)督管理局15磋商保證金退還本項目成交通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)松陽縣招標投標中心將以電匯或轉(zhuǎn)賬方式無息退還未成交供應商磋商保證金成交供應商磋商保證金在采購合同簽署并提出申請后松陽縣招標投標中心在5個工作日內(nèi)退還16磋商文件解釋本項目磋商文件的解釋權屬于采購人17代理機構質(zhì)疑負責人劉琦 聯(lián)系電話0578880163318保證金繳納聯(lián)系人潘巧平 聯(lián)系電話05788078012注磋商文件后面的內(nèi)容與前附表不一致的以前附表為準 一 總則 適用范圍 11本磋商文件僅適用于松陽縣市場監(jiān)督管理局職工食堂勞務外包服務采購項目的采購行為法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定 2定義 211采購人系指松陽縣市場監(jiān)督管理局 212采購代理機構系指浙江方圓工程咨詢有限公司 213供應商系指符合本項目供應商應具備的資格要求的供應商并報名參與項目的供應商 214負責人系指法人企業(yè)的負責人或其他組織為法律行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權的主要負責人或自然人本人 215合同系指采購人與成交人雙方簽署的規(guī)定雙方權利與義務的協(xié)議以及所有附件附錄磋商文件和響應文件所提到的構成合同的所有文件 216 服務系指供應商按磋商文件規(guī)定應承擔的職工食堂勞務外包服務以及其他類似的附隨義務 217▲ 系指實質(zhì)性要求條款 ▲3合格的供應商 31符合本文件第一章采購公告第六點的規(guī)定 32 是否按磋商文件要求提交磋商保證金 33供應商應遵守有關的法律法規(guī)和規(guī)章條例 4聯(lián)合體說明 41本項目不接受聯(lián)合體參加 5特別說明 ▲51單位負責人為同一人或者存在直接控股管理關系的不同供應商不得參加同一合同項下的政府采購活動 ▲52為采購項目提供整體設計規(guī)范編制或者項目管理監(jiān)理檢測等服務的供應商不得再參加該采購項目的其他采購活動 53 供應商自行承擔所有與磋商有關的全部費用競爭性磋商報價統(tǒng)一按人民幣報價 二 磋商文件說明 6磋商文件的構成 61磋商文件用以闡明所需服務競爭性磋商評審程序和合同條款本磋商文件由下述部分組成 611采購公告 612采購服務內(nèi)容及要求 613供應商須知包括磋商須知前附表 614合同格式范本 615磋商相關文件格式 616評審辦法和細則 617與本項目有關的磋商文件澄清答復修改補充的內(nèi)容 7供應商的風險 71供應商應認真閱讀磋商文件中的所有條款供應商沒有按照磋商文件的要求提供全部資料或者供應商沒有對磋商文件在各方面作出實質(zhì)性響應是供應商的風險并可能導致其磋商被拒絕 8磋商文件的澄清和修改 81磋商文件澄清答復修改補充的內(nèi)容為磋商文件的組成部分 82報名供應商認真閱讀磋商文件應于磋商文件規(guī)定的時間前向采購代理機構傳真提出澄清申請浙江方圓工程咨詢有限公司對已發(fā)出的磋商文件進行必要的澄清或者修改澄清或者修改內(nèi)容可能影響響應文件編制的浙江方圓工程咨詢有限公司在提交響應文件的截止之日五日前在浙江省政府采購網(wǎng)麗水市公共資源交易網(wǎng)松陽等上公布更正公告并以書面?zhèn)髡娴男问酵ㄖ獔竺滩ζ渚哂屑s束力不足五日的采購人招標代理機構應當順延提交響應文件的截止時間 三 響應文件的編制 9要求 91供應商應仔細閱讀磋商文件的所有內(nèi)容按照磋商文件的要求提交響應文件并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任 92響應文件供應商與采購有關的往來通知函件和文件均應使用中文如涉及非中文內(nèi)容的供應商有義務將其內(nèi)容翻譯成中文一切對非中文內(nèi)容的誤解都將由供應商承擔 10 響應文件的組成 101 提交的響應文件應分為資格審查文件資信及商務文件技術文件報價文件四部分響應文件應全部單獨密封 102 磋商文件第五章磋商相關文件格式所列的格式內(nèi)容以及供應商認為有必要提供的其它文件 11 響應文件資格審查文件資信及商務文件技術文件報價文件編制的內(nèi)容和要求 111 資格審查文件編制內(nèi)容和要求 ▲1111 公司有效營業(yè)執(zhí)照復印件提供原件核對在浙江政府采購網(wǎng)注冊的供應商不需要提供原件核對但須提供浙江政府采購網(wǎng)注冊供應商注冊信息內(nèi)容截圖 ▲1112負責人身份證復印件負責人參與開標會的需提供身份原件核對有被委托人的則還應當提供授權委托書及被委托人的身份證復印件身份證需提供原件核對 ▲1113資格聲明 ▲1114無重大違法記錄聲明書 1115以上復印件均需加蓋單位公章 1116以上材料有格式的嚴格按格式要求填寫格式見第五章資格審查文件格式 1117資格審查文件應裝訂成冊紙張建議采用A4規(guī)格上述所涉復印件應裝訂入資格審查文件中 1118在資格審查時供應商準備相關原件提交備查資格審查結束后所有原件交回供應商 112 資信及商務文件編制的內(nèi)容和要求 ▲1121 磋商聲明書 ▲1122 供應商磋商申請表 1123 商務響應表 1124 供應商符合小微企業(yè)監(jiān)獄企業(yè)和殘疾人福利企業(yè)相關政策的應填寫中小企業(yè)聲明函并提供相關證明 1125類似業(yè)績?nèi)缬姓執(zhí)峁?1126其它供應商認為有利于其本次磋商的其它資信及商務材料等 1127資信及商務文件應裝訂成冊紙張建議采用A4或A3規(guī)格上述所涉復印件應裝訂入資信及商務文件中 1128 供應商未在響應文件的資信及商務文件中注明上述相關明細或證明的造成后果由供應商自行承擔 113 技術文件的編制內(nèi)容和要求 1131采購服務內(nèi)容及要求條款響應表 1132投入本項目的人員配置計劃及工具配備表 1133職工食堂勞務外包服務實施方案 1134安全生產(chǎn)的保障措施 1135崗位責任實施方案 1136人員培訓方案 1137合理化建議和改進措施 1138其它競爭性磋商供應商認為需要提供的其他材料 114 報價文件編制的內(nèi)容和要求 1141開標一覽表 1142分項報價表 1143 磋商報價 ▲11431 供應商應在磋商文件所附表格格式填寫服務的單價和磋商報價響應文件只允許有一個報價有選擇的或者有條件的報價將不予接受 11432 相關報價明細表填寫時應詳細注明該表列舉的費用及分項清單 ▲11433 報價超過采購最高限價的供應商不得推薦為成交候選人 ▲11434 供應商報價只有總報價而無分項報價的供應商不得推薦為成交候選人供應商報價只有分項報價而無總報價的其不得推薦為成交候選人 ▲11435 最后報價是履行合同的最終價格除磋商文件特殊說明外應包括人員工資福利各種社會保險人員食宿與交通人員培訓專用設備及工具器材的維修維護辦公費利潤及應繳納的稅金其他不可預見費用等全部費用 115 排版所有文字及表格采用黑色正文字體采用宋體小四號字體標題字體采用宋體小二號字體頁碼應逐頁連續(xù)編注并應設在每頁的頁腳正中頁碼應采用單純的阿拉伯數(shù)字標示數(shù)字兩側(cè)不出現(xiàn)諸如括弧小橫線等其他符號頁碼字體為小四號宋體任何一頁上不設置頁眉正文文字說明部分的行距為15倍行距表格內(nèi)文字部分的行距為單倍行距建議紙質(zhì)文件紙張采用白色標準A4紙210x297mm 116 封面按照磋商文件規(guī)定的要求制作封面并按本章1621點的要求加蓋供應商公章和其負責人或被委托人簽字或蓋章 12 磋商服務應符合第二章采購服務內(nèi)容及要求的要求 121 供應商需提交其擬供服務所符合磋商文件規(guī)定的證明文件其應作為響應文件的一部分上述文件可以是文字資料電子文本圖紙和數(shù)據(jù) 13 磋商有效期 ▲131 響應文件自提交響應文件截止之日起磋商有效期均為90天 14 響應文件的簽署及規(guī)定 141 供應商應按磋商文件規(guī)定的內(nèi)容和要求編制響應文件每套紙質(zhì)響應文件須清楚的標明資格審查文件資信及商務文件技術文件報價文件正本副本的字樣若正本和副本有差異以正本為準電子響應文件須按照資信及商務文件技術文件報價文件相關部分進行編制 142 響應文件的正本需打印或印刷并由負責人或被委托人在響應文件相關位置簽字或蓋章響應文件的副本可采用正本的復印件 143 電報電話傳真形式的磋商概不接受 四 磋商保證金 15 磋商保證金 ▲151 供應商按磋商文件的規(guī)定交納保證金否則其磋商將被拒絕 152 磋商保證金按采購公告第八點的規(guī)定交納磋商保證金查詢直接聯(lián)系松陽縣招標投標中心財務處聯(lián)系人潘巧平聯(lián)系電話05788078012 153本項目成交通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)退還未成交人的磋商保證金自采購合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)退還成交人的磋商保證金 154 供應商有下列情形之一的磋商保證金將不予退還 1541 最后報價后供應商在有效期內(nèi)撤回響應文件的 1542 成交人無正當理由不與采購人簽訂合同的 1543 成交人未按磋商文件規(guī)定交納履約保證金的 1544 違反磋商承諾的相關內(nèi)容及條款的 1545 提供虛假材料謀取成交的 1546 采取不正當手段詆毀排擠其他供應商的 1547 與采購人采購代理機構其他供應商惡意串通的 1548 向采購人采購代理機構行賄或者提供其他不正當利益的 1549 在磋商過程中與采購人進行協(xié)商磋商不按照磋商文件和成交人響應文件訂立合同或者與采購人另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容協(xié)議的 15410 拒絕有關部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的 15411 將成交項目轉(zhuǎn)讓給他人或者在響應文件中未說明且未經(jīng)采購人同意將成交項目分包給他人的 15412 拒絕履行合同義務的 15413 其他嚴重擾亂磋商程序的 五 響應文件的包裝裝訂提交修改和撤回 16 響應文件的包裝密封標記和裝訂 161 響應文件按資格審查文件資信及商務文件技術文件報價文件四部分單獨密封封裝成響應文件 162 響應文件封面及響應文件外層包裝制作要求 1621 資格審查文件資信及商務文件技術文件報價文件封面上應注明文件名稱即資格審查文件資信證明文件技術文件報價文件的字樣項目名稱采購編號供應商名稱蓋章負責人或被委托人簽字或蓋章和正副本字樣 1622 響應文件外層包裝應注明文件名稱即資信及商務文件技術文件報價文件的字樣項目名稱采購編號供應商名稱蓋章供應商地址負責人或被委托人簽字或蓋章和在報價時間之前不得啟封的字樣 163 響應文件統(tǒng)一左側(cè)裝訂采用不可拆卸方式裝訂 164 超過截止時間送達或未按規(guī)定簽字蓋章密封的響應文件將被拒絕由供應商標記錯誤造成響應文件被誤投或提前拆封的風險由供應商承擔 165 對以下不符合密封裝訂包裝要求的響應文件由現(xiàn)場工作人員退還供應商代表人 1651 未按磋商文件規(guī)定要求密封的 1652 未按磋商文件規(guī)定要求裝訂的 1653 未按磋商文件要求的份數(shù)提交的采購響應文件 1654 響應文件中的資格審查文件資信及商務文件技術文件報價文件出現(xiàn)包裝混裝 17 響應文件的提交 ▲171 在提交響應文件截止時間前供應商應按磋商文件規(guī)定的時間和地點提交響應文件在提交響應文件截止時間后采購代理機構將拒收供應商的響應文件 172 采購代理機構工作人員將做好響應文件簽收手續(xù)明確響應文件的提交時間響應文件的份數(shù)提交人等信息 18 響應文件的修改和撤銷 181 在提交響應文件截止時間前供應商可對已提交的響應文件進行補充修改或撤回修改或撤回的意思應以書面形式通知采購代理機構 182補充修改的內(nèi)容作為響應文件的組成部分補充修改的內(nèi)容與響應文件不一致的以補充修改的內(nèi)容為準修改后重新提交的響應文件應按磋商文件的規(guī)定編制密封標記和提交 ▲183 在提交響應文件截止時間后供應商不得未經(jīng)允許修改撤回已提交的響應文件 184 紙質(zhì)響應文件不得涂改若有修改錯漏處須加蓋供應商公章或者負責人或被委托人簽字或蓋章響應文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由供應商負責 六 開標和磋商 19 開標 191 采購代理機構在磋商文件規(guī)定的時間和地點組織磋商會磋商時所有供應商應到場若供應商不派代表參加開標大會的事后不得對采購相關人員磋商過程和磋商結果提出異議 192 磋商會由采購代理機構主持主持人介紹項目前期基本情況供應商名單宣讀日程安排宣布評審期間的有關事項公布磋商會主持人記錄人監(jiān)督人等人員名單應要求供應商代表書面提出其中是否有應當回避的人員 供應商認為采購人員及相關人員與其他供應商有利害關系的可以向采購代理機構書面提出回避申請并說明理由 193 紙質(zhì)響應文件經(jīng)供應商或者其推選的代表檢查響應文件密封情況經(jīng)供應商確認無誤后采購人和采購代理機構按紙質(zhì)響應文件遞交的先后順序開啟紙質(zhì)響應文件 1931 響應文件正副份數(shù)不符合要求的當場退還供應商 1932 因響應文件份數(shù)不符合要求等原因造成供應商不足二家按相關規(guī)定重新組織采購 194 唱標 1941 采購代理機構按紙質(zhì)遞交的響應文件順序宣布供應商名稱磋商初始報價和磋商文件規(guī)定的需要宣布的其他內(nèi)容 1942 采購代理機構做好開標記錄供應商代表對開標記錄進行當場校驗核對并簽字確認供應商代表未到場簽字確認或者拒絕簽字確認的不影響評審過程但有可能影響供應商誠信 195 開標會議結束 20 資格審查 201 采購人或政府采購代理按資格要求和資格審查文件要求對供應商進行資格審查及記錄并當場告知審查結果 202 經(jīng)資格審查后合格的供應商不足二家的不得進入磋商并按相關規(guī)定重新組織采購 21 磋商流程 211 采購代理機構和采購人將根據(jù)采購服務的特點組建磋商小組其成員由技術經(jīng)濟等方面的專家和采購人代表組成磋商小組對響應文件進行符合性審查詢標評議和推薦成交候選人 212 響應文件的審查 2121 符合性審查 根據(jù)磋商文件的規(guī)定從響應文件的有效性完整性和對磋商文件的響應程度進行審查以確定是否對磋商文件的實質(zhì)性要求作出響應通過符合性審查不足二家的除采購任務取消情形外按相關規(guī)定重新組織采購 213 磋商 2131采購代理機構在供應商須知前列表中規(guī)定的日期時間和地點組織磋商會邀請所有供應商參加供應商如不派代表參加的事后不得對采購相關人員競爭性磋商過程和競爭性磋商結果提出異議 2132磋商會上采購代理機構將當眾宣讀供應商名稱修改和撤回磋商響應文件的通知是否提交了磋商保證金宣讀磋商會日程安排等公布磋商會主持人記錄人監(jiān)督人等參加會議人員名單如供應商代表認為上述人員有需要回避的情況應當場書面提出供應商認為采購人員及相關人員與其他供應商有利害關系的應當場書面提出回避申請并說明理由供應商代表應對磋商內(nèi)容及記錄結果當場進行校核和簽字確認如發(fā)現(xiàn)與競爭性磋商響應文件不一致時供應商代表應當場提出否則視為默許同意 2133磋商時供應商代表檢查響應文件的密封情況如有問題應及時向工作人員及監(jiān)督人提出但工作人員當眾拆封后供應商不得對響應文件的密封情況提出質(zhì)疑 2134采購代理機構按順序打開資格審查文件資信商務文件技術文件報價文件的包裝清點響應文件正本副本數(shù)量符合磋商文件要求的送評審室評審不符合要求的當場退還供應商 2135磋商小組對響應文件進行評審并根據(jù)磋商文件規(guī)定的程序評定成交的標準等事項與實質(zhì)性響應磋商文件要求的供應商進行多輪磋商 2136磋商小組所有成員應當集中與單一供應商分別進行磋商并給予所有參加磋商的供應商平等的磋商機會 2137磋商文件能夠詳細列明采購標的的技術服務要求的磋商結束后磋商小組應當要求所有實質(zhì)性響應的供應商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價提交最后報價的供應商不得少于3家磋商文件不能詳細列明采購標的的技術服務要求需經(jīng)磋商由供應商提供最終設計方案或解決方案的磋商結束后磋商小組應當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上供應商的設計方案或者解決方案并要求其在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價最后報價是供應商響應文件的有效組成部分 2138未實質(zhì)性響應磋商文件的響應文件按無效處理磋商小組告知有關供應商并按照總得分從高到低順序推薦一名入圍供應商并編寫評審報告 2139磋商會結束 214 評審 1技術文件評審 磋商小組依據(jù)磋商文件的規(guī)定對各響應文件技術文件進行獨立評審評分 2資信商務文件評審 磋商小組依據(jù)磋商文件的規(guī)定對各響應文件資信商務進行評審對客觀分應統(tǒng)一意見后統(tǒng)一給分 3報價評審 磋商小組依據(jù)磋商文件的規(guī)定對供應商最終報價的合理性進行審查后計算得分 22 響應文件澄清 221 對響應文件中含義不明確同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容磋商小組應當以書面形式要求供應商作出必要的澄清說明或者補正供應商的澄清說明或者補正應當采用書面形式并加蓋公章或者負責人或其授權的代表簽字供應商的澄清說明或者補正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質(zhì)性內(nèi)容 222 磋商過程中實行性變動的內(nèi)容經(jīng)采購人代表確認后磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術服務要求以及合同草案條款但不得變動磋商文件中其他內(nèi)容否則磋商小組不得變動磋商文件中的實質(zhì)性內(nèi)容供應商應當根據(jù)磋商變動情況和磋商小組的要求重新提交響應內(nèi)容響應內(nèi)容須加蓋公章或負責人或其授權的代表簽字 223 報價算術錯誤將按以下方法修正 1報價文件中開標一覽表報價表內(nèi)容與報價文件中明細表相應內(nèi)容不一致的以開標一覽表報價表為準 2報價文件的大寫金額和小寫金額不一致的以大寫金額為準 3單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的以開標一覽表報價表的總價為準并修改單價 4總價金額與按單價匯總金額不一致的以單價金額計算結果為準 5同時出現(xiàn)兩種以上不一致的按上述順序修正 6對不同文字文本響應文件的解釋發(fā)生異議的以中文文本為準 7修正錯誤的的磋商最終報價經(jīng)供應商的負責人或授權代表同意簽字確認后產(chǎn)生約束力調(diào)整后的磋商最終報價對供應商具有約束作用若供應商不接受修正后的磋商最終報價則其響應文件將作為無效響應處理 23 對響應文件的比較和評估 231 磋商小組根據(jù)磋商文件規(guī)定的評審辦法和標準對符合性審查合格供應商的響應文件澄清答復內(nèi)容及重新承諾情況進行商務和技術評估綜合比較與評價并按照平等客觀公正的原則對響應文件進行綜合評審和評分 24 評標報告 磋商小組根據(jù)磋商記錄全體磋商小組成員簽字的原始評標記錄評審結果編寫評標報告并推薦成交候選人評審報告由磋商小組成員簽字確認后提交 25 保密和磋商過程的監(jiān)控 251 自項目評審時起至成交結果公告發(fā)布時間止凡屬于審查澄清評估和比較的有關資料且與授予合同有關的信息都不得向任何供應商或與上述評審過程無關的人員透露 252本項目開標磋商評審過程實行全程錄音錄像監(jiān)控供應商在磋商會評審過程中所進行的試圖影響評審結果的不公正行為或授予合同決定的過程施加影響的企圖和行為可能導致其報價被拒絕 七 磋商無效的情形 26 實質(zhì)上沒有響應磋商文件要求的響應文件將被視為無效供應商如有下列情形之一的其磋商將被拒絕響應文件無效 261 供應商未按磋商文件的要求交納磋商保證金包括交納保證金的金額時間和方式不符合磋商文件規(guī)定的 262 電報電話傳真形式的響應文件 263 供應商沒有按磋商文件規(guī)定的時間和地點提交響應文件的 264 未按磋商文件規(guī)定要求簽署蓋章的 265 響應文件無負責人或者被委托人簽字或蓋章的 266 開啟紙質(zhì)響應文件后紙質(zhì)響應文件無法區(qū)分正副本的 267 開啟紙質(zhì)響應文件后響應文件分數(shù)不滿足磋商文件要求的 268 不具備響應文件規(guī)定資格要求的 269 磋商有效期不足的 2610 磋商小組評定有實質(zhì)上 ▲條款的負偏離的 2611 磋商小組評定有非實質(zhì)性負偏離超過磋商文件規(guī)定項數(shù)的 2612 響應文件含有采購人不能接受的附加條款的 2613 報價超過響應文件中規(guī)定的預算金額或者最高限價的 2614 磋商文件中未要求供應商額外免費無償贈送或分項報價為0元情況的 2615 磋商報價存在漏項或報價數(shù)量少于采購要求的 2616 評審時如發(fā)現(xiàn)供應商的最后報價明顯高于其市場報價或低于成本價的且不能合理說明原因和提供證明材料的 2617磋商小組認為供應商的報價明顯低于其他通過符合性審查供應商的報價有可能影響服務質(zhì)量或者不能誠信履約的應當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明必要時提交相關證明材料供應商不能證明其報價合理性的磋商小組應當將其作為無效投標處理 2618供應商已明知采購期間或之后企業(yè)將發(fā)生兼并改制或提供的產(chǎn)品將停產(chǎn)淘汰或必須有償使用專供的備品備件和試劑耗材的及其他應當告知采購人可能影響采購項目實施或損害采購人利益的信息不在響應文件中予以特別說明的 2619提供虛假材料謀取成交的 2620 在磋商過程中與采購人進行協(xié)商磋商不按磋商文件和成交人的響應文件訂立合同或者與采購人另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的 2621 磋商文件規(guī)定的其他響應文件無效情形 八 法律責任 27 供應商有下列情形之一的處以政府采購項目成交金額千分之五以上千分之十以下的罰款列入不良行為記錄名單在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動并予以公告有違法所得的并處沒收違法所得情節(jié)嚴重的由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照構成犯罪的依法追究刑事責任 271 提供虛假材料謀取成交的 272 采取不正當手段詆毀排擠其他供應商的 273 與采購人其他供應商或者采購代理機構惡意串通的 274 向采購人采購代理機構行賄或者提供其他不正當利益的 275 在采購過程中與采購人進行協(xié)商磋商的 276 拒絕有關部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的 供應商有前款261至265項情形之一的成交無效 28 供應商有下列情形之一的依照政府采購法第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責任 281 向磋商小組或者磋商小組成員行賄或者提供其他不正當利益 282 成交或者成交后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同 283 未按照磋商文件確定的事項簽訂政府采購合同 284 將政府采購合同轉(zhuǎn)包 285 提供假冒偽劣產(chǎn)品 286 擅自變更中止或者終止政府采購合同 供應商有前款第一項規(guī)定情形的成交無效評審階段資格發(fā)生變化供應商未依照中華人民共和國政府采購法實施條例第二十一條的規(guī)定通知采購人和采購代理機構的處以采購金額5的罰款列入不良行為記錄名單成交無效 29 供應商捏造事實提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴的由財政部門列入不良行為記錄名單禁止其1至3年內(nèi)參加政府采購活動 30 有下列情形之一的屬于惡意串通對供應商依照政府采購法第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責任對采購人采購代理機構及其工作人員依照政府采購法第七十二條的規(guī)定追究法律責任 301 供應商直接或者間接從采購人或者采購代理機構處獲得其他供應商的相關情況并修改其響應文件或者響應文件 302 供應商按照采購人或者采購代理機構的授意撤換修改響應文件或者響應文件 303 供應商之間協(xié)商報價技術方案等響應文件或者響應文件的實質(zhì)性內(nèi)容 304 屬于同一集團協(xié)會商會等組織成員的供應商按照該組織要求協(xié)同參加政府采購活動 305 供應商之間事先約定由某一特定供應商成交 306 供應商之間商定部分供應商放棄參加政府采購活動或者放棄成交成交 307 供應商與采購人或者采購代理機構之間供應商相互之間為謀求特定供應商成交或者排斥其他供應商的其他串通行為 308 不同供應商的響應文件由同一單位或者個人編制 309 不同供應商委托同一單位或者個人辦理磋商事宜 3010 不同供應商的響應文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人 3011 不同供應商的響應文件異常一致或者磋商報價呈規(guī)律性差異 3012 不同供應商的響應文件相互混裝 3013 不同供應商的磋商保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出 九 行賄犯罪檔案查詢 31成交結果公告前采購代理機構將對成交候選人進行行賄犯罪檔案查詢?nèi)缬行匈V犯罪紀錄的將按有關法律法規(guī)及有關文件規(guī)定辦理 十 詢問 32 供應商有權就采購活動的事項提出詢問 321 供應商對采購活動事項有疑問的可向采購代理機構提出詢問但答復的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密 322 對磋商文件有疑問的應在規(guī)定的時間內(nèi)向采購代理機構書面提出 3221 采購代理機構為合理安排工作進度建議供應商在規(guī)定時間前準備好需答疑澄清的內(nèi)容內(nèi)容包括磋商文件內(nèi)容技術參數(shù)是否具有排他性或獨有性以及是否有違反三公原則的內(nèi)容等以書面形式送達或傳真至采購代理機構項目負責人 3222 采購代理機構將在提交響應文件的截止時間三工作日前對供應商澄清的要求予以答復答復內(nèi)容將在麗水公共資源交易網(wǎng)松陽wwwlssggzycom上予以公布并且采購代理機構將根據(jù)供應商報名時填寫的傳真號碼將答復內(nèi)容傳真給供應商請供應商在報名時正確填寫傳真號碼及務必關注相關網(wǎng)站否則所造成的一切風險由供應商自行承擔 323 供應商提出的詢問超出采購人對采購代理機構委托授權范圍的采購代理機構應當告知供應商向采購人提出 采購人或者采購代理機構應當在三個工作日內(nèi)對供應商依法提出的詢問作出答復 324 政府采購磋商小組成員應當配合采購人或者采購代理機構答復供應商的詢問 十一 質(zhì)疑 331 供應商認為磋商文件采購過程和成交結果使自己的權益收到損害的可以在知道或者應知其權益收到損害之日起七個工作日內(nèi)以書面形式向采購代理機構提出質(zhì)疑 332 質(zhì)疑的主要內(nèi)容應符合相關法律法規(guī)以及浙江省和麗水市相關文件的規(guī)定質(zhì)疑內(nèi)容涉及保密事項質(zhì)疑供應商應提供有效的信息來源或有效證據(jù) 333 質(zhì)疑供應商可直接提交傳真或郵寄方式提交質(zhì)疑書一式三份以上以其他方式提出的質(zhì)疑采購代理機構可不予接受答復 3331 郵寄方式送達質(zhì)疑書的以采購代理機構實際收到郵件之日作為收到質(zhì)疑的日期 3332 傳真方式送達質(zhì)疑書的質(zhì)疑供應商應當取得采購代理機構確認收到傳真的意見并及時將質(zhì)疑書原件送達采購代理機構采購代理機構以實際收到原件之日作為收到質(zhì)疑的日期 3333 在質(zhì)疑期限屆滿前質(zhì)疑書已經(jīng)郵寄或傳真成功的質(zhì)疑不視為過期 334 質(zhì)疑供應商提供的相關材料中有外文資料的應將與質(zhì)疑相關的外文資料完整客觀真實地翻譯為中文并注明翻譯人員姓名工作單位聯(lián)系方式等信息 335 采購代理機構在收到質(zhì)疑供應商的書面質(zhì)疑后7個工作日內(nèi)作出答復并以書面形式答復質(zhì)疑供應商 336 質(zhì)疑供應商捏造事實提供虛假材料進行質(zhì)疑的采購代理機構報告同級財政部門由同級財政部門審查情況屬實的應列入不良行為記錄并在指定的媒體上公告磋商保證金不予退還 十二 投訴 34 質(zhì)疑供應商對采購代理機構的答復不滿意或者采購代理機構未在規(guī)定時間內(nèi)答復的可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)按有關規(guī)定向松陽縣政府采購監(jiān)督管理辦公室投訴 十三 授予合同 35 成交結果公告及成交通知書 351 采購代理機構將在浙江政府采購網(wǎng)和麗水公共資源交易網(wǎng)松陽上發(fā)布成交結果公告成交結果公告將包括成交人名稱地址和成交金額主要成交標的的名稱規(guī)格型號數(shù)量單價服務要求等內(nèi)容但不包括國家秘密商業(yè)秘密 352 采購代理機構將在系統(tǒng)中發(fā)布成交通知書成交人可通過系統(tǒng)內(nèi)結果查看欄目查看項目成交通知書 36 授予合同時變更數(shù)量的權力 361 采購人需追加與合同標的相同的貨物工程或者服務在不改變合同其他條款的前提下可以與成交人簽訂補充合同但所有補充合同的采購總額不得超過原合同采購金額的百分之十簽訂補充合同之前采購人經(jīng)松陽縣政府采購監(jiān)督管理辦公室同意補充合同交松陽縣政府采購監(jiān)督管理辦公室備案 37 簽訂合同 371 采購人與成交人應當在成交通知書發(fā)出之日起7日內(nèi)簽訂政府采購合同同時采購代理機構對合同內(nèi)容進行審查如發(fā)現(xiàn)與采購結果和磋商承諾內(nèi)容不一致的應予以糾正 372 磋商文件成交人的響應文件及其澄清文件等均為簽訂合同的依據(jù) 373 成交人不遵守磋商文件和響應文件的要約條款及所作的承諾擅自修改報價或在接到成交通知書7天內(nèi)無故拖延拒簽合同者采購代理機構和采購人將不退還參談保證金同時采購代理機構和采購人有權取消供應商的成交資格 按有關法律法規(guī)成交人拒絕與采購人簽訂合同的采購人可以按照評審報告推薦的成交候選人名單排序確定下一候選人為成交人也可以重新開展政府采購活動 374 詢問或者質(zhì)疑事項可能影響成交結果的采購人應當暫停簽訂合同已經(jīng)簽訂合同的應當中止履行合同成交結果的質(zhì)疑期為成交結果公告期限屆滿之日起七個工作日 375 成交人應按采購代理機構根據(jù)磋商文件確定的履約保證金的金額向采購單位交納履約保證金 376 履約保證金退還履約期滿后由成交人向采購人申請退還采購人將以電匯或轉(zhuǎn)賬方式無息退還成交人在辦理退還履約保證金時應開具保證金收據(jù) 3761如成交人在履約期間未履行有關義務或項目未驗收通過的采購人將延期退還成交人履約保證金直到成交人正常履行有關義務止 3762成交人提供的服務符合合同約定并經(jīng)驗收合格的其履約保證金在磋商文件規(guī)定的時間期滿后無息退還 377采購人應當自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告但政府采購合同中涉及國家秘密商業(yè)秘密的內(nèi)容除外 十四 驗收 38 采購人應當按照政府采購合同規(guī)定的技術服務安全標準組織對供應商履約情況進行驗收并出具驗收書驗收書應當包括每一項技術服務安全標準的履約情況 381 政府向社會公眾提供的公共服務項目驗收時應當邀請服務對象參與并出具意見驗收結果應當向社會公告 382 如本項目采購人將邀請其他供應商或者第三方機構參與驗收核對成交產(chǎn)品的技術指標規(guī)格型號保修服務承諾等內(nèi)容是否和磋商文件成交人響應文件的內(nèi)容相符合 383其他供應商在項目成交結果公告前將參與驗收的人員名單聯(lián)系方式等相關信息書面告知采購人采購人在驗收二日前告知其參加驗收的具體時間和地址參加驗收工作的人員應提供供應商出具的授權委托書 384其他供應商應遵守誠實信用實事求是的原則在驗收期間積極配合采購人組織的驗收工作不得影響或阻擾驗收工作的正常進行參與驗收的一切費用原則上由供應商自行承擔 385 驗收結果要報代理機構處備案 十五 政府采購政策 39 關于中小企業(yè)參與政府采購活動的規(guī)定 391 根據(jù)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定工信部聯(lián)企業(yè)2011300號政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法財庫2011181號的有關規(guī)定政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法所稱中小企業(yè)含中型小型微型企業(yè)下同應當同時符合以下條件 1符合中小企業(yè)劃分標準 2提供本企業(yè)制造的貨物承擔的工程或者服務或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物 本辦法所稱中小企業(yè)劃分標準是指國務院有關部門根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員營業(yè)收入資產(chǎn)總額等指標制定的中小企業(yè)劃型標準 小型微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的視同為中型企業(yè) 392 根據(jù)轉(zhuǎn)發(fā)財政部工業(yè)和信息化部關于印發(fā)政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法的通知浙財采監(jiān)201211號的有關規(guī)定參加浙江省政府采購的中小企業(yè)供應商應根據(jù)省財政廳關于開展政府采購供應商網(wǎng)上注冊登記和誠信管理工作的通知浙財采監(jiān)20108號的要求通過浙江政府采購網(wǎng)申請注冊加入政府采購供應商庫 393 根據(jù)政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法財庫2011181號關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知財庫201468號關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知財庫2017141號等文件有關規(guī)定要求對小微企業(yè)監(jiān)獄企業(yè)和殘疾人福利企業(yè)的產(chǎn)品價格給予 8 的扣除 十六 其他事項 40 解釋權 401本磋商文件是根據(jù)國家有關法律法規(guī)規(guī)章和有關規(guī)定編制的解釋權屬采購人 41采購代理機構對決標結果不負責解釋 42項目監(jiān)督 421本項目接受縣監(jiān)察財政審計等部門的 政府采購合同格式 采購人 以下簡稱甲方 成交人 以下簡稱乙方 松陽縣市場監(jiān)督管理局對松陽縣市場監(jiān)督管理局職工食堂勞務外包服務采購項目進行競爭性磋商現(xiàn)確定 為成交人經(jīng)甲乙雙方協(xié)商同意按照下面條款和條件簽署本合同 一承包內(nèi)容及要求承包期限 ▲承包范圍內(nèi)容及要求承包期限 承包范圍本項目為松陽縣市場監(jiān)督管理局職工食堂的勞務外包服務承包 承包內(nèi)容及要求承包期限如下 1乙方承包方式及內(nèi)容本項目以勞務輸出的后勤服務總承包食堂日常的食品及原材料調(diào)料的采購勞務輸出及服務由乙方負責本次項目采購內(nèi)容為餐飲服務外包即乙方負責松陽縣市場監(jiān)督管理局食堂每日用餐所需菜譜的配制食品及原材料調(diào)料的清點驗收保管存儲制作加工配售管理等所有食堂后勤服務工作甲方提供食堂設施和餐飲用具承擔食堂水電燃料的費用 2服務要求A級餐飲服務標準 3承包期本次采購服務期一年即在第1年承包期內(nèi)乙方未有違反合同的行為發(fā)生并根據(jù)考核辦法考核辦法附后 壹年合同有效時間 年 月 日至 年 月 日 4乙方的工作人員統(tǒng)一由甲方調(diào)配管理甲方方有權對不符合要求的服務工作人員提出更換要求乙方以高標準嚴要求的服務態(tài)度為甲方提供優(yōu)質(zhì)的人員保障和就餐服務甲方使用甲方統(tǒng)一制作的就餐卡刷卡用餐乙方不得擅自制作飯菜票或收取現(xiàn)金不得對外經(jīng)營 二合同總價及付款方式 1承包總價年度承包總價為 元包括提供所有承包服務所需的一切人員工資獎金福利人員培訓費各種社會保險費人員食宿費體檢費交通費服裝費運輸費管理費稅費利潤等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作開支政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風險責任等各項全部費用 ▲2付款方式按月平均數(shù)額計算由采購人按月向成交人支付成交人每月5日如遇節(jié)假日順延節(jié)后第1天前需開具正式發(fā)票采購人每月10日如遇節(jié)假日順延節(jié)后第1天之前支付成交人上月的款項 ▲ 三相關人員配置 主廚 人副廚 人幫廚 人服務人員 人 四應遵守的國家相關法律法規(guī)及標準不僅限于如下 中華人民共和國食品安全法 餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法 GB16153飯館餐廳衛(wèi)生標準 GB14934食飲具消毒衛(wèi)生標準 GB18483飲食業(yè)油煙排放標準 GB13495消防安全標志 GB T 188832002室內(nèi)空氣質(zhì)量標準 SBT10420飯店業(yè)星級服務人員資格條件 SBT 10426餐飲企業(yè)經(jīng)營規(guī)范 五服務工作及設備維護 一食堂設備工具等 1食堂已裝修乙方不應改變?nèi)绱_需改動的必須經(jīng)甲方同意方可改動 2食堂的桌椅廚房設備提供給乙方免費使用乙方應愛惜財物保持其完好性日常維護由甲方負責如發(fā)現(xiàn)屬人工操作不當或故意損壞由乙方負責維修和賠償 3碗勺筷盤酒杯等日常餐具由甲方統(tǒng)一調(diào)配按需登記造冊領用每月統(tǒng)計一次年損耗率不超過10超過部分由乙方承擔在承包費里扣除如由就餐人員引起的損耗應及時報甲方管理人員核銷 二用餐時間及服務 1乙方提供早餐中餐晚餐服務刷卡消費早餐服務時間為730825設稀飯豆?jié){油餅油條饅頭煮粉干面條等服務午餐服務時間為12001300晚餐服務時間為17001800根據(jù)上班調(diào)整 2乙方必須安排好一周菜譜每周的菜肴品種不少于60個保證每天供應每人1份的新鮮水果菜單必須經(jīng)甲方及其委托的管理人員認可方可執(zhí)行乙方必須每日報一次菜價 4嚴格落實上下班工作制度在完成各項工作任務的前提下乙方要合理安排人員下班時間有臨時工作任務時乙方工作人員要服從甲方的工作安排 5乙方在承包區(qū)域的各項服務其工作時間必須滿足甲方的工作要求包括雙休日及公眾假期 三服務質(zhì)量要求 1乙方需本著對企業(yè)品牌的延伸以社會化效益為主的原則進行服務對承包期內(nèi)的人員費用質(zhì)量安全文明服務等實行全面承包 2服務質(zhì)量標準要求按A級餐飲服務標準訂立服務規(guī)程乙方應制訂具體的服務質(zhì)量保證措施及相關服務承諾如因質(zhì)量未達到要求乙方就因此承擔質(zhì)量安全責任和經(jīng)濟賠償 3應建立健全以崗位責任制為中心的各項質(zhì)量管理制度做到工作有計劃行為有規(guī)范操作有程序質(zhì)量有標準勞動有紀律要結合機關食堂的特點從食品質(zhì)量花色品種口感味道服務方式飲食衛(wèi)生等方面制定服務規(guī)范或質(zhì)量標準不斷提高食堂的服務水平 4對食堂工作的全過程即對食品及原材料調(diào)料的清點驗收保管儲存制作加工配售等工作進行全面質(zhì)量管理對食堂職工進行質(zhì)量管理教育解全面質(zhì)量管理的基本知識和方法樹立質(zhì)量意識 5乙方要加強菜肴的質(zhì)量管理不斷提高加工水平各類調(diào)味品在菜肴成分里所占比例要控制在20℅以內(nèi)真正讓干部職工吃出健康 6加強內(nèi)部質(zhì)量自查和自我監(jiān)督建立內(nèi)部質(zhì)量檢查小組定期實施質(zhì)量檢查工作記錄檢查結果建立質(zhì)量檢查檔案組織職工在日常工作中開展質(zhì)量自查互查活動 7服務區(qū)內(nèi)垃圾用袋裝收集存放在指定地點清掃保潔及生活服務的工作質(zhì)量按國家衛(wèi)生縣城管理的有關標準嚴格驗收 8乙方須按現(xiàn)代企業(yè)制度運行發(fā)揮自身優(yōu)勢以熱心愛心專心貼心的服務為甲方后勤提供全方位一體化的專業(yè)服務保障確保甲方正常運轉(zhuǎn)各項重大活動順利完成 9乙方達不到甲方要求及各項服務承諾甲方有權要求其整改直到扣款或終止合同 10乙方應嚴格執(zhí)行甲方的統(tǒng)一管理標準認真做好防盜防毒防火防食品變味變質(zhì)防工傷事故和消防安全秩序管理工作需制定消防抗臺安全等應急措施并切實地培訓到每個崗位人員 四節(jié)能措施要求 1全面貫徹落實甲方制定有關節(jié)能的各項規(guī)章制度 2積極協(xié)助甲方做好各項節(jié)能項目的改造工作 3積極協(xié)助甲方做好節(jié)能工作的宣傳教育工作 4乙方所承擔的食堂的各項服務要求嚴格按照有關節(jié)能要求來實施服務工作 5甲方所承擔服務區(qū)域的全年節(jié)電節(jié)水節(jié)油等年度目標要達到減5以上這一指標要作為年度考核食堂管理服務質(zhì)量的重要依據(jù) 6甲方已將節(jié)能內(nèi)容列入對乙方百分考核制之中甲方組織人員不定期對乙方落實各項節(jié)能措施進行檢查考核 六食品安全管理要求 1嚴格執(zhí)行中華人民共和國食品安全法餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法GB16153飯館餐廳衛(wèi)生標準GB14934食飲具消毒衛(wèi)生標準等衛(wèi)生安全法律法規(guī)及標準 2認真執(zhí)行食品加工銷售飲食業(yè)衛(wèi)生五四制并結合本單位的具體情況建立健全衛(wèi)生制度保證食品衛(wèi)生保障就餐人員的身體健康并按甲方要求對食堂所需有關蔬菜食品衛(wèi)生實行最優(yōu)質(zhì)的保證 3食堂工作人員必須持有健康合格證上崗定期復查嚴禁患病上崗負責餐飲加工和冷拼人員須戴口罩手套上崗出售直接入口食品時必須使用售餐用具食堂工作人員講究個人衛(wèi)生規(guī)范操作 4食品加工 1食品加工人員在工作前處理食品后或接觸直接入口的食品前都必須洗手消毒不得留長指甲涂指甲油戴戒指勤理發(fā)勤修面勤洗澡勤換衣不得有面對食品打噴嚏咳嗽及其他有礙食品衛(wèi)生的行為不得在食品加工和出售場所內(nèi)吸煙廚師應當穿戴整潔的工作衣帽頭發(fā)應梳理整齊并置于帽內(nèi) 2食品加工人員必須認真檢查待加工的食品及其他食品原料發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或其他感官性狀異常的不得加工或使用 3各種食品原料在使用前必須洗凈蔬菜應當與肉類水產(chǎn)品類分池清洗禽蛋在使用前應當對外殼進行清洗必要時進行消毒處理對懷疑帶有農(nóng)藥的蔬菜不得投入加工制作或使用 4用于原料半成品成品的刀墩板桶盆筐抹布以及其他工具或容器必須標志明顯并做到分開使用尤其是生熟工具要分開定位存放用后洗凈保持清潔 5需要熱制加工的食品必須燒熟煮透其中心溫度不得低于70度加工后的熱制品應當與食品原料或半成品分開存放半成品應當與食品原料分開存放 6在烹飪后至食用前需要較長時間超過2小時存放的食品應當在高于6 0度或低于1 0度的條件下存放需要冷藏的熟制品應當放涼后再冷藏凡隔餐隔夜的熟制品必須經(jīng)充分再加熱后方可食用 7不允許使用食品添加劑和來源不明的調(diào)味品若確需使用食品添加劑的應嚴格按照國家衛(wèi)生標準和有關規(guī)定使用 8加工出售食品時要做好防蠅防蟲防塵防霉變保潔及秋冬季節(jié)的食品保溫工作出售食品必須堅持使用清潔的專用工具嚴禁用手直接接觸食物 5食品儲存 1儲存食品場所設備應當保持清潔無霉斑鼠跡蒼蠅蟑螂倉庫應當通風良好禁止存放有毒有害物品及個人生活物品 2庫房食品應當分類分架隔墻離地30公分以上存放并貼上標簽定期檢查處理變質(zhì)或超過保質(zhì)期限的食品 3庫房必須安排專人負責保管凡新購食物必須經(jīng)專人檢查合格后才允許入庫需冷凍食品應及時放入規(guī)定冰柜存放 4每次每批食品入庫領用都必須做好登記 5當餐未出售完的食品應按衛(wèi)生規(guī)定要求放入冰箱冰柜 6保管人離開庫房時應立即將門鎖好 6餐飲具消毒衛(wèi)生 1餐飲具使用前必須做到一清二洗三消毒四保潔符合國家有關衛(wèi)生標準未經(jīng)消毒的餐飲均不得使用禁止重復使用次性餐具 2洗刷餐飲具必須在專用水池不得與清洗蔬菜肉類及其他水池混用 3洗滌消毒餐飲具使用的洗滌劑消毒劑必須符合食品衛(wèi)生標準要求 4餐飲具尤其是配餐餐飲具每餐洗凈后必須放入電子消毒柜中消毒或高溫消毒若用消毒劑消毒必須按正確的使用劑量和規(guī)定時間程序消毒清洗 5消毒后的餐飲具必須貯存在餐飲具專用保潔柜內(nèi)備用已經(jīng)消毒與末消毒的餐飲具應分開存放并在餐飲具貯存柜上有明顯標志 6餐飲具保潔柜應當定期清洗保持潔凈 7要保持餐廳內(nèi)餐桌餐椅墻面地面等環(huán)境設施的消毒清潔每次售餐完畢后應按衛(wèi)生管理規(guī)范收放好食品清洗餐具柜臺清掃場地保持室內(nèi)空氣流通嚴防各種污染 8食堂保持清潔衛(wèi)生廚房用具應及時清洗消毒嚴格做到生熟分開 七質(zhì)量監(jiān)督檢查和考核 1甲方對乙方管理服務采用食堂管理服務考核評分細則考核考核小組每月采取定時或抽查形式進行考核考核采用百分制詳見考核評分細則附件達標分為85分低于85分為不達標考核不達標時要相應扣除費用百分考核制度小組由局中層以上領導干部組成不定期對食堂各個環(huán)節(jié)進行檢查發(fā)現(xiàn)問題將記錄登記作為年底100分制考核的依據(jù) 2甲方原則上每月組織1次對乙方食堂后勤服務烹飪衛(wèi)生安全等方面進行滿意度測評如連續(xù)2個月滿意度在80以下的甲方有權要求乙方進行整改或終止承包合同 3乙方必須按照甲方要求做好食堂后勤服務工作食堂不得對外經(jīng)營每日的菜品食材調(diào)料等均由甲方負責采購并移交乙方清點驗收加工制作發(fā)售制作好的菜肴按甲方規(guī)定的價格進行發(fā)售并接受甲方的監(jiān)督與檢查乙方要確保為甲方提供優(yōu)質(zhì)高效的專業(yè)服務并根據(jù)甲方要求改變不滿意的服務狀況 4甲方不定期對菜價進行檢查若發(fā)現(xiàn)乙方提供的菜價與規(guī)定不符甲方將對乙方采取相應的懲罰措施⑴發(fā)現(xiàn)一次給予乙方警告處理按實際價格差額予以處罰⑵發(fā)現(xiàn)兩次按照當天菜價總額的15予以處罰⑶發(fā)現(xiàn)三次相應扣罰10年承包費⑷發(fā)現(xiàn)四次追究違約責任并終止合同以上罰金從履約保證金或承包費里扣除 5乙方所有工作人員必須無條件服從甲方管理人員的調(diào)度指揮如發(fā)現(xiàn)不符合甲方管理要求的工作人員甲方有權提出整改更換如3天內(nèi)整改更換不及時或不到位經(jīng)協(xié)商無效甲方有權終止合同乙方更換或調(diào)整人員應提前征求甲方意見在征得甲方同意后方可更換調(diào)整 6在承包期內(nèi)乙方應保持承包區(qū)域內(nèi)的設施完好環(huán)境狀況良好并接受甲方或其授權人員的檢查對由乙方引起或造成設施的損壞及環(huán)境衛(wèi)生不理想狀況甲方將書面通知乙方修復或整改在書面通知下達一周后仍未按要求修復或整改甲方將負責完成這一工作所需費用及管理費全部有乙方承擔甲方提供的所有設備設施工具由乙方使用的除正常使用折舊外乙方保證各設備設施工具的完好性 7乙方應切實做好節(jié)水節(jié)能防盜防火飯菜食品的衛(wèi)生安全工作若有發(fā)生責任事故如屬加工環(huán)節(jié)所造成的后果由乙方全部承擔甲方有權進行監(jiān)督和檢查 八勞務管理 1乙方從實際出發(fā)根據(jù)崗位要求勞動條件和其他方面的實際情況合理確定職工人數(shù)但總?cè)藬?shù)不得少于5人否則可能導致其投標被拒絕 2所有人員都要經(jīng)過醫(yī)院體檢患有不適合在食堂工作疾病的不得錄用 認真執(zhí)行國家有關勞動保護的規(guī)定重視勞動保護教育落實勞動保護措施 逐步改善勞動條件確保職工的安全與健康 3乙方應將聘用人員的相關材料包括體檢證明年齡從事崗位等報甲方審查特殊崗位必須持證上崗上崗人員要求政治上可靠身體素質(zhì)好無不良行為記錄方可錄用 4上班時間謝絕無關人員進入食堂或加工售菜區(qū)域 5員工保險要求 1員工人身意外在承包期內(nèi)乙方所有人員的事故由乙方自行全權負責如乙方應對其員工投保人身意外險及時為進場人員投保第三者責任險并及時向甲方出示保險憑證以保證甲方在乙方工作人員索償時不受任何責任的約束 2其他保險及費用乙方應按政府各部門有關規(guī)定為全體服務人員交納所有相關的社會保險及其他相關費用乙方應對此全權負責 九雙方承諾 一乙方對甲方做出如下承諾 1乙方應接受甲方或其授權的人員對承包區(qū)域內(nèi)各項服務質(zhì)量進行檢查 2乙方在承包區(qū)域的各項服務其工作時間必須滿足甲方的工作要求包括雙休日及公眾假期 3乙方負責人全權代表乙方與甲方保持密切聯(lián)系并保證承包區(qū)域服務工作 4乙方要為承包區(qū)域的服務工作配備足夠的人員且聘用的工作人員必須符合勞動部門有關用工規(guī)定并經(jīng)乙方相關專業(yè)培訓考核合格后持證上崗甲方有權進行審核該類費用開支由乙方負擔 5乙方必須按照甲方要求做好食堂后勤服務工作機關食堂不得對外經(jīng)營每日的菜品食材調(diào)料等均由甲方負責采購并移交乙方清點驗收加工制作發(fā)售制作好的菜肴按甲方規(guī)定的價格進行發(fā)售并接受甲方的監(jiān)督與檢查乙方要確保為甲方提供優(yōu)質(zhì)高效的專業(yè)服務并根據(jù)甲方要求改變不滿意的服務狀況 6乙方所有工作人員必須無條件服從甲方管理人員的調(diào)度指揮如發(fā)現(xiàn)不符合甲方管理要求的工作人員甲方有權提出整改更換如3天內(nèi)整改更換不及時或不到位經(jīng)協(xié)商無效甲方有權終止合同乙方更換或調(diào)整人員應提前征求甲方意見在征得甲方同意后方可更換調(diào)整 7乙方應將聘用人員的相關材料包括體檢證明年齡從事崗位等報甲方審查特殊崗位必須持證上崗上崗人員要求政治上可靠身體素質(zhì)好無不良行為記錄方可錄用 8在承包期內(nèi)乙方應保持承包區(qū)域內(nèi)的設施完好環(huán)境狀況良好并接受甲方或其授權人員的檢查對由乙方引起或造成設施的損壞及環(huán)境衛(wèi)生不理想狀況甲方將書面通知乙方修復或整改在書面通知下達一周后仍未按要求修復或整改甲方將負責完成這一工作所需費用及管理費全部有乙方承擔甲方提供的所有設備設施工具由乙方使用的除正常使用折舊外乙方保證各設備設施工具的完好性 9乙方應切實做好節(jié)水節(jié)電節(jié)油節(jié)糧節(jié)氣防盜防火飯菜食品的衛(wèi)生安全工作若有發(fā)生責任事故如屬加工環(huán)節(jié)所造成的后果由乙方全部承擔甲方有權進行監(jiān)督和檢查 10乙方應加強對員工的管理做好節(jié)電節(jié)水非常溫天氣要保證冷暖氣供應 11遇衛(wèi)生消防安全檢查或突發(fā)事件時乙方必須配合甲方及有關部門做好工作并指定專職人員協(xié)助工作直到完成 12承包期滿或合同解除甲方按原移交清單進行財產(chǎn)清單驗收除正常損耗外如有短缺或損壞乙方應承擔賠償責任 13禁止事項 1乙方不得以任何理由向甲方工作人員支付小費或贈送實物違者將終止合同乙方人員也不得以任何形式向行政大樓內(nèi)相關人員索取小費或錢物等 2乙方不得在承包區(qū)域住宿或從事非法活動也不得從事有損甲方利益的活動同時不允許在承包區(qū)域?qū)追秸＾k公有滋擾性的行為 3未獲甲方書面同意乙方任何時候都不能在承包區(qū)域存放易燃易爆有毒揮發(fā)性大或氣味濃烈的物品等 二甲方對乙方作出如下承諾 1甲方保證乙方的員工按規(guī)定正常進入承包區(qū)域開展服務工作 2甲方保證乙方正常的水電能源供應如出現(xiàn)故障應及時維修確保乙方正常開展服務 十不可抗力 1在承包期間發(fā)生地震及其他不可抗力導致承包區(qū)域不能正常經(jīng)營合同不能或不能全部履行雙方可以按以下各項執(zhí)行 1因不可抗力導致合同終止并不影響任何一方對不可抗力先前發(fā)生的違約行為合法追償 2甲方不承擔因不可抗力造成合同不能正常履行的責任 3因不可抗力造成甲方的損害甲方的保險賠償不受影響對恢復承包合同期間的價格及其它費用雙方可以協(xié)商解決 2遇國家政策性調(diào)整影響合同履行雙方協(xié)商解決 十一合同生效和終止 1本合同經(jīng)雙方授權代表簽字蓋章后生效 2終止 1提前終止 ① 因乙方連續(xù)二次服務未達到甲方的要求通知整改而不見成效時甲方有權向乙方發(fā)出書面通知終止承包 ② 乙方亦可向甲方提前三個月發(fā)出書面通知終止承包乙方支付給甲方月度承包金額三倍金額的賠償金 ③ 乙方未能履行合同和遵守有關規(guī)定在甲方發(fā)出書面警告后仍無采取補救措施可立即終止承包 ④ 乙方破產(chǎn)清算重組及兼并等事實發(fā)生或被債權人接管經(jīng)營甲方無需通知乙方即可終止承包 ⑤ 承包期內(nèi)如乙方從事違法犯罪活動或其他損害甲方形象或聲譽的活動則甲方有權單方解除合同 ⑥ 合同規(guī)定的其他終止情況 2協(xié)議終止 經(jīng)雙方協(xié)商同意可在任何時候終止承包 3自然終止 合同規(guī)定的承包期滿承包自然終止 3承包終止后果 1終止承包不影響根據(jù)合同規(guī)定進行的賠償補償 2承包終止時雙方應進行結算甲方同時進行乙方承包區(qū)域設施設備狀況檢查并要求乙方三天內(nèi)將乙方物品撤離承包區(qū)域否則甲方將代理處理并追償甲方代理費及15的手續(xù)費 4不放棄權利 甲方接受乙方的服務但不放棄對乙方違約行為進行追究的權利同時若甲方對乙方某一違約行為放棄進行追究的權利但不放棄對乙方其他違約行為進行追究的權利 十二其他 1在乙方的責任區(qū)內(nèi)由于乙方原因?qū)е碌谌降氖鹿视梢曳截撠熂追讲怀袚魏呜熑?2本合同中所述通知必須為書面形式并有送達簽收 3關于本合同爭議應雙方友好協(xié)商解決若協(xié)商不成提交麗水市仲裁委員會仲裁 4未盡事宜由雙方協(xié)商解決并以書面形式修改或補充本合同條款合同的附件修改補充件均與本主合同有同等的法律效力 5本合同一式四份甲乙雙方各執(zhí)兩份 十三合同的解釋 本合同的解釋權在甲方 十四合同附件 下列文件與本合同具有同等法律效力 1采購人的競爭性磋商文件與補充文件 2成交人響應文件 3詢標紀要和承諾書 4成交通知書 甲 方印章 乙 方印章 全權代表簽字 全權代表簽字 地 址 地 址 郵政編碼 郵政編碼 電 話 電 話 傳 真 傳 真 開戶銀行 開戶銀行 帳 號 帳 號 簽訂日期 年 月 日 本合同僅作示范文本具體以雙方簽定的正式合同為準合同內(nèi)容不得違背本競爭性磋商文件實質(zhì)性要求 第五章 磋商文件相關格式 一資格審查文件格式 松陽縣市場監(jiān)督管理局職工食堂勞務外包服務采購項目 資格審查文件 正本或副本 磋商供應商名稱蓋章 磋商供應商地址 負責人或委托代理人 時間在 年 月 日 時 分之前不得啟封 資格審查文件目錄 1公司有效營業(yè)執(zhí)照復印件 2負責人身份證復印件有被委托人的則還應當提供授權委托書及被委托人的身份證復印件 3 資格聲明 4 無重大違法記錄聲明書 1公司有效營業(yè)執(zhí)照復印件 要求 1提供有效的營業(yè)執(zhí)照復印件 2復印須加蓋公章確認 2授權委托書 松陽縣市場監(jiān)督管理局 我 負責人姓名系 供應商全稱的負責人現(xiàn)授權委托本單位在職職工 姓名以我方的名義參加就貴方組織的 采購項目名稱采購編號 項目的磋商活動并代表我方全權辦理針對上述項目的磋商開標評審簽約等具體事務和簽署相關文件 我方對被委托人的簽字或蓋章事項負全部責任 本授權書自簽署之日起生效在撤銷授權的書面通知送達貴方以前本授權委托書一直有效被委托人在授權書有效期內(nèi)簽署的所有文件不因授權的撤銷而失效 被委托人無轉(zhuǎn)委托權特此聲明 負責人蓋章 供應商蓋章 日 期 附1被委托人工作單位 職務 身份證號碼 性別 注1供應商為法人企業(yè)的其負責人為其法定代表人供應商為其他組織的其負責人為法律行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權的主要負責人供應商為自然人的其負責人為自然人本人 2委托人為上述條款中的負責人 ▲3本授權委托書需附負責人被委托人身份證件掃描件或復印件如掃描件或復印件不清晰或錯誤的后果由供應商承擔 負責人身份證件掃描件 正面 反面 被委托人身份證件掃描件 正面 反面 負責人蓋章 供應商蓋章 日 期 3資格證明 松陽縣市場監(jiān)督管理局 供應商全稱 系中華人民共和國合法企業(yè)經(jīng)營地址 我法定代表人或負責人名字系 供應商名稱 為負責人我方愿意參加貴方組織的 項目名稱采購編號 的磋商為便于貴方公正擇優(yōu)地確定中標人以及投標產(chǎn)品和服務我方就本次投標有關事項證明如下 一名稱及概況 1企業(yè)名稱 銀行開戶名稱 開戶銀行 賬 號 企業(yè)詳細地址 傳 真 電 話 2負責人姓名 3項目聯(lián)系人姓名職務電話手機 4注冊地址 5注冊資金 自有資金 企業(yè)人數(shù) 人 6企業(yè)性質(zhì)股份有限公司 7主要經(jīng)營地點 如有派出機構請列出名稱及詳細通訊地址如下 8必需的設備 9專業(yè)技術能力的證明材料 茲證明上述聲明是真實正確的并提供了全部能提供的資料和數(shù)據(jù)我們同意遵照貴方要求出示有關證明文件 供應商蓋章 日 期 注 1上表89項內(nèi)容可自行添加格式自擬 4無重大違法記錄聲明書 松陽縣市場監(jiān)督管理局 我方參與的 采購項目名稱采購編號 項目的磋商活動我方鄭重聲明我方參加本項目磋商活動前三年內(nèi)無重大違法記錄重大違法記錄是指供應商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責令停產(chǎn)停業(yè)吊銷許可證或者執(zhí)照較大數(shù)額罰款等行政處罰符合中華人民共和國政府采購法中華人民共和國政府采購法實施條例的規(guī)定我方對此聲明負全部法律責任 特此聲明 供應商蓋章 二〇 年 月 日 二資信商務文件格式 松陽縣市場監(jiān)督管理局職工食堂勞務外包服務采購項目 資信商務文件 正本或副本 磋商供應商名稱蓋章 磋商供應商地址 負責人或委托代理人 時間在 年 月 日 時 分之前不得啟封 資信商務文件目錄 1磋商聲明書 2供應商磋商申請表 3商務響應表 4供應商符合小微企業(yè)監(jiān)獄企業(yè)和殘疾人福利企業(yè)相關政策的應填寫中小企業(yè)聲明函并提供相關證明 5類似業(yè)績?nèi)缬姓執(zhí)峁?6其它供應商認為有利于其本次磋商的其它資信及商務材料等 1磋商聲明書 松陽縣市場監(jiān)督管理局 供應商名稱 系中華人民共和國合法企業(yè)經(jīng)營地址 我法定代表人或負責人名字系 供應商名稱 為負責人我方愿意參加貴方組織的 項目名稱采購編號 的競爭性磋商為便于貴方公正擇優(yōu)地確定成交人以及磋商產(chǎn)品和服務我方就本次磋商有關事項鄭重承諾如下 1我方向貴方提交的所有響應文件資料都是準確的和真實的 2我方承諾已經(jīng)具備中華人民共和國政府采購法中華人民共和國政府采購法實施條例中規(guī)定的參加政府采購活動的供應商應當具備的條件并真實提供相關材料 3提供供應商須知規(guī)定的全部響應文件包括 資格審查文件 份 資信及商務文件正本 份副本 份 技術文件正本 份副本 份 報價文件正本 份副本 份 供應商須知要求的供應商提交的全部文件 我方按磋商文件要求采用 保證金繳納方式 提交金額 大寫￥ 磋商保證金 按磋商文件要求提供和交付的貨物和服務的價格詳見報價表 4如果我方成交在合同簽訂后 天日歷天完成該項目 5如果我方成交將派出姓名及身份證號碼作為本項目與采購單位聯(lián)系的項目實施負責人聯(lián)系手機號碼 在項目實施過程中并承諾項目實施負責人不更換若確需更換的書面征得采購人同意后才準予更換 6我方的磋商有效期自在提交響應文件截止之日起90天內(nèi)有效如果在磋商后規(guī)定的磋商有效期內(nèi)撤回的貴方可不退還我方的磋商保證金 7我方在磋商之前已經(jīng)與貴方進行了充分的溝通完全理解并接受磋商文件的各項規(guī)定和要求對磋商文件的合理性合法性不再有異議 我方愿意向貴方提供真實完整的任何與該項磋商有關的數(shù)據(jù)情況和技術資料若貴方需要我方愿意提供我方作出的一切承諾的證明材料 8我方已詳細審核全部磋商文件包括磋商文件的澄清或修改文件如有的話參考資料及有關附件已經(jīng)了解我方對于磋商文件采購過程采購結果有依法進行詢問質(zhì)疑投訴的權利及相關渠道和要求 9我方不是采購人的附屬機構并未為本項目提供整體設計規(guī)范編制或者項目管理監(jiān)理監(jiān)測等服務 10我方將嚴格遵守中華人民共和國政府采購法第七十七條規(guī)定供應商有下列情形之一的處以采購金額5以上10以下的罰款列入不良行為記錄名單在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動有違法所得的并處沒收違法所得情節(jié)嚴重的由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照構成犯罪的依法追究刑事責任 一提供虛假材料謀取成交成交的 二采取不正當手段詆毀排擠其他供應商的 三與采購人其它供應商或者采購代理機構惡意串通的 四向采購人采購代理機構行賄或者提供其他不正當利益的 五在磋商采購過程中與采購人進行協(xié)商磋商的 六拒絕有關部門監(jiān)督檢查或提供虛假情況的 11如成交本響應文件至本項目合同履行完畢止均保持有效我方將按磋商文件及政府采購法律法規(guī)的規(guī)定履行合同責任和義務 12以上事項如有虛假或隱瞞我方愿意承擔一切不利后果并不再尋求任何旨在減輕或免除法律責任 與本次磋商有關的一切正式往來信函請寄 地址 郵編 電話 傳真 供應商蓋章 日 期 注▲按照本聲明書要求填報 2供應商磋商申請表 機構代碼編號供應商名稱營業(yè)執(zhí)照編號供應商地址注冊日期注冊資金供應商網(wǎng)址Email負責人聯(lián)系電話手機聯(lián)系人聯(lián)系電話手機主營項目兼營項目本單位申請參加下列采購項目的磋商采購編號項目名稱磋商品牌如磋商文件有品牌可選1234供應商蓋章 填報時間 年 月 日 3商務響應表 項目名稱 序號類別競爭性磋商文件要求磋商供應商承諾備注1服務期2付款方式345請自行 填寫67 負責人或授權委托人簽字或蓋章 供應商蓋章 日 期 4中小企業(yè)聲明函 本公司鄭重聲明根據(jù)政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法財庫2011181號的規(guī)定本公司為 請?zhí)顚懶⌒臀⑿捅O(jiān)獄和殘疾人福利企業(yè)即本公司同時滿足以下條件 1根據(jù)工業(yè)和信息化部國家統(tǒng)計局國家發(fā)展和改革委員會財政部關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知工信部聯(lián)企業(yè)2011300號規(guī)定的劃分標準本公司為 請?zhí)顚懼行托⌒臀⑿推髽I(yè) 2本公司參加 項目名稱 采購活動提供本企業(yè)制造的貨物由本企業(yè)承擔工程提供服務或者提供其他 請?zhí)顚懶⌒臀⑿捅O(jiān)獄和殘疾人福利企業(yè)制造的貨物本條所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物 磋商企業(yè)基本情況 企業(yè)名稱企業(yè)類別從業(yè)人員人營業(yè)收入萬元資產(chǎn)總額萬元提供產(chǎn)品名稱備注與分項報價一致制造企業(yè)基本情況 企業(yè)名稱企業(yè)類別從業(yè)人員人營業(yè)收入萬元資產(chǎn)總額萬元制造產(chǎn)品名稱備注與分項報價一致本公司對上述聲明的真實性負責如有虛假將依法承擔相應責任 供應商蓋章 日 期 注 1小型微型監(jiān)獄和殘疾人福利企業(yè)參與磋商或其制造磋商產(chǎn)品的磋商供應商應詳細填寫本函并提供相關證明相關證明包括企業(yè)營業(yè)執(zhí)照監(jiān)獄企業(yè)證明殘疾人福利企業(yè)證明企業(yè)基本情況等判定企業(yè)是否為小型微型監(jiān)獄和殘疾人福利企業(yè)的證據(jù) 2填寫內(nèi)容應與分項報價清單相關內(nèi)容一致如不一致造成偏差的后果由磋商供應商自行承擔 3如未填寫或未提供相關證明的視為磋商供應商放棄相關政策優(yōu)惠處理 5類似業(yè)績供應商2016年3月1日以來具有類似項目單個合同金額在20萬元及以上業(yè)績的合同復印件加蓋公章 6其它供應商認為需提供的其他資信證明文件復印件 三技術文件格式 松陽縣市場監(jiān)督管理局職工食堂勞務外包服務采購項目 技術文件 正本或副本 磋商供應商名稱蓋章 磋商供應商地址 負責人或委托代理人 時間在 年 月 日 時 分之前不得啟封 技術文件目錄 1采購服務內(nèi)容及要求條款響應表 2投入本項目的人員配置計劃及工具配備表 3職工食堂勞務外包服務實施方案 4安全生產(chǎn)的保障措施 5崗位責任實施方案 6人員培訓方案 7合理化建議和改進措施 8其它競爭性磋商供應商認為需要提供的其他材料 1采購服務內(nèi)容及要求條款響應表 項目名稱 采購編號 條款號磋商文件的采購服務內(nèi)容及要求響應文件的采購服務內(nèi)容及要求說明偏離響應注若響應文件響應磋商文件技術要求可在響應文件響應情況欄填寫響應 負責人或授權委托人簽字或蓋章 競爭性磋商供應商蓋章 日 期 2投入本項目的人員配置計劃及工具配備表 格式自擬 負責人或授權委托人簽字或蓋章 競爭性磋商供應商蓋章 日 期 3職工食堂勞務外包服務實施方案 格式自擬 負責人或授權委托人簽字或蓋章 競爭性磋商供應商蓋章 日 期 4安全生產(chǎn)的保障措施 包括但不限于食品衛(wèi)生安全消防安全水電汽使用安全等 格式自擬 負責人或授權委托人簽字或蓋章 競爭性磋商供應商蓋章 日 期 5崗位責任實施方 格式自擬 負責人或授權委托人簽字或蓋章 競爭性磋商供應商蓋章 日 期 6合理化建議和改進措施 格式自擬 負責人或授權委托人簽字或蓋章 競爭性磋商供應商蓋章 日 期 7其它競爭性磋商供應商認為需要提供的其他材料 四報價文件格式 松陽縣市場監(jiān)督管理局職工食堂勞務外包服務采購項目 報價文件 正本或副本 磋商供應商名稱蓋章 磋商供應商地址 負責人或委托代理人 時間在 年 月 日 時 分之前不得啟封 報價文件目錄 1開標一覽表 2分項報價表 1開標一覽表 項目名稱 報價金額單位人民幣元 名稱總報價項目總報價大寫 ￥ 注 ▲1如果不提供詳細分項報價不得推薦為成交候選人 ▲2報價一經(jīng)涂改應在涂改處加蓋單位公章或由負責人或被委托人簽字或蓋章否則不得推薦為成交候選人 3 報價應包括服務人員工資福利各種社會保險人員食宿與交通人員培訓專用設備及工具器材的維修維護辦公費利潤及應繳納的稅金其他不可預見費用等全部費用 負責人或授權委托人簽字或蓋章 競爭性磋商供應商蓋章 日 期 2分項報價表 序號條目單位數(shù)量單價合計備注12345678910111213合 計 小寫大寫注1供應商對產(chǎn)生報價的分項詳細列表說明 2分項報價表所涉及的表格和內(nèi)容較多各供應商沒有按要求作出實質(zhì)性響應是供應商的風險 3報價應包括人員工資福利各種社會保險人員食宿與交通人員培訓專用設備及工具器材的維修維護辦公費利潤及應繳納的稅金其他不可預見費用等全部費用 負責人或授權委托人簽字或蓋章 競爭性磋商供應商蓋章 日 期 第六章 評審辦法和細則 根據(jù)中華人民共和國政府采購法政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法等有關法律法規(guī)的規(guī)定并結合本項目的實際按照公正公平科學擇優(yōu)的原則選擇成交供應商特制定本辦法 一 總則 1評審總則和規(guī)定 11為最大限度地保護各當事人的權益磋商小組應嚴格按照磋商文件的技術資信商務要求對響應文件進行綜合分析評價并編制評審報告磋商小組成員必須嚴格遵守保密規(guī)定不得泄漏評審有關的情況不得索賄受賄不得參加影響評審的任何活動 12評審時磋商小組應對照磋商文件規(guī)定的條件和標準對響應文件的合規(guī)性完整性和有效性進行審查比較和評估 對供應商的資格及商務要求主要技術參數(shù)報價和其他評審要素等磋商小組成員應逐項進行審查比較不得漏評少評如發(fā)現(xiàn)與磋商文件要求相偏離的應對其偏離情況進行必要的核實并在工作底稿中予以說明如屬于實質(zhì)性偏離或符合無效響應條件的可當場詢問供應商并可允許供應商進行陳述申辯但不允許其對偏離條款進行補充修正或撤回 13評審原則 131本次磋商采用綜合評分法即由磋商小組對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分響應文件滿足磋商文件全部實質(zhì)性要求且按磋商因素的量化指標磋商得分最高的供應商為成交候選供應商磋商小組根據(jù)綜合評分情況按照磋商總得分由高到低順序推薦1名磋商供應商作為入圍供應商 二 磋商小組 21磋商小組 211成員由采購人代表和評審專家組成其中評審專家人數(shù)不得少于磋商小組成員總數(shù)的三分之二除國務院財政部門規(guī)定的情形外磋商小組成員由采購代理機構在政府采購專家?guī)熘须S機抽取 212職責嚴格按政府采購法律法規(guī)的有關規(guī)定執(zhí)行磋商小組成員應按磋商文件規(guī)定的評審要求評審程序評審內(nèi)容評審方法和評審標準進行評審對評審意見承擔個人責任 22磋商小組成員的評審情況和評審意見受監(jiān)督人員和采購代理機構審查如發(fā)現(xiàn)磋商小組成員的評審意見帶有明顯傾向性或不按規(guī)定程序和標準評審計分的可要求磋商小組成員進行書面澄清和說明 三 磋商程序 3磋商方式及程序 31 符合性審查 磋商小組會依據(jù)磋商文件的規(guī)定從響應文件的有效性完整性和對磋商文件的響應程度進行審查以確定是否對磋商文件的實質(zhì)性要求作出響應通過符合性審查不足二家的除采購任務取消情形外按相關規(guī)定重新組織采購 32磋商 321初審和初評由磋商小組對供應商的磋商響應文件進行初審和初評磋商響應文件文件存在▲項不允許實質(zhì)性負偏離或非實質(zhì)性負偏離超過本文件規(guī)定的磋商響應文件無效 322第一輪磋商對進入第一輪磋商的供應商再次進行評審質(zhì)疑和澄清在此階段磋商小組依據(jù)供應商遞交的磋商響應文件進行服務和商務磋商根據(jù)評審情況要求供應商進行重新承諾服務以滿足采購人最大需求 323第二輪磋商對第一輪磋商結果不滿意磋商小組可以再次要求供應商進行第二輪磋商磋商內(nèi)容及要求跟第一輪磋商相同 324每輪磋商結束磋商小組對該輪磋商情況進行討論綜合考慮供應商提供的方案及性價比有權對技術方案最差供應商或性價比最低的供應商進行淘汰最多淘汰一名并將淘汰理由寫入磋商報告 325磋商輪次最多不得超過二輪參加本項目的磋商供應商二家以上含的最后一輪的入圍供應商應不少于二家 326最后一輪磋商結束后磋商小組對入圍的磋商供應商的響應文件進行綜合評分供應商進行最后一輪報價 33 評審 331 技術文件評審 1磋商小組依據(jù)磋商文件的規(guī)定對各供應商的技術文件進行獨立評審對各響應文件進行比較和必要的澄清若有演示樣品要求和技術文件評審同步進行演示循序由系統(tǒng)自動生成并根據(jù)審查澄清演示樣品等情況結合評審辦法進行獨立打分 2各供應商的技術得分為各磋商小組成員對該供應商的技術得分結果匯總后的算術平均數(shù) 332 資信及商務文件評審 磋商小依據(jù)磋商文件的規(guī)定對各供應商的資信及商務文件進行評審對客觀分應統(tǒng)一意見后統(tǒng)一給分 333 報價文件評審 1磋商小組依據(jù)磋商文件的規(guī)定對各供應商的最終報價的合理性進行審查必要時可要求投保人對其報價做出澄清說明 2報價修正 3政府采購政策價格扣除 4評審委員會根據(jù)投標人的報價和評審標準計算各投標人的報價得分 34 評標結果 341 評審結果匯總同品牌供應商的確定供應商結果排序 342 起草評標報告確定成交候選人 3421 評標報告應包括以下內(nèi)容 1采購公告刊登的媒體名稱開標日期和地點 2供應商名單和磋商小組名單 3評審方法和標準 4開標記錄和評審情況及說明包括無效供應商名單及原因 5評審結果確定的成交候選人名單或者經(jīng)采購人委托直接確定的成交人 6其他需要說明的情況包括評審過程中成交人根據(jù)磋商小組要求進行的澄清說明或者補正磋商小組成員的更換等 35宣布響應文件得分宣讀最終報價 36評審委員會對最終報價進行打分 37磋商小組按評審原則推薦1名入圍供應商 4磋商注意事項 441磋商時參與磋商的供應商應派代表在指定的地點參加磋商參與磋商的供應商人員應及時解釋和澄清磋商響應文件相關內(nèi)容以書面的形式重新做出承諾并簽署確定后一輪磋商的價格服務承諾及優(yōu)惠條件等必須優(yōu)于或等于前一輪磋商的價格服務承諾及優(yōu)惠條件等 442評審時如發(fā)現(xiàn)供應商的報價明顯高于其市場報價或低于成本價的應要求該供應商書面說明并提供相關證明材料該供應商不能合理說明原因并提供證明材料的磋商小組應將該供應商的采購響應文件作無效處理同時采購組織機構應將該情況報同級財政部門并視情將其列入不良供應商名單 443出席磋商的有關人員監(jiān)督小組磋商小組成員和采購代理機構工作人員監(jiān)督小組負責現(xiàn)場監(jiān)督參與磋商的供應商的所有磋商響應文件包括每次報價及重新承諾截至時間前由采購代理機構工作人員進行接收任何參與磋商的個人均不得私自拆封磋商小組負責本次項目所有磋商任務包括全程磋商推薦成交候選人填寫評審報告等 四評審紀律和要求 41磋商小組成員必須公平公正評審遵紀守法客觀廉潔地履行職責 42磋商小組成員在評審開始前應關閉并上交隨身攜帶的各種通信工具 43磋商小組成員在評審過程中未經(jīng)許可不得中途離開評審現(xiàn)場不得遲到早退 44磋商小組成員和工作人員不得透露評審過程中的討論情況和評審結果 45評審時磋商小組成員須按磋商文件規(guī)定的程序條件和標準對供應商響應文件的合規(guī)性完整性和有效性進行審查比較和評估其中對供應商的資格條件主要技術參數(shù)報價和其他評審要素等磋商小組成員應逐項進行審查比較不得漏評少評如發(fā)現(xiàn)與磋商文件要求相偏離的應對其偏離情形進行必要的核實并在工作底稿中予以說明如屬于實質(zhì)性偏離或符合無效響應文件的可詢問供應商并允許供應商進行陳述申辯但不允許其對偏離條款進行補充修正或撤回 46采購人采購代理機構不得向磋商小組的磋商小組成員作傾向性誤導性的解釋或者說明 47采購代理機構應當為磋商小組成員提供必要的評審條件和相應的評審工作底稿并嚴格按規(guī)定程序組織磋商小組成員有步驟地進行項目評審對各磋商小組成員的評審情況和評審意見進行合理性和合規(guī)性審查對明顯畸高畸低的重大差異評審情況如其總評分偏離平均分30以上提醒相關磋商小組成員進行復核或書面說明理由 48磋商小組成員在評審過程中不得將自己的觀點強加給其他磋商小組成員磋商小組成員應自主發(fā)表見解對評審意見承擔個人責任 49評審結束后磋商小組應向采購代理機構提交項目評審報告評審報告是采購人確定成交供應商的合法依據(jù)磋商小組應當如實客觀地反映評審情況按磋商文件的評審辦法和細則的規(guī)定推薦成交候選人說明推薦理由并重點對成交候選人的技術服務和價格等情況進行評價和比較如排名第一的供應商報價為最高報價的評審報告中必須對其報價的合理性等進行分析和特別說明 410磋商小組成員應當獨立客觀公正地提出評審意見不得帶有傾向性不得影響其他磋商小組成員評審并在評審報告上簽字如對評審報告有異議的可在報告上簽署不同意見并說明理由否則將視為同意 411磋商小組成員應當遵守評審工作紀律不得泄露評審文件評審情況和評審中獲悉的商業(yè)秘密 磋商小組在評審過程中發(fā)現(xiàn)供應商有行賄提供虛假材料或者串通等違法行為的應當及時向財政部門報告 412采購文件內(nèi)容違反國家有關強制性規(guī)定的磋商小組應當停止評審并向采購代理機構說明情況 413磋商小組成員應當配合采購代理機構答復供應商提出的質(zhì)疑 414磋商小組成員應當配合財政部門的投訴處理工作 415磋商小組成員有如下行為之一的責令改正給予警告可以并處一千元以下的罰款 4151明知應當回避而未主動回避的 4152在知道自己為磋商小組成員身份后至評審結束前的時段內(nèi)私下接觸供應商的 4153在評審過程中擅離職守影響評審程序正常進行的 4154在評審過程有明顯不合理或者不正當傾向性的 4155未按磋商文件規(guī)定的評審方法和標準進行評審的 4156上述4151至4155行為影響成交結果的成交結果無效 416采購代理機構可對各磋商小組成員的專業(yè)技術水平和職業(yè)道德素質(zhì)等情況進行評價并可將評價意見在評審結束后2個工作日內(nèi)反饋給財政部門財政部門以此作為對磋商小組成員的考核管理依據(jù) 417政府采購磋商小組成員未按照采購文件規(guī)定的評審程序評審方法和評審標準進行獨立評審或者泄露評審文件評審情況的由財政部門給予警告并處2000元以上2萬元以下的罰款影響成交成交結果的處2萬元以上5萬元以下的罰款禁止其參加政府采購評審活動 政府采購磋商小組成員與供應商存在利害關系未回避的處2萬元以上5萬元以下的罰款禁止其參加政府采購評審活動 政府采購磋商小組成員收受采購人采購代理機構供應商賄賂或者獲取其他不正當利益構成犯罪的依法追究刑事責任尚不構成犯罪的處2萬元以上5萬元以下的罰款禁止其參加政府采購評審活動 政府采購磋商小組成員有上述違法行為的其評審意見無效不得獲取評審費有違法所得的沒收違法所得給他人造成損失的依法承擔民事責任 五評審內(nèi)容及規(guī)定 51本評審辦法采用綜合評分法總分100分 511項目資信及商務權重為5技術權重為75總分值為80分磋商小組對各響應文件的技術標經(jīng)充分審核討論后在規(guī)定的分值內(nèi)由磋商小組成員單獨評定打分如果某個單項的打分超過所規(guī)定的分值范圍則該張打分表無效供應商最終技術得分為各磋商小組成員對該供應商的技術得分結果匯總后的算術平均數(shù) 512 報價權重為20總分值為20分由磋商小組成員按各供應商的報價統(tǒng)一計算 513磋商小組成員在規(guī)定的分值范圍內(nèi)獨立打分評分保留兩位小數(shù)如某分項評分要素為2分則磋商小組成員在0012分內(nèi)打分 52結果確定規(guī)則要求磋商工作必須遵循公平公正的競爭原則最大程度地保護當事人的權益磋商小組應嚴格按照磋商文件的技術報價要求對響應文件進行分析評價編制磋商報告磋商人員必須嚴格遵守保密規(guī)定不得泄露磋商有關的情況不得索賄受賄不得參加影響磋商的任何活動 53磋商小組將以各磋商供應商提交的響應文件及澄清文件為依據(jù)根據(jù)綜合評分情況按照總得分從高到低順序推薦1名成交候選人作為入圍供應商總得分相同的按最后報價由低到高的順序推薦磋商總得分且最后報價均相同的按照技術指標優(yōu)劣順序推薦 54磋商報告由采購人確認成交通知書由采購代理機構發(fā)出 55磋商結果在評審當日在開標室宣布 六評審原則及辦法 6 評審內(nèi)容和標準 6 資信及商務權重為5分值為5分技術權重為75分值為75分 評審 內(nèi)容項目分類分值 評審內(nèi)容資信及商務部分5分磋商響應文件質(zhì)量1分磋商響應文件質(zhì)量磋商小組根據(jù)供應商資信及商務文件的符合性完整性和編制質(zhì)量給分最高得1分類似業(yè)績4分提供2016年3月1日至今同類項目單個合同金額在20萬元及以上的成功案例每一個案例得2分最高得4分須提供合同原件核對否則不得分技 術 部 分 75 分采購服務內(nèi)容及要求條款響應情況15分磋商小組根據(jù)各磋商供應商的技術文件中的采購服務內(nèi)容及要求條款響應情況進行綜合比較后酌情給分最高得15分人員配置計劃及工具配備 15分磋商小組根據(jù)各磋商供應商的技術文件中的投入本項目的人員配置計劃及工具配備進行綜合比較后酌情給分最高得15分職工食堂勞務外包服務實施方案10分磋商小組根據(jù)各磋商供應商的技術文件中職工食堂勞務外包服務實施方案進行綜合比較后酌情給分最高得10分安全生產(chǎn)的保障措施10分磋商小組根據(jù)各磋商供應商的技術文件中安全生產(chǎn)的保障措施進行綜合比較后酌情給分最高得10分崗位責任實施方案10分磋商小組根據(jù)各磋商供應商的技術文件中崗位責任實施方案進行綜合比較后酌情給分最高得10分人員培訓方案8分磋商小組根據(jù)各磋商供應商的技術文件中人員培訓方案進行綜合比較后酌情給分最高得8分合理化建議和改進措施5分磋商小組根據(jù)各磋商供應商的技術文件中合理化建議和改進措施
進行綜合比較后酌情給分最高得5分磋商響應文件質(zhì)量2分磋商響應文件質(zhì)量磋商小組根據(jù)供應商技術文件的符合性完整性和編制質(zhì)量給分最高得2分注上述相關證明材料復印件均需裝訂在資信證明文件中否則按無效標處理 62供應商報價滿分為20分報價權重20由磋商小組成員根據(jù)以下內(nèi)容統(tǒng)一計算打分 621報價評分應在報價范圍口徑一致的評定價基礎上進行屬磋商文件不清楚引起的報價內(nèi)容和口徑不一致的則按有關規(guī)定統(tǒng)一調(diào)整報價內(nèi)容和口徑計算出供應商的最終報價屬供應商失誤造成的報價差錯和遺漏不得調(diào)整 622最終報價超過最高限價的作無效響應文件處理 623最終報價有漏項的或報價數(shù)量少于磋商文件要求數(shù)量的其報價無效且報價得分為0分并不得推薦為成交候選人 如最終報價有增項的或報價數(shù)量多于磋商文件要求數(shù)量的不對其價格進行修正若該供應商成交的將按其承諾的有利于采購人的增項和數(shù)量提供服務風險由成交人自行承擔 624 報價得分按以下方式計算 = 1 GB2 ⑴小微企業(yè)監(jiān)獄企業(yè)和殘疾人福利企業(yè)統(tǒng)稱為小微企業(yè)產(chǎn)品價格給予8的扣除投標報價計算公式如下 投標報價=∑其他的產(chǎn)品報價+∑小微企業(yè)產(chǎn)品報價×18 = 2 GB2 ⑵并以調(diào)整后的價格計算評標基準價和投標報價 = 3 GB2 ⑶評標基準價=投標報價中的最低報價 = 4 GB2 ⑷投標報價等于評標基準價的得20分其他投標人的報價得分按下列公式計算 投標報價得分=評定基準價投標報價×報價權重×100 63本項目最終得分=資信及商務得分+技術得分+磋商報價得分 64評分時保留小數(shù)2位計算評分值時保留小數(shù)2位小數(shù)點采用四舍五入方法
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