關(guān)于陜西省總工會(huì)機(jī)關(guān)餐廳餐飲勞務(wù)外包項(xiàng)目的采購結(jié)果公告 發(fā)布時(shí)間：2018-12-27 14:43

陜西省總工會(huì)機(jī)關(guān)餐廳餐飲勞務(wù)外包項(xiàng)目采購項(xiàng)目已于 2018年12月27日進(jìn)行 競(jìng)爭(zhēng)性磋商 ，現(xiàn) 磋商 工作已結(jié)束，根據(jù) 磋商小組 的評(píng)審結(jié)論和采購人 “成交復(fù)函” ，現(xiàn)將 磋商成交 結(jié)果公告如下：

一、采購項(xiàng)目名稱：陜西省總工會(huì)機(jī)關(guān)餐廳餐飲勞務(wù)外包項(xiàng)目

二、采購項(xiàng)目編號(hào)：陜?nèi)鹫凶值冢?0181119號(hào)）

三、采購人名稱：省總工會(huì)本級(jí)

地址：西安市蓮湖區(qū)蓮湖路389號(hào)

聯(lián)系方式：029-87329863

四、采購代理機(jī)構(gòu)名稱：陜西瑞恒項(xiàng)目管理有限公司

地址：西安曲江新區(qū)雁翔路與南三環(huán)十字旺座曲江D座30層3001號(hào)

聯(lián)系方式：029-89550886

五、 磋商成交信息

1、成交供應(yīng)商 ：陜西鴻金鵬飲食文化有限公司

2、成交 金額：760000.00元

3、地址 ：陜西省西安市浐灞區(qū)歐亞大道西段666號(hào)2幢11243室

4、聯(lián)系人 ：趙科麗

5、聯(lián)系電話 ：13891987656

6、主要成交標(biāo)的信息 ：

7、代理服務(wù)費(fèi)： 11400.00元

標(biāo)的清單：二次報(bào)價(jià)表.pdf

六、采購內(nèi)容和要求：

包號(hào) 采購內(nèi)容 數(shù)量/單位 采購預(yù)算金額 項(xiàng)目用途 項(xiàng)目性質(zhì) 備注

1	陜西省總工會(huì)機(jī)關(guān)餐廳餐飲勞務(wù)外包項(xiàng)目	1 年	830000.00	服務(wù)		為陜西省總工會(huì)機(jī)關(guān)餐廳提供廚師、保潔、服務(wù)人員等約14名，保障約160人早、中、晚的用餐，配備中西餐、風(fēng)味小吃操作人員，同時(shí)負(fù)責(zé)廚房及餐廳的保潔、配合招標(biāo)人進(jìn)行庫房管理、保障食品的品質(zhì)和衛(wèi)生安全。餐飲公司人員管理、員工福利、加班費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用由餐飲公司承擔(dān)；招標(biāo)人負(fù)責(zé)原材料及易耗品采購，繳付能源費(fèi)及垃圾清運(yùn)等事項(xiàng)。

七、 磋商小組名單：

李魁生、劉登攀、秦穎霞

八、其他事宜：

九、采購項(xiàng)目聯(lián)系人：范文展

聯(lián)系方式（電話/傳真）：029-89550886

十、各有關(guān)當(dāng)事人若對(duì)本公告有異議，請(qǐng)按《中華人民共和國政府采購法》第五十二條之有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

十一、本公告期限為自發(fā)布之日起1個(gè)工作日。

陜西瑞恒項(xiàng)目管理有限公司

2018-12-27

相關(guān)附件：

機(jī)關(guān)餐廳外包磋商文件1212發(fā)布稿.doc.pdf

1 陜西省總工會(huì)機(jī)關(guān)餐廳餐飲勞務(wù)外包項(xiàng)目 競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件 項(xiàng)目編號(hào)：陜?nèi)鹫凶值冢?0181119號(hào)） 招 標(biāo) 人：陜西省總工會(huì) 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：陜西瑞恒項(xiàng)目管理有限公司 發(fā)布日期：二〇一八年十二月目 錄 第一章 競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告...................................................................................................3 第二章 供應(yīng)商須知...........................................................................................................6 第三章 評(píng)審辦法.............................................................................................................31 第四章 磋商內(nèi)容及要求.................................................................................................46 第五章 合同格式與主要條款.........................................................................................49 第六章 競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件格式.................................................................................603 第一章 競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告 陜西省總工會(huì)機(jī)關(guān)餐廳餐飲勞務(wù)外包項(xiàng)目 競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告 陜西瑞恒項(xiàng)目管理有限公司受陜西省總工會(huì)的委托，經(jīng)政府采購管理部門備案，按照政府采購程 序，對(duì)陜西省總工會(huì)機(jī)關(guān)餐廳餐飲勞務(wù)外包項(xiàng)目組織競(jìng)爭(zhēng)性磋商，歡迎符合資格條件的、有能力提供 本項(xiàng)目所需的供應(yīng)商參加磋商。 一、項(xiàng)目名稱：陜西省總工會(huì)機(jī)關(guān)餐廳餐飲勞務(wù)外包項(xiàng)目 二、項(xiàng)目編號(hào)：陜?nèi)鹫凶值冢?0181119號(hào)） 三、采 購 人：陜西省總工會(huì) 地 址：西安市蓮湖區(qū)蓮湖路389號(hào) 聯(lián)系方式：029-87329863 四、采購代理機(jī)構(gòu)名稱：陜西瑞恒項(xiàng)目管理有限公司 地址：西安曲江新區(qū)雁翔路與南三環(huán)十字旺座曲江D座30層3001號(hào) 聯(lián)系方式：029-89550883 五、采購內(nèi)容和要求：陜西省總工會(huì)機(jī)關(guān)餐廳餐飲勞務(wù)外包項(xiàng)目 項(xiàng)目用途：服務(wù) 采購內(nèi)容：提供廚師、保潔、服務(wù)人員等約14名，保障約160人早、中、晚的用餐，配備中西餐、 風(fēng)味小吃操作人員，同時(shí)負(fù)責(zé)廚房及餐廳的保潔、配合招標(biāo)人進(jìn)行庫房管理、保障食品的品質(zhì)和衛(wèi)生 安全。餐飲公司人員管理、員工福利、加班費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用由餐飲公司承擔(dān)；招標(biāo)人負(fù)責(zé)原材料及易耗 品采購，繳付能源費(fèi)及垃圾清運(yùn)等事項(xiàng)。 項(xiàng)目性質(zhì)：工會(huì)經(jīng)費(fèi) 采購預(yù)算：830000.00元 六、供應(yīng)商資格要求： 1、基本條件：投標(biāo)人須符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條有關(guān)規(guī)定； 2、特定資格條件： 1）、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人、其他組織或自然人，提供營業(yè)執(zhí)照/事業(yè)單位法人 證書/非企業(yè)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證/自然人身份證；4 2）、投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)授權(quán)合法的人員參加投標(biāo)全過程，其中法定代表人直接參加投標(biāo)的，須出 具法人身份證，并與營業(yè)執(zhí)照上信息一致。法定代表人授權(quán)代表參加投標(biāo)的，須出具法定代表人 授權(quán)書及授權(quán)代表身份證；單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加 同一項(xiàng)目的投標(biāo)。 3）、投標(biāo)企業(yè)須提供開戶許可證（加蓋投標(biāo)人紅色公章的復(fù)印件）； 4）、投標(biāo)企業(yè)需提供投標(biāo)項(xiàng)目工作人員有效健康證14名、廚師的等級(jí)證件2名以及營養(yǎng)師 的資格證1名（加蓋投標(biāo)人紅色公章的復(fù)印件）； 5）、投標(biāo)人需具有近三年內(nèi)的類似業(yè)績(jī)（加蓋投標(biāo)人紅色公章的復(fù)印件）。 6）、陜西瑞恒項(xiàng)目管理有限公司出具的磋商保證金繳納憑證； 7）、“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）或“中國政府采購網(wǎng)”（www.ccgp.gov.cn） 的信用信息查詢記錄（截止開標(biāo)時(shí)間前五天的網(wǎng)站截圖，并加蓋公司公章）； 8）、出具參加本次政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明； 9）、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體磋商。 注：報(bào)名時(shí)需攜帶介紹信和經(jīng)辦人身份證原件及復(fù)印件并加蓋公章，即可購買競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件。 七、報(bào)名及磋商文件發(fā)售時(shí)間： 1、報(bào)名及文件發(fā)售時(shí)間：2018年12月14 日至2018年12月20日時(shí)止（上午9時(shí)至下午17時(shí)， 節(jié)假日除外） 2、文件發(fā)售地點(diǎn)：西安曲江新區(qū)雁翔路與南三環(huán)十字旺座曲江D座30層3001號(hào)招標(biāo)三部 3、文件售價(jià)：磋商文件每套售價(jià)500元（人民幣），售后不退。 八、磋商響應(yīng)文件截止時(shí)間及開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)： 1、磋商響應(yīng)文件截止時(shí)間：2018年12月24日下午14點(diǎn)00分 2、開標(biāo)時(shí)間：2018年12月24日下午14點(diǎn)00分 3、磋商地點(diǎn)：西安曲江新區(qū)雁翔路與南三環(huán)十 字旺座曲江D座30層3001號(hào)第一會(huì)議室 九、其他應(yīng)說明的事項(xiàng)： 采購項(xiàng)目聯(lián)系人：范工 聯(lián)系方式（電話）：029-89550883/15319968696 開戶名稱：陜西瑞恒項(xiàng)目管理有限公司5 開戶行名稱：工行西安城南科技支行 賬 號(hào)：3700024819200044620 十、采購項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購政策： 依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定，落 實(shí)政府采購政策，詳見招標(biāo)文件。 1、《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫【2011】181號(hào)）； 2、《財(cái)政部 司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫【2014】68號(hào)）； 3、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》（國發(fā)辦【2007】51號(hào)）； 4、《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實(shí)施的意見》（財(cái)庫【2006】90號(hào)）。 5、《節(jié)能設(shè)備政府采購實(shí)施意見》（財(cái)庫[2004]185號(hào)）； 6、《財(cái)政部 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》 （財(cái)庫〔2017〕 141號(hào)） 陜西瑞恒項(xiàng)目管理有限公司 2018年12月14日6 第二章 供應(yīng)商須知 供應(yīng)商須知前附表 序號(hào) 條款名稱 具體信息 1 采購人 采 購 人：陜西省總工會(huì) 地 址：西安市蓮湖區(qū)蓮湖路389號(hào) 聯(lián)系方式：029-87329863 2 采購代理機(jī)構(gòu) 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱：陜西瑞恒項(xiàng)目管理有限公司 地址：西安曲江新區(qū)雁翔路與南三環(huán)十字旺座曲江D座30層3001號(hào) 3 采購項(xiàng)目名稱 陜西省總工會(huì)機(jī)關(guān)餐廳餐飲勞務(wù)外包項(xiàng)目 4 采購項(xiàng)目編號(hào) 陜?nèi)鹫凶?20181119號(hào) 5 資金來源及采購 預(yù)算 工會(huì)經(jīng)費(fèi) ￥830000.00元 6 采購項(xiàng)目用途 服務(wù) 7 采購組織形式 部門集中 8 采購方式 競(jìng)爭(zhēng)性磋商 9 采購內(nèi)容 提供廚師、保潔、服務(wù)人員等約14名，保障約160人早、中、晚的用餐，配備 中西餐、風(fēng)味小吃操作人員，同時(shí)負(fù)責(zé)廚房及餐廳的保潔、配合招標(biāo)人進(jìn)行庫房 管理、保障食品的品質(zhì)和衛(wèi)生安全。餐飲公司人員管理、員工福利、加班費(fèi)等相 關(guān)費(fèi)用由餐飲公司承擔(dān)；招標(biāo)人負(fù)責(zé)原材料及易耗品采購，繳付能源費(fèi)及垃圾清 運(yùn)等事項(xiàng)。（詳見競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件） 10 項(xiàng)目地點(diǎn) 西安市蓮湖區(qū)蓮湖路389號(hào) 11 服務(wù)周期 1年 12 質(zhì)量要求及驗(yàn)收 標(biāo)準(zhǔn) 質(zhì)量要求：達(dá)到國家現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 13 資格證明文件 1、基本條件：供應(yīng)商須符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條有關(guān)規(guī) 定； 1）須隨附經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告；或在開標(biāo)日期前六個(gè)月內(nèi)其基本開戶銀行出具的 資信證明；或財(cái)政部門認(rèn)可的政府采購專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的磋商擔(dān)保函（以上三 種形式的資料提供任何一種即可）； 2）依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄。提供截止至開標(biāo)時(shí)間12個(gè)月內(nèi)任 意三個(gè)月的繳費(fèi)憑據(jù)（或稅務(wù)機(jī)關(guān)開具的完稅證明，期限須為開標(biāo)前一年內(nèi)）、 繳納社保資金憑證（或社保機(jī)構(gòu)開具的社保證明），或誠信聲明。7 2、特定資格條件： 1）、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人、其他組織或自然人，提供營業(yè)執(zhí)照/事 業(yè)單位法人證書/非企業(yè)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證/自然人身份證； 2）、投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)授權(quán)合法的人員參加投標(biāo)全過程，其中法定代表人直接參加 投標(biāo)的，須出具法人身份證，并與營業(yè)執(zhí)照上信息一致。法定代表人授權(quán)代表參 加投標(biāo)的，須出具法定代表人授權(quán)書及授權(quán)代表身份證；單位負(fù)責(zé)人為同一人或 者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一項(xiàng)目的投標(biāo)。 3）、投標(biāo)企業(yè)須提供開戶許可證（原件或加蓋投標(biāo)人紅色公章的復(fù)印件）； 4）、投標(biāo)企業(yè)需提供投標(biāo)項(xiàng)目工作人員有效健康證14名、廚師的等級(jí)證件2名 以及營養(yǎng)師的資格證1名（原件或加蓋投標(biāo)人紅色公章的復(fù)印件）； 5）、投標(biāo)人需具有近三年內(nèi)的類似業(yè)績(jī)（原件或加蓋投標(biāo)人紅色公章的復(fù)印件）。 6）、陜西瑞恒項(xiàng)目管理有限公司出具的磋商保證金繳納憑證； 7）、 “信用中國” （www.creditchina.gov.cn）或“中國政府采購網(wǎng)” （www.ccgp.gov.cn） 的信用信息查詢記錄（截止開標(biāo)時(shí)間前五天的網(wǎng)站截圖，并加蓋公司公章）； 8）、出具參加本次政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書 面聲明； 14 是否接受聯(lián)合體 磋商 不接受。 15 特殊情況特殊處 理 當(dāng)供應(yīng)商不足3家時(shí)，按照相關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 16 需要落實(shí)的政 府采購政策 1、投標(biāo)供應(yīng)商政府采購政策 1.1中小企業(yè)落實(shí)政府采購政策 （1）中小企業(yè)應(yīng)符合工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào)文件規(guī)定，采購活動(dòng)執(zhí)行《政府 采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的規(guī)定。 （2）投標(biāo)供應(yīng)商須提供中小企業(yè)管理部門開具的中小企業(yè)證明函，以此為依據(jù) 享受政府采購政策。 （3）投標(biāo)供應(yīng)商出具《中小企業(yè)聲明函》，由評(píng)委會(huì)審定，符合條件的企業(yè)享 受政府采購政策(價(jià)格優(yōu)惠6%)。 1.2殘疾人福利性單位應(yīng)符合《財(cái)政部 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾 人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫〔2017〕141號(hào)），投標(biāo)供應(yīng)商出具《殘疾 人福利性單位聲明函》，由評(píng)委會(huì)審定，符合條件的企業(yè)享受政府采購政策(價(jià) 格優(yōu)惠6%)。 1.3監(jiān)獄和戒毒企業(yè)應(yīng)符合《財(cái)政部 司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān) 問題的通知》--財(cái)庫〔2014〕68號(hào)，并提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局 (含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明(價(jià)格優(yōu)惠6%）。 若供應(yīng)商同時(shí)滿足上述中1.1、1.2、1.3中多個(gè)優(yōu)惠條件時(shí)，評(píng)標(biāo)時(shí)只按一種優(yōu) 惠計(jì)入。 1.4投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)如實(shí)提供以上證明文件，如存在虛假應(yīng)標(biāo)，將取消其投標(biāo)資格。8 2、投標(biāo)產(chǎn)品政府采購政策 2.1節(jié)能產(chǎn)品根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》 （國辦發(fā)〔2007〕51號(hào)）的規(guī)定，以中國政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp.gov.cn/） 公布的最新一期節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單為準(zhǔn)。 2.2環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品根據(jù)《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實(shí)施的意見》（財(cái)庫[2006]90號(hào)） 的規(guī)定，以中國政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp.gov.cn/）公布的最新一期環(huán)境 標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單為準(zhǔn)。 2.3投標(biāo)供應(yīng)商在磋商響應(yīng)文件中對(duì)所投標(biāo)產(chǎn)品為節(jié)能、環(huán)保、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品清 單中的產(chǎn)品（價(jià)格優(yōu)惠6%），在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)必須對(duì)此類產(chǎn)品單獨(dú)分項(xiàng)報(bào)價(jià)，計(jì)算 出小計(jì)及占投標(biāo)報(bào)價(jià)總金額的百分比，并提供屬于清單內(nèi)產(chǎn)品的證明資料（從中 國政府采購網(wǎng)上的網(wǎng)頁公告等），未提供節(jié)能、環(huán)保、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品計(jì)分明 細(xì)表及屬于清單內(nèi)產(chǎn)品的證明資料的不給予計(jì)分。 17 現(xiàn)場(chǎng)踏勘及答疑 不組織。采購人認(rèn)為有必要，另行書面通知。 18 磋商報(bào)價(jià)人提出 詢問和質(zhì)疑的時(shí) 間 已經(jīng)購買磋商文件的磋商報(bào)價(jià)人對(duì)磋商文件有詢問和質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)在磋商響應(yīng)截 止日期2個(gè)日歷日前以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)提出，在此之后提出的詢問和質(zhì) 疑為無效詢問和質(zhì)疑，采購代理機(jī)構(gòu)不予受理。 19 采購代理機(jī)構(gòu)答 疑 的時(shí)間 對(duì)于在規(guī)定時(shí)間內(nèi)收到的供應(yīng)商依法提出的詢問或者質(zhì)疑，采購代理機(jī)構(gòu)將按程 序及時(shí)作出答復(fù)，若對(duì)磋商文件做出實(shí)質(zhì)性變動(dòng)，則按照相關(guān)規(guī)定延長磋商報(bào)價(jià) 截止時(shí)間。 20 磋商有效期 90個(gè)日歷日（從磋商截止之日算起） 21 轉(zhuǎn)包與分包履約 不得轉(zhuǎn)包。若分包成交供應(yīng)商在合同簽訂之前必須征得采購人同意（詳見供應(yīng)商 須知）。 22 磋商保證金金額 及遞交時(shí)間 金 額：壹萬伍仟元整（￥15000.00元）； 投標(biāo)保證金必須在投標(biāo)截止時(shí)間之前交納至指定賬戶，交納投標(biāo)保證金金額不 足、逾期未交或逾期到賬的，其投標(biāo)按照無效投標(biāo)處理。提交方式及賬戶詳見附 件1。 注：西安市財(cái)政的項(xiàng)目也接受擔(dān)保形式的保證金，其認(rèn)可的擔(dān)保單位名單見市財(cái) 政局文件。 23 競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件 發(fā)售 時(shí) 間：2018年12月14日至2018年12月20日（節(jié)假日除外）， 上午：9:00-11:30，下午2:00-5:00。 地 點(diǎn)：西安曲江新區(qū)雁翔路與南三環(huán)十字旺座曲江D座30層3001號(hào) 競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件售價(jià)：500元/份，售后不退。 24 備選磋商方案和 報(bào)價(jià) 本項(xiàng)目不接受備選磋商方案。 供應(yīng)商應(yīng)按磋商文件中的采購內(nèi)容及技術(shù)要求，結(jié)合當(dāng)前市場(chǎng)與自身情況，自主 報(bào)價(jià)。任何有選擇性的報(bào)價(jià)采購人不予接受；凡超過項(xiàng)目預(yù)算的投標(biāo)報(bào)價(jià)視為不 實(shí)質(zhì)性響應(yīng)采購文件，按無效標(biāo)處理。9 25 競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng) 文件份數(shù) 正本1份；副本2份。 26 電子版文件要求 電子文件1份。 格式和載體要求：PDF和Word版，U盤。 27 競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng) 文件的裝訂、密封 和標(biāo)記 競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件一律采用書籍（膠裝）方式裝訂成冊(cè)，裝訂應(yīng)牢固、不易拆 散和換頁，不得采用活頁裝訂。資格證明文件另袋提供，競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件正 本、所有副本須分別袋裝密封，且在競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件袋上標(biāo)明“資格證明文 件”、“正本”、“副本”字樣，封袋應(yīng)加貼封條，并在封線處加蓋供應(yīng)商公章 和法定代表人章（或委托代理人簽字）。詳見競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件供應(yīng)商須知。 28 競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng) 文件提交地點(diǎn)及 截止時(shí)間 收件人：陜西瑞恒項(xiàng)目管理有限公司 時(shí) 間：2018年12月24日下午14:00 地 點(diǎn)：西安曲江新區(qū)雁翔路與南三環(huán)十字旺座曲江D座30層3001號(hào) 29 磋商會(huì)議 時(shí) 間：2018年12月24日下午14:00 地 點(diǎn)：西安曲江新區(qū)雁翔路與南三環(huán)十字旺座曲江D座30層3001號(hào) 30 磋商報(bào)價(jià)次數(shù)、磋 商程序和最終報(bào) 價(jià)的產(chǎn)生原則 本次磋商采用二次報(bào)價(jià)。 磋商程序?yàn)椋?1、磋商小組對(duì)所有提交的響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)審； 2、磋商小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商； 3、供應(yīng)商按照要求密封提交二次報(bào)價(jià)； 4、磋商小組評(píng)審、推薦成交候選人。 在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購需求中的 技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，二次報(bào)價(jià)為最終報(bào)價(jià)。 31 采購代理服務(wù)費(fèi) 成交供應(yīng)商在領(lǐng)取《成交通知書》之前，向采購代理機(jī)構(gòu)一次付清招標(biāo)代理服務(wù) 費(fèi)。 采購代理服務(wù)費(fèi)的金額按照國家計(jì)委頒發(fā)的《采購代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》 （計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)）、國家發(fā)展改革委員會(huì)辦公廳頒發(fā)的《關(guān)于采購代理服 務(wù)收費(fèi)有關(guān)問題的通知》（發(fā)改辦價(jià)格[2003]857號(hào)）、《國家發(fā)展改革委關(guān)于 降低部分建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費(fèi)行為等有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價(jià)格 [2011]534號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，向采購代理機(jī)構(gòu)一次支付采購代理服務(wù)費(fèi)。 32 開標(biāo)時(shí)需攜帶的 原件 法定代表人授權(quán)書（附法定代表人身份證復(fù)印件）及被授權(quán)人身份證（法定代表 人直接參加磋商只須提供法定代表人身份證） 、陜西瑞恒項(xiàng)目管理有限公司出 具的磋商保證金繳納憑證或保函； 33 其它 本競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件未明確的其他事項(xiàng)，按照有關(guān)法律、法規(guī)或省市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。10 附件1： 保證金及相關(guān)費(fèi)用收取說明 一、請(qǐng)將款項(xiàng)匯至以下指定的銀行賬戶內(nèi)（須從公司基本賬戶轉(zhuǎn)出）： 投標(biāo)保證金專用戶 開 戶 名 稱：陜西瑞恒項(xiàng)目管理有限公司 開戶行名稱： 工行西安城南科技支行 帳 號(hào)： 3700024819200044620 行 號(hào)： 102791000023 聯(lián) 系 電 話：029-89550886 備 注：轉(zhuǎn)賬匯款時(shí)請(qǐng)注明項(xiàng)目編號(hào)信息“陜?nèi)鹫凶?20181119- 項(xiàng)目 投標(biāo)保證金” 二、磋商保證金在投標(biāo)截止時(shí)間前到達(dá)采購代理機(jī)構(gòu)指定賬戶方為有效，并在采購代理機(jī)構(gòu)換 取保證金交納憑證；若提供磋商擔(dān)保函的，應(yīng)在開標(biāo)前至采購代理機(jī)構(gòu)予以登記，并將擔(dān)保函復(fù)印件 留存。代理機(jī)構(gòu)出具的磋商保證金憑證復(fù)印件或擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的擔(dān)保函復(fù)印件裝訂入響應(yīng)文件正、副 本中，作為保證金交納的憑證。 三、轉(zhuǎn)賬、匯款時(shí)必須寫明項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱（簡(jiǎn)稱也可）、磋商保證金字樣，便于陜西瑞 恒項(xiàng)目管理有限公司財(cái)務(wù)部查詢登記。 四、磋商保證金提交以到賬時(shí)間為準(zhǔn)（以銀行到賬時(shí)間為準(zhǔn)），請(qǐng)各報(bào)名供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi) 繳納磋商保證金，避免因銀行退票等其他情況，出現(xiàn)保證金未按時(shí)到賬的情況影響正常投標(biāo)。 五、為支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能作用，有效緩解中小企業(yè)融資 難等問題，根據(jù)財(cái)政部財(cái)庫【2011】124號(hào)文件的精神，陜西省財(cái)政廳制訂了《陜西省政府采購信用擔(dān) 保試點(diǎn)工作實(shí)施方案（試行）》，為參與陜西省政府采購項(xiàng)目的投標(biāo)人提供政府采購信用擔(dān)保，并按 照程序確定了合作的擔(dān)保機(jī)構(gòu)。投標(biāo)人在繳納投標(biāo)保證金；中標(biāo)單位如果需要融資貸款服務(wù)的，可憑 中標(biāo)通知書、政府采購合同等相關(guān)資料，按照文件規(guī)定的程序申請(qǐng)辦理，具體規(guī)定可陜西省政府 采購網(wǎng)(www.ccgp-shaanxi.gov.cn/)重要通知專欄中查詢了解。 六、西安市財(cái)政的項(xiàng)目也接受擔(dān)保形式的保證金，其認(rèn)可的擔(dān)保單位名單見市財(cái)政局文件。11 供應(yīng)商須知 一、總則 1、適用范圍 1.1 本競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件僅適用于本競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告中所敘述項(xiàng)目的貨物及服務(wù)采購。 1.2 本競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的解釋權(quán)歸采購人。 2、名詞解釋 2.1 “采購人”系指依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。本次磋商的采購人是 陜西省總工會(huì)。 2.2 “采購代理機(jī)構(gòu)”系指根據(jù)采購人的委托依法辦理磋商事宜的采購機(jī)構(gòu)。本次磋商的采購代 理機(jī)構(gòu)是陜西瑞恒項(xiàng)目管理有限公司。 2.3 “供應(yīng)商”系指購買了競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件擬參加磋商和向采購人提供貨物及相應(yīng)服務(wù)的磋商單 位。 2.4 “工程”系指供應(yīng)商為完成本項(xiàng)目所做的基礎(chǔ)建設(shè)、輔助工程等建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu) 筑物的新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕等。 2.5 “貨物”系指供應(yīng)商按競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定，須向采購人提供的滿足競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求的 產(chǎn)品、設(shè)備、機(jī)械、儀器儀表、包裝、工具、使用說明以及所有有關(guān)的文件和材料。 2.6 “服務(wù)”系指競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定供應(yīng)商須承擔(dān)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)及生產(chǎn)、有關(guān)運(yùn)輸、保險(xiǎn)、技術(shù) 支持以及其他使貨物正常運(yùn)轉(zhuǎn)所必需的義務(wù)。 2.7 節(jié)能產(chǎn)品或者環(huán)保產(chǎn)品是指財(cái)政部發(fā)布的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》或者《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政 府采購清單》的產(chǎn)品。 2.8 進(jìn)口產(chǎn)品是指通過中國海關(guān)報(bào)關(guān)驗(yàn)放進(jìn)入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品，詳見《政府采購進(jìn) 口產(chǎn)品管理辦法》(財(cái)庫[2007]119號(hào))。 2.9 中小企業(yè)是指符合《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部關(guān)于印 發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào)）規(guī)定的對(duì)中小企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)。 2.10 監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認(rèn)定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項(xiàng)目和勞動(dòng)對(duì)象，且全部產(chǎn)權(quán)屬 于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理12 局，各地（設(shè)區(qū)的市）監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)監(jiān)獄管理局、戒 毒管理局的企業(yè)。 2.11殘疾人福利性單位是指符合《財(cái)政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府 采購政策的通知》（財(cái)庫〔2017〕141號(hào)）的企業(yè)。 3、合格的供應(yīng)商 3.1 合格的供應(yīng)商應(yīng)具備以下條件： （1）具備且滿足“競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告”第六條要求的； （2）向采購代理機(jī)構(gòu)購買了競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件并登記備案； （3）向采購代理機(jī)構(gòu)繳納了磋商保證金； （4）一個(gè)供應(yīng)商只能提交一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件，法定代表人為同一人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人， 不得同時(shí)參加本項(xiàng)目磋商； （5）有隸屬關(guān)系的兩個(gè)公司或有控股關(guān)系的兩個(gè)公司不能同時(shí)參加同一項(xiàng)目的磋商； （6）參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法紀(jì)錄； （7）中華人民共和國法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件（見供應(yīng)商須知前附表）； （8）競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件和法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 3.2 供應(yīng)商不得直接或間接地與采購單位（包括陜西瑞恒項(xiàng)目管理有限公司、采購人及用戶）有 任何關(guān)聯(lián)，亦不得是采購單位的附屬機(jī)構(gòu)。如果供應(yīng)商在磋商中隱瞞了上述關(guān)系，則該磋商無效。 3.3 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加本項(xiàng)目同一合同 項(xiàng)下的磋商。如果供應(yīng)商在磋商中隱瞞了上述關(guān)系，則該磋商無效。 3.4供應(yīng)商信用記錄查詢及使用 “信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）和“中國政府采購網(wǎng)”（ccgp.gov.cn）為供應(yīng)商信用 信息查詢渠道，如果供應(yīng)商被查實(shí)在投標(biāo)截止日前已列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名 單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單，其投標(biāo)為無效。 3.5 如果在競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件中接受聯(lián)合體磋商（見供應(yīng)商須知前附表），則兩個(gè)以上供應(yīng)商可以 組成一個(gè)磋商聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份磋商。以聯(lián)合體形式參加磋商的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合 政府采購法第二十二條第一款規(guī)定的條件。采購人根據(jù)采購項(xiàng)目的特殊要求規(guī)定供應(yīng)商特定條件的， 聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合采購人規(guī)定的特定條件。13 聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂共同磋商協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，并將共 同磋商協(xié)議附在競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件中一并提交。聯(lián)合體各方簽訂共同磋商協(xié)議后，不得再以自己名 義單獨(dú)在同一項(xiàng)目中磋商，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項(xiàng)目磋商。 3.6 供應(yīng)商必須在陜西瑞恒項(xiàng)目管理有限公司購買競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件，方可參加磋商。競(jìng)爭(zhēng)性磋商 文件售后不退。 4、提供服務(wù)的合格性和合法性 4.1 磋商報(bào)價(jià)人提供的服務(wù)應(yīng)滿足磋商文件的要求，并應(yīng)符合國家法律法規(guī)、行業(yè)管理部門所要 求的其他強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。 4.2 通過簽署磋商響應(yīng)文件，供應(yīng)商應(yīng)確認(rèn)其為所供貨物和服務(wù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的合法所有人，或已 經(jīng)從其所有人那里得到了適當(dāng)?shù)氖跈?quán)。在此方面惡意地提供錯(cuò)誤事實(shí)，將導(dǎo)致磋商被拒絕。 5、磋商響應(yīng)文件內(nèi)容的真實(shí)性 供應(yīng)商應(yīng)保證其競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件中所提供的所有有關(guān)磋商的資料、信息是真實(shí)的，并且來源 于合法的渠道。因競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件文件中所提供的有關(guān)磋商的資料、信息不真實(shí)，或者其來源不 合法而導(dǎo)致的所有法律責(zé)任，由供應(yīng)商自行承擔(dān)。 6、磋商過程的監(jiān)督和管理 同級(jí)人民政府財(cái)政部門及有關(guān)部門依法履行對(duì)磋商過程的監(jiān)督管理職責(zé)。 7、費(fèi)用 7.1 磋商期間一切費(fèi)用自理。不論磋商結(jié)果如何，供應(yīng)商均應(yīng)自行承擔(dān)所有與參加磋商相關(guān)的全 部費(fèi)用，采購人和采購代理機(jī)構(gòu)在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。 二、競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件 8、競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的構(gòu)成 8.1 競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件是供應(yīng)商準(zhǔn)備磋商響應(yīng)文件和參加磋商會(huì)議的依據(jù)，同時(shí)也是評(píng)審的重要依 據(jù)。競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件用以闡明采購項(xiàng)目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報(bào)價(jià)等要求、磋商程序、有關(guān)規(guī)定 和注意事項(xiàng)以及合同主要條款等。本競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件包括以下內(nèi)容： （1）競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告； （2）供應(yīng)商須知； （3）評(píng)審辦法；14 （4）磋商內(nèi)容及要求； （5）合同格式與主要條款； （6）競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件格式； 8.2 供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀和充分理解競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范等要求。如 果供應(yīng)商沒有按照磋商文件要求提交全部資料，或者磋商響應(yīng)文件沒有對(duì)磋商文件全面做出實(shí)質(zhì)性響 應(yīng)，由此帶來的不利于供應(yīng)商的評(píng)審結(jié)果，其風(fēng)險(xiǎn)由供應(yīng)商自行承擔(dān)。 8.3 本競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的解釋權(quán)歸陜西瑞恒項(xiàng)目管理有限公司。 9、競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的澄清和修改 9.1 在磋商截止時(shí)間前，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)無論出于何種原因，可以對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件進(jìn) 行澄清或者修改。 9.2 采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)已發(fā)出的競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件進(jìn)行澄清或者修改，將在競(jìng)爭(zhēng)性磋商文 件要求提交首次磋商響應(yīng)文件截止時(shí)間5日前進(jìn)行，并以書面形式將澄清或者修改的內(nèi)容通知所有購買 了競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的供應(yīng)商，不足5日的，將順延提交首次磋商響應(yīng)文件截止時(shí)間，同時(shí)在原信息發(fā)布 媒體上發(fā)布更正公告。該澄清或者修改的內(nèi)容為競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的組成部分。供應(yīng)商在收到上述通知 后，應(yīng)立即以書面形式（傳真或郵件）向采購代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)。 9.3 供應(yīng)商在收到競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件和踏勘現(xiàn)場(chǎng)后，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件若有疑問需要澄清，或認(rèn)為 有必要與采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)交流的，均應(yīng)在磋商截止時(shí)間3日前，以書面形式提出，采購代理機(jī)構(gòu) 將予以答復(fù)，涉及變更或修正內(nèi)容在原信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有競(jìng)爭(zhēng)性 磋商文件收受人，且作為競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的組成部分。在此之后提出的詢問或者質(zhì)疑均為無效，采購 代理機(jī)構(gòu)不予受理。 9.4 對(duì)于在規(guī)定時(shí)間內(nèi)收到的供應(yīng)商依法提出的詢問或者質(zhì)疑，采購代理機(jī)構(gòu)將按政府采購程序 及時(shí)做出答復(fù)，若對(duì)磋商文件做出實(shí)質(zhì)性變動(dòng)，則按照相關(guān)規(guī)定延長磋商截止時(shí)間。 9.5 供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料。 9.6 競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的澄清或修改內(nèi)容均以書面形式明確的內(nèi)容為準(zhǔn)。當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的澄 清、修改、補(bǔ)充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。所有補(bǔ)充文件將作為 競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的組成部分，對(duì)所有供應(yīng)商具有約束力。 9.7 在磋商截止時(shí)間前，采購代理機(jī)構(gòu)可以視采購具體情況，延長磋商截止時(shí)間和磋商會(huì)議時(shí)間，15 并在競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求提交競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件的截止時(shí)間3日前，將變更時(shí)間以書面形式通知所有 購買了競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的供應(yīng)商，同時(shí)在原信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告，同時(shí)將變更時(shí)間書面通知 所有購買磋商文件的單位。 10、答疑會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)考察（視項(xiàng)目具體情況而定） 10.1 根據(jù)采購項(xiàng)目和具體情況，采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要，可以組織召磋商前答疑會(huì)，或供應(yīng) 商可根據(jù)自身情況及需要，自行組織踏勘。答疑會(huì)或進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘的時(shí)間，采購人將以書面形式通知 所有購買了競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的供應(yīng)商。 10.2 供應(yīng)商踏勘現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的一切費(fèi)用由供應(yīng)商自己承擔(dān)。 10.3 采購人向供應(yīng)商提供的有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的數(shù)據(jù)和資料，是采購人現(xiàn)有的能被供應(yīng)商利用的資料， 采購人對(duì)供應(yīng)商做出的任何推論、理解和結(jié)論均不負(fù)責(zé)任。一旦成交，成交供應(yīng)商不得以任何借口， 提出額外補(bǔ)償，或延長合同期限的要求。 三、競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件 11、競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件編制的原則 11.1 供應(yīng)商應(yīng)在認(rèn)真閱讀競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件所有內(nèi)容的基礎(chǔ)上，按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的要求編制 完整的競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件。競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件中對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件格式有要求的，應(yīng)按格式逐項(xiàng) 填寫內(nèi)容，不準(zhǔn)有空項(xiàng)；無相應(yīng)內(nèi)容可填的項(xiàng)應(yīng)填寫“無”、“沒有相應(yīng)指標(biāo)”等明確的回答文字。 競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件中留有空項(xiàng)的，將被視為不完整響應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件，其磋商將有可能被 拒絕。 11.2 供應(yīng)商必須保證競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件所提供的全部資料真實(shí)可靠，并接受對(duì)其中任何資料 進(jìn)一步審查的要求。 11.3 競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件須對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件中的內(nèi)容做出實(shí)質(zhì)性和完整的響應(yīng)，否則其磋商 將被拒絕。 12、競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件的語言 12.1 供應(yīng)商提交的競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件和往來信件均須使用中文書寫。競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件中 如附有外文資料，必須逐一對(duì)應(yīng)翻譯成中文并加蓋供應(yīng)商公章后附在相關(guān)外文資料后面，否則，供應(yīng) 商的競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件將作為無效競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件處理。 12.2 翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾時(shí)，以中文為準(zhǔn)。但不能故意錯(cuò)誤翻譯，16 否則，供應(yīng)商的競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件將作為無效響應(yīng)文件處理。 13、計(jì)量單位 除技術(shù)規(guī)格及要求中另有規(guī)定外，本次采購項(xiàng)目下的磋商均采用國家法定的計(jì)量單位。 14、磋商貨幣 本次采購項(xiàng)目的磋商均以人民幣報(bào)價(jià)，單位：元。任何包含非人民幣報(bào)價(jià)的磋商響應(yīng)文件均按無 效處理。 15、知識(shí)產(chǎn)權(quán) 15.1 供應(yīng)商應(yīng)保證在本項(xiàng)目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用）時(shí)，不會(huì)產(chǎn)生因第三方提 出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，如因?qū)＠麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí) 產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，由供應(yīng)商承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。 15.2 采購人享有本項(xiàng)目實(shí)施過程中產(chǎn)生的知識(shí)成果及知識(shí)產(chǎn)權(quán)。 15.3 供應(yīng)商如欲在項(xiàng)目實(shí)施過程中采用自有知識(shí)成果，需在競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件中聲明，并提 供相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識(shí)成果后，供應(yīng)商需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊(cè)等技術(shù)文檔，并承 諾提供無限期技術(shù)支持，采購人享有永久使用權(quán)。 15.4 如采用供應(yīng)商所不擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，則在磋商報(bào)價(jià)中必須包括合法獲取該知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān) 費(fèi)用。 16、競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件的組成 所有采購服務(wù)只允許供應(yīng)商有一個(gè)磋商方案，不接受任何有選擇的方案和報(bào)價(jià)（包括有條件的折 扣）。供應(yīng)商未按要求，提供了選擇方案報(bào)價(jià)的，其磋商將被拒絕。供應(yīng)商編寫的競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文 件應(yīng)包括下列內(nèi)容：資格證明文件、商務(wù)部分及技術(shù)部分等。 16.1 商務(wù)部分。供應(yīng)商按照磋商文件要求做出完全響應(yīng)，提供的有關(guān)資質(zhì)證明文件。包括以下 內(nèi)容： （1）磋商響應(yīng)函； （2）競(jìng)爭(zhēng)性磋商報(bào)價(jià)一覽表； （3）資格文件； （4）磋商方案說明書 （5）供應(yīng)商同類項(xiàng)目業(yè)績(jī)一覽表；17 （6）供應(yīng)商認(rèn)為有必要補(bǔ)充說明的事宜； （7）《拒絕政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂承諾書》； 16.2技術(shù)部分（磋商方案說明書）：主要內(nèi)容詳見第四章磋商內(nèi)容及技術(shù)規(guī)范。 供應(yīng)商按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求做出完全響應(yīng)，主要是針對(duì)磋商項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容的詳細(xì)說明，服務(wù) 周期、服務(wù)程序設(shè)計(jì)和實(shí)施方案，質(zhì)量保證和后續(xù)服務(wù)承諾等做出的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)和滿足，不得出現(xiàn)負(fù) 偏離。 16.3 競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件填寫說明 （1）競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件格式：供應(yīng)商提交的競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)使用競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定 的全部格式（表格可以按同樣格式擴(kuò)展）編寫，裝訂成冊(cè)。 （2）供應(yīng)商應(yīng)按競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件中提供的競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件格式填寫“磋商函”、“競(jìng)爭(zhēng)性磋 商報(bào)價(jià)一覽表”以及其他相關(guān)文件。 17、磋商報(bào)價(jià) 17.1供應(yīng)商按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求填寫“磋商報(bào)價(jià)一覽表”。 （1）報(bào)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)：編制企業(yè)自行報(bào)價(jià)。 （2）供應(yīng)商應(yīng)按照磋商報(bào)價(jià)表的內(nèi)容標(biāo)明磋商的總價(jià)。磋商報(bào)價(jià)是完成磋商內(nèi)容所需的全部費(fèi)用， 包括設(shè)備費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)及其它相關(guān)的費(fèi)用。磋商報(bào)價(jià)表中標(biāo)明的價(jià)格應(yīng)為履行合同的固定價(jià)格，不得以 任何理由予以變更。任何有選擇的報(bào)價(jià)及以可調(diào)整價(jià)格提交的磋商均按照無效磋商處理。(磋商報(bào)價(jià)應(yīng) 采用磋商函及磋商報(bào)價(jià)一覽表規(guī)定的格式) （3）如有報(bào)價(jià)的補(bǔ)充規(guī)定，見本須知前附表。 17.2供應(yīng)商的磋商報(bào)價(jià)，應(yīng)是完成合同條款上所列競(jìng)爭(zhēng)性磋商范圍的全部，不得以任何理由予以 重復(fù)或缺項(xiàng)，作為供應(yīng)商計(jì)算單價(jià)或總價(jià)的依據(jù)。供應(yīng)商所報(bào)價(jià)格為包括完成工作任務(wù)的全部費(fèi)用、 稅費(fèi)、不可預(yù)見費(fèi)、所有明示的或暗示的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用、競(jìng)爭(zhēng)性磋商代理服務(wù)費(fèi)等所有相關(guān)的一切費(fèi)用， 除非采購人對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件予以修改，供應(yīng)商應(yīng)按本競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件及采購人提供的技術(shù)資料進(jìn)行 報(bào)價(jià)。最后磋商報(bào)價(jià)是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。 18、證明供應(yīng)商合格和資格的證明文件 18.1供應(yīng)商須按競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件“供應(yīng)商須知前附表”的要求，提交證明文件（同時(shí)在競(jìng)爭(zhēng)性磋 商響應(yīng)文件中提交合格的資格證明文件加蓋公章的復(fù)印件），以證明其有資格參加磋商和成交后有履18 行合同的能力，并作為其競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件的一部分。如果資格證明文件不全或不合格的，其磋商 響應(yīng)文件將按無效響應(yīng)文件處理。 18.2 供應(yīng)商還應(yīng)按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件“供應(yīng)商須知前附表”的要求，提交其他的證明其實(shí)力、 信譽(yù)、業(yè)績(jī)等的證明文件。 18.3 如果“供應(yīng)商須知前附表”有要求，供應(yīng)商還應(yīng)按照要求提交資格或其他證明文件的原件。 如果未能提供原件或者提供原件不全的，其磋商按照無效磋商處理。 19、證明服務(wù)的合格性和符合競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定的文件 19.1供應(yīng)商應(yīng)在響應(yīng)文件中提交所提供服務(wù)滿足磋商文件要求并符合國家法律法規(guī)、行業(yè)管理部 門要求的其他強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的證明文件。缺少證明文件或證明文件不合格的響應(yīng)文件，與磋商文件要求 有重大偏離的響應(yīng)文件，不符合國家法律法規(guī)、行業(yè)管理部門要求的其他強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的響應(yīng)文件將按 照無效處理。 19.2證明服務(wù)與競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的要求相一致的文件，它可以是文字資料、圖表、數(shù)據(jù)、證書、 業(yè)主證明等（支撐材料應(yīng)能令采購人相信磋商產(chǎn)品或服務(wù)是全新未經(jīng)使用且屬于常規(guī)提供的，不是為 了滿足磋商而臨時(shí)定制的產(chǎn)品或服務(wù)），包括： （1） 逐條對(duì)磋商文件提出的技術(shù)要求和商務(wù)要求進(jìn)行應(yīng)答，說明所提供的服務(wù)對(duì)磋商要求的技 術(shù)和商務(wù)要求是否做出了實(shí)質(zhì)性響應(yīng)并提供支持文件； （2） 服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)程序設(shè)計(jì)和實(shí)施方案的詳細(xì)說明。 20、享受政府采購政策 20.1 所供產(chǎn)品符合政府采購強(qiáng)制采購政策的，實(shí)行強(qiáng)制采購。 20.2 符合政府采購優(yōu)先采購政策的，所供產(chǎn)品屬于“節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單”中品目的產(chǎn)品， 需提供最新一期“節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單”中磋商產(chǎn)品所在清單頁并加蓋供應(yīng)商公章。該清單可在中 國政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp.gov.cn/）、中國環(huán)境資源信息網(wǎng)（http://www.cern.gov.cn/）、中國節(jié)能 節(jié)水認(rèn)證網(wǎng)（http://www.cecp.org.cn/）上查找；所供產(chǎn)品屬于“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單”中品目 的產(chǎn)品，需提供最新一期“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單”中磋商產(chǎn)品所在清單頁并加蓋供應(yīng)商公章。 該清單可在中國政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp.gov.cn/）、國家環(huán)境保護(hù)總局網(wǎng)（http://www.sepa.gov.cn/）、 中國綠色采購網(wǎng)（http://www.cgpn.cn/）上查找。 20.3 供應(yīng)商享受支持中小型企業(yè)發(fā)展政策優(yōu)惠的，可以同時(shí)享受節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品優(yōu)先19 采購政策。依照《財(cái)政部、司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫〔2014〕 68號(hào)）之規(guī)定，監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動(dòng)時(shí)，視同中小企業(yè)。同一項(xiàng)目中部分產(chǎn)品屬于優(yōu)先采購政 策的，評(píng)審時(shí)只對(duì)該部分產(chǎn)品實(shí)行優(yōu)先采購。 （1）參加政府采購活動(dòng)的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》（見競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件格式）， 不提供的或提供有瑕疵的，在評(píng)審時(shí)不享受政府采購優(yōu)惠政策。 （2）組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)與聯(lián)合體中的中小企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系； （3）參加政府采購活動(dòng)的監(jiān)獄企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局出具的屬于監(jiān)獄 企業(yè)的證明文件，不提供的不視為中小企業(yè)。 （4）參加政府采購活動(dòng)的殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》（見競(jìng)爭(zhēng)性磋 商響應(yīng)文件格式），不提供的或提供有瑕疵的，在評(píng)審時(shí)不享受政府采購優(yōu)惠政策。 21、磋商保證金 21.1供應(yīng)商參加磋商時(shí)，須按照“供應(yīng)商須知前附表”的要求，以人民幣提交足額的磋商保證金， 其有效期與磋商有效期一致，并作為其磋商的一部分。聯(lián)合磋商的，應(yīng)當(dāng)以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中 牽頭人的名義提交磋商保證金。以聯(lián)合體牽頭單位提交磋商保證金的，對(duì)聯(lián)合體各方均具有約束力。 21.2 磋商保證金的提交： （1）磋商現(xiàn)場(chǎng)不辦理磋商保證金事宜。未按競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求在規(guī)定時(shí)間前（以銀行實(shí)際到賬 時(shí)間為準(zhǔn)）交納規(guī)定數(shù)額磋商保證金的磋商將被拒絕。 （2）磋商保證金以銀行轉(zhuǎn)賬或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。 ①采用銀行轉(zhuǎn)賬繳納保證金的，可以采取支票、電匯、網(wǎng)銀、匯票等方式，應(yīng)從其基本賬戶轉(zhuǎn)出。 ②以信用擔(dān)保函形式交納保證金的，應(yīng)按競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定的格式提交，且是陜西省或西安市 有關(guān)部門認(rèn)定的具有開具磋商保函資格的單位開具的保函。供應(yīng)商違約，開具保函單位承擔(dān)連帶責(zé)任。 21.3 磋商后經(jīng)審查，未按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求交納磋商保證金的、已交納的磋商保證金金額 不足的或有效期不足的，其磋商按照無效響應(yīng)文件處理。 21.4 退還磋商保證金： （1）未成交供應(yīng)商的磋商保證金，將于成交通知書發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)予以退還（不計(jì)利息）。 供應(yīng)商辦理退還磋商保證金手續(xù)時(shí)，須持采購代理機(jī)構(gòu)開具的磋商保證金收據(jù)原件、磋商保證金退款 申請(qǐng)書，到采購代理機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)部門辦理。20 （2）成交供應(yīng)商的磋商保證金，在成交供應(yīng)商與采購人簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi)予以退還（不計(jì) 利息）。成交供應(yīng)商辦理退還磋商保證金手續(xù)時(shí)，須持采購代理機(jī)構(gòu)開具的磋商保證金收據(jù)原件、采 購合同及驗(yàn)收合格憑證原件、采購合同及驗(yàn)收合格憑證復(fù)印件、磋商保證金退款申請(qǐng)書，到采購代理 機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)部門辦理。 （3）未及時(shí)辦理退還者，由供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)。 （4）下列任何情況發(fā)生時(shí)，采購代理機(jī)構(gòu)將不予退還其交納的磋商保證金： ①供應(yīng)商在競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定的磋商有效期內(nèi)撤回磋商的； ②供應(yīng)商在競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件中提供虛假材料的； ③除因不可抗力或磋商文件認(rèn)可的情形以外，成交供應(yīng)商不與采購人簽訂合同的； ④由于成交供應(yīng)商的原因未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)領(lǐng)取《成交通知書》的； ⑤成交供應(yīng)商未能按規(guī)定支付采購代理服務(wù)費(fèi)的； ⑥磋商有效期內(nèi)，供應(yīng)商在政府采購活動(dòng)中有違規(guī)、違紀(jì)和違法行為的； ⑦法律法規(guī)規(guī)定的其他情況。 （5）磋商保證金收據(jù)丟失處理辦法。供應(yīng)商通過銀行轉(zhuǎn)賬（基本賬戶）形式交納磋商保證金的， 因收款收據(jù)丟失，在提供下列資料后，方可在90日后將磋商保證金退還至供應(yīng)商銀行基本賬戶： ①開據(jù)單位證明，說明丟失情況，加蓋公章及法人章； ②開具收款收據(jù)，抬頭為陜西瑞恒項(xiàng)目管理有限公司，摘要為收到退還磋商保證金款項(xiàng)，金額為 磋商保證金金額。 22、磋商有效期 22.1 磋商有效期見供應(yīng)商須知前附表。磋商有效期短于此規(guī)定期限的磋商，將被拒絕。 22.2 特殊情況下，采購代理機(jī)構(gòu)可于磋商有效期滿之前要求供應(yīng)商同意延長有效期，要求與答 復(fù)均應(yīng)為書面形式。供應(yīng)商可以拒絕上述要求，其磋商保證金不被沒收。拒絕延長磋商有效期的供應(yīng) 商不得再參與該項(xiàng)目后續(xù)采購活動(dòng)。同意延長磋商有效期的供應(yīng)商不能修改其競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件， 關(guān)于磋商保證金的有關(guān)規(guī)定在延長的磋商有效期內(nèi)繼續(xù)有效。 23、競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件的制作和簽署 23.1 供應(yīng)商應(yīng)按“供應(yīng)商須知前附表”要求提供競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件的份數(shù)。供應(yīng)商須依據(jù)競(jìng) 爭(zhēng)性磋商文件內(nèi)容和競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件格式的要求編制競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件。供應(yīng)商應(yīng)填寫全稱，21 同時(shí)按競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求加蓋公章，簽署、蓋章和內(nèi)容應(yīng)完整，如有遺漏，將被視為無效響應(yīng)文件。 23.2 供應(yīng)商應(yīng)按“供應(yīng)商須知前附表”準(zhǔn)備資格證明文件、競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件正本、副本、 競(jìng)爭(zhēng)性磋商報(bào)價(jià)一覽表及相應(yīng)的電子文檔。競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件的正本和所有的副本均須用A4紙打印 或用不褪色的藍(lán)（黑）墨水填寫，字跡應(yīng)清晰易于辨認(rèn)，并應(yīng)在競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件封面的右上角清 楚地注明“正本”或“副本”。統(tǒng)一膠裝、編碼，在每一頁的正下方清楚標(biāo)明共幾頁、第幾頁等字樣； 若正本和副本有不一致的內(nèi)容，以正本書面競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件為準(zhǔn)。 23.3除供應(yīng)商對(duì)錯(cuò)處作必要修改外，競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件中不許有加行、涂抹或改寫。若有修改 須由簽署競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件的委托代理人在旁邊簽字才有效。字跡潦草、表達(dá)不清或可能導(dǎo)致非唯 一理解的競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件可能視為無效響應(yīng)文件。 23.4 采購人拒絕接受以電報(bào)、電話、傳真、電子郵件形式的磋商。 四、磋商響應(yīng)文件的遞交 24、競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件的密封和標(biāo)注 24.1 競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件的裝訂要求，按供應(yīng)商須知前附表進(jìn)行裝訂。 24.2 供應(yīng)商應(yīng)在資格證明文件、競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件正本、所有副本的封面上注明供應(yīng)商名稱、 項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、及分包號(hào)（如有分包）。 24.3 競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件必須密封遞交。對(duì)封裝材料及樣式不作特別規(guī)定，但供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)保證 其封裝的可靠性，不致因搬運(yùn)、堆放等原因散開。磋商時(shí)，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)將競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件正本以 密封袋/箱單獨(dú)密封，所有的副本以密封袋/箱單獨(dú)密封，或者正、副本密封袋/箱放入一個(gè)密封包裝箱 里。所有密封袋/箱正面和競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件封面須標(biāo)明采購項(xiàng)目名稱、采購項(xiàng)目編號(hào)、供應(yīng)商名稱 及“正本”、“副本”字樣。 24.4 磋商電子版文件按供應(yīng)商須知前附表要求制作，并隨響應(yīng)文件正本一同密封在一個(gè)密封袋 內(nèi)。 24.5所有競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件的密封袋/箱的封口處應(yīng)加蓋供應(yīng)商公章和法定代表人章（或委托代 理人簽字）。 24.6如果未按上述規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)記，供應(yīng)商的競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件有權(quán)被拒絕 25、競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件的遞交 25.1 競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件的截止時(shí)間及磋商地點(diǎn)見本須知前附表的規(guī)定，供應(yīng)商應(yīng)在競(jìng)爭(zhēng)性磋22 商文件規(guī)定的磋商截止時(shí)間前，將競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件按供應(yīng)商須知前附表的規(guī)定密封后送達(dá)磋商地 點(diǎn)。磋商截止時(shí)間以后送達(dá)的競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件將被拒絕。 25.2 采購代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目接收人在競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定的競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間前， 只負(fù)責(zé)競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件的接收、清點(diǎn)、造冊(cè)登記工作，并請(qǐng)遞交人簽字確認(rèn)，對(duì)其有效性不負(fù)任 何責(zé)任。 25.3 遞交競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件截止時(shí)間止，若收到的競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件少于3個(gè)，采購人將報(bào) 請(qǐng)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)變更采購方式或擇日重新組織磋商； 25.4 采購人可按本須知的規(guī)定以修改補(bǔ)充通知的方式，酌情延長提交競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件的截 止時(shí)間。在此情況下，供應(yīng)商的所有權(quán)利和義務(wù)以及供應(yīng)商受制約的截止時(shí)間，均以延長后新的磋商 截止時(shí)間為準(zhǔn)。 25.5 本次磋商不接受郵寄的競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件。 26、競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件的補(bǔ)充、修改和撤回 26.1 供應(yīng)商在遞交競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件以后，可以修改或撤回其競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件，也可以 提出價(jià)格變動(dòng)聲明，但供應(yīng)商必須在規(guī)定的磋商響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間之前，將修改或撤回或變動(dòng)價(jià) 格的書面通知文件遞交到采購代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件的組成部分。 26.2 供應(yīng)商對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件的修改、補(bǔ)充和撤回，應(yīng)按本須知的有關(guān)規(guī)定密封、標(biāo)記和 提交，并在競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件密封袋上清楚標(biāo)明“補(bǔ)充、修改”或“撤回”字樣。采購代理機(jī)構(gòu)不 退還供應(yīng)商已撤回的競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件（包括紙質(zhì)和電子版）。 26.3 在磋商響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間之后，供應(yīng)商不得對(duì)其遞交的競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件做任何補(bǔ) 充、修改或撤回磋商。 26.4 在磋商截止時(shí)間至磋商有效期滿之前，供應(yīng)商不得撤回其競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件，否則其磋 商保證金將被沒收。 27、磋商紀(jì)律要求 27.1 供應(yīng)商參加磋商不得有下列情形： （1）提供虛假材料謀取成交； （2）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商； （3）與采購單位、其他供應(yīng)商惡意串通；23 （4）向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)單位、磋商小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益； （5）拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況。 有上述情形之一的供應(yīng)商，屬于不合格供應(yīng)商，其磋商或成交資格將被取消。 五、磋商 28、磋商時(shí)間和地點(diǎn) 28.1 采購代理機(jī)構(gòu)在供應(yīng)商須知前附表中規(guī)定的磋商截止時(shí)間和地點(diǎn)組織磋商會(huì)議，采購人、 供應(yīng)商須派代表參加并簽到以證明其出席。 28.2 按規(guī)定提交合格的撤回通知的競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件不予開封，并退還給供應(yīng)商；按本須知 規(guī)定為無效的競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件，不予送交磋商小組評(píng)審； 29、磋商 29.1 磋商會(huì)議由采購代理機(jī)構(gòu)主持； 29.2 磋商會(huì)議開始，由供應(yīng)商的法人代表或授權(quán)代表當(dāng)眾檢查競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件的密封情況， 簽字確認(rèn)并宣讀檢查結(jié)果。未通過密封性審查的按無效競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件處理，并退回供應(yīng)商。 29.3 磋商時(shí)，首先磋商小組依據(jù)磋商文件對(duì)各供應(yīng)商的響應(yīng)文件進(jìn)行初步評(píng)審，采購代理機(jī)構(gòu) 對(duì)初步評(píng)審合格的供應(yīng)商的“正本”進(jìn)行拆封，以記錄的形式將競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件中的報(bào)價(jià)一覽表 的總報(bào)價(jià)等內(nèi)容進(jìn)行記錄。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員核實(shí)后，當(dāng)場(chǎng)予以更正。 29.4 磋商開始后，在磋商小組對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)審時(shí)，依據(jù)磋商文件規(guī)定的程序、評(píng)定成交的 標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)與實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件要求的報(bào)價(jià)人進(jìn)行磋商。未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件按無效 處理，磋商小組將告知有關(guān)報(bào)價(jià)人。 29.5 磋商小組所有成員集中與單一報(bào)價(jià)人分別進(jìn)行磋商，并給予所有參加磋商的報(bào)價(jià)人平等的 磋商機(jī)會(huì)。 29.6 在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購需求中的技術(shù)、服 務(wù)要求以及合同草案條款。所有變動(dòng)內(nèi)容均是磋商文件的有效組成部分，磋商小組將以書面形式同時(shí) 通知所有參加磋商的報(bào)價(jià)人。 29.7 參加磋商的報(bào)價(jià)人應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動(dòng)情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并 由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。報(bào)價(jià) 人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。24 29.8 磋商結(jié)束后，磋商小組要求所有繼續(xù)參加磋商的報(bào)價(jià)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)，最后 報(bào)價(jià)是報(bào)價(jià)人響應(yīng)文件的有效組成部分。 29.9 已提交響應(yīng)文件的報(bào)價(jià)人，在提交最后報(bào)價(jià)之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商。采購機(jī)構(gòu) 將退還退出磋商的報(bào)價(jià)人的保證金。 29.10 磋商開始后，直到向成交的供應(yīng)商授予合同為止，凡與審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較磋商的有 關(guān)資料及授標(biāo)意見等內(nèi)容，任何人均不得向供應(yīng)商及與評(píng)審無關(guān)的其他人透露。 30、開標(biāo)的異議和答復(fù) 供應(yīng)商對(duì)開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出，采購人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)當(dāng)場(chǎng)作出答復(fù)，并制作記 錄。 六、評(píng)審 31、磋商小組 31.1 采購人將根據(jù)本次采購項(xiàng)目的特點(diǎn)，參照《中華人民共和國政府采購法》、中華人民共和 國2015年第658號(hào)國務(wù)院令、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、中華人民共和國財(cái)政部2013 年第74號(hào)部長令和《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》等政策法規(guī)的規(guī)定，依法組建競(jìng)爭(zhēng)性磋商小 組。磋商小組按照磋商文件規(guī)定的評(píng)審方法獨(dú)立進(jìn)行評(píng)審工作。 31.2 磋商小組成員到位后，推薦一名評(píng)審專家擔(dān)任評(píng)審組長，并由評(píng)審組長牽頭組織該項(xiàng)目評(píng) 審工作，采購人授權(quán)的評(píng)審專家，不得擔(dān)任評(píng)審組長。 31.3 磋商小組成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避： （1）采購人或供應(yīng)商的主要負(fù)責(zé)人的近親屬； （2）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； （3）與供應(yīng)商有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)磋商公正評(píng)審的； （4）曾因在磋商、評(píng)審以及其他與磋商有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 31.4 競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件和競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件是評(píng)審的依據(jù)。在評(píng)審中，不得改變競(jìng)爭(zhēng)性磋商文 件中規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、方法和成交條件。供應(yīng)商不得在磋商后使用任何方式對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件的 實(shí)質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。 31.5 在評(píng)審期間，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字 和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，磋商小組可以書面形式（由磋商小組專家簽字）要求供應(yīng)商作出必要的澄清、說25 明或者糾正。供應(yīng)商的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出競(jìng) 爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件的范圍或者改變競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 31.6 如果供應(yīng)商在澄清規(guī)定期限內(nèi)，未能答復(fù)或拒絕答復(fù)磋商小組提出的澄清要求，將由磋商 小組根據(jù)其競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件按最大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)審。 31.7 磋商小組成員對(duì)各供應(yīng)商競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件進(jìn)行審查、質(zhì)疑、評(píng)估和比較，并推薦出3名 成交候選人。 32、評(píng)審原則 評(píng)審原則應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則，并以相同的評(píng)審程序和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)待所有的供應(yīng)商。 33、評(píng)審 33.1 磋商小組嚴(yán)格按照《政府采購競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購方式管理暫行辦法》規(guī)定的程序和競(jìng)爭(zhēng)性磋 商文件規(guī)定的評(píng)審辦法及標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)審。 33.2 磋商小組負(fù)責(zé)具體評(píng)審事務(wù)，并獨(dú)立履行下列職責(zé)： （1） 審查競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件是否符合競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求，并做出評(píng)價(jià)； （2）以書面形式要求供應(yīng)商就競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件中含義不明確的內(nèi)容及有關(guān)事項(xiàng)做出解釋或者 澄清，并提供相關(guān)材料； （3）推薦成交候選供應(yīng)商名單，或者受采購人委托按照事先確定的辦法直接確定成交供應(yīng)商； （4）配合采購人、采購代理機(jī)構(gòu)答復(fù)各供應(yīng)商提出的質(zhì)疑； （5）向采購單位或者有關(guān)部門報(bào)告非法干預(yù)評(píng)審工作的行為。 32.3 評(píng)審過程嚴(yán)格保密 （1）磋商小組成員和與評(píng)審活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得泄露有關(guān)競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件的評(píng)審和比 較、成交候選人的推薦以及與評(píng)審有關(guān)的其他情況。 （2）在評(píng)審過程中，如果供應(yīng)商試圖在磋商響應(yīng)文件的評(píng)審和比較、成交候選人的推薦以及與評(píng) 審有關(guān)的其他方面，向評(píng)審人、采購人和采購代理機(jī)構(gòu)施加任何影響的任何行為，都將會(huì)導(dǎo)致其磋商 被拒絕。 （3）成交供應(yīng)商確定后，采購人和代理機(jī)構(gòu)不對(duì)未成交供應(yīng)商就評(píng)審過程以及未能成交原因作出 任何解釋。未成交供應(yīng)商不得向磋商小組組成人員或其他有關(guān)人員索問評(píng)審過程的情況和材料，其競(jìng) 爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件不予退還（含紙質(zhì)及電子版文件）。26 七、成交 34、成交原則 采購人根據(jù)磋商小組推薦的成交候選人名單，按順序確定成交供應(yīng)商。 35、成交程序 35.1 磋商小組根據(jù)評(píng)審辦法的規(guī)定對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)審排序，推薦成交候選人，形成評(píng)審報(bào)告。 評(píng)審報(bào)告由磋商小組全體成員簽字確認(rèn)。 35.2 采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在評(píng)審結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)，將評(píng)審報(bào)告送采購人確認(rèn)。 35.3 采購人在收到評(píng)審報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)評(píng)審報(bào)告中推薦的成交候選人排列順序，確定 排名第一的為成交供應(yīng)商，也可以書面授權(quán)磋商小組直接確定成交供應(yīng)商，同時(shí)復(fù)函采購代理機(jī)構(gòu)。 采購人逾期未確定成交供應(yīng)商且不提出異議的，視為確定評(píng)審報(bào)告提出的排序第一的供應(yīng)商為成交供 應(yīng)商。 35.4 采購代理機(jī)構(gòu)在接到采購人的成交復(fù)函之日起2個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)采購人確定的成交供應(yīng) 商，在財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告。 35.5 采購單位不解釋成交或落標(biāo)原因，未成交供應(yīng)商不得向磋商小組組成人員或其他有關(guān)人員 索問評(píng)審過程的情況和材料。不退回競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件和其他磋商資料。 35.6 供應(yīng)商對(duì)成交公告有異議的，按照《中華人民共和國政府采購法》第五十二條之有關(guān)規(guī)定 執(zhí)行。提出質(zhì)疑的磋商報(bào)價(jià)人應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料，應(yīng)保證提出的質(zhì)疑內(nèi)容及相應(yīng)證 明材料的真實(shí)性及來源的合法性，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 35.7 成交供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的成交候選人名單排 序，確定下一候選人為成交供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購活動(dòng)。 36、成交通知書 36.1 成交供應(yīng)商確定之后，陜西瑞恒項(xiàng)目管理有限公司將發(fā)出《成交通知書》。 36.2 成交通知書為簽訂政府采購合同的依據(jù)，是合同的重要組成部分。 36.3 成交通知書對(duì)采購人和成交供應(yīng)商具有同等法律效力。成交通知書發(fā)出后，采購人改變成 交結(jié)果，或者成交供應(yīng)商無正當(dāng)理由放棄成交的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 36.4 成交供應(yīng)商在接到采購代理機(jī)構(gòu)通知之日起7日內(nèi)領(lǐng)取《成交通知書》。如果已成交的供應(yīng) 商不能按競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件，包括補(bǔ)充文件（如澄清、承諾等）中承諾的條件履行簽約行為，采購27 人有權(quán)取消其成交資格，并扣除其磋商保證金。 36.5 在《成交通知書》發(fā)出后，發(fā)現(xiàn)成交供應(yīng)商有政府采購法律法規(guī)規(guī)章制度規(guī)定的成交無效 情形的，采購代理機(jī)構(gòu)在取得監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的認(rèn)定以后，應(yīng)當(dāng)宣布發(fā)出的《成交通知書》無效，并收 回發(fā)出的《成交通知書》（成交供應(yīng)商也應(yīng)當(dāng)繳回），依法重新確定成交供應(yīng)商或者重新開展采購活 動(dòng)。 36.6 若排名第一的成交候選人放棄成交、因不可抗力不能履行合同、或者被查實(shí)存在影響成交 結(jié)果的違法行為等情形，不符合成交條件的，采購人可以按照評(píng)審小組提出的成交候選人名單排序依 次確定其他成交候選人為成交供應(yīng)商，若成交候選人全部放棄成交時(shí)，也可以重新招標(biāo)。屬于自身原 因放棄成交者將失去其磋商保證金。 八、廢標(biāo) 37、廢標(biāo)的情形 磋商采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，予以廢標(biāo)： （1）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的； （2）供應(yīng)商的磋商報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的； （3）磋商小組三分之二以上的評(píng)委認(rèn)定所有磋商報(bào)價(jià)存在價(jià)格不實(shí)的現(xiàn)象； （4）有證據(jù)證明有圍標(biāo)現(xiàn)象的發(fā)生； （5）因重大變故，采購任務(wù)取消的。 廢標(biāo)后，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在財(cái)政部門指定采購網(wǎng)上公告，并公告廢標(biāo)的詳細(xì)理由。 九、合同授予 38、履約擔(dān)保（視項(xiàng)目具體情況而定） 38.1 在簽訂合同前，成交供應(yīng)商應(yīng)按供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和競(jìng)爭(zhēng)性磋商文 件規(guī)定的履約擔(dān)保格式向采購人提交履約擔(dān)保。 38.2 采用銀行保函時(shí)，出具銀行保函的銀行級(jí)別在供應(yīng)商須知前附表中說明，所需的費(fèi)用由成 交供應(yīng)商承擔(dān)，成交供應(yīng)商應(yīng)保證銀行保函有效。 38.3 履約保證金用于補(bǔ)償采購人因成交供應(yīng)商不能完成其合同義務(wù)而蒙受的損失。 38.4 若成交供應(yīng)商不能按本須知規(guī)定交納履約保證金的，視為放棄成交，其磋商保證金不予退28 還，給采購人造成的損失超過磋商保證金數(shù)額的，成交供應(yīng)商還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。 38.5 若成交供應(yīng)商未能履行合同規(guī)定的義務(wù)，采購人有權(quán)沒收履約保證金取得補(bǔ)償，因此給采 購人造成的損失超過磋商擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。 38.6 成交供應(yīng)商履約擔(dān)保有效期應(yīng)截止為本項(xiàng)目合同終止之日，采購人應(yīng)當(dāng)在成交供應(yīng)商履約 擔(dān)保有效期截止后，采購人財(cái)務(wù)部門接到采購人確認(rèn)本合同貨物質(zhì)量與服務(wù)等約定事項(xiàng)已經(jīng)履行完畢 的正式書面文件后，向成交供應(yīng)商退還履約保證金。 39、簽訂合同 39.1 采購人應(yīng)當(dāng)自《成交通知書》發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照磋商文件和成交供應(yīng)商響應(yīng)文件（包 括磋商評(píng)審中形成的最后報(bào)價(jià)等補(bǔ)充文件）的約定，與成交供應(yīng)商簽訂書面合同。所簽訂的合同不得 對(duì)磋商文件和成交供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件（包括磋商評(píng)審中形成的最后報(bào)價(jià)等補(bǔ)充文件）作實(shí)質(zhì)性修 改。 39.2 成交供應(yīng)商因不可抗力或者自身原因不能履行采購合同或放棄成交的，采購人可以與排在 成交供應(yīng)商之后第一位的成交候選人簽訂采購合同，以此類推。 39.3 采購人自政府采購合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)，將政府采購合同在省級(jí)以上人民政府財(cái)政 部門指定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。 40、合同實(shí)施 40.1 成交供應(yīng)商應(yīng)在合同簽訂后7個(gè)日歷日內(nèi)安排人員（項(xiàng)目組成人員簡(jiǎn)歷表所列）與采購單位 就服務(wù)工作進(jìn)行安排、部署。 40.2 若未能在設(shè)計(jì)期內(nèi)完成合同規(guī)定的義務(wù)，由此對(duì)采購人造成的延誤和一切損失，由成交供 應(yīng)商承擔(dān)和賠償。 40.3 政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變 更的，采購人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報(bào)政府采購監(jiān)督管理部門備案；因特殊情況需要中 止或終止合同的，采購人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報(bào)政府采購監(jiān)督管理 部門備案。 40.4 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的服務(wù)的，在不改變合同其他條款的 前提下，可以與供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同，但所補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。 簽訂補(bǔ)充合同的應(yīng)按規(guī)定備案。29 41、轉(zhuǎn)包與分包 41.1 本項(xiàng)目不允許采取轉(zhuǎn)包方式履行合同。 41.2 本項(xiàng)目經(jīng)采購人同意，可以將成交項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成，本 項(xiàng)目“主體和關(guān)鍵性工作”是指：排版、校對(duì)、印刷、裝訂。接受分包的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格 條件，并不得再次分包。 41.3 采購合同實(shí)行分包履行的，成交供應(yīng)商就采購項(xiàng)目和分包項(xiàng)目向采購人負(fù)責(zé)，分包供應(yīng)商 就分包項(xiàng)目承擔(dān)責(zé)任。 十、其他 42、采購代理服務(wù)費(fèi) 42.1 不論磋商結(jié)果如何，供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)其參加本采購活動(dòng)自身所發(fā)生的全部費(fèi)用。 42.2 成交供應(yīng)商應(yīng)向采購代理機(jī)構(gòu)交納采購代理服務(wù)費(fèi)。此服務(wù)費(fèi)應(yīng)計(jì)入磋商報(bào)價(jià)中，但不需 要單獨(dú)開列。 42.3 采購代理服務(wù)費(fèi)的交納方式：成交供應(yīng)商在領(lǐng)取《成交通知書》前，須向采購代理機(jī)構(gòu)交 納采購代理服務(wù)費(fèi)，采用現(xiàn)金、銀行轉(zhuǎn)賬方式一次性交納，不得用磋商保證金沖抵。 42.4 采購代理服務(wù)費(fèi)按照國家計(jì)委頒發(fā)的《采購代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》 （計(jì)價(jià)格[2002]1980 號(hào)）、國家發(fā)展改革委員會(huì)辦公廳頒發(fā)的《關(guān)于采購代理服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問題的通知》 （發(fā)改辦價(jià)格[2003] 857號(hào)）、《國家發(fā)展改革委關(guān)于降低部分建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費(fèi)行為等有關(guān)問題的通知》（發(fā)改 價(jià)格[2011]534號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，向采購代理機(jī)構(gòu)一次支付招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。 43、重新磋商或者變更采購方式 43.1 磋商會(huì)議開始后，出現(xiàn)下列情形之一的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競(jìng)爭(zhēng)性磋商采 購活動(dòng)，發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說明原因，重新開展采購活動(dòng)： （1）因情況變化，不再符合規(guī)定的競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購方式適用情形的； （2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的； （3）除《政府采購競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購方式管理暫行辦法》辦法第21條第3款規(guī)定的情形外，在采購 過程中符合要求的供應(yīng)商或者磋商報(bào)價(jià)未超過采購預(yù)算的供應(yīng)商不足3家的。 43.2評(píng)審過程中，提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商為2家時(shí)，可以繼續(xù)進(jìn)行磋商的情形： （1）符合《政府采購競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購方式管理暫行辦法》第3條第4項(xiàng)情形的，即市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分30 的科研項(xiàng)目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目； （2）根據(jù)陜西省財(cái)政廳陜財(cái)辦采資（2016）53號(hào)文件第十八條，在采購過程中符合要求的供應(yīng)商 （社會(huì)資本）只有2家的。 43.3只有1家時(shí)，采購人將依法報(bào)請(qǐng)本級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)重新組織采購活動(dòng)。31 第三章 評(píng)審辦法32 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、中華人民共和國2015年第658號(hào)國務(wù)院令--《中華人民共 和國政府采購法實(shí)施條例》、財(cái)政部2013年第74號(hào)部長令--《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》 等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合采購項(xiàng)目特點(diǎn)制定本評(píng)審辦法。 1、評(píng)審程序 1.1本采購項(xiàng)目評(píng)審按照下列工作程序進(jìn)行： 1.1.1競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件初查； 1.1.2澄清有關(guān)問題； 1.1.3磋商； 1.1.4比較與評(píng)價(jià)； 1.1.5推薦成交供應(yīng)商名單； 1.1.6編寫評(píng)審報(bào)告。 1.2競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件的初審 初審分為資格性檢查和符合性檢查。分別按照以下內(nèi)容對(duì)磋商響應(yīng)文件進(jìn)行檢查，一項(xiàng)不合格即 按照無效響應(yīng)處理。 響應(yīng)文件初審合格的為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件要求的供應(yīng)商。 1.2.1競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件的資格性審查： （1）提供的資格證明文件是否符合國家法律法規(guī)和競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的要求，并且齊全、真實(shí)、有 效； （2）是否按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的要求提交了足額有效的磋商保證金。 1.2.2競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件的符合性審查： 1.2.2.1競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件的完整性審查。 （1）競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件是否按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求的格式編寫； （2）磋商內(nèi)容是否有重大缺漏項(xiàng)。 1.2.2.2競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件的有效性審查。 （1）競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件的簽署、加蓋印章是否合格、有效；提供的各種證明文件、數(shù)據(jù)、資料 是否真實(shí)、有效；33 （2）是否提交了合格有效的本次采購特別要求的服務(wù)合格性證明文件。 1.2.2.3競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)響應(yīng)性審查。 （1）磋商報(bào)價(jià)是否未超過采購預(yù)算； （2）磋商報(bào)價(jià)是否與市場(chǎng)價(jià)偏離較大，低于成本，涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)；（如果評(píng)委會(huì)認(rèn)為某磋商報(bào) 價(jià)明顯不合理或者低于成本，應(yīng)當(dāng)要求其在規(guī)定期限內(nèi)提供書面文件予以解釋說明，并提交相關(guān)證明 材料。） （3）磋商有效期是否符合競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的要求； （4）競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件響應(yīng)內(nèi)容是否符合國家法律法規(guī)，是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)了競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要 求的全部條款、條件和規(guī)格要求，并且提供了支持文件，沒有重大偏離。對(duì)于重大偏離，在磋商后不 得澄清、糾正及補(bǔ)充； （5）付款條件和服務(wù)周期是否滿足要求，對(duì)磋商文件中規(guī)定的雙方的權(quán)利和義務(wù)是否做出了實(shí)質(zhì) 性響應(yīng)。 1.2.3經(jīng)過對(duì)供應(yīng)商及競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件的資格性和符合性審查，出現(xiàn)下列情況者（但不限于）， 按無效響應(yīng)文件處理。 （1）供應(yīng)商未經(jīng)過正常渠道購買磋商文件或供應(yīng)商的名稱與登記領(lǐng)取競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件單位的名稱 不符； （2）競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件中未提交法定代表人授權(quán)書（法定代表人直接磋商未按要求提交其有效 身份證）或授權(quán)書的合法性或有效性不符合競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定。授權(quán)代表本單位證明的有效性或符 合性不符合要求的； （3）供應(yīng)商資質(zhì)的有效性或符合性不符合要求的； （4）供應(yīng)商未按競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求提供磋商保證金的； （5）競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件的格式不符合競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求、關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的； （6）競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件未按競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定有效簽字和蓋章，或由供應(yīng)商委托代理人簽字 的，但未隨競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件一起提交有效的“授權(quán)委托書”原件的； （7）無磋商有效期或有效期達(dá)不到競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求的； （8）磋商內(nèi)容出現(xiàn)漏項(xiàng)或數(shù)量與要求不符，出現(xiàn)重大負(fù)偏差； （9）無磋商技術(shù)方案或磋商技術(shù)方案不符合要求；34 （10）服務(wù)技術(shù)指標(biāo)達(dá)不到競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求； （11）競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件的合同主要條款響應(yīng)與競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求不一致（設(shè)計(jì)期、付款、 驗(yàn)收、售后服務(wù)等項(xiàng)），附加了采購人難以接受的條件； （12）規(guī)定不接受選擇方案和選擇報(bào)價(jià)（包括交叉折扣）的，供應(yīng)商提供了選擇方案和/或選擇報(bào) 價(jià)（包括交叉折扣）； （13）提供虛假證明，開具虛假資質(zhì)，出現(xiàn)虛假應(yīng)答，除按無效標(biāo)處理外，還進(jìn)行相應(yīng)的處罰； （14）供應(yīng)商在境內(nèi)參與政府采購活動(dòng)中有違法違規(guī)行為的； （15）磋商報(bào)價(jià)超出采購預(yù)算的； （16）其他法律法規(guī)規(guī)定的情況。 1.2.4在競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件初審過程中，如果出現(xiàn)磋商小組成員意見不一致的情況，按照少數(shù)服 從多數(shù)的原則確定。 1.3競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件的澄清 1.3.1磋商小組在對(duì)磋商響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查時(shí)，可以要求磋商供應(yīng)商 對(duì)響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、 說明或者更正。磋商供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì) 性內(nèi)容。 1.3.2磋商小組要求磋商供應(yīng)商澄清、說明或者更正響應(yīng)文件的，應(yīng)當(dāng)以書面形式提出。磋商供應(yīng) 商的澄清、說明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng) 當(dāng)提供法定代表人授權(quán)書。 1.4競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件的比較和評(píng)價(jià) 1.4.1磋商小組應(yīng)按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件中規(guī)定的評(píng)審方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)資格性檢查和符合性檢查合格 的競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。最低報(bào)價(jià)不做為成交的唯一條件。 1.4.2如果競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件沒有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的要求，評(píng)委會(huì)將予以拒絕。磋商 供應(yīng)商不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留，從而使其磋商成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的磋商。 1.4.3評(píng)審程序：采取逐項(xiàng)分步評(píng)審方式，每一步評(píng)審不符合者，不進(jìn)入下一步評(píng)審，全部評(píng)審合 格的供應(yīng)商進(jìn)行最后的綜合評(píng)審和打分，按最后得分由高向低排序，推薦成交候選單位。 1.5 競(jìng)爭(zhēng)性磋商35 1.5.1磋商方式： 1.5.1.1對(duì)資格性檢查和符合性檢查合格的供應(yīng)商，即入圍供應(yīng)商，進(jìn)入本次磋商程序。 1.5.1.2在磋商期間，供應(yīng)商應(yīng)派代表參加磋商，代表人數(shù)不超過2人。 1.5.1.3磋商小組通過隨機(jī)方式確定參加磋商供應(yīng)商的磋商順序，所有成員集中與單一供應(yīng)商按照 順序分別進(jìn)行磋商，并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機(jī)會(huì)。在磋商中，磋商的任何一方不得 透露與磋商有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。 1.5.1.4技術(shù)磋商。在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購需求中 的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動(dòng)磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，須經(jīng) 采購人代表確認(rèn)。對(duì)磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書 面形式同時(shí)通知所有參加磋商的供應(yīng)商。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動(dòng)情況和磋商小組的要求重新 提交磋商響應(yīng)文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定對(duì)供應(yīng) 商重新提交的磋商響應(yīng)文件進(jìn)行符合性審查。供應(yīng)商重新提交的磋商響應(yīng)文件未通過符合性審查的， 不得進(jìn)入商務(wù)磋商，也不得要求提交最后報(bào)價(jià)。 1.5.1.5商務(wù)磋商。技術(shù)磋商結(jié)束后，進(jìn)行商務(wù)磋商。磋商文件能夠詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服 務(wù)要求的，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)，提交最后報(bào)價(jià)的 供應(yīng)商不得少于3家；磋商文件不能詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)磋商由供應(yīng)商提供最 終設(shè)計(jì)方案或解決方案的，磋商小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上供應(yīng)商的設(shè)計(jì)方 案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。最后報(bào)價(jià)是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。 1.5.1.6已提交磋商響應(yīng)文件的供應(yīng)商，在提交最后報(bào)價(jià)之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商，采購 代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)退還其磋商保證金。 1.5.2磋商小組逐一與實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件要求的供應(yīng)商進(jìn)行磋商。 1.6響應(yīng)文件詳細(xì)評(píng)審 經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評(píng)分法對(duì)提交最后報(bào) 價(jià)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)分。 2、評(píng)審辦法 2.1綜合評(píng)分法36 采購項(xiàng)目評(píng)審方法采用綜合評(píng)分法。即競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件能夠最大限度的滿足競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件 規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，且經(jīng)評(píng)審得分最高的供應(yīng)商為成交候選人的評(píng)審方法。經(jīng)初審合格的磋商， 為有效磋商。對(duì)于所有有效磋商按照以下規(guī)則進(jìn)行評(píng)審價(jià)格的確定。 2.2評(píng)審細(xì)則及標(biāo)準(zhǔn)： 2.2.1磋商小組將綜合分析供應(yīng)商的各項(xiàng)評(píng)審因素，而不以單項(xiàng)評(píng)審因素的優(yōu)劣評(píng)選出成交單位。 對(duì)所有供應(yīng)商的磋商評(píng)估，都采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的要求和條件進(jìn)行。 2.2.2評(píng)審因素包括：價(jià)格、技術(shù)、信譽(yù)、業(yè)績(jī)、服務(wù)、對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的響應(yīng)程度，以及相應(yīng) 的比重或者權(quán)值等，但不包括“供應(yīng)商須知前附表”規(guī)定的磋商供應(yīng)商資格條件。 2.2.3綜合評(píng)分操作程序?yàn)椋?2.2.3.1根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件和評(píng)審原則，按下表《綜合評(píng)分明細(xì)表》所列評(píng)分因素和各評(píng)分因素 的權(quán)重進(jìn)行評(píng)審。 2.2.3.2對(duì)于不享受政策性優(yōu)惠價(jià)格調(diào)整的投標(biāo)價(jià)格，按照財(cái)政部財(cái)庫【2007】2號(hào)、【2011】181 號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定，以本次滿足競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件要求的最低磋商評(píng)審價(jià)為評(píng)審基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格為 滿分。 （1）如果同一包為單一產(chǎn)品，或同一包為多種產(chǎn)品（如涉及），全部符合政策優(yōu)惠條件的（即小 微企業(yè)自身生產(chǎn)或中小企業(yè)代理的小微企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品），對(duì)總報(bào)價(jià)進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整后的報(bào)價(jià)作為磋 商評(píng)審價(jià)。磋商評(píng)審價(jià)按下列公示計(jì)算： 最終磋商評(píng)審價(jià)=最后一輪磋商報(bào)價(jià)×（1-∑價(jià)格折扣幅度） （2）如果同一包內(nèi)有多個(gè)產(chǎn)品（如涉及），部分產(chǎn)品符合政策優(yōu)惠條件的（即部分產(chǎn)品是小微企 業(yè)生產(chǎn)的），只對(duì)符合的產(chǎn)品依據(jù)《分項(xiàng)報(bào)價(jià)表》進(jìn)行單項(xiàng)報(bào)價(jià)調(diào)整。 a、如果最后一輪供應(yīng)商按《分項(xiàng)報(bào)價(jià)表》進(jìn)行報(bào)價(jià)，對(duì)最后一輪報(bào)價(jià)進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整后的報(bào)作為 最終評(píng)審價(jià)。最終評(píng)審價(jià)按下列公示計(jì)算： 最后一輪單項(xiàng)調(diào)整報(bào)價(jià)=最后一輪單項(xiàng)報(bào)價(jià)×（1-∑報(bào)價(jià)折扣幅度） 最終評(píng)審價(jià)=∑最后一輪單項(xiàng)調(diào)整報(bào)價(jià)+∑最后一輪未調(diào)整單項(xiàng)報(bào)價(jià) b、如果最后一輪供應(yīng)商只報(bào)總價(jià)，先對(duì)第一輪報(bào)價(jià)進(jìn)行調(diào)整，再按最后一輪報(bào)價(jià)比第一輪報(bào)價(jià)降 價(jià)幅度計(jì)算出最終評(píng)審價(jià)。最終評(píng)審價(jià)按下列公示計(jì)算： 第一輪單項(xiàng)調(diào)整報(bào)價(jià)=第一輪單項(xiàng)報(bào)價(jià)×（1-∑報(bào)價(jià)折扣幅度）37 第一輪調(diào)整后報(bào)價(jià)總價(jià)=∑第一輪單項(xiàng)調(diào)整報(bào)價(jià)+∑第一輪未調(diào)整單項(xiàng)報(bào)價(jià) 最終評(píng)審價(jià)=（最后一輪報(bào)價(jià)/第一輪報(bào)價(jià)）×第一輪調(diào)整后報(bào)價(jià)總價(jià) 2.2.3.3節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的報(bào)價(jià)折扣幅度標(biāo)準(zhǔn)： （1）供應(yīng)商提供的產(chǎn)品屬于節(jié)能或環(huán)保產(chǎn)品的，以當(dāng)期的《目錄》為準(zhǔn)，屬于強(qiáng)制采購的產(chǎn)品， 不再給予價(jià)格優(yōu)惠。 （2）供應(yīng)商提供的所有產(chǎn)品進(jìn)入節(jié)能清單（有效期內(nèi)）的，其最終磋商價(jià)的計(jì)算： 其評(píng)審價(jià)=最終磋商報(bào)價(jià)*（1-3%）；（不是所有產(chǎn)品的不享受此項(xiàng)優(yōu)惠） （3）供應(yīng)商提供的所有產(chǎn)品進(jìn)入環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品清單（有效期內(nèi)）的，其最終磋商價(jià)的計(jì)算： 其評(píng)審價(jià)=最終磋商報(bào)價(jià)*（1-1%）；（不是所有產(chǎn)品的不享受此項(xiàng)優(yōu)惠） 2.2.3.4中小企業(yè)（含聯(lián)合體）、監(jiān)獄企業(yè)的評(píng)標(biāo)價(jià)計(jì)算規(guī)則： （1）《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫[2011]181號(hào)）中所稱中小企業(yè)（含中型、 小型、微型企業(yè)，下同）應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件： a、符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)； b、投標(biāo)提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本項(xiàng) 所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)的貨物。 （2）本辦法所稱中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，是指國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總 額等指標(biāo)制定的中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）； （3）小型、微型企業(yè)提供有中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)；小型、微型、中型企業(yè)提 供有大型企業(yè)制造的貨物的，視同為大型企業(yè)。 （4）《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫[2014]68號(hào)）中所稱監(jiān)獄企業(yè)， 是指由司法部認(rèn)定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項(xiàng)目和勞動(dòng)對(duì)象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、 戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地（設(shè)區(qū)的市） 監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。監(jiān)獄 企業(yè)參加政府采購活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出 具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。 （5）中小企業(yè)、監(jiān)獄和戒毒企業(yè)產(chǎn)品最終磋商報(bào)價(jià)的計(jì)算： a、供應(yīng)商為非聯(lián)合體磋商的情況：38 小型企業(yè)，其評(píng)審價(jià)=最終磋商報(bào)價(jià)*（1-6%）； 微型企業(yè)，其評(píng)審價(jià)=最終磋商報(bào)價(jià)*（1-8%）； 監(jiān)獄企業(yè)，其評(píng)審價(jià)=最終磋商報(bào)價(jià)*（1-6%）。 b、供應(yīng)商為聯(lián)合體磋商且聯(lián)合協(xié)議中中約定小型、微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合 體協(xié)議合同總金額30%以上的，按照以下規(guī)則進(jìn)行最終磋商報(bào)價(jià)的計(jì)算： 與小型企業(yè)聯(lián)合的，其評(píng)審價(jià)=最終磋商報(bào)價(jià)*（1-2%）； 與微型企業(yè)聯(lián)合的，其評(píng)審價(jià)=最終磋商報(bào)價(jià)*（1-3%）； 與監(jiān)獄企業(yè)聯(lián)合的，其評(píng)審價(jià)=最終磋商報(bào)價(jià)*（1-2%）。 （6）中小企業(yè)、監(jiān)獄和戒毒企業(yè)須提供證明文件： a、中小企業(yè)應(yīng)符合《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的規(guī)定，并提供《中小企業(yè)聲明函》、 注冊(cè)地中小企業(yè)管理局開具的中小企業(yè)證明函（提供其他中小企業(yè)制造的貨物時(shí)還需提供貨物制造商 的聲明函、證明函）。 b、監(jiān)獄和戒毒企業(yè)應(yīng)符合《財(cái)政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》，并 提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。 c、殘疾人福利性單位應(yīng)符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》的規(guī)定，并提供《殘疾 人福利性單位聲明函》。 2.2.3.5對(duì)于不享受以上政策性優(yōu)惠價(jià)格調(diào)整的，其最終評(píng)審價(jià)=按照以上2.2.1、2.2.2條款修正后 的最終磋商報(bào)價(jià)。 2.2.3.3由磋商小組獨(dú)立地根據(jù)各項(xiàng)因素的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合每個(gè)供應(yīng)商的實(shí)際情況，分別就磋商報(bào) 價(jià)以外的各項(xiàng)評(píng)審因素對(duì)每個(gè)供應(yīng)商獨(dú)立打分。 2.2.3.4將所有評(píng)審因素所得實(shí)際評(píng)審分?jǐn)?shù)相加，即為該供應(yīng)商的評(píng)審總得分。評(píng)審總得分按下列 公式計(jì)算： 評(píng)審總得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An F1、F2……Fn分別為各項(xiàng)評(píng)審因素的匯總得分； A1、A2……An分別為各項(xiàng)評(píng)審因素所占的權(quán)重（A1＋A2＋……＋An＝1）。 評(píng)審過程中，不得去掉報(bào)價(jià)中的最高報(bào)價(jià)和最低報(bào)價(jià)。 2.2.3.5非實(shí)質(zhì)性偏離是指競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的要求，但在個(gè)別地39 方存在一些不規(guī)則、不一致、不完整的內(nèi)容，并且澄清、說明或者補(bǔ)正這些內(nèi)容不會(huì)改變競(jìng)爭(zhēng)性磋商 響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。以下情況屬于非實(shí)質(zhì)性偏離： （1）文字表述的內(nèi)容含義不明確； （2）同類問題表述不一致； （3）有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤； （4）提供的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)資料不完整； （5）競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件未按競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求進(jìn)行裝訂或未編制目錄、頁碼； （6）磋商小組認(rèn)定的其他非實(shí)質(zhì)性偏離。 競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件有上述（1）至（4）情形之一的，磋商小組應(yīng)當(dāng)書面要求磋商供應(yīng)商在規(guī)定 的時(shí)間內(nèi)予以澄清、說明或補(bǔ)正。磋商供應(yīng)商拒不或在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)沒有進(jìn)行澄清、說明或補(bǔ)正或澄 清、說明、補(bǔ)正的內(nèi)容也不能說明問題的，視為競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件制作不規(guī)范，按每一項(xiàng)非實(shí)質(zhì)性 偏離進(jìn)行扣分處理，直至該項(xiàng)分值扣完為止。 2.2.3.6在競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件初審過程中，如果出現(xiàn)磋商小組成員意見不一致的情況，按照少數(shù) 服從多數(shù)的原則確定。 2.2.3.7本采購項(xiàng)目的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)見下列綜合評(píng)分明細(xì)表。 綜合評(píng)分明細(xì)表 序號(hào) 評(píng)分 因素 分值 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 1 磋商報(bào) 價(jià) 20分 按照財(cái)政部《關(guān)于加強(qiáng)政府采購貨物和服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格評(píng)審管理的通知》 （財(cái)庫[2007]2號(hào)）的有關(guān)規(guī)定：價(jià)格分采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足磋商 文件要求且磋商價(jià)格最低的磋商報(bào)價(jià)為評(píng)審基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。其他 供應(yīng)商的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算： 磋商報(bào)價(jià)得分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/磋商評(píng)審價(jià)）×價(jià)格權(quán)值%×100 符合磋商文件規(guī)定的中小企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、戒毒企業(yè)、殘疾人福利性質(zhì) 企業(yè)優(yōu)惠條件的供應(yīng)商，價(jià)格給予相應(yīng)的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。 （具體扣除辦法參照本章節(jié)評(píng)審辦法） 注：1、磋商小組三分之二以上成員認(rèn)為某磋商報(bào)價(jià)有低于成本價(jià)嫌疑的， 涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的，為無效報(bào)價(jià)。 2、殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。40 2 供應(yīng)商 業(yè)績(jī) 10分 企業(yè)近三年（2015年12月1日以后，以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），每有1 項(xiàng)包廚服務(wù)的得2分，最高得分不超過10分。 注：業(yè)績(jī)以合同簽訂的時(shí)間及內(nèi)容為準(zhǔn)，須在投標(biāo)文件中附提供的合同的 復(fù)印件并加蓋公章，弄虛作假者，取消其投標(biāo)資格。 3 技術(shù)部 分 管理及 服務(wù)方 案 44分 項(xiàng)目整體設(shè)想及規(guī)劃：通過對(duì)本項(xiàng)目服務(wù)對(duì)象，周邊環(huán)境及項(xiàng)目特 點(diǎn)分析，制定適合機(jī)關(guān)餐廳的服務(wù)理念及服務(wù)目標(biāo)，優(yōu)秀得5分， 良好得 3分，一般的得 1分。不提供（無）不得分。 保障方案：本項(xiàng)目的保障方案（應(yīng)圍繞保障管理，食材采購，飯菜 品種，食品價(jià)格，安全衛(wèi)生等內(nèi)容編制），優(yōu)秀得6分，良好得 4分， 一般的得 2分。 服務(wù)承諾：食品安全承諾、消防安全承諾、食堂環(huán)境衛(wèi)生承諾、依 法用工承諾、廚房設(shè)備安全運(yùn)行承諾、菜品保障承諾，優(yōu)秀得 6分， 良好的得4分，一般的得 2分。 應(yīng)急方案：突發(fā)情況處置，包括停水、停電、停氣應(yīng)急預(yù)案，食物 中毒應(yīng)急預(yù)案，消防安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，優(yōu)秀得6分，良好得 4 分，一般的得 2分。 特殊保障：1、根據(jù)政府特點(diǎn)，提供應(yīng)急保障方案，優(yōu)秀得 5分， 良好的得3分，一般的得 1 分。 2、提供中國傳統(tǒng)習(xí)俗、節(jié)日的服務(wù)保障方案，好的4分，較好的得 3分，一般的得 2 分。 1、食品安全管理制度，詳細(xì)完善、操作可行的得2分，較詳細(xì)的得 1分，一般的不得分； 2、餐廳經(jīng)營管理制度，詳細(xì)完善、操作可行的得2分，較詳細(xì)的得 1分，一般的不得分； 3、質(zhì)量與服務(wù)管理制度，詳細(xì)完善、操作可行的得2 分，較詳細(xì) 的得1分，一般的不得分； 4、績(jī)效考核管理制度，詳細(xì)完善、操作可行的得2分，較詳細(xì)的得 1分，一般的不得分； 5、食材儲(chǔ)存管理制度，詳細(xì)完善、操作可行的得2分，較詳細(xì)的得 1分，一般的不得分； 6、其他各項(xiàng)管理制度，詳細(xì)完善、操作可行的得2分，較詳細(xì)的得 1分，一般的不得分。41 人員配 備方案 評(píng)審 18分 1、本項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人具有從事黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位餐飲管理工作滿 3 年的得 3 分，具有相關(guān)部門頒發(fā)的餐飲高級(jí)職業(yè)經(jīng)理人證書的，加 2分，取得協(xié)會(huì)培訓(xùn)頒發(fā)的《食品衛(wèi)生管理師證》或相關(guān)證件的， 加 1 分，滿分6分； 2、本項(xiàng)目廚師長1 人，具有高級(jí)職業(yè)資格的得2 分，中級(jí)職業(yè)資 格的得 1 分，每多提供一名具有中級(jí)以上職業(yè)資格的廚師,加 1 分，滿分3分； 3、本項(xiàng)目營養(yǎng)師 1人,具有高級(jí)(含)以上職業(yè)資格的得 2分； 4、本項(xiàng)目面點(diǎn)師 1人,具有中級(jí)(含)以上職業(yè)資格證書的，得1分； 5、本項(xiàng)目項(xiàng)目工作人員暫定14名，須具有有效健康證，每增加1 名工作人員（須具有有效健康證）加2分，最多得6分； 注：未提供所要求的證明材料原件的不得分。 企業(yè) 實(shí)力 8分 1.獲得 ISO9001餐飲服務(wù)類質(zhì)量管理體系認(rèn)證的，得 2分； 2.獲得 ISO22000食品安全管理體系認(rèn)證的，得2分； 3.獲得 OHSAS18001餐飲管理服務(wù)類職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證 的，得2分； 3.獲得 ISO14001餐飲服務(wù)類環(huán)境管理體系認(rèn)證的，加 2分； 4.企業(yè)獲得國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)協(xié)會(huì)獎(jiǎng)項(xiàng)證書、榮譽(yù)證書的，加 2 分； 注：以上資料需提供復(fù)印件并加蓋公章裝訂于投標(biāo)文件當(dāng)中，弄虛 作假者，取消其投標(biāo)資格。 備注 1.若出現(xiàn)綜合得分并列時(shí)，比技術(shù)得分，此項(xiàng)得分高者排序在前；若技術(shù)得分仍相同， 比報(bào)價(jià)得分，此項(xiàng)得分高者排序在前；若投標(biāo)報(bào)價(jià)仍相同，則由全體評(píng)委成員無記名投 票，得票高者排序在前。 2.評(píng)標(biāo)過程中，若出現(xiàn)特殊情況時(shí)，將暫停評(píng)標(biāo)，有關(guān)情況的處理待評(píng)標(biāo)委員會(huì)確認(rèn)后， 再行評(píng)定。 3.評(píng)委打分超過得分界限或未按本方法賦分時(shí)，該評(píng)委的打分按廢票處理。 磋商小組各評(píng)委獨(dú)立評(píng)分，按評(píng)審后綜合得分由高到低順序排列，推薦3名成交候選人。得分相 同的，按磋商報(bào)價(jià)由低到高順序排列，得分且磋商報(bào)價(jià)相同的，比較技術(shù)得分，此技術(shù)得分高者排在 前。 2.3特殊情況的處理 2.3.1競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件中如果出現(xiàn)計(jì)算錯(cuò)誤，可按以下原則進(jìn)行修正：42 （1）競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)； （2）競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件中的總價(jià)金額與按單價(jià)計(jì)算的匯總金額不一致的，以單價(jià)計(jì)算的匯總金 額為準(zhǔn)； （3）競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件中的單價(jià)金額有明顯小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)誤的，以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)； （4）競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件中有關(guān)分項(xiàng)表內(nèi)容與“競(jìng)爭(zhēng)性磋商報(bào)價(jià)一覽表”不一致的，以“競(jìng)爭(zhēng)性 磋商報(bào)價(jià)一覽表”為準(zhǔn)； （5）競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件中圖表與文字表述不一致的，以文字表述為準(zhǔn)； （6）競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件正本與副本不一致的，以正本為準(zhǔn)； （7）對(duì)不同文字文本競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。 按上述修正錯(cuò)誤的方法調(diào)整的磋商報(bào)價(jià)應(yīng)對(duì)磋商供應(yīng)商具有約束力。如果磋商供應(yīng)商不接受修正 后的價(jià)格，其磋商將被拒絕。 2.3.2競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件中，若某項(xiàng)有不合理報(bào)價(jià)（或零報(bào)價(jià)、漏報(bào)價(jià)）的，經(jīng)磋商小組評(píng)審后， 此項(xiàng)得分為零，不參與磋商報(bào)價(jià)分值的計(jì)算。 2.3.3評(píng)委評(píng)分超過得分界限或未按照本辦法規(guī)定時(shí)，該評(píng)委的該項(xiàng)評(píng)分作廢，不計(jì)入?yún)R總；計(jì)算 采用插入法，各種數(shù)字均保留兩位小數(shù)，第三位“四舍五入”；評(píng)審過程中，若出現(xiàn)本辦法以外的特 殊情況時(shí)，將暫停評(píng)審，有關(guān)情況待磋商小組確定后，再行評(píng)定。 2.3.4評(píng)審結(jié)果匯總完成后，除下列情形外，任何人不得修改評(píng)審結(jié)果： （1）分值匯總計(jì)算錯(cuò)誤的； （2）分項(xiàng)評(píng)分超出評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)范圍的； （3）磋商小組對(duì)客觀評(píng)審因素評(píng)分不一致的； （4）經(jīng)磋商小組認(rèn)定評(píng)分畸高、畸低的。 評(píng)審報(bào)告簽署前，經(jīng)復(fù)核發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的，磋商小組應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)修改評(píng)審結(jié)果，并在評(píng)審 報(bào)告中記載；評(píng)審報(bào)告簽署后，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的，應(yīng)當(dāng)組織原磋商 小組進(jìn)行重新評(píng)審，重新評(píng)審改變成交結(jié)果的，書面報(bào)本級(jí)財(cái)政部門認(rèn)定。 2.3.5排名第一的候選人，主動(dòng)放棄成交，或因不可抗力不能履行合同，或被查實(shí)存在影響成交結(jié) 果的違法行為等情形，已不再符合成交條件的，采購人可以按照磋商小組提出的成交候選人名單排序 依次確定其他成交候選人為成交供應(yīng)商，也可以根據(jù)實(shí)際情況需要，依法重新磋商。43 2.4與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)和磋商小組接觸 供應(yīng)商試圖對(duì)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)和磋商小組的評(píng)審、比較或授予合同的決定進(jìn)行影響，都可 能導(dǎo)致其磋商被拒絕。44 附件一： 資格性審查內(nèi)容 序號(hào) 審查內(nèi)容 1 具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人、其他組織或自然人，提供營業(yè)執(zhí)照/事業(yè)單位法人證書/ 非企業(yè)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證/自然人身份證； 2 法定代表人授權(quán)書（附法定代表人身份證復(fù)印件）及被授權(quán)人身份證（法定代表人直接參加 磋商只須提供法定代表人身份證） 3 投標(biāo)企業(yè)須提供開戶許可證 4 提供投標(biāo)項(xiàng)目工作人員有效健康證14名、廚師的等級(jí)證件2名以及營養(yǎng)師的資格證1名 5 投標(biāo)人需具有近三年內(nèi)的類似業(yè)績(jī) 6 磋商保證金交納憑證（采購代理機(jī)構(gòu)開具的收款收據(jù)） 注：以上資料提供復(fù)印件加蓋公章裝訂于投標(biāo)文件當(dāng)中弄虛作假者，取消其投標(biāo)資格。45 附件二： 符合性審查內(nèi)容 序號(hào) 審查內(nèi)容 1 競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件的的份數(shù)是否滿足要求；簽字、蓋章是否有效，字跡是否清晰可辨， 編寫格式符合競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求 2 磋商內(nèi)容是否有重大缺漏項(xiàng)； 3 磋商有效期是否滿足要求； 4 競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件響應(yīng)內(nèi)容是否符合國家法律法規(guī)，是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)了競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件 要求的全部條款、條件和規(guī)格要求，并且提供了支持文件，沒有重大偏離； 5 服務(wù)周期是否滿足要求； 6 付款方式是否完全響應(yīng)； 7 磋商文件中規(guī)定的雙方的權(quán)利和義務(wù)是否做出了實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。46 第四章 磋商內(nèi)容及要求47 辦好機(jī)關(guān)餐廳，事關(guān)機(jī)關(guān)干部生活工作的一件大事，對(duì)于統(tǒng)籌解決機(jī)關(guān)干部職工工作用餐需要、 提升機(jī)關(guān)工作效率、增強(qiáng)干部凝聚力有著不可或缺的積極作用。為給廣大干部職工打造舒適便捷、干 凈衛(wèi)生的良好就餐環(huán)境。根據(jù)陜西省總工會(huì)實(shí)際情況，參考團(tuán)體餐飲管理常規(guī)做法，制訂機(jī)關(guān)餐廳運(yùn) 營方案。 1、中標(biāo)人應(yīng)向采購人提供派駐采購人工作人員，提供服務(wù)人員暫定14人,保障約160人用餐，其 中暫定餐飲中心負(fù)責(zé)人1名、項(xiàng)目安全員1名，廚師長1名，炒鍋2名，切配2名，服務(wù)員2名，洗 消3名，面點(diǎn)1名，涼菜1名。 2、由中標(biāo)人負(fù)責(zé)采購人餐廳早、中、晚餐的膳食供應(yīng)工作，確保所有膳食的花色品種及營養(yǎng)搭配 及膳食的安全衛(wèi)生，保障采購人人員的日常用餐（其中包括來訪客戶招待餐）、加班餐，同時(shí)負(fù)責(zé)餐 廳的衛(wèi)生清潔工作，包括但不限于餐廳地面、墻面、餐廳內(nèi)部設(shè)備工具和就餐用具的衛(wèi)生清潔工作， 以及餐廳設(shè)備設(shè)施安全。 3、服務(wù)要求 3.1.1中標(biāo)人必須按照采購人的要求，按時(shí)保質(zhì)、保量地提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保證采購人滿意。中標(biāo) 人不得分包轉(zhuǎn)包所中標(biāo)項(xiàng)目。 3.1.2對(duì)于采購人提出的問題，中標(biāo)人應(yīng)該積極主動(dòng)整改。 3.1.3中標(biāo)人的工作人員必須遵守招標(biāo)人的管理制度，服從采購人的管理。 3.1.4中標(biāo)人用工制度按照工作需要自行制訂，應(yīng)嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。 3.1.5采購人要將各項(xiàng)管理規(guī)定及時(shí)通報(bào)中標(biāo)人掌握，中標(biāo)人將相關(guān)管理制度及人員崗位流動(dòng)情 況第一時(shí)間報(bào)采購人備案。 3.1.6中標(biāo)人人員要遵守采購人的各項(xiàng)管理規(guī)定和管理制度，違反者通報(bào)中標(biāo)人并按照采購人相 關(guān)規(guī)定及管理制度處罰。 3.1.7中標(biāo)人在承包期間，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》，防止食物中毒，由于管理不善或中標(biāo)人 人員操作等因素引發(fā)的食品衛(wèi)生安全事件，由中標(biāo)人負(fù)全部責(zé)任，賠償因此給采購人造成的行政事業(yè) 罰款等相關(guān)費(fèi)用，由中標(biāo)人無條件進(jìn)行善后處理，采購人配合。 3.1.8中標(biāo)人應(yīng)按照操作規(guī)范使用廚房設(shè)備，愛惜公共財(cái)物，如因中標(biāo)人使用不當(dāng)，人為因素造 成的設(shè)備損壞，要求中標(biāo)人要恢復(fù)其使用效果，還要予以經(jīng)濟(jì)處罰。 3.2.服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) 3.2.1中標(biāo)人按《食品衛(wèi)生法》及招標(biāo)人要求做好員工餐廳的服務(wù)，為員工提供安全、衛(wèi)生、可 口、周到的就餐服務(wù)，員工就餐滿意率達(dá)到85%以上。 3.2.2.中標(biāo)人后廚工作人員應(yīng)牢固樹立食品衛(wèi)生安全意識(shí)，拒絕加工過期、霉變及“三無”食材， 不將閑雜人等帶入后廚操作間，帶病不上崗，保持個(gè)人衛(wèi)生清潔。 3.2.3中標(biāo)人從業(yè)人員應(yīng)廉潔自律，禁止食堂工作人員私自倒賣原材料。食堂各類食材、工器具 禁止私用私留或移為他用。 3.2.4中標(biāo)人從業(yè)人員按招標(biāo)人管理要求進(jìn)行食材倉儲(chǔ)管理，做到生熟分儲(chǔ)、蔬菜與肉類分儲(chǔ)等，48 并在各儲(chǔ)藏柜標(biāo)示食材名稱、入庫時(shí)間、儲(chǔ)藏時(shí)效。 3.2.5食品加工制作過程干凈衛(wèi)生，加工食材清洗徹底，加工時(shí)生熟分案。 3.2.6按招標(biāo)人規(guī)定及要求每日認(rèn)真開展操作間、餐廳衛(wèi)生清潔，保持后廚及就餐環(huán)境干凈整潔、 無積垢、無灰塵、無死角、無病媒生物。 3.2.7合理配餐，成品飯食口味適宜、無夾生、無異物。 3.2.8餐后按規(guī)定程序?qū)Σ途哌M(jìn)行徹底清洗消毒。 3.2.9員工就餐、接待就餐按酒店化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，做到周到細(xì)致。 3.2.10中標(biāo)人從業(yè)人員應(yīng)愛護(hù)餐廳各類餐具、工器具及設(shè)施設(shè)備，將餐具、工器具損耗率控制在 甲方規(guī)定范圍內(nèi)。 3.2.11中標(biāo)人對(duì)委托服務(wù)的范圍內(nèi)每天至少全范圍清掃兩次，做到無雜物、無垃圾、無沙土、無 衛(wèi)生死角、需清除的垃圾必須倒在指定垃圾堆放點(diǎn)，保證環(huán)境清潔。 3.2.12中標(biāo)人從業(yè)服務(wù)人員必須持有健康證，對(duì)患有傳染性疾病或不符合上崗要求的人員及時(shí)辭 退。采購人有權(quán)對(duì)中標(biāo)人從業(yè)人員進(jìn)行健康抽查。 3.2.14從業(yè)人員有統(tǒng)一制服，工作期間標(biāo)準(zhǔn)著裝，服務(wù)細(xì)致周到。 3.2.15排水明溝保潔 a．排水明溝應(yīng)每天收尾時(shí)及時(shí)清理保證其暢通、無阻塞，無積水、無臭味。 b．目視排水明溝干凈，無明顯泥沙、無污垢。 c.隔油池應(yīng)每天清理兩次及以上，保證隔油池底部無油漬，底部無沉淀物。 4、服務(wù)期限：一年。 5、服務(wù)期滿后，采購人可依據(jù)供應(yīng)商餐廳考核的實(shí)際情況優(yōu)先考慮續(xù)簽，期限為1年。 注：以上采購內(nèi)容及技術(shù)要求均為本次采購項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)性要求，不允許有負(fù)偏離，否則按無效磋 商響應(yīng)文件處理。49 第五章 合同主要條款50 甲 方：陜西省總工會(huì) 法定代表人： 乙 方： 法定代表人： 依據(jù)《中華人民共和國合同法》、《食品安全法》（2015年修訂版）和國家相關(guān)法律法規(guī)，在互 惠互利的基礎(chǔ)上，經(jīng)雙方友好協(xié)商，現(xiàn)甲方就陜西省總工會(huì)2018年餐廳包廚服務(wù)工作承包給乙方訂立 此合同。 一、合同期限：1年。 起止時(shí)間： 年 月 日至 年 月 日。服務(wù)期滿后，合作雙方可依據(jù)實(shí)際情況 續(xù)簽協(xié)議，期限為1年。 二、費(fèi)用 1、經(jīng)雙方商定，本合同暫定人員編制14人，人均綜合單價(jià)為 元/人/月（含稅），上述 費(fèi)用包含乙方為履行本協(xié)議一切必要成本、利潤、稅費(fèi)等，單價(jià)不因任何因素進(jìn)行調(diào)整。 2、結(jié)算方式：最終結(jié)算費(fèi)用按照甲方確認(rèn)的最終上崗服務(wù)人員數(shù)量乘以人均綜合單價(jià)，結(jié)合考 核打分情況據(jù)實(shí)結(jié)算。 3、支付方式：按季度支付，乙方應(yīng)向甲方提供等額、合法的增值稅專用發(fā)票和員工考勤資料及 甲方確認(rèn)的考核結(jié)果，30天內(nèi)予以支付。 4、甲方的付款方式為轉(zhuǎn)賬。 乙方收款信息如下： 收款單位： 開 戶 行： 賬 號(hào)： 乙方應(yīng)保證其提供的銀行賬戶準(zhǔn)確性，如發(fā)生變更，應(yīng)提前十個(gè)工作日書面通知甲方，否則因乙 方原因造成甲方付款遲延或錯(cuò)誤所造成的一切責(zé)任由乙方承擔(dān)。 三、合作方式 1、甲方指派管理員對(duì)乙方服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督考核。 2、乙方本著“必要、節(jié)約”的原則，保障甲方日常用餐，包括公務(wù)、商務(wù)接待用餐等。若甲方51 餐廳有需求，乙方需委派特級(jí)廚師服務(wù)。 3、乙方任命的現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)乙方工作人員進(jìn)行管理，甲方與乙方工作人員不存在雇傭關(guān)系。 乙方工作人員的管理費(fèi)用（含人員基本工資、獎(jiǎng)金、法定節(jié)假日加班工資、社會(huì)保險(xiǎn)、福利等）由乙 方承擔(dān)。 4、乙方必須嚴(yán)格履行合同要求，不得轉(zhuǎn)包或分包給他人經(jīng)營。 四、工作標(biāo)準(zhǔn) 1、乙方餐廳服務(wù)和管理人員需態(tài)度友好熱情，身心健康，具備良好的職業(yè)素質(zhì)，使用文明用語， 無爭(zhēng)執(zhí)、謾罵和斗毆現(xiàn)象 2、甲方員工對(duì)飯菜質(zhì)量滿意度達(dá)到90％以上。 3、加工過程中原材料的非正常消耗不超3%。 4、餐廳環(huán)境衛(wèi)生做到5S(常整理、常整頓、常清掃、常清潔、常學(xué)習(xí))標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)安全及食品安 全符合甲方要求。 5、乙方人員無違反甲方管理制度現(xiàn)象。 6、廚房設(shè)備、工具、設(shè)施維護(hù)保管良好，無丟失與人為損壞現(xiàn)象。 7、乙方應(yīng)按甲方規(guī)定時(shí)間按時(shí)開餐、閉餐。 8、乙方要做到杜絕任何食品質(zhì)量安全事故和消防安全事故、機(jī)械安全事故發(fā)生，做好日常衛(wèi)生 檢查及設(shè)備檢查。 9、乙方需在甲方餐廳指定區(qū)域張貼公示乙方營業(yè)執(zhí)照等各項(xiàng)相關(guān)證照手續(xù)原件，以便進(jìn)行監(jiān)督 和相關(guān)部門檢查。 五、雙方的權(quán)利和義務(wù) 1）甲方的權(quán)利和義務(wù)： 1、甲方負(fù)責(zé)向員工餐廳派出管理員，負(fù)責(zé)餐廳的全面工作。 2、甲方督促乙方制定食譜并定期或不定期予以調(diào)整。 3、甲方負(fù)責(zé)原材料采購，乙方負(fù)責(zé)合理使用，并妥善保管剩余原材料。 4、甲方制定就餐時(shí)間和餐廳服務(wù)時(shí)間，如有臨時(shí)調(diào)整應(yīng)及時(shí)通知乙方。 5、甲方負(fù)責(zé)售飯用IC卡系統(tǒng)、電腦等的配置，保障水、電、氣、暖及飲食服務(wù)等設(shè)備設(shè)施的正 常維修和添置，如遇特殊情況應(yīng)及時(shí)通知乙方做好應(yīng)急準(zhǔn)備，保障員工用餐。52 6、甲方管理人員應(yīng)引導(dǎo)員工文明就餐，保持餐廳衛(wèi)生，愛護(hù)公共財(cái)物，尊重乙方工作人員的勞 動(dòng)。 7、甲方有權(quán)要求乙方定期調(diào)整或更換廚師，以便保證出品品質(zhì)、及飯菜風(fēng)味、花樣定期或不定 期得到更新。 8、乙方人員在合同期內(nèi)違反國家法律和甲方的管理制度以及《食品安全法》相關(guān)規(guī)定，甲方有 權(quán)進(jìn)行處罰并要求乙方及時(shí)整改。 9、甲方每月根據(jù)實(shí)際工作需要，隨時(shí)組織雙方負(fù)責(zé)人開會(huì)，總結(jié)和評(píng)價(jià)工作，對(duì)存在的問題與 不足應(yīng)及時(shí)提出改進(jìn)意見，遇有重大問題，雙方進(jìn)行溝通，協(xié)商解決。 10、甲方在本合同生效時(shí)，應(yīng)確保廚房設(shè)備狀態(tài)完好、餐具齊備，經(jīng)乙方驗(yàn)收合格后，交付乙方 合理使用并妥善保管甲方廚房設(shè)施設(shè)備物資，同時(shí)定期維護(hù)與檢查設(shè)施設(shè)備使用情況。 11、甲方工作人員或其他人員因食用乙方提供的商品發(fā)生中毒、生病等情形的，甲方有權(quán)立即解 除本合同，乙方需承擔(dān)由此產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)等一切費(fèi)用。 12、甲方有權(quán)對(duì)餐廳衛(wèi)生、食品質(zhì)量及服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢查，乙方在接到甲方建議和意見后，應(yīng)立 即做出相應(yīng)改善和整改，如乙方未及時(shí)整改，甲方將扣除乙方當(dāng)月管理費(fèi)的3%作為罰款。 13、為保證乙方不將原物料浪費(fèi)，甲方將對(duì)制作過程進(jìn)行不定期監(jiān)督，同時(shí)嚴(yán)格控制乙方使用物 料的異常情況。 2)乙方的權(quán)利和義務(wù)： 1、乙方必須服從甲方餐廳管理人員的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。 2、乙方協(xié)助甲方進(jìn)行主、副食的采購與保管工作，配合甲方日常工作中的成本控制及節(jié)能降耗 工作，嚴(yán)格執(zhí)行膳食物料出入庫制度。 3、合同期內(nèi)，餐廳食品安全、就餐環(huán)境衛(wèi)生由乙方負(fù)責(zé)。如因乙方責(zé)任發(fā)生火災(zāi)、食物中毒、 環(huán)境污染、安全等事故，所有損失由乙方承擔(dān)，并依照相關(guān)法律追究責(zé)任；在食品加工過程或供餐過 程中，因乙方原因造成食品安全和消防安全事故的，由乙方獨(dú)立承擔(dān)全部責(zé)任和損失。 4、乙方必須嚴(yán)格遵守甲方餐廳、安全、門禁等與乙方有關(guān)的各項(xiàng)管理制度，不得帶無關(guān)人員進(jìn) 入工作區(qū)，不得隨意進(jìn)入任何無關(guān)膳食工作的場(chǎng)所。違反甲方規(guī)章制度者按照甲方相關(guān)規(guī)定給予處罰， 造成的一切事故均由乙方承擔(dān)全部責(zé)任。 5、乙方招聘的工作人員必須經(jīng)衛(wèi)生部門體檢合格并持證上崗，要做到穿著整潔、文明禮貌、熱53 情服務(wù)。乙方應(yīng)向甲方提供工作人員的合法身份證件、健康證件及廚師的等級(jí)證等原件，并且健康證 由乙方派駐甲方的負(fù)責(zé)人統(tǒng)一保管，以便隨時(shí)檢查。 6、乙方必須遵守甲方的各項(xiàng)規(guī)章制度及餐飲5S（整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)）之規(guī)定，接 受甲方5S檢查并參與評(píng)比，接受員工膳食委員會(huì)的監(jiān)督檢查，其評(píng)比及檢查結(jié)果將體現(xiàn)在當(dāng)月勞務(wù)承 包費(fèi)用中。 7、乙方餐廳服務(wù)和管理人員必須經(jīng)過設(shè)備操作、食品安全、服務(wù)等方面的培訓(xùn)，并提供相應(yīng)的 培訓(xùn)記錄，乙方餐廳員工對(duì)設(shè)備、工具、餐具及其它器皿等有保管和維護(hù)的責(zé)任，發(fā)生丟失和人為損 壞以及違章操作造成的損失均由乙方及時(shí)補(bǔ)給，乙方要自行妥善處理好所聘人員的勞務(wù)關(guān)系。 8、乙方應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工作人員的安全教育與管理。乙方工作人員在工作和休息期間發(fā)生任何人身安 全等意外事故，將由乙方自行承擔(dān)相關(guān)責(zé)任，甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。 9、遇重大節(jié)日（春節(jié)、元旦、五一、十一等法定節(jié)假日）及特殊情況，乙方應(yīng)按照甲方的排班 要求，安排好就餐服務(wù)保障工作。 10、乙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家《食品衛(wèi)生法》和相關(guān)安全管理規(guī)定，隨時(shí)接受甲方及衛(wèi)生防疫部門的 檢查和監(jiān)督，如發(fā)生食品衛(wèi)生安全事故，由乙方負(fù)責(zé)承擔(dān)一切法律責(zé)任。 11、乙方應(yīng)按照甲方所規(guī)定就餐時(shí)間按時(shí)開餐、閉餐。甲方確保水、電、氣的正常運(yùn)行，如因乙 方原因造成能耗到達(dá)警戒線處未申報(bào)或不能正常運(yùn)行，導(dǎo)致甲方員工未能及時(shí)就餐時(shí)，乙方應(yīng)承擔(dān)甲 方所有損失，并計(jì)入月度考核中。 12、乙方對(duì)餐廳刷卡就餐服務(wù)應(yīng)有相應(yīng)的刷卡監(jiān)管措施，如因乙方原因造成甲方經(jīng)濟(jì)損失的，乙 方承擔(dān)全部損失。 13、乙方應(yīng)制定餐廳設(shè)備設(shè)施安全操作規(guī)程、定期培訓(xùn)計(jì)劃、廚房管理和人員管理規(guī)定，并報(bào)甲 方備案。 14、乙方工作人員周一至周五每天出勤率必須達(dá)到97%。未達(dá)到以上標(biāo)準(zhǔn)的視為違約，由承包費(fèi) 中扣除違約金（扣除計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)：缺勤天數(shù)×每天的人均工資）。 15、乙方工作人員應(yīng)統(tǒng)一著裝，規(guī)范儀容。乙方應(yīng)向甲方提供派駐甲方餐廳人員的詳細(xì)名單和職 責(zé)，乙方向甲方提供派駐甲方的團(tuán)隊(duì)架構(gòu)及重點(diǎn)崗位工作人員需經(jīng)甲方審核確認(rèn)，如乙方需臨時(shí)調(diào)配 主要服務(wù)人員及管理人員，需經(jīng)甲方同意后方可調(diào)配或調(diào)離。 16、乙方應(yīng)對(duì)餐廳內(nèi)的固定資產(chǎn)（比如餐桌餐椅、電視等）負(fù)有日常管理責(zé)任，定期進(jìn)行盤點(diǎn)，54 如因管理不善導(dǎo)致?lián)p壞、遺失，應(yīng)照價(jià)賠償。 17、對(duì)甲方信息和重要活動(dòng)以及保密事項(xiàng)不得外泄，否則追究所帶來的的法律責(zé)任。 六、其它事項(xiàng) 1、因甲方實(shí)際每餐就餐人數(shù)長期超出約定人數(shù)的10%以上，或提出新的服務(wù)要求，乙方需要新 增服務(wù)人員時(shí)，經(jīng)雙方協(xié)商并簽訂書面協(xié)議予以確認(rèn)后，可以增加適當(dāng)費(fèi)用。 2、乙方應(yīng)依法與餐廳從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同、繳納相應(yīng)的保險(xiǎn)及支付相應(yīng)待遇等并承擔(dān)所有法 定義務(wù)，乙方員工在大廈餐廳工作中發(fā)生的一切事故由乙方進(jìn)行治療與理賠，甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。 3、乙方應(yīng)嚴(yán)格遵守本合同，如無正當(dāng)理由未按時(shí)完成甲方交付的工作，甲方視其具體情況依照 考核管理制度及考核標(biāo)準(zhǔn)減扣當(dāng)月相應(yīng)管理費(fèi)。 4、本合同履行期間，乙方違反合同義務(wù)造成考核不合格，甲方有權(quán)立即解除合同，并請(qǐng)求乙方 賠償因此造成的損失（包括但不限于甲方因維權(quán)而產(chǎn)生的訴訟費(fèi)、公證費(fèi)、律師費(fèi)等一切經(jīng)濟(jì)損失）。 5、因乙方原因造成餐廳工作人員罷工或停工，影響餐廳正常運(yùn)轉(zhuǎn)或?qū)е录追絾T工未能及時(shí)就餐 時(shí)，甲方有權(quán)立即解除合同，并對(duì)乙方做出相應(yīng)罰款，同時(shí)免除乙方公司名下所有招標(biāo)資格并承擔(dān)甲 方所有損失。 6、如本合同履行期間甲乙發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，由雙方通過友好協(xié)商解決；若協(xié)商無法解決，任何一方 均可將爭(zhēng)議提交甲方所在地人民法院解決。 七、不可抗力 1、甲乙雙方應(yīng)遵照誠實(shí)信用的原則，認(rèn)真履行各項(xiàng)合同內(nèi)容。由于國家政策及不可抗力，致使 影響本合同的履行或不能按約定的條件履行時(shí)，遇有上述不可抗力的一方，應(yīng)立即通知對(duì)方，并提交 有效證明文件，由雙方協(xié)商決定變更或解除合同，或者延期履行合同。 2、因不可抗力導(dǎo)致合同不能繼續(xù)履行而終止的，雙方互不承擔(dān)違約責(zé)任。在不可抗力事件消除 后，如果協(xié)議可以繼續(xù)履行的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行。 八、考核辦法 1、每月進(jìn)行一次考核，對(duì)考核存在的問題進(jìn)行限期整改，對(duì)整改不到位的進(jìn)行處罰。 2、月度考核低于60分的，經(jīng)營單位要進(jìn)行整改，并提出可行的整改方案并告知全體員工；連續(xù) 兩個(gè)月考核低于60分的甲方可單方終止合同。 九、合同的解除及違約責(zé)任55 1、在合同有效期內(nèi)，只有在甲乙雙方協(xié)商一致時(shí)，本合同方可解除，任何一方不得無故終止合 同。如遇特殊情況，任何一方要提前終止合同時(shí)，必須提前壹個(gè)月通知對(duì)方。 2、如因特殊原因需解除本合同，以實(shí)際勞務(wù)發(fā)生天數(shù)人數(shù)據(jù)實(shí)結(jié)算。 3、乙方有下列情況之一時(shí)，甲方可單方面通知乙方解除本合同： 3.1、乙方未按約定履行義務(wù)； 3.2、乙方違反國家法律法規(guī)，造成操作、食品、衛(wèi)生等重大事故； 3.3、乙方行為對(duì)甲方利益造成10000元以上的損失； 3.4、經(jīng)甲方告知存在的問題，乙方在三次之內(nèi)未按期整改； 3.5、乙方有違法行為遭受行政處罰的； 3.6、乙方從業(yè)人員擅自私拿外帶甲方物品。 3.7乙方有欺瞞甲方的行為，對(duì)甲方造成不利影響的。 4、任何一方因違約給對(duì)方造成損失，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。 5、糾紛處理：由雙方協(xié)商解決，若協(xié)商未果，雙方均可向甲方所在地人民法院提起訴訟。 十、附則 1、本合同未盡事宜，由甲乙雙方協(xié)商解決。 2、本合同經(jīng)甲乙雙方簽字蓋章后即可生效。 3、本合同一式四份，雙方各執(zhí)二份，具同等法律效力。 4、磋商文件及餐廳考核細(xì)則作為合同的一部分。 （本頁以下無正文，為協(xié)議簽署頁） 甲方：陜西省總工會(huì) 乙方： 法定代表人或委托代理人：（簽字蓋章） 法定代表人或委托代理人：（簽字蓋章） 年 月 日 年 月 日56 附件一： 餐廳每月考核內(nèi)容 1、食品應(yīng)分類儲(chǔ)存擺放，生熟分開，容易腐爛變質(zhì)食品在加工前要特別做好冷藏保鮮工作，所 有食品要注意防火、防盜、防鼠、防蟲、防霉變、防殘損。 2、食品加工要建立操作規(guī)程、要有計(jì)劃性，菜肴搭配要合理；要根據(jù)不同季節(jié)、不同就餐人群 編制不同食譜，要做到品種全、花色多、時(shí)間省、質(zhì)量?jī)?yōu)。 3、食品供應(yīng)要建立服務(wù)規(guī)范，堅(jiān)持文明服務(wù)；要不斷改進(jìn)服務(wù)方式，盡量縮短就餐人員排隊(duì)時(shí) 間，努力為員工提供熱情、方便、快捷的服務(wù)；就餐環(huán)境要干凈舒適、秩序良好。 4、安全管理 1）食堂指定專職人員負(fù)責(zé)食堂的安全防范工作。落實(shí)防中毒、防破壞、防盜竊、防火災(zāi)的安全 保衛(wèi)制度和措施。 2）認(rèn)真貫徹食品衛(wèi)生法，嚴(yán)格管理食堂的采購和銷售，搞好食堂衛(wèi)生和個(gè)人衛(wèi)生，嚴(yán)防食物中 毒。 3）非工作人員未經(jīng)許可不得進(jìn)入食堂倉庫、加工、售賣等工作場(chǎng)所。 4）愛護(hù)管理好食堂各種設(shè)備和物品，防止盜竊。 5）所有從業(yè)人員嚴(yán)禁尋釁滋事，打架斗毆。 6）食堂內(nèi)有明火和液化氣，必須配置必備的消防器材，并放置在顯要位置，不得隨意挪用、損 毀消防設(shè)施。 7）每月定期對(duì)油煙凈化器內(nèi)的油污清除一次，做好清除記錄。每半年定期清除抽油煙機(jī)煙道內(nèi) 油污（須由專業(yè)公司人員前來清除），防止積存在煙道內(nèi)的油污遇到火星起火，保存好清理費(fèi)發(fā)票以 備查核。 8）在食堂工作場(chǎng)所嚴(yán)禁私自亂接亂拉電線。嚴(yán)禁使用與工作無關(guān)的其他電熱設(shè)備（器具），下 班時(shí)指定專人負(fù)責(zé)關(guān)閉除冷凍冰箱外的配電箱電源電閘 5、衛(wèi)生管理 1）從業(yè)人員須持有健康合格證，方可上崗。 2）從業(yè)人員應(yīng)養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，不留長指甲，不涂指甲油，不戴戒指、手鏈，上崗前和便57 后應(yīng)洗雙手、操作時(shí)穿戴清潔的白色工作衣帽，做好崗位（責(zé)任）區(qū)內(nèi)衛(wèi)生，隨時(shí)保持整潔。 3）工作時(shí)間不準(zhǔn)吃東西、不準(zhǔn)隨地吐痰。 4）食品原、輔料入庫前必須嚴(yán)格檢查驗(yàn)收。發(fā)現(xiàn)有不符合衛(wèi)生要求、無合格衛(wèi)生檢驗(yàn)報(bào)告書、 供貨票據(jù)者，不得入庫。 5）堅(jiān)持出入庫登記和先進(jìn)后出庫原則。 6）各類食品原、輔料須分類、分架存放，隔墻離地加蓋，標(biāo)識(shí)清楚。食品添加劑須專柜保管。 7）定期檢查食品質(zhì)量，及時(shí)處理變質(zhì)或超過保質(zhì)期的食品原、輔料，對(duì)未及時(shí)處理的食品原、 輔料應(yīng)標(biāo)明“待處理”。 8）保持庫房整潔、干燥、通風(fēng)、透氣。冰箱（柜）須定期清理、除霜，做到無血水、冰渣。 9）餐具使用前必須清洗、消毒，并符合國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。洗刷餐具必須有專用水池，不得與 清洗蔬菜、肉類等其他水池混用；洗滌、消毒餐具所使用的洗滌劑、消毒劑必須符合食品用洗滌、消 毒劑的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求；蒸汽消毒餐具應(yīng)控制在100°C以上，時(shí)間為10分鐘以上，以保證消毒的效 果。未經(jīng)消毒的餐具決不使用。消毒后的餐具必須貯存在餐具專用保潔柜內(nèi)備用，已消毒和未消毒的 餐具應(yīng)分開存放。并在餐具貯存柜上有明顯的標(biāo)識(shí)。禁止重復(fù)使用一次性的餐具。58 附件二: 食堂考核評(píng)分表 考核時(shí)間： 考核人： 考核 項(xiàng)目 考察標(biāo)準(zhǔn) 檢查 分值 實(shí)際 分值 備注 個(gè) 人 衛(wèi) 生 （20 分） 1.食堂工作人員應(yīng)有衛(wèi)生防疫部門頒發(fā)的“健康證”才能上崗。不合 格每人扣3-5分 5 2.食堂工作人員在上班操作期間按要求穿戴飲食行業(yè)專用工作服，并 保證工作服的干凈整潔。不合格每人扣3-5分 5 3.在打飯和向包間送飯期間應(yīng)戴相關(guān)的工作手套、使用相關(guān)的衛(wèi)生潔 具。不合格每項(xiàng)扣3-5分。 5 4.上崗后不吸煙、不吃食物；勤洗手勤換工裝。不合格每項(xiàng)扣3-5分。 5 操 作 間 衛(wèi) 生 （25 分） 1.操作間地面保持干凈整潔，地面上無水和其他雜物及時(shí)的清理干凈。 不合格每項(xiàng)扣0-5分 5 2.食堂操作間洗菜池、灶臺(tái)、門窗、墻壁應(yīng)經(jīng)常擦洗，保持干凈無油 漬。不合格每項(xiàng)扣0-5分 5 3.放置蔬菜的菜架柜子每天應(yīng)及時(shí)的擦洗，保持干凈整潔。不合格每 處扣0-5分 5 4.儲(chǔ)藏室的食品應(yīng)分類擺放整齊，室內(nèi)的地面、器具干凈整潔。冰柜 應(yīng)及時(shí)清理防止有異味，不合格每處扣0-5分 5 5.操作間不得有蒼蠅、蟑螂等害蟲。不合格每處扣0-5分。 5 餐 廳 包 間 衛(wèi) 生 1.餐廳地面每天擦洗保持干凈整潔，不得有水、油漬等，避免 員工就 餐時(shí)滑倒。不合格每處扣0-5分。 5 2.餐桌和餐椅應(yīng)及時(shí)擦洗干凈，擦洗桌椅的擦布應(yīng)洗干凈，不得有油 漬餐桌和餐椅根據(jù)員工就餐的時(shí)間及時(shí)清理留在餐桌上的剩飯菜，不 合格每處扣0-5分。 5 3.大廳玻璃門窗每周擦洗一次，保持干凈整潔，防蠅網(wǎng)干凈無灰塵， 559 （20 分） 玻璃窗軌道槽窗臺(tái)無死蒼蠅存積性灰塵和雜物。不合格每處扣0-5分。 4.洗手間應(yīng)保持干凈、如有雜物及時(shí)清理。.大廳、包間綠植無灰塵， 無黃葉，無雜物。不合格每處扣0-5分。 5 食 品 衛(wèi) 生 （35 分） 1.食堂所使用的菜盤、刀具、碗勺等餐具應(yīng)清洗干凈做到每天消毒， 按規(guī)定的位置擺放整齊。不合格每處扣0-10分。 5 2.杜絕在食品中發(fā)現(xiàn)有蒼蠅及其它雜物。不合格每處扣0-8分 8 3.蔬菜在使用前在清水中浸泡一定時(shí)間，洗干凈后才食用，不合格每 處扣0-2分。 2 4.采購的食品蔬菜做好分類保存嚴(yán)防霉?fàn)€變質(zhì)，防止食物中毒，不合 格每處扣0-10分。 10 5.不得食用變質(zhì)的剩飯菜。不合格每處扣0-5分。 5 6.杜絕浪費(fèi)，嚴(yán)禁將剩余原材料倒掉及常流水現(xiàn)象，不得在地板上隨 意拖拉等不衛(wèi)生現(xiàn)象存在。不合格每處扣0-5分 5 合計(jì)： 考核評(píng)定：90分為合格，95分為良好。 餐廳負(fù)責(zé)人簽字：60 第六章 競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件格式61 【正(副)本】 項(xiàng)目編號(hào)：陜?nèi)鹫凶值冢?0181119號(hào)） 陜西省總工會(huì)機(jī)關(guān)餐廳餐飲勞務(wù)外包項(xiàng)目 競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件 供應(yīng)商： （蓋章） 法定代表人或其委托代理人： （簽字） 年 月 日62 目 錄 （1）磋商響應(yīng)函； （2）競(jìng)爭(zhēng)性磋商報(bào)價(jià)一覽表； （3）資格文件； （4）磋商方案說明書； （5）供應(yīng)商同類項(xiàng)目業(yè)績(jī)一覽表； （6）供應(yīng)商認(rèn)為有必要補(bǔ)充說明的事宜； （7）《拒絕政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂承諾書》。63 一、磋商響應(yīng)函 致：陜西瑞恒項(xiàng)目管理有限公司 我方全面研究了“ ”采購項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件（陜?nèi)鹫凶?20181119） 的全部?jī)?nèi)容，決定參加貴單位組織的本項(xiàng)目磋商。我方正式授權(quán)（姓名、職務(wù)）代表我方 （供 應(yīng)商的名稱）全權(quán)處理本項(xiàng)目磋商的有關(guān)事宜。 在此，我方鄭重聲明以下諸點(diǎn)，并負(fù)法律責(zé)任。 1、按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的規(guī)定，我方總磋商價(jià)為人民幣：? （大寫： 元/ 年）。該報(bào)價(jià)一次報(bào)死，不受市場(chǎng)因素的影響。 2、我方為本項(xiàng)目提交的競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件正本壹份，副本貳份，電子文檔壹份。 3、如果我方成交，我們根據(jù)磋商文件的規(guī)定，履行合同的責(zé)任和義務(wù)。 4、我方已仔細(xì)閱讀了競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的全部?jī)?nèi)容（含修改部分，如有的話），完全理解并放棄提 出含糊不清或易形成歧義的表述和資料，同意和放棄對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件不明或誤解而詢問、質(zhì)疑和投 訴的權(quán)利。 5、磋商后在規(guī)定的磋商有效期內(nèi)撤回磋商，我們?cè)附邮苷少彽挠嘘P(guān)處罰決定。 6、同意向貴方提供可能要求的，與本次磋商有關(guān)的任何證據(jù)或資料，并保證我方已提供和將要提 供的文件資料是真實(shí)、準(zhǔn)確的。我們完全理解最低磋商報(bào)價(jià)不作為成交的唯一條件，且尊重磋商小組 的評(píng)審結(jié)論和成交結(jié)果。 7、我方的競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件在磋商后有效期為90個(gè)日歷天，若我方成交，競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文 件有效期延長至合同執(zhí)行完畢。 8、如果在磋商中，我方出現(xiàn)了“磋商須知”中第21.4條第4項(xiàng)規(guī)定的不予退還保證金的情形，我 們的磋商保證金貴方不予退還。我方完全理解并同意磋商文件中有關(guān)不退還磋商保證金條款所規(guī)定的 情形。 9、有關(guān)本項(xiàng)目的所有函電，請(qǐng)按下列地址聯(lián)系： 供應(yīng)商名稱： （蓋章） 法定代表人或授權(quán)代表（簽字）： 通訊地址： 聯(lián)系電話： 傳 真： 電子郵件： 開戶銀行： 帳 號(hào)： 日 期：64 二、競(jìng)爭(zhēng)性磋商報(bào)價(jià)一覽表 供應(yīng)商名稱： 項(xiàng)目名稱 服務(wù)人員（人） 綜合單價(jià) （元/人.月） 服務(wù)費(fèi) （元） 服務(wù)年限 （年） 陜西省總工會(huì)機(jī)關(guān) 餐廳餐飲勞務(wù)外包 項(xiàng)目 合計(jì) 大寫：人民幣_(tái)__________________元 小寫：?_______________________________ 注：1、服務(wù)費(fèi)=服務(wù)人員×綜合單價(jià)×12 2、以上服務(wù)費(fèi)為總包價(jià)格，如減少服務(wù)人員，按減少人員數(shù)的綜合單價(jià)從服務(wù)費(fèi)中扣減。 投標(biāo)人（蓋章）： 法定代表人或授權(quán)代表（簽字或蓋章）： 年 月 日65 三、資格文件 1、供應(yīng)商基本情況表 供應(yīng)商名稱 注冊(cè)地址 郵政編碼 聯(lián)系方式 聯(lián)系人 電話 傳真 網(wǎng)址 單位性質(zhì) 法定代表人 姓名 電話 企業(yè)資質(zhì)等級(jí) 成立時(shí)間 注冊(cè)資金 萬元 固定資產(chǎn) 原值 萬元 流動(dòng)資金 萬元 凈值 萬元 開戶銀行 職工人數(shù) 生產(chǎn)工人 人 賬號(hào) 基本銀行賬號(hào) 技術(shù)人員 人 經(jīng)營范圍 備注 注：后附供應(yīng)商資格要求證明文件及其他相關(guān)證明文件。 供應(yīng)商： （單位全稱、蓋章） 法定代表人或授權(quán)代表： （蓋章/簽字） 磋商日期： 年 月 日66 2、供應(yīng)商資格文件 2.1資質(zhì)（以下文件可將復(fù)印件直接裝訂，復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章 ） 2.1.1、基本條件：供應(yīng)商須符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條有關(guān)規(guī)定； 1）須隨附經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告；或在開標(biāo)日期前六個(gè)月內(nèi)其基本開戶銀行出具的資信證明；或財(cái) 政部門認(rèn)可的政府采購專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的磋商擔(dān)保函（以上三種形式的資料提供任何一種即可）； 2）依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄。提供截止至開標(biāo)時(shí)間12個(gè)月內(nèi)任意三個(gè)月的繳費(fèi) 憑據(jù)（或稅務(wù)機(jī)關(guān)開具的完稅證明，期限須為開標(biāo)前一年內(nèi)）、繳納社保資金憑證（或社保機(jī)構(gòu)開具 的社保證明），或誠信聲明。 2.1.2、特定資格條件： 1）、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人、其他組織或自然人，提供營業(yè)執(zhí)照/事業(yè)單位法人證書 /非企業(yè)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證/自然人身份證； 2）、投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)授權(quán)合法的人員參加投標(biāo)全過程，其中法定代表人直接參加投標(biāo)的，須出具 法人身份證，并與營業(yè)執(zhí)照上信息一致。法定代表人授權(quán)代表參加投標(biāo)的，須出具法定代表人授權(quán)書 及授權(quán)代表身份證；單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一項(xiàng)目的 投標(biāo)。 3）、投標(biāo)企業(yè)須提供開戶許可證（原件或加蓋投標(biāo)人紅色公章的復(fù)印件）； 4）、投標(biāo)企業(yè)需提供投標(biāo)項(xiàng)目工作人員有效健康證14名、廚師的等級(jí)證件2名以及營養(yǎng)師的資 格證1名（原件或加蓋投標(biāo)人紅色公章的復(fù)印件）； 5）、投標(biāo)人需具有近三年內(nèi)的類似業(yè)績(jī)（原件或加蓋投標(biāo)人紅色公章的復(fù)印件）。 6）、陜西瑞恒項(xiàng)目管理有限公司出具的磋商保證金繳納憑證； 7）、“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）或“中國政府采購網(wǎng)”（www.ccgp.gov.cn）的 信用信息查詢記錄（截止開標(biāo)時(shí)間前五天的網(wǎng)站截圖，并加蓋公司公章）； 8）、出具參加本次政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明； 9）、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體磋商。 注：以上供應(yīng)商資格文件必須用競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件給定的格式，否則按無效競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件處 理。67 2.2磋商聲明 （1）供應(yīng)商資格聲明 一、名稱及概況 1、供應(yīng)商名稱： 2、地 址： 電話： 傳真： 郵政編碼： 3、成立或注冊(cè)日期： 4、法人代表： （姓名、職務(wù)） 注冊(cè)資本： 萬元 實(shí)收資本： 萬元 5、主管部門： 6、公司性質(zhì)： 7、職工總?cè)藬?shù)： 8、工程技術(shù)及管理人員數(shù)分別為： 9、近期資產(chǎn)負(fù)債表（截至 年 月 日） （1）固定資產(chǎn)： 萬元 原 值： 萬元 凈 值： 萬元 （2）流動(dòng)資產(chǎn)： 萬元 （3）長期負(fù)債： 萬元 （4）短期負(fù)債： 萬元 10、近期損益表：（截至 年 月 日） （1）本年利潤總額累計(jì)： 萬元 二、近3年的年度總營業(yè)額（單位：萬元）： 年度 國內(nèi) 國外 總額68 三、供應(yīng)商最近三年法律糾紛情況： 時(shí)間 案由 涉及金額 目前辦理情況 四、有關(guān)銀行的名稱和地址： 五、其他情況： 我們保證上述聲明是真實(shí)的、正確的，并提供了全部能提供的資料和數(shù)據(jù)，如貴方要求，我們 同意出示有關(guān)證明文件。 供應(yīng)商名稱： （單位全稱、蓋章） 法定代表人： （蓋章/簽字） 日 期： 年 月 日69 （2）無重大違法記錄聲明書 陜西瑞恒項(xiàng)目管理有限公司： 我公司 （磋商供應(yīng)商名稱），就參加 采購項(xiàng)目（采購項(xiàng)目編號(hào)：陜 瑞招字-20181119）磋商事宜，在此鄭重聲明： 1、我公司所提交的競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件全部真實(shí)有效； 2、我公司近3年來無因安全事故、質(zhì)量事故、磋商違規(guī)等不良記錄被政府有關(guān)部門處罰或仍在 處罰期限內(nèi)的情形存在； 3、我公司近3年來無違規(guī)違法經(jīng)營受到責(zé)令停產(chǎn)(或停止經(jīng)營)、吊銷生產(chǎn)許可證（或經(jīng)營許可 證）、較大數(shù)額罰款等行政處罰的情形存在； 4、我公司無企業(yè)財(cái)產(chǎn)被查封、凍結(jié)或處于破產(chǎn)狀態(tài)或嚴(yán)重虧損狀態(tài)等情形存在； 5、我公司承諾在磋商過程中，保證不予其他單位圍標(biāo)、串標(biāo)，不出讓磋商資格，不采取不正當(dāng) 手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商，不向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、磋商小組成員行賄； 6、我公司參加政府采購活動(dòng)近3年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄。 以上聲明若有違反，一經(jīng)查實(shí)，我公司愿意接受政府有關(guān)部門的相應(yīng)處罰，并愿意承擔(dān)由此帶 來的法律后果。 特此聲明！ 聲 明 人： （磋商供應(yīng)商名稱、公章） 法定代表人： （簽名或蓋章） 日 期： 年 月 日 說明：如當(dāng)?shù)卣O(jiān)管部門要求供應(yīng)商出具簽署拒絕政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂承諾書的，供應(yīng)商應(yīng) 提交證明并簽署承諾書70 （3）供應(yīng)商具有履行本合同所必需的服務(wù)和專業(yè)技術(shù)能力的說明及承諾 致： （采購人名稱） ： 我公司 （供應(yīng)商名稱）于 年 月 日在中華人民共和國境內(nèi) （詳細(xì)注冊(cè)地址） 合法注冊(cè)并經(jīng)營，公司主營業(yè)務(wù)為 ，營業(yè)（生產(chǎn)經(jīng)營）面 積為 ，現(xiàn)有員工數(shù)量為 ，其中與履行本合同相關(guān)的專業(yè)技術(shù)人員有 （專業(yè)能力、數(shù)量） ，本公司鄭重承諾，具有履行本合同所必需的服務(wù)和專業(yè)技術(shù)能力。 承 諾 人： （供應(yīng)商名稱、公章） 法定代表人： （簽名或蓋章） 日 期： 年 月 日71 2.3其他證明材料：享受政府采購優(yōu)惠政策產(chǎn)品的證明材料（如有） 附件6：中小企業(yè)聲明函 附件7：“節(jié)能產(chǎn)品”、“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品”證明材料 附件8：殘疾人福利性單位聲明函72 2.4供應(yīng)商類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)一覽表 類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)一覽表 供應(yīng)商名稱： 項(xiàng)目編號(hào)： 年份 用戶名稱 項(xiàng)目名稱 服務(wù)周期 完成時(shí)間 完成質(zhì)量 備注 注：1、供應(yīng)商應(yīng)隨此表后附相關(guān)的業(yè)績(jī)證明（合同的復(fù)印件） 2、如有多個(gè)同類項(xiàng)目，可按此表格擴(kuò)展。 供應(yīng)商： （單位全稱、蓋章） 法定代表人或授權(quán)代表： （蓋章/簽字） 磋商日期： 年 月 日73 2.5《供應(yīng)商聲明》 供應(yīng)商聲明 致：（采購人名稱） 我公司在（項(xiàng)目名稱） 項(xiàng)目招標(biāo)采購活動(dòng)中，以我公司獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人 名義參加本項(xiàng)目的投標(biāo)工作，并鄭重聲明： 無與我公司單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，參加本項(xiàng)目（標(biāo)包）的投 標(biāo)活動(dòng)。并對(duì)本“聲明”的真實(shí)性負(fù)責(zé)，如有弄虛作假，我公司將對(duì)由此造成的一切不良后果承擔(dān)經(jīng) 濟(jì)、法律責(zé)任。 供應(yīng)商名稱：（采購人名稱） （公章） 二0一八年 月 日74 四、磋商方案說明書 供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)第四章“磋商內(nèi)容及要求”的相關(guān)技術(shù)要求編制磋商方案說明書，內(nèi)容包括服務(wù)內(nèi) 容的詳細(xì)說明，服務(wù)周期、人員和設(shè)備的配置、服務(wù)程序設(shè)計(jì)和實(shí)施方案，質(zhì)量保證和后續(xù)服務(wù)承諾； 付款條件、付款方式和驗(yàn)收依據(jù)等，格式自擬，內(nèi)容至少應(yīng)包括如下： 一、管理及服務(wù)方案 （各投標(biāo)人依據(jù)磋商文件第三章評(píng)審辦法技術(shù)部分“管理及服務(wù)方案”自行編制。） 二、人員配備方案評(píng)審 （各投標(biāo)人依據(jù)磋商文件第三章評(píng)審辦法技術(shù)部分“人員配備方案”自行編制。） 三、企業(yè)實(shí)力 （各投標(biāo)人依據(jù)磋商文件第三章評(píng)審辦法技術(shù)部分“企業(yè)實(shí)力”自行編制。） 投標(biāo)供應(yīng)商 法定代表人或授權(quán)代表 （公章）： （簽字或蓋章）： 年 月 日75 五、供應(yīng)商同類項(xiàng)目業(yè)績(jī)一覽表76 六、供應(yīng)商認(rèn)為有必要補(bǔ)充說明的事宜77 七、《拒絕政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂承諾書》 陜西省政府采購供應(yīng)商拒絕政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂承諾書 為響應(yīng)黨中央、國務(wù)院關(guān)于治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為的號(hào)召，我單位在此莊嚴(yán)承諾： 1、在參與政府采購活動(dòng)中遵紀(jì)守法、誠信經(jīng)營、公平競(jìng)標(biāo)。 2、不向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)和政府采購評(píng)審專家進(jìn)行任何形式的商業(yè)賄賂以謀取交易機(jī)會(huì)。 3、不向政府采購代理機(jī)構(gòu)和采購人提供虛假資質(zhì)文件或采用虛假應(yīng)標(biāo)方式參與政府采購市場(chǎng)競(jìng) 爭(zhēng)并謀取成交、成交。 4、不采取“圍標(biāo)、陪標(biāo)”等商業(yè)欺詐手段獲得政府采購定單。 5、不采取不正當(dāng)手段抵毀、排擠其他供應(yīng)商。 6、不在提供商品和服務(wù)時(shí)“偷梁換柱、以次充好”損害采購人的合法權(quán)益。 7、不與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)政府采購評(píng)審專家或其它供應(yīng)商惡意串通，進(jìn)行質(zhì)疑和投訴，維 護(hù)政府采購市場(chǎng)秩序。 8、尊重和接受政府采購監(jiān)督管理部門的監(jiān)督和政府采購代理機(jī)構(gòu)采購要求，承擔(dān)因違約行為給 采購人造成的損失。 9、不發(fā)生其他有悖于政府采購公開、公平、公正和誠信原則的行為。 承諾單位： （蓋章） 全權(quán)代表： （簽字） 地 址： 郵 編： 電 話： 年 月 日78 附件1： 法定代表人授權(quán)書（格式） 致：陜西瑞恒項(xiàng)目管理有限公司 本授權(quán)聲明： （供應(yīng)商名稱）按中華人民共和國法律于 年 月 日 成立。 （法定代表人姓名、職務(wù)）特授權(quán) （被授權(quán)人姓名、職務(wù)、） 為我方“ ”項(xiàng)目（陜?nèi)鹫凶?20181119）磋商活動(dòng)的合法代表，以我方名義全權(quán)處理該 項(xiàng)目有關(guān)磋商、簽訂合同以及執(zhí)行合同等一切事宜，本單位均予承認(rèn)并負(fù)全部責(zé)任。 附：1、授權(quán)代表信息： 授權(quán)代表姓名： 性別： 年齡： 身份證號(hào)碼： 職務(wù)： 通訊地址： 郵政編碼： 電話： 傳真： 2、法定代表人身份證復(fù)印件、授權(quán)代表身份證復(fù)印件（正反兩面） 法定代表人簽字： 授權(quán)代表簽字： 供應(yīng)商名稱： （蓋章） 授權(quán)日期： 年 月 日79 附件2： 關(guān)于信用擔(dān)保的說明 1、投標(biāo)供應(yīng)商在投標(biāo)、履約、融資等環(huán)節(jié)可自愿選擇采取信用擔(dān)保的形式。 2、投標(biāo)供應(yīng)商可以自愿選擇是否采取投標(biāo)擔(dān)保函的形式交納投標(biāo)保證金，也可以自愿選擇是否 采取履約擔(dān)保函的形式交納履約保證金。 3、具體詳見西安市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《西安市政府采購信用擔(dān)保及信用融資工作實(shí)施方案（試行）》 的通知（市財(cái)發(fā)[2014]167號(hào)）及西安市財(cái)政局關(guān)于貫徹落實(shí)《西安市政府采購信用擔(dān)保及信用融資 工作實(shí)施方案（試行）》有關(guān)事宜的通知（市財(cái)發(fā)）[2017]4號(hào)）。 聯(lián)系方式如下： 序號(hào) 合作單位名稱 主辦單位名稱 聯(lián)系部門 聯(lián)系人 員 聯(lián)系電話 備注 1 西安投融資擔(dān)保 有限公司 西安投融資擔(dān) 保有限公司 業(yè)務(wù)五部 李曉 何彥君 張華 8849942213572821281 8849942213679255205 8849942218220823060 信用擔(dān)保 2 陜西省信用再擔(dān) 保有限責(zé)任公司 陜西省信用再 擔(dān)保 有限責(zé)任公司 業(yè)務(wù)三部 夏靖顏 朱筠祥 88606038-6027 18591406320 18629282228 信用擔(dān)保 3 中國銀行股份有 限公司陜西省分 行 中國銀行西安 二環(huán)世紀(jì)星支 行 公司業(yè)務(wù)部 胡濤 葉楚沙 8836074318629048822 8836074913772153612 信用融資 4 中國建設(shè)銀行股 份有限公司陜西 省分行 建設(shè)銀行西安 市南大街支行 公司部 楊向暉 87281468 13379229383 信用融資 5 中國工商銀行股 份有限公司 陜西省分行營業(yè) 部 工商銀行陜西 分行營業(yè)部 小企業(yè)金融 業(yè)務(wù)部 牛國群 張航 8760956918992851811 8760976113891883334 信用融資 6 中國農(nóng)業(yè)銀行股 份有限公司陜西 省分行營業(yè)部 農(nóng)業(yè)銀行西安 西大街支行 公司業(yè)務(wù)部 賈珊 高雅 8761724513891957123 8761344413659192425 信用融資 7 交通銀行股份有 限公司陜西省分 行 交通銀行西安 西五路支行 個(gè)人貸款中 心 李衛(wèi)公 雷強(qiáng) 8729763213991290525 8727244418629362690 信用融資 8 招商銀行股份有 限公司西安分行 招商銀行西安 未央路支行 公司銀行部 楊皓 馬秦香 6281155315002905553 6281155313609183259 信用融資 9 中國民生銀行股 份有限公司西安 分行 民生銀行西安 分行 城建金融部 李楠 88266088-8450 13572058213 信用融資 10 中國光大銀行股 份有限公司 光大銀行經(jīng)濟(jì) 技術(shù)開發(fā)區(qū)支 對(duì)公客戶經(jīng) 理部 高藝瑄 15619006186 信用融資80 西安分行 行 11 昆侖銀行股份有 限公司西安分行 昆侖銀行西安 分行 機(jī)構(gòu)投行部 韓天清 86978975 15609108028 信用融資 12 平安銀行股份有 限公司西安分行 平安銀行西安 分行 業(yè)務(wù)發(fā)展七 部 祝捷 王堯 18629505188 18591767577 信用融資 13 北京銀行股份有 限公司西安分行 北京銀行西安 分行 營業(yè)部 范詩陽 曹英 13991945764 18691892195 信用融資 14 興業(yè)銀行股份有 限公司西安分行 興業(yè)銀行西安 分行 新城業(yè)務(wù)總 部 徐常磊 魯旸 15991623666 15389081886 信用融資 注：本項(xiàng)工作依據(jù)西安市財(cái)政局門戶網(wǎng)站“政府采購”專欄中《西安市政府采購信用擔(dān)保及融資工作 實(shí)施方案（試行）》（市財(cái)發(fā)[2014]167號(hào)）組織開展，本表信息如有變動(dòng)，請(qǐng)信息報(bào)送單位在發(fā)生 變更之日起3個(gè)工作日內(nèi)向西安市財(cái)政局備案，否則責(zé)任自負(fù)。81 附件3 政府采購磋商擔(dān)保函（項(xiàng)目用） 項(xiàng)目編號(hào)：陜?nèi)鹫凶?20180808 （采購人或采購代理機(jī)構(gòu)）： 鑒于 （以下簡(jiǎn)稱“供應(yīng)商”）擬參加編號(hào)陜?nèi)鹫凶?20181119的 項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“本 項(xiàng)目”）磋商，根據(jù)本項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件，磋商供應(yīng)商參加磋商時(shí)應(yīng)向你方交納磋商保證金，且可 以磋商擔(dān)保函的形式交納磋商保證金。應(yīng)供應(yīng)商的申請(qǐng)，我方以保證的方式向你方提供如下磋商保證 金擔(dān)保： 一、保證責(zé)任的情形及保證金額 （一）在供應(yīng)商出現(xiàn)下列情形之一時(shí)，我方承擔(dān)保證責(zé)任： 1、成交后供應(yīng)商無正當(dāng)理由不與采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)簽訂《政府采購合同》； 2、競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)繳納保證金的其他情形。 （二）我方承擔(dān)保證責(zé)任的最高金額為人民幣 元（大寫 ），即本項(xiàng)目的磋商保證金金 額。 二、保證的方式及保證期間 我方保證的方式為：連帶責(zé)任保證。 我方的保證期間為：自本保函生效之日起 個(gè)月止。 三、承擔(dān)保證責(zé)任的程序 1、你方要求我方承擔(dān)保證責(zé)任的，應(yīng)在本保函保證期間內(nèi)向我方發(fā)出書面索賠通知。索賠通知 應(yīng)寫明要求索賠的金額，支付款項(xiàng)應(yīng)到達(dá)的賬號(hào)，并附有證明供應(yīng)商發(fā)生我方應(yīng)承擔(dān)保證責(zé)任情形的 事實(shí)材料。 2、我方在收到索賠通知及相關(guān)證明材料后，在 個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，符合應(yīng)承擔(dān)保證責(zé)任情 形的，我方應(yīng)按照你方的要求代供應(yīng)商向你方支付磋商保證金。 四、保證責(zé)任的終止 1、保證期間屆滿你方未向我方書面主張保證責(zé)任的，自保證期間屆滿次日起，我方保證責(zé)任自 動(dòng)終止。82 2、我方按照本保函向你方履行了保證責(zé)任后，自我方向你方支付款項(xiàng)（支付款項(xiàng)從我方賬戶劃 出）之日起，保證責(zé)任終止。 3、按照法律法規(guī)的規(guī)定或出現(xiàn)我方保證責(zé)任終止的其它情形的，我方在本保函項(xiàng)下的保證責(zé)任 亦終止。 五、免責(zé)條款 1、依照法律規(guī)定或你方與供應(yīng)商的另行約定，全部或者部分免除供應(yīng)商磋商保證金義務(wù)時(shí)，我 方亦免除相應(yīng)的保證責(zé)任。 2、因你方原因致使供應(yīng)商發(fā)生本保函第一條第（一）款約定情形的，我方不承擔(dān)保證責(zé)任。 3、因不可抗力造成供應(yīng)商發(fā)生本保函第一條約定情形的，我方不承擔(dān)保證責(zé)任。 4、你方或其他有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件進(jìn)行任何澄清或修改，加重我方保證責(zé)任的，我方對(duì) 加重部分不承擔(dān)保證責(zé)任，但該澄清或修改經(jīng)我方事先書面同意的除外。 六、爭(zhēng)議的解決 因本保函發(fā)生的糾紛，由你我雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，通過訴訟程序解決，訴訟管轄地法院 為 法院。 七、保函的生效 八、本保函自我方加蓋公章之日起生效。 保證人： （公章） 年 月 日83 附件4： 政府采購履約擔(dān)保函（項(xiàng)目用） 項(xiàng)目編號(hào)：陜?nèi)鹫凶?20181119 （采購人）： 鑒于你方與 （以下簡(jiǎn)稱供應(yīng)商）于 年 月 日簽定編號(hào)為 的《 政府采購合 同》（以下簡(jiǎn)稱主合同），且依據(jù)該合同的約定，供應(yīng)商應(yīng)在 年 月 日前向你方交納履約保證金， 且可以履約擔(dān)保函的形式交納履約保證金。應(yīng)供應(yīng)商的申請(qǐng)，我方以保證的方式向你方提供如下履約 保證金擔(dān)保： 一、保證責(zé)任的情形及保證金額 （一）在供應(yīng)商出現(xiàn)下列情形之一時(shí)，我方承擔(dān)保證責(zé)任： 1、將成交項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件中未說明，且未經(jīng)采購人同意，將成交 項(xiàng)目分包給他人的； 2、主合同約定的應(yīng)當(dāng)繳納履約保證金的情形： （1）未按主合同約定的質(zhì)量、數(shù)量和期限供應(yīng)貨物/提供服務(wù)/完成工程的； （2） 。 （二）我方的保證范圍是主合同約定的合同價(jià)款總額的 %數(shù)額為 元（大寫 ），幣種為 。 （即主合同履約保證金金額） 二、保證的方式及保證期間 我方保證的方式為：連帶責(zé)任保證。 我方保證的期間為：自本合同生效之日起至供應(yīng)商按照主合同約定的供貨/完工期限屆滿后 日 內(nèi)。 如果供應(yīng)商未按主合同約定向貴方供應(yīng)貨物/提供服務(wù)/完成工程的，由我方在保證金額內(nèi)向你方 支付上述款項(xiàng)。 三、承擔(dān)保證責(zé)任的程序 1、你方要求我方承擔(dān)保證責(zé)任的，應(yīng)在本保函保證期間內(nèi)向我方發(fā)出書面索賠通知。索賠通知 應(yīng)寫明要求索賠的金額，支付款項(xiàng)應(yīng)到達(dá)的帳號(hào)。并附有證明供應(yīng)商違約事實(shí)的證明材料。84 如果你方與供應(yīng)商因服務(wù)質(zhì)量問題產(chǎn)生爭(zhēng)議，你方還需同時(shí)提供 部門出具的質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告，或 經(jīng)訴訟（仲裁）程序裁決后的裁決書、調(diào)解書，本保證人即按照檢測(cè)結(jié)果或裁決書、調(diào)解書決定是否 承擔(dān)保證責(zé)任。 2、我方收到你方的書面索賠通知及相應(yīng)證明材料，在 工作日內(nèi)進(jìn)行核定后按照本保函的承諾 承擔(dān)保證責(zé)任。 四、保證責(zé)任的終止 1、保證期間屆滿你方未向我方書面主張保證責(zé)任的，自保證期間屆滿次日起，我方保證責(zé)任自 動(dòng)終止。保證期間屆滿前，主合同約定的貨物\工程\服務(wù)全部驗(yàn)收合格的，自驗(yàn)收合格日起，我方保 證責(zé)任自動(dòng)終止。 2、我方按照本保函向你方履行了保證責(zé)任后，自我方向你方支付款項(xiàng)（支付款項(xiàng)從我方賬戶劃 出）之日起，保證責(zé)任即終止。 3、按照法律法規(guī)的規(guī)定或出現(xiàn)應(yīng)終止我方保證責(zé)任的其它情形的，我方在本保函項(xiàng)下的保證責(zé) 任亦終止。 4、你方與供應(yīng)商修改主合同，加重我方保證責(zé)任的，我方對(duì)加重部分不承擔(dān)保證責(zé)任，但該等 修改事先經(jīng)我方書面同意的除外；你方與供應(yīng)商修改主合同履行期限，我方保證期間仍依修改前的履 行期限計(jì)算，但該等修改事先經(jīng)我方書面同意的除外。 五、免責(zé)條款 1、因你方違反主合同約定致使供應(yīng)商不能履行義務(wù)的，我方不承擔(dān)保證責(zé)任。 2、依照法律法規(guī)的規(guī)定或你方與供應(yīng)商的另行約定，全部或者部分免除供應(yīng)商應(yīng)繳納的保證金 義務(wù)的，我方亦免除相應(yīng)的保證責(zé)任。 3、因不可抗力造成供應(yīng)商不能履行供貨義務(wù)的，我方不承擔(dān)保證責(zé)任。 六、爭(zhēng)議的解決 因本保函發(fā)生的糾紛，由你我雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，通過訴訟程序解決，訴訟管轄地法院 為 法院。 七、保函的生效 本保函自我方加蓋公章之日起生效。 保證人： （公章） 年 月 日85 附件5： 聯(lián)合體協(xié)議(格式) 與 及 就磋商編號(hào)為_________的采購項(xiàng)目磋商有關(guān)事宜，經(jīng)各方充 分協(xié)商一致，達(dá)成如下協(xié)議： 一、由 牽頭， 參加，組成聯(lián)合體共同進(jìn)行本采購項(xiàng)目的磋商工作。 二、為本次磋商的主體單位，聯(lián)合體以主體方的名義參加磋商，聯(lián)合體成交后，聯(lián)合體各方共同 與采購方簽訂合同，就本成交項(xiàng)目對(duì)采購方承擔(dān)連帶責(zé)任。 三、主體方 負(fù)責(zé) 等工作；參加方 負(fù)責(zé) 工作。 四、 負(fù)責(zé) 工作，具體工作范圍、內(nèi)容以合同為準(zhǔn)。 五、 負(fù)責(zé) 等工作，具體工作范圍、內(nèi)容以合同為準(zhǔn)。 六、各方對(duì)于分享項(xiàng)目成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的約定為： 。 七、各方的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)，在成交后經(jīng)各方協(xié)商后報(bào)采購方同意另行簽訂協(xié)議或合同。 八、各方不得再以自己名義在本項(xiàng)目中單獨(dú)磋商。聯(lián)合磋商的項(xiàng)目責(zé)任人不能作為其它聯(lián)合體或 單獨(dú)供應(yīng)商的項(xiàng)目組成員。因發(fā)生上述問題導(dǎo)致聯(lián)合體磋商成為廢標(biāo)，聯(lián)合體的其他成員可追究違約 行為。 主體方（公章）： 法定代表人（簽名或蓋章）： 參加方一（公章）： 法定代表人（簽名或蓋章）： 參加方二（公章）： 法定代表人（簽名或蓋章）： 年 月 日86 說明：1、本協(xié)議僅適用于參加磋商的聯(lián)合體磋商供應(yīng)商； 2、本協(xié)議書由委托代理人簽字的，應(yīng)附法定代表人簽字的授權(quán)委托書； 3、聯(lián)合體符合《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中 小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào)）和《財(cái)政部 工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)＜ 政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法＞的通知》(財(cái)庫[2011]181號(hào))相關(guān)規(guī)定的，提交《中小企業(yè)聲明 函》。87 附件6： 中小企業(yè)聲明函 陜西瑞恒項(xiàng)目管理有限公司： 本公司鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫[2011]181號(hào)）的規(guī)定， 本公司為______（請(qǐng)?zhí)顚懀褐行汀⑿⌒?、微型）企業(yè)。即，本公司同時(shí)滿足以下條件： 1、根據(jù)《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃 型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào)）規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn)，本公司為______（請(qǐng)?zhí)顚懀褐?型、小型、微型）企業(yè)。 2、本公司參加______（采購人）的______項(xiàng)目采購活動(dòng)提供本企業(yè)制造的貨物，由本企業(yè)承擔(dān) 工程、提供服務(wù)，或者提供其他______（請(qǐng)?zhí)顚懀盒⌒?、微型）企業(yè)制造的貨物。本條所稱貨物不包 括使用大型企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)的貨物。 本公司對(duì)上述聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 特此聲明！ 聲 明 人： （供應(yīng)商名稱、公章） 法定代表人： （簽名或蓋章） 磋商日期： 年 月 日 說明：1、填寫前請(qǐng)認(rèn)真閱讀《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部關(guān) 于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào)）和《財(cái)政部工業(yè)和信息化 部關(guān)于印發(fā)＜政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法＞的通知》(財(cái)庫[2011]181號(hào))相關(guān)規(guī)定。 2、中小企業(yè)部分提供其他小、微企業(yè)制造貨物的應(yīng)另附說明，并與《分項(xiàng)報(bào)價(jià)表》保持一 致。 3、未按上述要求提供、填寫的，評(píng)標(biāo)時(shí)不予以考慮。88 附件7： “節(jié)能產(chǎn)品”、“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品”證明材料 說明：1、供應(yīng)商提供的產(chǎn)品屬于下列情形，應(yīng)按第二章供應(yīng)商須知第20款規(guī)定提供相關(guān)證明材料(清 單或目錄所在頁復(fù)印件)，并在《貨物分項(xiàng)報(bào)價(jià)表》中提供相應(yīng)數(shù)據(jù)。 （1）符合政府采購強(qiáng)制采購政策的(《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》中標(biāo)記★符號(hào)節(jié)能產(chǎn)品及其他強(qiáng) 制采購產(chǎn)品)； （2）符合政府采購優(yōu)先采購政策的(《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》中非標(biāo)記★符號(hào)節(jié)能產(chǎn)品，《環(huán) 境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單》中環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品。 2、未按上述要求提供、填寫的，評(píng)審時(shí)不予以考慮。89 附件8： 殘疾人福利性單位聲明函 本單位鄭重聲明，根據(jù)《財(cái)政部 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購 政策的通知》（財(cái)庫〔2017〕 141號(hào)）的規(guī)定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，且本 單位參加______單位的______項(xiàng)目采購活動(dòng)提供本單位制造的貨物（由本單位承擔(dān)工程/提供服 務(wù)），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊(cè)商標(biāo) 的貨物）。 本單位對(duì)上述聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 單位名稱（蓋章）： 日 期：