國家稅務總局威海市稅務局食堂外包服務中標公告
| 附件1 | 招標文件.pdf |
海逸恒安項目管理有限公司受國家稅務總局威海市稅務局的委托，就“國家稅務總局威海市稅務局食堂外包服務”項目（項目編號：HYHAWH2018-211）組織采購，評標工作已經結束，中標結果如下：
一、項目信息
項目編號：HYHAWH2018-211
項目名稱：國家稅務總局威海市稅務局食堂外包服務
項目聯(lián)系人：滕凱
聯(lián)系方式：0631-5697027
二、采購單位信息
采購單位名稱：國家稅務總局威海市稅務局
采購單位地址：威海市文化西路195號
采購單位聯(lián)系方式：陳峰 0631-5697015
三、項目用途、簡要技術要求及合同履行日期：
詳見招標文件
四、采購代理機構信息
采購代理機構全稱：海逸恒安項目管理有限公司
采購代理機構地址：威海市海濱北路20號五樓
采購代理機構聯(lián)系方式：陶俊萍 0631-5283066、5236596
五、中標信息
招標公告日期：2018年12月08日
中標日期：2018年12月29日
總中標金額：1054.2183 萬元（人民幣）
中標供應商名稱、聯(lián)系地址及中標金額：
| 序號 | 中標供應商名稱 | 中標供應商聯(lián)系地址 | 中標金額(萬元) |
| 1 | 威海市泓魯物業(yè)服務有限公司 | 威海市環(huán)翠區(qū)少年路-15-1號 | 1054.218300 |
本項目招標代理費總金額：7.0855 萬元（人民幣）
本項目招標代理費收費標準：
比照國家計委規(guī)定的標準執(zhí)行，詳見《招標代理服務收費管理暫行辦法》(計價格［2002］1980號)
評審專家名單：
趙翠花、王志蘭、畢莉麗、謝金勝、張擔財、許修志、滕凱
中標標的名稱、規(guī)格型號、數量、單價、服務要求：
| 中標標的名稱 | 數量 | 單價 | 服務要求 |
| 國家稅務總局威海市稅務局食堂外包服務 | 1家 | 第一年總報價：348.7963萬元 第二年總報價351.3438萬元 第三年總報價354.0782萬元 | 服務期：三年 |
六、其它補充事宜
無
采購人和評審專家的推薦意見（采用書面推薦供應商參加采購活動的需填）：
無
1 公開招標文件 項目名稱國家稅務總局威海市稅務局食堂外包服務 采購人名稱國家稅務總局威海市稅務局 項目編號HYHAWH2018211 采購代理機構海逸恒安項目管理有限公司 二○一八年十二月八日 2 目 錄 目錄 目 錄 2 第一部分 商務部分 3 第一章 投標邀請 3 第二章 投標人須知 5 第三章 評標方法及標準 18 第四章 政府采購合同 22 第五章 投標文件格式 28 第二部分 技術部分 49 第六章 項目需求 49 3 第一部分 商務部分 第一章 招標公告 國家稅務總局威海市稅務局食堂外包服務公開招標招標公告 根據中華人民共和國政府采購法等有關規(guī)定現對國家稅務總局威海市稅務局食
堂外包服務項目進行公開招標歡迎合格的供應商前來投標 一項目信息 1項目名稱國家稅務總局威海市稅務局食堂外包服務 2項目編號HYHAWH2018211 3標訊區(qū)域中央 4行政區(qū)域山東省 5項目聯(lián)系人滕凱 6項目聯(lián)系電話06315697027 二采購單位信息 1采購單位國家稅務總局威海市稅務局 2聯(lián)系人和聯(lián)系方式陳峰 06315697015 3聯(lián)系地址威海市文化西路 195 號 4一級預算單位國家稅務總局 三代理機構信息 1單位名稱海逸恒安項目管理有限公司 2聯(lián)系人和聯(lián)系方式陶俊萍 063152830665236596 3聯(lián)系地址威海市海濱北路 20 號五樓 四標訊信息 一基本情況 1標題國家稅務總局威海市稅務局食堂外包服務公開招標招標公告 2采購品目服務住宿和餐飲服務餐飲服務 3行業(yè)劃分住宿和餐飲業(yè) 4預算金額約人民幣 357 萬元年 5服務期三年 二采購項目的名稱數量簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹 1項目名稱國家稅務總局威海市稅務局食堂外包服務 2數量1家服務單位 4 具體詳見招標文件 三投標人資格要求 1具有獨立承擔民事責任能力的法人投標人營業(yè)執(zhí)照中須具有與食堂管理相關的經
營范圍 2具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度 3具有履行合同所必須的設備和專業(yè)技術能力并能提供優(yōu)質的服務 4具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄 5參加本次采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄 6法律行政法規(guī)及招標文件規(guī)定的其他要求 7本次招標不接受聯(lián)合體投標 四獲取招標文件的時間及地點等 1獲取招標文件時間2018 年 12 月 9 日至 2018 年 12 月 14 日 830 至 1700北京
時間下同 2獲取招標文件的地點海逸恒安項目管理有限公司項目部 3獲取招標文件的方式或事項現金或電匯 4招標文件售價人民幣 300 元整 五投標截止時間及開標時間等 1投標截止時間2018年 12 月 29 日 09 時00 分 2開標時間2018年 12 月 29 日 09 時00 分 3開標地點威海市海濱北路 20 號五樓海逸恒安項目管理有限公司會議室 六采購項目需要落實的政府采購政策詳見招標文件 七其他補充事宜 1本項目的預算金額約人民幣 357 萬元年 2本公告期限5個工作日 3發(fā)布媒體本次招標公告同時在中國政府采購網國家稅務總局威海市稅務局網上
發(fā)布 海逸恒安項目管理有限公司 二O 一八年十二月八日 5 第二章 投標人須知 投標人須知前附表 序號 條款名稱 編列內容規(guī)定 1 采購項目 國家稅務總局威海市稅務局食堂外包服務 采購預算 人民幣357 萬年 公告媒體 中國政府采購網國家稅務總局威海市稅務
局 2 采購人 采購人國家稅務總局威海市稅務局 地址威海市文化西路195 號 聯(lián)系人陳峰 電話06315697015 3 采購代理機構 名稱海逸恒安項目管理有限公司 地址威海市海濱北路20 號五樓 聯(lián)系人陶俊萍 電話06315283066 4 投標人資格條件 1具有獨立承擔民事責任能力的法人投標
人營業(yè)執(zhí)照中須具有與食堂管理相關的經
營范圍 2具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計
制度 3具有履行合同所必須的設備和專業(yè)技術
能力并能提供優(yōu)質的服務 4具有依法繳納稅收和社會保障資金的良
好記錄 5參加本次采購活動前三年內在經營活動
中沒有重大違法記錄 6法律行政法規(guī)及招標文件規(guī)定的其他要
求 5 獲取采購文件需提供的資
料 投標人三證合一營業(yè)執(zhí)照復印件一份 6 聯(lián)合體投標 不接受 7 現場勘察 不組織 8 支持中小企業(yè)發(fā)展 對小型和微型企業(yè)產品的價格給予6～10
的扣除用扣除后的價格參與評審投標人
須提供中小企業(yè)聲明函原件否則不予
價格扣除 本項目的扣除比例為6 9 支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展 根據財政部司法部發(fā)布的關于政府采購
支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知 財庫
201468 號的規(guī)定在政府采購活動中
監(jiān)獄企業(yè)視同小型微型企業(yè)享受評審中 6 價格扣除的政府采購政策監(jiān)獄企業(yè)在價格
評審中給予相應服務最終報價8的價格扣
除用扣除后的價格參與評審投標時須提
供省級以上監(jiān)獄管理局戒毒管理局含新
疆生產建設兵團出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證
明文件復印件否則不給予價格扣除 殘疾人福利性單位 對殘疾人福利性單位產品的價格給予6的
扣除用扣除后的價格參與評審殘疾人福
利性單位需符合財政部 民政部 中國殘疾
人聯(lián)合會關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政
策的通知 財庫2017141 號規(guī)定的條
件并提供殘疾人福利性單位聲明函 殘疾人福利性單位屬于小型微型企業(yè)的
不再給予價格扣除 10 履約保證金 本采購項目履約保證金為合同金額的2 提
交方式為銀行保函銀行電匯或履約擔保函 開戶名稱國家稅務總局威海市稅務局 開戶銀行中國工商銀行股份有限公司威海
分行營業(yè)部 帳號1614 0282 0910 0124 503 11 招標代理服務費 比照國家計劃委員會計價格20021980
號文件和國家發(fā)展改革委辦公廳發(fā)改辦
價格2003857 號文件規(guī)定收費標準向
中標供應商收取代理服務費 12 其他要求 根據關于做好政府采購信用信息查詢使用
及登記工作的通知 魯財采201634號
的規(guī)定招標公司在開標當日查詢信用中
國網站wwwcreditchinagovcn 中
國政府采購網wwwccgpgovcn的登記
信息對查詢結果中涉及已列入失信被執(zhí)行
人重大稅收違法案件當事人名單政府采
購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符
合中華人民共和國政府采購法第二十二
條規(guī)定條件的投標人將拒絕其繼續(xù)參與政
府采購活動 13 澄清或者修改時間 澄清內容可能影響投標文件編制的在遞交
投標文件截止之日 15天前 14 備選方案 不接受 15 投標報價 投標人應對本次招標的全部采購內容進行
報價就餐成本費用管理費利潤稅金
報價時按 22 天滿員計算報價應包括餐費
工人工資社保管理費利潤稅金等服
務期內所需的全部費用 就餐材料成本應不低于早餐 5 元午餐 15 7 元就餐材料成本結算時以就餐人數×就餐
天數按早餐 5 元午餐 15 元的標準據實
結算超出部分不予支付 管理費利潤稅金結算時根據當月實際發(fā)
生量按所報計提比例進行結算其中管理人
員費用包含在管理費中 當月管理費及利潤=當月就餐材料成本費+
當月人員工資×所報計提比例 當月稅金=當月就餐材料成本費+當月人員
工資+當月管理費及利潤×所報計提比例 16 投標保證金 投標保證金必須以銀行轉帳方式繳納投標
保證金金額人民幣柒萬元整￥7000000
元 在投標截止前 2 天到達下列指定帳戶 開戶名稱海逸恒安項目管理有限公司威海
分公司 開戶銀行中國建設銀行威海分行 銀行帳號37001706708050158537 投標文件中須提供電匯轉賬憑證復印件 17 投標有效期 投標截止之日起 90 天日歷日 18 投標文件份數 正本一份 副本五份 19 簽署和蓋章要求 投標文件應由投標單位法定代表人或委托
代理人親自簽署并加蓋法人單位公章和法
定代表人委托代理人印鑒 封騎縫處應加蓋投標人印章 20 封套上應載明的信息 項目名稱投標文件 項目編號 在年月日時分之前
不得啟封 投標人名稱 其他 21 提交投標文件的 截止時間地點 時間2018 年 12 月29日09時00分北京
時間 地點威海市海濱北路20號五樓海逸恒安
項目管理有限公司會議室 22 開標時間地點 時間2018 年 12 月29日09時00分北京
時間 地點威海市海濱北路20號五樓海逸恒安
項目管理有限公司會議室 23 其他唱標內容 按開標一覽表內容唱標 24 是否授權評標委員會確定 是 8 投標人須知正文 一總則 1定義 11 采購人是指依法進行政府采購的國家機關事業(yè)單位團體組織本次政府
采購的采購人名稱地址電話聯(lián)系人見投標人須知前附表 12 采購代理機構是指集中采購機構和集中采購機構以外的采購代理機構本次
政府采購的采購代理機構名稱地址電話聯(lián)系人見投標人須知前附表 13 投標人是響應招標文件并且符合招標文件規(guī)定資格條件和參加投標競爭的法
人其他組織或者自然人 14 供應商 是指向采購人提供貨物 工程或者服務的法人 其他組織或者自然人 15 評標委員會 是依據 政府采購貨物和服務招標投標管理辦法 有關規(guī)定組建
依法履行評審采購活動職責的評審成員 16 貨物是指各種形態(tài)和種類的物品包括原材料燃料設備產品等 17 服務是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象 18 節(jié)能產品或者環(huán)保產品是指國務院有關部門發(fā)布的最新一期節(jié)能產品
政府采購清單或者環(huán)境標志產品政府采購清單內的產品 19 進口產品是指通過中國海關報關驗放進入中國境內且產自關境外的產品 2采購項目預算及最高限價 21 本項目采購資金已列入政府采購預算預算金額見投標人須知前附表 22 本項目最高限價要求見投標人須知前附表 ★3供應商的資格要求 31 供應商應當符合投標人須知前附表中規(guī)定的下列資格條件要求 311 符合政府采購法第二十二條規(guī)定的供應商條件 1具有獨立承擔民事責任的能力 2具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度 3具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力 4有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄 5參加政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄 6政府采購法律法規(guī)相關規(guī)定的其他條件 312 其他特定資格條件詳見投標人須知前附表 32 供應商存在下列情形之一的不得參加投標 321 單位負責人為同一人或者存在直接控股管理關系的不同供應商不得參加同
一合同項下的政府采購活動為采購項目提供整體設計規(guī)范編制或者項目管理監(jiān)理
檢測等服務的供應商不得再參加該采購項目的其他采購活動 322 因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業(yè)吊銷許可證或者執(zhí)照較大數額
罰款等行政處罰或者存在財政部門認定的其他重大違法記錄以及在財政部門禁止參加
政府采購活動期限以內的 4投標費用 41 投標人應自行承擔所有參與投標的相關費用不論投標的結果如何采購人或者 9 采購代理機構均無義務和責任承擔這些費用 ★5授權委托 投標人代表不是投標人的法定代表人的應當持有法定代表人的授權委托書同時提
供投標人代表身份證明 6聯(lián)合體投標 61 本項目是否接受聯(lián)合體形式參與詳見投標人須知前附表 ★62 供應商為聯(lián)合體形式的應遵守以下規(guī)定 1聯(lián)合體各方必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議書明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務及分工
合同工作量比例 2聯(lián)合體各方均應當符合投標人須知前附表規(guī)定的供應商基本資格條件 3除另有規(guī)定外 聯(lián)合體各方中至少有一方應當符合投標須知前附表規(guī)定的供應商特
定資格條件 4聯(lián)合體中有同類資質的供應商按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的 應當按照資質等級
較低的供應商確定資質等級 5聯(lián)合體各方不得再單獨或與其他供應商組成新的聯(lián)合體參加同一項目的采購活動 7項目現場考察 71 本項目是否組織現場考察詳見投標人須知前附表 72 供應商應按投標人須知前附表中規(guī)定的時間及地點 對采購項目現場和周圍環(huán)境
進行考察供應商未在指定時間進行考察的采購人不再另行組織 73 考察現場的費用由供應商自己承擔 考察期間所發(fā)生的人身傷害及財產損失由供
應商自己負責 74 采購人不對供應商據此而做出的推論理解和結論負責一旦中標供應商不得
以任何借口提出額外補償或延長合同期限的要求 8采購進口產品 81 本項目是否采購進口產品及相關要求見投標人須知前附表 9政策與其他規(guī)定 ★91 產品屬于政府強制采購節(jié)能產品范圍 必須將是否列入最新一期節(jié)能清單作為
采購產品的資格條件本項目的詳細要求見投標人須知前附表 92 對列入最新一期節(jié)能清單非強制類環(huán)保清單內的產品分別予以相應的加分
或價格扣除對于同時列入兩個清單的產品優(yōu)先于只獲得其中一項認證的產品本
項目的詳細要求見投標人須知前附表 93 供應商享受支持中小企業(yè)發(fā)展政策優(yōu)惠的 可用扣除后的最后報價參與價格比較
本項目價格扣除比例及相關要求見投標人須知前附表 94 監(jiān)獄企業(yè)視同小型微型企業(yè)享受促進中小企業(yè)發(fā)展政策優(yōu)惠可用扣除后的
最后報價參與價格比較本項目價格扣除比例及相關要求見投標人須知前附表 ★95 采購人使用財政性資金采購信息安全產品的 應當采購經國家認證的信息安全
產品應當在采購文件中載明對產品獲得信息安全認證的要求并要求產品供應商提供由
中國信息安全認證中心按國家標準認證頒發(fā)的有效認證證書本項目的詳細要求見投標人
須知前附表 96 其他法律法規(guī)強制性規(guī)定或扶持政策本項目的詳細要求見投標人須知前附表 二招標文件 10招標文件的構成 101 招標文件各章節(jié)的內容如下 10 第一部分 商務部分 第一章 招標公告 第二章 投標人須知 第三章 評標方法及標準 第四章 擬簽訂的合同文本 第五章 投標文件格式 第二部分 技術部分 第六章 項目需求 102 投標人應仔細閱讀招標文件的全部內容按照招標文件要求編制投標文件任
何對招標文件的忽略或誤解不能作為投標文件存在缺陷或瑕疵的理由其風險由投標人
承擔 11招標文件的澄清與修改 111 采購人或采購代理機構對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清或者修改的應當在
投標人須知前附表規(guī)定的提交投標文件截止時間 15 日前 在原刊登招標公告的媒體上發(fā)布
更正公告并以書面形式通知所有招標文件收受人 112 如果澄清或者修改時間距本章投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間不足 15
日將相應順延提交投標文件的截止時間澄清或者修改時間具體見投標人須知前附表 113 澄清或者修改內容為招標文件的組成部分對所有領取了招標文件的潛在投標
人均具有約束力 12偏離 121 本條所稱偏離為投標文件對招標文件的偏離即不滿足或不響應招標文件的要
求 ★122 除法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定外招標文件中用拒絕 不接受 無效 不得
必須 應當等文字規(guī)定或標注★符號的條款為實質性要求條款即重要條款對
其中任何一條的偏離在評標時將其視為無效投標 三投標文件 13 一般要求 131 投標人應仔細閱讀招標文件的所有內容按招標文件的要求編制投標文件并
保證所提供的全部資料的真實性以使其投標文件對招標文件做出實質性的響應 132 投標人提交的投標文件及投標人與采購人或采購代理機構評標委員會就有關
投標的所有來往函電必須使用中文 投標人可以提交其他語言的資料 但應附有中文注釋
有差異時以中文為準 133 除技術要求另有規(guī)定外本文件所要求使用的計量單位均采用國家法定的度
量衡標準單位計量未列明時亦默認為我國法定計量單位 134 供應商應按招標文件中提供的投標文件格式填寫 135 投標文件應采用書面形式招標文件中要求提供電子版的必須按要求提供 14投標文件的組成 141 投標文件包括但不限于下列內容 1411 價格及商務部分 ★1投標函含法定代表人身份證明或授權委托書 ★2開標一覽表 3分項價格表 4商務條款偏離表 11 5投標保證金 ★6供應商符合投標人資格條件的證明文件 A 法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書含被授權人身份
證 B 營業(yè)執(zhí)照副本稅務登記證副本已辦理三證合一的投標人僅須提供合法有效的營
業(yè)執(zhí)照副本復印件 C 依法繳納稅收和社會保險費的聲明及證明復印件 D 參加采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明 E 投標人須承諾在服務期內對食堂的衛(wèi)生標準食品安全標準人員的健康證明和上
崗證明等方面符合法律法規(guī)要求如發(fā)生問題責任由投標人自行承擔的承諾書 F 招標文件規(guī)定的其他資格條件證明文件 G 投標人認為需要提供的其它資格證明文件 以上資質證明復印件均需加蓋投標人公章 7符合政府采購政策的證明材料 8投標人須知前附表要求投標人提交的其他資料 9供應商認為需提供的其他資料 1412 技術部分 1詳細的膳食配餐方案 2投標人的制度建設情況及管理措施 3投標人的管理方案 4投標人的培訓方案 5擬派團隊的人員配置情況 6擬投入交通運輸工具清單 7招標文件采購項目說明中要求做出的其他說明 8投標單位認為需要提交的其他相關技術文件 9技術條款偏離表 10投標人2016年 1月 1日至今同類項目業(yè)績表 11要求采購人提供的配合 ★142 投標人須知前附表規(guī)定供應商在投標時提供樣品的供應商有以下情形之一
的在投標時將其視為無效響應文件 1未在投標人須知前附表規(guī)定的提交時間地點提交的 2供應商提供的樣品與投標文件中型號規(guī)格不一致的 143 在投標過程中投標人根據評標委員會書面形式要求提供的澄清文件是投標文
件的有效組成部分 144 供應商無論中標與否其投標文件不予退還 15投標報價 151 投標人應按招標文件規(guī)定的供貨及服務要求責任范圍和合同條件以人民幣形
式進行報價投標報價應為完稅價 152 投標人必須按開標一覽表和分項價格表的內容和格式要求填寫各項貨物及服務
的分項價格和總價投標人在投標人須知前附表規(guī)定的投標文件截止之日前修改開標一覽
表中的報價的應同時修改其分項價格表中的報價 ★153 投標人只允許有一個報價不接受可變動性報價贈送及零報價否則
在評標時將其視為無效投標 12 154 項目有特殊要求的見投標人須知前附表 16投標保證金 161 本項目是否交納投標保證金見投標人須知前附表 162 投標人須知前附表規(guī)定交納投標保證金的投標人應以支票匯票本票或金
融機構擔保機構出具的保函等非現金形式在本章投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時
間前 向采購人或采購代理機構提交投標人須知前附表規(guī)定的投標保證金數額采用四舍五
入計算至元投標保證金有效期應與本章投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期一致投
標人未按照招標文件要求提交投標保證金的采購人或采購代理機構應當拒絕接收投標人
的投標文件或評標委員會在評標時將其視為無效投標 163 聯(lián)合體投標的可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標保證金以一方名義
提交投標保證金的對聯(lián)合體各方均具有約束力 164 未中標的投標人的投標保證金將在中標通知書發(fā)出后 5 個工作日內退還但
因投標人自身原因導致無法及時退還的除外 165 中標的投標人的投標保證金將在政府采購合同簽訂后 5 個工作日內退還或者
轉為中標人的履約保證金 166 投標人有以下情形之一的投標保證金可以不予退還 1在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內撤銷投標文件 2中標后無正當理由不與采購人簽訂合同的 17投標有效期 171 投標有效期見投標人須知前附表 在此期間投標文件對投標人具有法律約束力
以保證采購人有足夠的時間完成評標定標以及簽訂合同投標有效期從投標人須知前附
表規(guī)定的投標截止之日起計算投標有效期不足的在評標時將其視為無效投標 172 特殊情況需延長投標有效期的采購人或采購代理機構可于投標有效期屆滿之
前要求投標人同意延長有效期采購人或采購代理機構的要求與投標人的答復均應為書
面形式投標人拒絕延長的其投標在原投標有效期屆滿后將不再有效但有權收回其投
標保證金投標人同意延長的應相應延長其投標保證金的有效期但不允許修改或撤回
投標文件 18投標文件的簽署和規(guī)定 181 投標人應根據投標人須知前附表規(guī)定提交投標文件紙質文件的正本和副本應
裝訂成冊正本和副本的封面應注明正本或副本的字樣當正本和副本電子版
不一致時以正本為準 182 投標文件應用不褪色的材料打印或書寫并按招標文件要求在簽字蓋章處蓋單
位章和由法定代表人或其授權代表簽字投標文件中的任何行間插字涂改和增刪應加
蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認否則在評標時將其視為
無效投標 19投標文件的密封和標記 191 投標文件按正本和副本分別包裝注明正本或副本 加貼封條并在封
套的封口處加蓋投標人單位公章或由法定代表人或其授權的代理人簽字 192 投標文件封套或外包裝上應載明的內容見投標人須知前附表 193 投標文件如果未按上述規(guī)定密封和標記 采購人或采購代理機構應當拒絕接收 194 為方便開標唱標投標人應單獨將開標一覽表及投標保證金另行封裝在同一密
封套內并標明開標一覽表及投標保證金字樣投標時單獨提交 20投標文件的遞交 13 201 投標文件應在本章投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間之前密封送到投標人
須知前附表指定的地點 采購人或者采購代理機構收到投標文件后應當如實記載投標文件的送達時間和密封
情況 簽收保存 并向投標人出具簽收回執(zhí) 任何單位和個人不得在開標前開啟投標文件 202 逾期送達或者未按照招標文件要求密封的投標文件采購人采購代理機構應
當拒收 21投標文件的修改和撤回 211 在投標人在投標截止時間前投標人可以書面形式修改補充或撤回已遞交的
投標文件但應以書面形式通知采購人或采購代理機構 212 修改補充的內容為投標文件的組成部分修改補充的投標文件應按本章第
181920項規(guī)定編制簽署密封標記和遞交并標明修改補充字樣 213 投標人按本章 211款撤回投標文件的 采購人或采購代理機構自收到投標人書
面撤回通知之日起 5 個工作日內退還已收取的投標保證金但因投標人自身原因導致無
法及時退還的除外 214 投標人在投標有效期內不得修改撤銷其投標文件 四開標和評標 22開標 221 采購人或采購代理機構在投標人須知前附表規(guī)定的開標時間和開標地點組織公
開開標邀請投標人參加評標委員會成員不得參加開標活動投標人不足 3 家的不得
開標 222 開標時公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱由投標人或其推
選的代表檢查投標文件的密封情況經確認無誤后由采購人或采購代理機構當眾拆封投
標文件 宣讀投標人名稱 投標價格和投標人須知前附表規(guī)定的投標文件的其他主要內容
并記錄在案投標人若有報價和優(yōu)惠未被唱出應在開標時及時聲明或提請注意否則采
購代理機構和采購人對此不承擔任何責任 223 未宣讀的投標價格等實質性內容評標時不予承認 224 投標人代表及有關人員在開標記錄上簽字確認 225 投標人代表對開標過程和開標記錄有疑義以及認為采購人采購代理機構相
關工作人員有需要回避的情形的應當場提出詢問或者回避申請采購人采購代理機構
對投標人代表提出的詢問或者回避申請應當及時處理 ★23資格審查 231 公開招標采購項目開標結束后采購人或者采購代理機構應當依法對投標人的
資格進行審查合格投標人不足 3 家的不得評標 有下列情形之一的應在資格審查時按照無效投標處理 1投標人未按照招標文件規(guī)定提交投標保證金的 2投標人不具備招標文件規(guī)定的投標人資格條件的 3報價超過招標文件中規(guī)定的預算金額或者最高限價的 4投標人存在失信記錄的 失信記錄是指通過信用中國網站wwwcreditchinagovcn中國政府采購網
wwwccgpgovcn查詢相關主體信用記錄列入失信被執(zhí)行人重大稅收違法案件當事人
名單政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合政府采購法第二十二條規(guī)定
條件的情況兩個以上的自然人法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體以一個供應商的身
份共同參加政府采購活動的應當對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查詢聯(lián)合體成員存在 14 不良信用記錄的視同聯(lián)合體存在不良信用記錄失信情況查詢方式詳見投標人須知前附
表 232 已經進行資格預審的可以不再對供應商資格進行審查資格預審合格的供應
商在評審階段資格發(fā)生變化的應當通知采購人和采購代理機構 24評標委員會 評標由采購人或采購代理機構依法組建的評標委員會負責評標委員會由政府采購評
審專家和采購人代表組成 25評標方法和標準 本項目評標方法和標準見招標文件第三章 26評標程序 ★261 投標文件的符合性審查 2611 評標委員會應當對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審查以確定其是
否滿足招標文件的實質性要求 2612 有下列情形之一的應在符合性審查時按照無效投標處理 1投標文件未按照招標文件規(guī)定要求密封簽署蓋章的 2不滿足本招標文件中標注★的實質性條款要求的 3投標有效期不足的 4投標文件含有采購人不能接受的附加條件的 5不符合法律法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他無效情形的 262 核價原則 投標文件報價出現前后不一致的除招標文件另有規(guī)定外按照下列規(guī)定修正 1投標文件中開標一覽表報價表內容與投標文件中相應內容不一致的 以開標一覽
表報價表為準 2大寫金額和小寫金額不一致的以大寫金額為準 3單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的 以開標一覽表的總價為準 并修改單價 4總價金額與按單價匯總金額不一致的以單價金額計算結果為準 ★同時出現兩種以上不一致的按照前款規(guī)定的順序修正修正后的報價按照上述規(guī)
定經投標人確認后產生約束力投標人不確認的其投標無效 263 投標文件澄清 2631 對于投標文件中含義不明確同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯
誤的內容評標委員會應當以書面形式要求投標人作出必要的澄清說明或者補正 2632 投標人的澄清說明或者補正應當采用書面形式并加蓋公章或者由法定
代表人或其授權的代表簽字投標人的澄清說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者
改變投標文件的實質性內容 2633 評標委員會不接受投標人主動提出的澄清說明 2634 有效的書面澄清材料是投標文件的補充材料成為投標文件的組成部分 264 同品牌多家投標人處理原則 2641 采用最低評標價法的采購項目提供相同品牌產品的不同投標人參加同一合
同項下投標的以其中通過資格審查符合性審查且報價最低的參加評標報價相同的
由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定一個參加評標的投標人
招標文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定其他投標無效 2642 使用綜合評分法的采購項目提供相同品牌產品且通過資格審查符合性審
查的不同投標人參加同一合同項下投標的按一家投標人計算評審后得分最高的同品牌 15 投標人獲得中標人推薦資格評審得分相同的由采購人或者采購人委托評標委員會按照
招標文件規(guī)定的方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格招標文件未規(guī)定的采取隨機抽
取方式確定其他同品牌投標人不作為中標候選人 2643 非單一產品采購項目根據采購項目技術構成產品價格比重等合理確定核
心產品核心產品見投標人須知前附表多家投標人提供的核心產品品牌相同的按前兩
款規(guī)定處理 265 比較與評價 2651 評標委員會應當按照招標文件中規(guī)定的評標方法和標準對符合性審查合格
的投標文件進行商務和技術評估綜合比較與評價 ★2652 評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價
有可能影響產品質量或者不能誠信履約的應當要求其在評標現場合理的時間內提供書面
說明必要時提交相關證明材料投標人不能證明其報價合理性的評標委員會應當將其
作為無效投標處理 266 推薦中標候選人名單 2661 采用最低評標價法的評標結果按投標報價由低到高順序排列投標報價相
同的并列投標文件滿足招標文件全部實質性要求且投標報價最低的投標人為排名第一的
中標候選人 2662 采用綜合評分法的 評標結果按評審后得分由高到低順序排列 得分相同的
按投標報價由低到高順序排列得分且投標報價相同的并列投標文件滿足招標文件全部
實質性要求 且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為排名第一的中標候選人 27確定中標供應商 271 采購代理機構應當在評標結束之日起 2 個工作日內將評標報告送采購人 272 采購人應當在收到評標報告之日起 5 個工作日內在評標報告確定的中標候選
人名單中按順序確定中標人中標候選人并列的由采購人或者采購人委托評標委員會按
照投標人須知前附表規(guī)定的方式確定中標人 273 采購人自行組織招標的應當在評標結束后 5 個工作日內確定中標人中標候
選人并列的由采購人或者采購人委托評標委員會按照投標人須知前附表規(guī)定的方式確定
中標人 28廢標 有下列情形之一時招標采購單位應予廢標并將廢標理由通知所有投標人 1符合專業(yè)條件的投標人或者對招標文件作實質性響應的投標人不足三家的 2出現影響采購公正的違法違規(guī)行為的 3投標人的報價均超過了采購預算采購人不能支付的 4因重大變故采購任務取消的 29保密 評標委員會成員以及與評標工作有關的人員不得泄露評標情況以及評標過程中獲悉的
國家秘密商業(yè)秘密 ★30禁止行為 301 投標人不得與采購人采購代理機構惡意串通不得向采購人采購代理機構
或者評標委員會成員行賄或者提供其他不正當利益不得提供虛假材料謀取中標不得以
任何方式干擾影響采購工作投標人違反政府采購法律法規(guī)相關規(guī)定的依法追究法律
責任 302 投標人應當遵循公平競爭的原則不得惡意串通不得妨礙其他投標人的競爭 16 行為不得損害采購人或者其他投標人的合法權益 有下列情形之一的視為投標人串通投標其投標無效 1不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制 2不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜 3不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人 4不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異 5不同投標人的投標文件相互混裝 6不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出 五中標信息公告與簽訂合同 31中標信息公告 311 中標人確定之日起 2 個工作日內采購人或者采購代理機構應將中標結果在投
標人須知前附表中規(guī)定的公告媒體上公布 312 招標文件隨中標結果同時公告但中標結果公告前招標文件已公告的不再重
復公告 32中標通知 采購人或者采購代理機構應當自發(fā)布中標公告的同時發(fā)出中標通知書中標通知書
對采購人和中標人具有同等法律效力 中標通知書發(fā)出后中標人無正當理由不得放棄中標 33履約保證金 331 本項目是否繳納履約保證金見投標人須知前附表 332 投標人須知前附表規(guī)定交納履約保證金的中標人在簽訂采購合同前向采購人
提交履約保證金 聯(lián)合體成交的 履約保證金以聯(lián)合體各方或聯(lián)合體中牽頭人的名義提交 333 中標人沒有按照投標人須知前附表的規(guī)定提交履約保證金的視為放棄中標
其投標保證金不予退還 34簽訂合同 341 招標文件和中標供應商的投標文件均為簽訂政府采購合同的依據 342 中標供應商應當在中標通知書發(fā)出之日起 30 日內 與采購人簽訂政府采購合同 343 采購人不得向中標供應商提出超出招標文件以外的任何要求作為簽訂合同的條
件不得與中標供應商訂立背離招標文件確定的合同文本以及采購標的規(guī)格型號采購
金額采購數量技術和服務要求等實質性內容的協(xié)議 344 自政府采購合同簽訂之日起 2 個工作日內本項目政府采購合同在投標人須知
前附表規(guī)定的媒體上公告但政府采購合同中涉及國家秘密商業(yè)秘密的內容除外 六其他規(guī)定 35招標代理服務費 351 中標人是否交納投招標代理服務費及相關要求見投標人須知前附表 36詢問質疑投訴 361 供應商對政府采購活動事項有疑問的可以向采購人或采購代理機構提出詢問 362 供應商認為招標文件招標過程和中標結果使自己的權益受到損害的可以在
知道或者應知其權益受到損害之日起 7 個工作日內以書面形式向采購人或采購代理機構
提出質疑 363 供應商提出質疑的應提供質疑書原件 364 質疑書應當由投標人法定代表人或其授權的投標代表簽字并加蓋投標人單位章
質疑書由授權的投標代表簽字的應附投標人法定代表人委托授權書 17 365 投標人對采購人或采購代理機構的答復不滿意或采購人或采購代理機構未在
規(guī)定的期限作出答復的 可在答復期滿后 15 個工作日內 按政府采購法律法規(guī)規(guī)定及程序
向財政部提出投訴 37發(fā)生下列情況之一投標人將被列入不良記錄名單在 1～3 年內禁止參加政府采
購活動并予以公告 1開標后在投標有效期內投標人撤回其投標 2中標后無正當理由不與采購人簽訂政府采購合同 3中標后未按照招標文件和中標供應商的投標文件訂立政府采購合同 或者與采購人
另行訂立背離合同實質性內容的協(xié)議的 4將中標項目轉讓給他人或者在投標文件中未說明且未經采購招標機構同意將
中標項目分包給他人 5拒絕履行合同義務的 6 政府采購法 第七十七條和 政府采購法實施條例 第七十二條規(guī)定的其他情形 7其他違反法律法規(guī)相關規(guī)定的情形 38其他規(guī)定 381 投標文件的其他規(guī)定見投標人須知前附表 39未盡事宜 391 其他未盡事宜按政府采購法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行 40文件解釋權 401 本招標文件的解釋權歸采購人或采購代理機構所有 18 第三章 評標方法及標準 本項目評標采用綜合評分法評標按評審后得分由高到低順序排列得分相同的按投
標報價由低到高順序排列得分且投標報價相同的按膳食配餐方案優(yōu)劣順序排列 評分的主要因素是價格膳食配餐方案制度建設情況及管理措施業(yè)績等及對招
標文件的響應程度等內容 其中價格因素分值為15分其他因素分值為 85 分 評分細則 評分項目 評分辦法 價格 15分 滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基
準價其價格分為滿分標準分 其他投標人的價格分
統(tǒng)一按照下列公式計算投標報價得分=評標基準價投
標報價×015×100 分 報價合理性 5 分 根據相關的收費標準及人員費用的標準所報各項費用合
理合法有相關依據無漏項得滿分否則由評委酌
情打分 膳食配餐方案 20 分 由評委根據各投標人的所報營養(yǎng)膳食方案優(yōu)劣情況以1分
為單位進行打分 優(yōu) 2013 分 投標人所報膳食配餐方案完善 有針對性
營養(yǎng)膳食搭配合理花樣繁多葷素均衡烹飪種類多樣
起到營養(yǎng)互補的作用有經驗豐富的營養(yǎng)師提供膳食合理
搭配建議對比其他方案有明顯優(yōu)勢 良126 分 投標人所報營養(yǎng)膳食搭配較為合理能夠
滿足采購人需求相對而言沒有優(yōu)勢 一般51 分 投標人所報營養(yǎng)膳食搭配僅能滿足招標文
件的最低要求 制度建設情況及管
理措施 20 分 不能滿足招標文件實質性要求的為無效投標能夠滿足招
標文件要求的由評委根據以下標準按優(yōu)良一般三個等
級以 1 分為單位進行打分 優(yōu)20 分13 分投標人的企業(yè)和餐廳管理制度規(guī)范
健全有完備的管理措施具有嚴格的內部管控措施應急
預案完備 19 良12 分6 分投標人的管理制度內部管理規(guī)范為
合理能夠較好的滿足采購人需求 一般5 分1 分投標人的管理制度內部管理規(guī)范等
水平一般僅能基本滿足采購人需求 管理方案 15 由評委根據各投標人的所報管理方案以1 分為單位進行
打分 優(yōu)158 分投標人提供的食品質量控制方案服務質量
控制方案衛(wèi)生管理控制方案食堂環(huán)境管理方案節(jié)能
方案和環(huán)保措施投訴處理方案等高于或符合主管部門的
要求達到規(guī)范化標準的 良72 分投標人提供的食品質量控制方案服務質量
控制方案衛(wèi)生管理控制方案食堂環(huán)境管理方案節(jié)能
方案和環(huán)保措施投訴處理方案等基本符合主管部門的要
求的 一般1 分投標人提供的食品質量控制方案服務質量
控制方案衛(wèi)生管理控制方案食堂環(huán)境管理方案節(jié)能
方案和環(huán)保措施投訴處理方案等達不到主管部門的要求
的 培訓方案 10分 不能滿足招標文件實質性要求的為無效投標能夠滿足招
標文件要求的由評委根據以下標準按優(yōu)良一般三個等
級以 1 分為單位進行打分 優(yōu)10 分7 分培訓管理健全完善在工具使用及消
毒培訓文明服務培訓方面具有針對性可行性在消防
安全意識方面的培訓計劃周詳使上崗人員的服務水平具
有突出優(yōu)勢 良6 分4 分培訓管理較為健全培訓計劃具有一定
的針對性能夠確保人員達到相關職業(yè)的要求 一般3 分1 分培訓管理較為粗糙不完善可能會
存在隱患 20 管理團隊 10 分 不能滿足招標文件實質性要求的為無效投標能夠滿足招
標文件要求的由評委根據以下標準按優(yōu)良一般三個等
級以 1 分為單位進行打分 優(yōu)10 分8 分所報項目管理人經驗豐富責任心強
能夠提供合理化建議所配備的人員數量有理有據人員
經過相關崗位技能培訓職業(yè)資格證書齊全能夠完全滿
足本項目的需求 良7 分4 分所報項目管理人經驗較為豐富所配備
的人員數量及分工均能夠滿足本項目的需求較其他投標
人沒有明顯優(yōu)勢 一般3 分1 分所配備的管理團隊僅滿足招標文件的
最低要求 業(yè)績 5 分 投標人2016年1月1日至今以合同簽訂時間為準每有一
個食堂項目業(yè)績得1分該項最高計5分 注投標文件中提供合同復印件并持合同原件于投標現
場備查否則該項不得分 注①本細則只針對有效投標文件予以評分 ②計算得分時四舍五入保留至小數點后二位 ③匯總各評委打分進行算術平均計算出各投標人的綜合得分 ④若投標人為小微企業(yè)根據財政部工信部等部委發(fā)布的政府采購促進中小企
業(yè)發(fā)展暫行辦法 財庫2011181 號及工信部等部委發(fā)布的關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標
準規(guī)定的通知 工信部聯(lián)企業(yè)2011300 號的規(guī)定對小型和微型企業(yè)的價格分別給予
6的扣除用扣除后的價格參與評審 ⑤若投標人為監(jiān)獄企業(yè)根據財政部司法部發(fā)布的關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)
發(fā)展有關問題的通知 財庫201468 號的規(guī)定在政府采購活動中監(jiān)獄企業(yè)視同小
型微型企業(yè)享受評審中價格扣除的政府采購政策監(jiān)獄企業(yè)在價格評審中給予相應服
務最終報價8的價格扣除 用扣除后的價格參與評審 投標時須提供省級以上監(jiān)獄管理局
戒毒管理局含新疆生產建設兵團出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件復印件否則不給予
價格扣除 ⑥若投標人為殘疾人福利性單位對殘疾人福利性單位產品的價格給予 6的扣除
用扣除后的價格參與評審殘疾人福利性單位需符合財政部 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會 21 關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知 財庫2017141號規(guī)定的條件并提供殘
疾人福利性單位聲明函 殘疾人福利性單位屬于小型微型企業(yè)的不再給予價格扣除 22 第四章 政府采購合同 項目 合 同 合同編號 甲 方采購人名稱 乙 方中標供應商名稱 日 期年月日 23 根據中華人民共和國政府采購法 中華人民共和國合同法等有關法律法規(guī)規(guī)定
采購人名稱以下簡稱 甲方 通過采購采購方式確定供
應商名稱以下簡稱 乙方為項目項目名稱的供應商甲乙雙方同意
簽署項目項目名稱合同合同編號以下簡稱 合同 1合同文件 下列文件是構成本合同不可分割的部分 1合同條款 2報價表 3投標響應文件技術部分 4其他 2合同標的根據實際情況填寫 服務名稱 數量 單位 具體服務承諾包含但不限于服務內容范圍和
基本要求 項 3合同金額 本合同總金額為人民幣元￥本合同項下所有服務的全部稅費均已包
含于合同價中甲方不再另行支付 4合同簽訂地 根據實際情況填寫 5合同生效 本合同一式份經甲乙雙方法定代表人或其授權代表簽字蓋章并在甲方收到
乙方提交的履約保證金后生效 甲方采購人名稱 乙方供應商名稱 法定代表人或其授權代表簽字簽章 法定代表人或其授權代表簽字簽章 蓋章 蓋章 日期年月日 日期年月日 24 合同前附表 序號 內 容 1 合同名稱 合同編號 2 甲方名稱 甲方地址 甲方聯(lián)系人 電話 3 乙方名稱 乙方地址 乙方聯(lián)系人 電話 乙方開戶銀行名稱 賬號 4 合同金額 5 服務時間地點 6 服務履行期 7 驗收方式及標準 8 威海市稅務局無償提供場地桌椅廚房設備等設施負責水電
燃氣等費用 9 付款方式人民幣付款按月付費甲方在每月 15 號前向乙方支
付本月的費用 10 履約保證金及其返還本采購項目履約保證金為合同金額的 2提
交方式為銀行保函銀行電匯或履約擔保函履約保證金于服務期
滿驗收合格后如數無息返還 開戶名稱國家稅務總局威海市稅務局 開戶銀行中國工商銀行股份有限公司威海分行營業(yè)部 帳號1614 0282 0910 0124 503 11 □違約金約定 □損失賠償約定 12 誤期賠償費約定如果乙方沒有按照合同規(guī)定的時間交貨和提供服
務甲方有權從貨款或履約保證金中扣除誤期賠償費而不影響合同
項下的其他補救方法賠償費按每日加收合同金額的05各單位
可根據實際情況重新設定計收直至交貨或提供服務為止但誤
期賠償費的最高限額不超過合同價的 15各單位可根據實際情況
重新設定 13 合同履行期限三年即 2019 年 1 月1 日至2021 年12 月31日 14 合同糾紛的解決方式 首先通過雙方協(xié)商解決協(xié)商解決不成則通過以下途徑之一解決
糾紛請在方框內畫√選擇 □提請仲裁委員會按照仲裁程序在仲裁地仲裁 □向人民法院提起訴訟 25 合同條款 1定義 本合同下列術語應解釋為 11 甲方是指采購人 12 乙方是指中標供應商 13 合同系指甲乙雙方簽署的合同中載明的甲乙雙方所達成的協(xié)議包括所有
的附件附錄和上述文件所提到的構成合同的所有文件 14 服務是指根據本合同規(guī)定乙方承擔與貨物有關的相關服務包括但不限于
運輸保險安裝調試技術支持售后服務培訓和合同中規(guī)定乙方應承擔的其他義
務 15 除非特別指出 天均為自然天 2標準和質量保證 21 標準 211 乙方為甲方交付的服務應符合招標文件所述的內容如果沒有提及適用標準
則應符合相應的國家標準這些標準必須是有關機構發(fā)布的最新版本的標準 212 除非技術要求中另有規(guī)定計量單位均采用中華人民共和國法定計量單位 3甲方權利義務 31檢查監(jiān)督乙方管理工作的實施及制度的執(zhí)行情況 32對乙方開展考評工作 33甲方為乙方工作人員管理人員配備工作間及擺放工具的場所 34合同期內甲方有權視乙方的履約情況 4 乙方權利與義務 41根據有關法律法規(guī)及本合同的約定提供服務 42在進場前列明擬派的全部服務人員名單提交采購人 43 乙方須保證在履行合同中采取必要措施保障乙方人員的人身財產安全非采
購人原因造成的員工人身財產損失乙方自行負責 44乙方應按國家規(guī)定為擬派服務人員按時支付工資交納社保提供其他福利等 45不得將本項目的轉讓給第三方 46對甲方提供的公用設施場所不得擅自占用和改變使用功能 47項目負責人及關鍵崗位人員未經甲方同意不得隨意更換 5保密義務 51 甲乙雙方在采購和履行合同過程中所獲悉的對方屬于保密的內容 雙方均有保密
義務 6履約保證金 61 乙方應在簽署合同的同時 以銀行保函 銀行電匯或履約擔保函形式向甲方提供 62 履約保證金具體金額及返還要求見合同附表 63 如乙方未能履行合同規(guī)定的其他義務 甲方有權按照本合同的約定從履約保證金
中進行相應扣除乙方應在甲方扣除履約保證金后 15 天內及時補充扣除部分金額 64 乙方不履行合同或者履行合同義務不符合約定使得合同目的不能實現履約保
證金不予退還給甲方造成的損失超過履約保證金數額的還應當對超過部分予以賠償 7驗收 26 71服務滿一個月甲方應當及時對乙方該月的服務情況組織驗收 72 乙方認為某些事項需要甲方提供必要的配合措施應當在合理的時間內以書面
的形式通知甲方甲方同意后應當以書面的形式回復乙方如果乙方未作書面通知由
此而造成的損失全部由乙方承擔反之如果甲方未按照其承諾提供配合則造成的損失
均由甲方承擔 8服務承諾 9合同修改或變更 91 除了雙方簽署書面修改或變更協(xié)議 并成為本合同不可分割的一部分的情況之外
本合同的條款不得有任何變化或修改 92 在不改變合同其他條款的前提下甲方有權在合同價款10的范圍內追加與合同
標的相同的服務并就此與乙方簽訂補充合同乙方不得拒絕 10違約責任 101 乙方違反服務期的約定逾期開始服務或者提前結束服務的每逾期提前一日
按照逾期提前部分合同價款的 3向甲方交納違約金不足一日按一日計算下同 102 乙方違反招標文件要求的質量的約定而降低標準甲方將責令其限期糾正不返
還其履約保證金 103 乙方違反服務方案甲方將責令其嚴格按照合同的約定履行義務無正當理由拒
不履行的不返還其履約保證金 104 乙方違反有關的法律法規(guī)或者合同的其他約定規(guī)定 甲方將根據實際情況不
返還其履約保證金 105 由于違約而給對方造成損失按照損失金額的 100給予賠償 106 由于乙方違約其所遭受的損失甲方不需要負責或者承擔 11不可抗力 111 如果合同雙方因不可抗力而導致合同實施延誤或合同無法實施不應該承擔誤
期賠償或不能履行合同義務的責任 112 本條所述的不可抗力系指那些雙方不可預見不可避免不可克服的客觀
情況但不包括雙方的違約或疏忽這些事件包括但不限于戰(zhàn)爭嚴重火災洪水臺
風地震等 113 在不可抗力事件發(fā)生后當事方應及時將不可抗力情況通知合同對方在不可
抗力事件結束后 3 日內以書面形式將不可抗力的情況和原因通知合同對方并提供相應的
證明文件合同各方應盡可能繼續(xù)履行合同義務并積極尋求采取合理的措施履行不受不
可抗力影響的其他事項 合同各方應通過友好協(xié)商在合理的時間內達成進一步履行的協(xié)議 12合同糾紛的解決方式 121 合同各方應通過友好協(xié)商解決在執(zhí)行合同過程中所發(fā)生的或與合同有關的一
切爭端如協(xié)商 30 日內根據實際情況設定不能解決可以按合同規(guī)定的方式提起仲裁或
訴訟 122 仲裁裁決應為最終裁決對雙方均具有約束力 123 仲裁費除仲裁機關另有裁決外應由敗訴方負擔 124 如仲裁或訴訟事項不影響合同其他部分的履行則在仲裁或訴訟期間除正在
進行仲裁或訴訟的部分外合同的其他部分應繼續(xù)執(zhí)行 13合同中止與終止 131 合同的中止 合同在履行過程中因采購計劃調整甲方可以要求中止履行待計劃確定后繼續(xù)履 27 行合同履行過程中因供應商就采購過程或結果提起投訴的甲方認為有必要或財政部責
令中止的應當中止合同的履行 132 合同的終止 1321 若出現如下情形在甲方對乙方違約行為而采取的任何補救措施不受影響的
情況下甲方可向乙方發(fā)出書面通知書提出終止部分或全部合同 1如果乙方未能在合同規(guī)定的期限或甲方同意延長的期限內提供貨物或服務 2如果乙方未能履行合同規(guī)定的其他任何義務 3如果甲方認為乙方在本合同的競爭或實施中有腐敗和欺詐行為 1322 如果甲方根據上述第 1321 條第一款的規(guī)定終止了全部或部分合同甲方
可以適當的條件和方法購買乙方未能提供的貨物或服務乙方應對甲方購買類似貨物或服
務所超出的費用負責同時乙方應繼續(xù)執(zhí)行合同中未終止的部分 1323 如果乙方破產或無清償能力甲方可在任何時候以書面形式通知乙方終止合
同而不給乙方補償 1324 該終止協(xié)議將不損害或影響甲方已經采取或將要采取的任何行動或補救措施
的權利 14合同轉讓和分包 141 乙方不得以任何形式將合同轉包 142 除經甲方事先書面同意外乙方不得以任何形式將合同分包 15適用法律 151 本合同適用中華人民共和國現行法律行政法規(guī)和規(guī)章如合同條款與法律
行政法規(guī)和規(guī)章不一致的按照法律行政法規(guī)和規(guī)章修改本合同 16合同語言 161 本合同語言為中文 162 雙方交換的與合同有關的信件和其他文件應用合同語言書寫 28 第五章 投標文件格式 政府采購 投標文件 商務文件 項目名稱 項目編號 投標人 年月日 29 一投標函 投 標 函 致采購人或采購代理機構 根據項目名稱項目編號的投標邀請姓名職務代表投標人
投標人名稱地址參加本項目招標的有關活動據此函作如下承諾 1同意在本項目招標文件中規(guī)定的開標日起天遵守本投標文件中的承諾且在期滿
之前均具有約束力 2具備政府采購相關法律法規(guī)規(guī)定的參加政府采購活動的供應商應當具備的條件 1具有獨立承擔民事責任的能力 2具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度 3具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力 4有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄 5參加此項采購活動前 3年內在經營活動中沒有重大違法記錄 3具備本項目招標文件中規(guī)定的其他資格條件 4提供投標人須知規(guī)定的全部投標文件包括投標文件正本份副本份 5已詳細審閱全部招標文件包括招標文件澄清函理解投標人須知的所有條款 6完全理解貴方最低報價不能作為中標的保證的規(guī)定 7接受招標文件中全部合同條款且無任何異議保證忠實地執(zhí)行雙方所簽訂的合同并
承擔合同規(guī)定的責任和義務 8完全滿足和響應招標文件中的各項商務和技術要求若有偏差已在投標文件中明確說
明 9如果在開標后規(guī)定的投標有效期內撤回投標貴方可不予退還我方的投標保證金 10愿意提供任何與投標有關的數據情況和技術資料等 11我方已詳細審核全部投標文件參考資料及有關附件確認無誤 12對本次招標內容及與本項目有關的知識產權技術資料商業(yè)秘密及相關信息保密 13與采購人和采購代理機構無任何的隸屬關系或者其他利害關系 30 投標人名稱投標人公章 投標人地址郵編 電話傳真 法定代表人或投標人代表簽字或蓋章 聯(lián)系電話 日期 31 二開標一覽表 開標一覽表 項目名稱 項目編號 年總報價 大寫人民幣 元整 小寫￥ 元 三年總報價 大寫人民幣 元整 小寫￥ 元 投標人名稱公章 法定代表人或其授權代表簽字 日期年月日 32 三分項價格表 年分項價格表 單位元 序號 內容 單位 數量 單價 合計 備注 一 總人員 人 1 管理人員 人 2 外聘人數 人 3 固定人員 人 8 二 餐費成本合計 就餐材料成本費早餐 餐 就餐材料成本費午餐 餐 三 管理費及利潤 計提比例 四 稅金 計提比例 年總報價 注1投標人應對本次招標的全部采購內容進行報價 2就餐成本費用投標人投標報價時按 22 天滿員計算就餐材料成本應不低于早餐 5 元
午餐 15 元結算時根據早餐 5 元午餐 15 元的標準按實際用餐人數據實結算投標人應
自行考慮就餐材料成本超出部分不予支付 3管理費及利潤稅金投標報價時按就餐滿員進行填報但必須列明計提比例結算時根
據當月實際發(fā)生量按計提比例進行結算其中管理人員費用包含在管理費中 當月管理費及利潤=當月就餐材料成本費+當月人員工資×所報計提比例 當月稅金=當月就餐材料成本費+當月人員工資+當月管理費及利潤×所報計提比例 33 4報價應包括餐費工人工資社保管理費利潤稅金等服務期內所需的全部費用 投標人蓋章 法定代表人或被授權人簽字 34 三年總報價表 單位元 年度 價格 第一年總報價 第二年總報價 第三年總報價 合計 注投標人須自行考慮人員社保福利等的上調比例 投標人蓋章 法定代表人或被授權人簽字 餐費報價明細表 單位元 序號 內容 單位 數量 單價 備注 1 就餐材料成本費早餐 餐 2 就餐材料成本費午餐 餐 早餐價格餐綜合單價 午餐價格餐綜合單價 注該表為每餐實際的費用包括材料成本費人工費管理費等 投標人蓋章 法定代表人或被授權人簽字 35 四商務條款偏離表 商務條款偏離表 項目編號 序號 招標文件條目
號 招標文件的商務
條款 投標文件的商務
條款 偏離 說明 說明如有偏離則必須注明偏離 未注明偏離的視為完全響應 投標人名稱公章 法定代表人或其授權代表簽字或蓋章 日期年月日 36 五投標保證金 備注提供付款憑證復印件 37 六中小企業(yè)聲明函 中小企業(yè)聲明函 本公司鄭重聲明根據政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法財庫2011181 號的
規(guī)定本公司為請?zhí)顚懼行托⌒臀⑿推髽I(yè)即本公司同時滿足以下條件 1根據工業(yè)和信息化部國家統(tǒng)計局國家發(fā)展和改革委員會財政部關于印發(fā)中小企
業(yè)劃型標準規(guī)定的通知 工信部聯(lián)企業(yè) 2011 300 號規(guī)定的劃分標準 本公司為請
填寫中型小型微型企業(yè) 2本公司參加單位的項目采購活動提供本企業(yè)制造的貨物由本企業(yè)提
供服務或者提供其他請?zhí)顚懼行托⌒臀⑿推髽I(yè)制造的貨物本條所稱貨物
不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物 本公司對上述聲明的真實性負責如有虛假將依法承擔相應責任 投標人名稱公章 法定代表人或其授權代表簽字或蓋章 日期 備注填寫前請認真閱讀工業(yè)和信息化部國家統(tǒng)計局國家發(fā)展和改革委員會財政
部關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知工信部聯(lián)企業(yè)2011300號和財政部 工
業(yè)和信息化部關于印發(fā)政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法的通知財庫2011181號
相關規(guī)定 38 七殘疾人福利性單位聲明函 殘疾人福利性單位聲明函 本單位鄭重聲明根據財政部 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會關于促進殘疾人就業(yè)政府
采購政策的通知 財庫2017 141 號的規(guī)定本單位為符合條件的殘疾人福利性單
位且本單位參加單位的項目采購活動提供本單位制造的貨物由本單位承
擔工程提供服務 或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物不包括使用非殘疾人福
利性單位注冊商標的貨物 本單位對上述聲明的真實性負責如有虛假將依法承擔相應責任 企業(yè)名稱蓋章 日 期 39 七投標人具備投標資格的證明文件 填寫須知 一投標人有下列情形之一的視為無效投標 1未按招標文件要求提交資格證明文件的 2提供的資格證明文件不符合招標文件要求或提供虛假資格證明文件的 3資格證明文件未按招標文件要求加蓋供應商單位章簽字的 4資格證明文件過了有效期的或未按有關規(guī)定年審合格的 二投標人應提供的證明材料 投標人應按第二章投標人須知第 31 款要求提供下列證明材料以滿足第二章投
標人須知第31 款規(guī)定的基本資格條件和特定資格條件要求 附 1法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書含被授權人身份證
包括附件11附件12 附2營業(yè)執(zhí)照副本稅務登記證副本已辦理三證合一的投標人僅須提供合法有效的營業(yè)
執(zhí)照副本復印件 附3依法繳納稅收和社會保險費的聲明及證明復印件附件3 附4 參加采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明附件4 附5投標人須承諾在服務期內對食堂的衛(wèi)生標準食品安全標準人員的健康證明和上崗
證明等方面符合法律法規(guī)要求如發(fā)生問題責任由投標人自行承擔的承諾書 附6 招標文件規(guī)定的其他資格條件證明文件附件 5 附7 投標人認為需要提供的其它資格證明文件 以上資質證明復印件均需加蓋投標人公章 三其他 40 附件 1 附件11 法定代表人身份證明復印件法定代表人參加投標的 附件12 法定代表人授權委托書授權代表參加投標的 投標人名稱的法定代表人姓名 職務授權投標人代表姓名
職務為本公司的投標人代表 就項目名稱投標及相關事務代表本公司處理與之有
關的一切事務 委托期限 代理人無轉委托權 本授權書于年月日簽字生效特此聲明 授權代表身份證復印件 投標人名稱公章 法定代表人簽字或蓋章 授權代表簽字或蓋章 年月日 41 附件 2 供應商基本情況表 供應商公章 供應商名稱 法定代表人 組織機構代碼 郵政編碼 授權代表 聯(lián)系電話 電子郵箱 傳真 上年營業(yè)收入 員工總人數 基本賬戶開戶行及賬號 稅務登記機關 資質名稱 等級 發(fā)證機關 有效期 備注 提供營業(yè)執(zhí)照稅務登記證復印件 42 附件 3 財務狀況報告依法繳納稅收和社會保險費的相關證明 備注1提供上年度的財務會計報表包括資產負債表損益表利潤表或銀行出具的資
信證明 2提供依法繳納稅收和社會保險費證明材料的復印件 43 附件4 參加政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明 致采購人或采購代理機構 我單位在參加采購活動前三年內在經營活動中沒有 政府采購法 第二十二條第一款第五
項所稱重大違法記錄包括 我單位或者其法定代表人董事監(jiān)事高級管理人員未因經營活動中的違法行為受到刑
事處罰或者責令停產停業(yè)吊銷許可證或者執(zhí)照較大數額罰款等行政處罰 特此聲明 投標人名稱公章 法定代表人簽字或蓋章 日期年月日 44 附件5 招標文件規(guī)定的其他資格條件證明文件 備注提供第二章投標人須知第 31 款規(guī)定的證明材料的復印件 45 政府采購 投標文件 技術文件 項目名稱 項目編號 投標人名稱 年月日 46 八投標文件技術部分 投標文件技術部分包括但不限于以下方面 1詳細的膳食配餐方案 2投標人的制度建設情況及管理措施 3投標人的管理方案 4投標人的培訓方案 5擬派團隊的人員配置情況附 1 6擬投入交通運輸工具清單 7招標文件采購項目說明中要求做出的其他說明 8投標單位認為需要提交的其他相關技術文件 9技術條款偏離表 10投標人2016年 1月 1日至今同類項目業(yè)績表附 2 11要求采購人提供的配合 47 附1擬派團隊的人員配備一覽表 擬派團隊的人員配備一覽表 序號 姓名 職務 年齡 學歷 專業(yè) 職稱職業(yè)證書 備注 表后附1表后附主要人員證書復印件 2本表可自行修改完善 投標人蓋章 法定代表人或被授權人簽字 48 附2投標人2016 年1 月 1 日至今同類項目業(yè)績表 投標人2016 年 1月 1日至今同類項目業(yè)績表 采購人名稱 項目名稱 合同期限 采購人單位 聯(lián)系人 聯(lián)系電話 注此表應認真填寫不得提供虛假業(yè)績表后附合同復印件 投標人蓋章 法定代表人或被授權人簽字 49 第二部分 技術部分 第六章 項目需求 一采購項目國家稅務總局威海市稅務局食堂外包服務 數量1家服務單位 服務期3 年 預算資金人民幣357萬年 二技術說明及要求 1本次擬外包服務的食堂是威海市稅務局機關食堂威海市稅務局昆明路食堂及威海
市稅務局花園路食堂共三個食堂其中威海市稅務局機關食堂就餐人數為 175 人威海市
稅務局昆明路食堂及威海市稅務局花園路食堂各為 100 人 2本次擬選定一家成交單位托管威海市稅務局機關食堂威海市稅務局昆明路食堂及
威海市稅務局花園路食堂 3服務期限三年 4項目餐飲服務要求 1按時按需提供機關人員借調人員值班人員及臨時就餐人員的就餐服務中標
餐飲公司需向員工提供每周兩次的外賣服務每季度提供外賣種類及價格明細 就餐材料成本應不低于早餐 5 元午餐 15 元結算時根據早餐 5 元午餐 15 元的標
準按實際用餐人數據實結算投標人應自行考慮就餐材料成本超出部分不予支付 具體要求 午餐熱菜5 個含 1個魚1 個肉骨 涼菜6 個大3小3 湯和稀飯各1種面
食6種水果 1種土特產1 個時令小海鮮 1 個 早餐涼菜3 大2 小3 個熱菜每天炒面或炒飯豆?jié){牛奶豆腐腦選1稀飯2
種面食4 到 5種雞蛋 2食堂的米面油肉須為威海市稅務局指定公司的品牌其他食材及調味品等
的供應單位必須有相關的食品質量安全證明并經威海市稅務局認可威海市稅務局服務
中心指定專人進行大額采購的現場監(jiān)管威海市稅務局無償提供場地桌椅廚房設備等 50 設施負責水電燃氣等費用中標單位在經營活動中不得擅自改動所提供服務餐廳的
結構布局和設施設備的位置 5項目勞務服務要求 1項目人員配備 投標人須根據三個食堂的就餐人數環(huán)境規(guī)模等情況自行配備服務人員 如若中標中標人應將服務人員名單及崗位報送采購人不得隨意調換如服務外包
期間發(fā)生辭職被辭退等人事關系變化情況中標單位應提前向甲方報備并提出對應
方案 2現有服務人員情況說明 昆明路食堂花園路食堂原有 10 名員工已簽訂勞務派遣合同工資社保等費用由原
派遣單位支付不在此次招標預算之內中標單位擁有此10 名員工的管理權和使用權 威海市稅務局機關食堂原有 8 名員工中標單位需全部接收并簽訂勞動合同第一年
工資社保等費用 611197 元第二年工資社保等費用 633439 元第三年工資社保等
費用656807 元此 8人工資社保等費用如無特殊情況中標單位不得調整 3食堂員工必須服從中標餐飲公司的日常管理中標餐飲公司負責對食堂員工進行
績效考核考核結果按合同規(guī)定的部分進行獎懲 6付款方式 按月支付 投標人應對本次招標的全部采購內容進行報價投標報價時就餐材料成本管理費
利潤稅金按 22天滿員計算報價應包括餐費工人工資社保管理費利潤稅金等
服務期內所需的全部費用 具體按以下標準進行結算 就餐材料成本應不低于早餐 5 元午餐 15 元結算時根據早餐 5 元午餐 15 元的標
準按實際用餐人數據實結算投標人應自行考慮就餐材料成本超出部分不予支付 管理費利潤稅金投標報價時按就餐滿員進行填報但必須列明計提比例管理費
及利潤稅金結算時根據當月實際發(fā)生量按所報計提比例進行結算其中管理人員費用包
含在管理費中 當月管理費及利潤=當月就餐材料成本費+當月人員工資×所報計提比例 當月稅金=當月就餐材料成本費+當月人員工資+當月管理費及利潤×所報計提比例 三相關要求 51 1人員報價單位依照就餐人數設置服務崗位和人員從業(yè)人員須經健康檢查取得健
康合格證明每年不少于 1次體檢 2車輛報價單位自行配置車輛自行購買食材所有食材質量標準不得低于現行國
家質量標準及要求 3衛(wèi)生所有餐具須每餐消毒餐廳廚房干凈衛(wèi)生符合衛(wèi)生標準執(zhí)行相關記錄
保持食堂內部干凈整潔所有人員每日清理各自衛(wèi)生區(qū)堅持日常食品加工操作規(guī)程保
證衛(wèi)生和安全食堂人員必須保持個人衛(wèi)生工作期間需按規(guī)定著裝 4其他 1提供餐品花樣豐富口味穩(wěn)定 2禁止惡意競爭 3投標人須保證在服務期內食堂的衛(wèi)生標準食品安全標準人員的健康證明和上
崗證明等方面符合法律法規(guī)要求如發(fā)生問題責任由投標人自行承擔 4根據政策或上級要求服務期內可能存在食堂合并或撤銷的情況投標人投標時
須考慮這方面的風險 5禁止使用采購人無償提供的場地設備設施桌椅水電等開展餐廳供餐之外的
其他經營活動如有一經發(fā)現采購人有權解除合同 6考核由服務中心指定專人對食堂日常運營情況進行監(jiān)管每季度組織一次機關食
堂就餐滿意度調查提出改進意見和建議凡滿意度達不到 80的低一個點扣 200 元
滿意度達不到50的終止合同 
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