湘潭:湘潭市國土資源局食堂經(jīng)營權(quán)承包服務(wù)項目中標(biāo)公告

湖南
狀態(tài)：公告

所在地區(qū)	湖南	招標(biāo)類型	公告
請點擊下載	下載	發(fā)布時間	2018-12-21

湖南凌云招標(biāo)咨詢有限責(zé)任公司受湘潭市國土資源局的委托，對湘潭市國土資源局食堂經(jīng)營權(quán)承包服務(wù)項目進(jìn)行公開招標(biāo)采購，現(xiàn)將中標(biāo)結(jié)果公告如下：

一、采購項目情況

1、采購項目名稱：湘潭市國土資源局食堂經(jīng)營權(quán)承包服務(wù)項目

2、政府采購編號：潭市財采計（2018）0390號

預(yù)算金額：162萬元/年；三年合計：486萬元整（含稅價）

3、項目編號：LYZC-181117

4、招標(biāo)信息發(fā)布日期：2018年11月30日

5、開標(biāo)、定標(biāo)日期：2018年12月21日

6、開標(biāo)地點：湘潭市公共資源交易中心開標(biāo)室

二、中標(biāo)結(jié)果

中標(biāo)項目

中標(biāo)候選人名稱

聯(lián)系人

聯(lián)系電話

中標(biāo)金額

湘潭市國土資源局食堂經(jīng)營權(quán)承包服務(wù)項目

湖南金梁餐飲管理有限公司

張遙坤

18073277892

1620000元/年

4860000元/3年

地址：湘潭縣易俗河鎮(zhèn)金桂中路108號

三、合格投標(biāo)人投標(biāo)報價及綜合得分情況：

序號	投標(biāo)單位名稱	投標(biāo)報價	得分（分）
1	湖南金梁餐飲管理有限公司	1620000元/年 4860000元/3年	78.8
2	湖南綠幫餐飲管理有限公司	1620000元/年 4860000元/3年	54.5
3	湖南蓮眾環(huán)保工程有限公司	1620000元/年 4860000元/3年	45.8

四、評標(biāo)委員會成員名單：

呂冶、張望平、張勝利、魯石軍、胡?。ú少弳挝皇跈?quán)）

五、采購人聯(lián)系方式

招標(biāo) 人：湘潭市國土資源局

地址：湘潭市雨湖區(qū)北二環(huán)中路6號

聯(lián) 系人：劉小華

電話：0731-55558117

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：湖南凌云招標(biāo)咨詢有限責(zé)任公司

地址：湘潭市岳塘區(qū)湘潭大道眾一國際C棟3樓

聯(lián) 系人：羅婷戴叩

電話： 0731-58532511

傳真： 0731-53283537

本公告自發(fā)布之日起7個工作日內(nèi)，參與采購活動的供應(yīng)商認(rèn)為采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己權(quán)益受到損害的，可以以書面形式向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。

(定稿)招標(biāo)文件.zip采購單位審核意見簽章政府采購招標(biāo) 文件項目名稱湘潭市國土資源局食堂經(jīng)營權(quán)承包服務(wù)項目政府采購編號潭市財采計20180390號采購代理機(jī)構(gòu)編號LYZC181117 采購人名稱湘潭市國土資源局采購代理機(jī)構(gòu) 湖南凌云招標(biāo)咨詢有限責(zé)任公司二0一八年十一月目錄第一部分第一章投標(biāo)須知一總則 1適用范圍6 2定義6 3投標(biāo)人的資格要求6 4投標(biāo)費(fèi)用7 5授權(quán)委托7 6聯(lián)合體投標(biāo)7 二招標(biāo)文件 7招標(biāo)文件的構(gòu)成8 8招標(biāo)文件的提供期限8 9偏離8 10招標(biāo)文件的澄清與修改9 11延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間9 三投標(biāo)文件 12投標(biāo)文件的語言9 13計量單位9 14投標(biāo)文件的組成9 15投標(biāo)報價10 16備選方案11 17投標(biāo)人資格的證明文件11 18投標(biāo)貨物符合招標(biāo)文件規(guī)定的證明文件11 19投標(biāo)保證金11 20投標(biāo)有效期12 21投標(biāo)文件的簽署12 四投標(biāo)文件的遞交 22投標(biāo)文件的密封及標(biāo)記12 23投標(biāo)文件的遞交13 24投標(biāo)文件的修改和撤回13 25串通投標(biāo)行為13 五開標(biāo)與評標(biāo) 26開標(biāo) 14 27評標(biāo)委員會14 28評標(biāo)14 六中標(biāo)信息公布與投標(biāo)人質(zhì)疑 29中標(biāo)信息公布15 30投標(biāo)人質(zhì)疑15 七合同簽訂 31中標(biāo)結(jié)果通知16 32履約擔(dān)保 16 33簽訂合同 16 34政府采購合同履行中變更數(shù)量的權(quán)利16 八特殊情形的規(guī)定 35特殊情形16 36特殊情形的規(guī)定16 九其他規(guī)定 37政策與法規(guī)17 38招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi) 17 39其他規(guī)定17 第二章評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)綜合評分法適用一總則 1評標(biāo)委員會18 2評標(biāo)方法18 二評標(biāo)程序 3投標(biāo)文件的初步評審18 4澄清有關(guān)問題19 5比較與評價20 6推薦中標(biāo)候選人名單20 三評標(biāo)辦法程序及標(biāo)準(zhǔn)20 第三章政府采購合同協(xié)議書26 第四章投標(biāo)文件組成商務(wù)文件一投標(biāo)函30 二開標(biāo)一覽表31 三分項價格表32 四商務(wù)條款響應(yīng)偏離表33 五投標(biāo)保證金34 六投標(biāo)人具備投標(biāo)資格的證明文件35 附1法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書36 附11法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等主體資格證明文件自然人的身份證明37 附2投標(biāo)人基本情況38 附 3依法繳納稅收和社會保險費(fèi)的相關(guān)證明39 附4參加采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明40 附5法律行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件證明文件41 附6中小企業(yè)聲明函42 附7經(jīng)營業(yè)績43 附8招標(biāo)文件規(guī)定的其他資格條件證明文件43 技術(shù)文件44 七服務(wù)響應(yīng)偏離表45 八項目負(fù)責(zé)人情況表46 九擬派本項目主要人員一覽表47 十質(zhì)量服務(wù)承諾函48 十一服務(wù)方案 49 十二投標(biāo)服務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定的證明文件49 第二部分第五章招標(biāo)文件前附表51 第六章投標(biāo)邀請62 第七章采購需求65 政府采購招標(biāo) 文件第一部分第一章投標(biāo)須知一總則 1適用范圍 11本招標(biāo)文件僅適用于第二部分第六章招標(biāo)文件前附表以下簡稱招標(biāo)文件前附表中所敘述的采購項目 2定義 21 采購人系指依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位團(tuán)體組織本采購項目的采購人名稱地址電話聯(lián)系人見招標(biāo)文件前附表 22 采購代理機(jī)構(gòu)系指接受采購人委托代理采購項目的集中采購機(jī)構(gòu)和經(jīng)財政部門認(rèn)定資格的其他采購代理機(jī)構(gòu)本采購項目的采購代理機(jī)構(gòu)名稱地址電話聯(lián)系人見招標(biāo)文件前附表 23 投標(biāo)人系指響應(yīng)招標(biāo)參加投標(biāo)競爭的法人其他組織或自然人 24 評標(biāo)委員會是指依據(jù)中華人民共和國政府采購法和財政部政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法有關(guān)規(guī)定組建依法依規(guī)履行其職責(zé)和義務(wù)的機(jī)構(gòu) 25 貨物是指各種形態(tài)和種類的物品包括原材料燃料設(shè)備產(chǎn)品等詳見政府采購品目分類目錄財庫2013189號 26 工程是指建設(shè)工程包括建筑物和構(gòu)筑物的新建改建擴(kuò)建裝修拆除修繕等詳見政府采購品目分類目錄財庫2013189號 27 服務(wù)是政府自身需要的服務(wù)和政府向社會公眾提供的服務(wù)詳見政府采購品目分類目錄財庫2013189號 28 節(jié)能產(chǎn)品或者環(huán)保產(chǎn)品是指財政部發(fā)布的節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單或者環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單的產(chǎn)品兩型產(chǎn)品是指湖南省財政廳發(fā)布的湖南省兩型產(chǎn)品政府采購目錄的產(chǎn)品 29 進(jìn)口產(chǎn)品是指通過中國海關(guān)報關(guān)驗放進(jìn)入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品詳見關(guān)于政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理有關(guān)問題的通知財庫2007119號 3 ★投標(biāo)人的資格要求 31投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件前附表中規(guī)定的下列資格條件要求 l政府采購法第二十二條第一款規(guī)定的投標(biāo)人基本資格條件 2采購項目有特殊要求招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)人特定資格條件 32投標(biāo)人不得存在下列情形之一 l與采購人采購代理機(jī)構(gòu)存在隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系 2與其他投標(biāo)人的法定代表人或者負(fù)責(zé)人為同一人或者與其他投標(biāo)人存在控股關(guān)聯(lián)關(guān)系 3受到刑事處罰或者受到三萬元以上的罰款責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動暫扣或者吊銷許可證暫扣或者吊銷執(zhí)照等情形之一的行政處罰或者存在財政部門認(rèn)定的其他重大違法記錄 4投標(biāo)費(fèi)用 41投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)所有參與投標(biāo)的相關(guān)費(fèi)用不論投標(biāo)的結(jié)果如何采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用 5 授權(quán)委托 51 投標(biāo)人代表不是投標(biāo)人的法定代表人應(yīng)持有授權(quán)委托書并附法定代表人身份證明 6聯(lián)合體投標(biāo) 61除招標(biāo)文件前附表另有規(guī)定本采購項目不接受除政府采購政策規(guī)定以外的其他聯(lián)合體投標(biāo) 62本章第61款規(guī)定投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)除應(yīng)符合本章第32款第33款規(guī)定外還應(yīng)遵守以下規(guī)定 l聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書明確聯(lián)合體牽頭人和各方的權(quán)利義務(wù)合同工作量比例 2聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合本章第31款規(guī)定的供應(yīng)商基本資格條件 3聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合本章第31款規(guī)定的供應(yīng)商特定資格條件 4聯(lián)合體各方簽訂聯(lián)合體協(xié)議書后不得再單獨參加或者與其他投標(biāo)人組成新的聯(lián)合體參加同一項目的采購活動 5聯(lián)合體牽頭方應(yīng)當(dāng)符合本章第31款規(guī)定的供應(yīng)商資格條件二招標(biāo)文件 7招標(biāo)文件的構(gòu)成 71 招標(biāo)文件共八章分兩部分各部分的內(nèi)容如下第一部分第一章投標(biāo)須知第二章評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn) 第三章政府采購合同格式條款第四章政府采購合同協(xié)議書第五章投標(biāo)文件的組成第二部分第六章招標(biāo)文件前附表第七章投標(biāo)邀請第八章采購需求 72本章第101款對招標(biāo)文件所作的澄清修改構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分 73投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的全部內(nèi)容按照招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件任何對招標(biāo)文件的忽略或誤解不能作為投標(biāo)文件存在缺陷或瑕疵的理由其風(fēng)險由投標(biāo)人承擔(dān) 8招標(biāo)文件的獲取 81招標(biāo)文件提供期限自開始發(fā)出之日起不少于五個工作日 82凡符合資格要求并有意參加投標(biāo)的單位登錄招標(biāo)文件前附表指定的信息公告媒體招標(biāo)文件指定的媒體名稱見招標(biāo)文件前附表 83各投標(biāo)人自行在招標(biāo)文件前附表指定的網(wǎng)站或查閱招標(biāo)相關(guān)文件和資料等恕不另行通知如有遺漏招標(biāo)采購單位概不負(fù)責(zé) 84招標(biāo)文件的電子版本以在政府采購網(wǎng)站公告的為準(zhǔn) 85招標(biāo)文件的提供期限截止時購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人少于三家采購代理機(jī)構(gòu)可以延長招標(biāo)文件的提供期限或者不再限制提供期限或者修改招標(biāo)文件重新發(fā)布招標(biāo)公告延長招標(biāo)文件的提供期限或者不再限制提供期限的遵守本章第101款關(guān)于招標(biāo)文件修改的規(guī)定 9偏離 91本條所稱偏離為投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的偏離即不滿足或不響應(yīng)招標(biāo)文件的要求偏離分為對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求條款偏離和對招標(biāo)文件的一般商務(wù)和技術(shù)條款參數(shù)偏離 92除法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定外招標(biāo)文件中用拒絕不接受無效不得等文字規(guī)定或標(biāo)注★符號的條款為實質(zhì)性要求條款即重要條款對其中任何一條的偏離在評標(biāo)時將其視為無效投標(biāo)未用上述文字規(guī)定或符號標(biāo)注的條款為非實質(zhì)性要求條款即一般條款 93第六章招標(biāo)文件前附表中政府采購合同格式條款前附表和第八章招標(biāo)項目要求中的一般商務(wù)和技術(shù)條款參數(shù)在超出允許偏離的條款數(shù)最高項數(shù)時在評標(biāo)時將其視為無效投標(biāo)前述章節(jié)中一般商務(wù)和技術(shù)條款允許偏離的最高項數(shù)見招標(biāo)文件前附表 94本章第93款所稱條款數(shù)最高項數(shù)的統(tǒng)計方法見招標(biāo)文件前附表 10招標(biāo)文件的澄清與修改 101 采購代理機(jī)構(gòu)對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的澄清答疑采用網(wǎng)上發(fā)布方式招標(biāo)人對招標(biāo)文件的澄清答疑均采用在湘潭市公共資源交易中心網(wǎng) httpggzyxiangtangovcn中國湖南政府采購網(wǎng)wwwccgphunangovcn 湘潭政府采購網(wǎng)httpwwwxtcggovcn 上發(fā)布 102投標(biāo)人應(yīng)自行在湘潭市公共資源交易中心網(wǎng) httpggzyxiangtangovcn上獲取招標(biāo)文件招標(biāo)文件的澄清答疑等相關(guān)招標(biāo)資料恕不另行通知投標(biāo)人應(yīng)及時關(guān)注網(wǎng)上相關(guān)招標(biāo)信息如有遺漏包括但不限于文件未或不完整采購人概不負(fù)責(zé)所造成的投標(biāo)失敗或損失由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé) 103澄清或者修改內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件前附表規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時間十五日前發(fā)布更正公告不足十五日應(yīng)當(dāng)順延投標(biāo)截止時間 11 延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間 111 采購代理機(jī)構(gòu)可以視采購具體情況延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間但應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件前附表規(guī)定的提交投標(biāo)文件的截止時間三日前將變更時間書面通知所有招標(biāo)文件收受人并在本章第83款指定的媒體上發(fā)布更正公告三投標(biāo)文件 12投標(biāo)語言 121投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件及投標(biāo)人與采購代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均使用中文投標(biāo)人可以提交其它語言的資料但應(yīng)附有中文注釋有差異時以中文為準(zhǔn) 13計量單位 131所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位 14投標(biāo)文件的組成 141 投標(biāo)文件由商務(wù)文件技術(shù)文件兩部分組成各部分的內(nèi)容如下商務(wù)文件 1投標(biāo)函 2開標(biāo)一覽表 3分項價格表 4商務(wù)條款響應(yīng)偏離表 5投標(biāo)保證金 6投標(biāo)人資格證明文件技術(shù)文件 7服務(wù)響應(yīng)偏離表 8合同條款響應(yīng)偏離表 9服務(wù)實施方案 12服務(wù)承諾函 13經(jīng)營業(yè)績 14投標(biāo)服務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定的證明文件 142 投標(biāo)文件內(nèi)容及題目的編排順序和編號按本章第141款要求的結(jié)構(gòu) 143 根據(jù)政府采購法第四十二條的規(guī)定投標(biāo)人無論中標(biāo)與否其投標(biāo)文件不予退還 144投標(biāo)人如有投標(biāo)優(yōu)惠涉及價格的應(yīng)當(dāng)直接在開標(biāo)一覽表的投標(biāo)報價中給出即投標(biāo)報價中己包含價格折扣涉及商務(wù)技術(shù)內(nèi)容的應(yīng)當(dāng)在商務(wù)條款響應(yīng)偏離表或技術(shù)規(guī)格參數(shù)響應(yīng)偏離表中填寫 15投標(biāo)報價 151投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的服務(wù)要求責(zé)任范圍和合同條件以人民幣進(jìn)行報價 152除招標(biāo)文件前附表允許提交備選方案外投標(biāo)人對服務(wù)只允許有一個報價不接受選擇性報價否則在評標(biāo)時將其視為無效投標(biāo) 153投標(biāo)人的投標(biāo)報價不得超過采購項目預(yù)算采購項目預(yù)算見招標(biāo)文件前附表 154 投標(biāo)文件中標(biāo)明的價格在合同執(zhí)行過程中是固定不變的不得以任何理由予以變更任何包含價格調(diào)整要求和條件的投標(biāo)在評標(biāo)時將其視為無效投標(biāo) 155投標(biāo)人的價格折扣價格變更聲明應(yīng)當(dāng)直接在開標(biāo)一覽表的投標(biāo)報價中給出 156 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件要求的內(nèi)容和格式填寫各項服務(wù)的分項價格和總價投標(biāo)總價中不得包含招標(biāo)文件要求以外的內(nèi)容否則在評標(biāo)時不予核減投標(biāo)總價中也不得缺漏招標(biāo)文件所要求的內(nèi)容否則在評標(biāo)時將其視為無效投標(biāo) 157投標(biāo)文件報價出現(xiàn)前后不一致的除招標(biāo)文件另有規(guī)定外按照下列規(guī)定修正一投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表報價表內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的以開標(biāo)一覽表報價表為準(zhǔn) 二大寫金額和小寫金額不一致的以大寫金額為準(zhǔn) 三單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)并修改單價四總價金額與按單價匯總金額不一致的以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn) 同時出現(xiàn)兩種以上不一致的按照前款規(guī)定的順序修正修正后的報價按政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法五十一條之規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力投標(biāo)人不確認(rèn)的其投標(biāo)無效 16備選方案 161 除本章第152項另有規(guī)定外本采購項目不接受備選方案投標(biāo) 162本章第152項規(guī)定接受備選方案投標(biāo)時 1投標(biāo)人在投標(biāo)文件中只能提交一個備選方案并注明主選方案且備選方案的投標(biāo)報價不得高于主選方案如果投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提交兩個以上備選方案或未注明何為主選方案在評標(biāo)時將其視為無效投標(biāo) 2在評標(biāo)時評標(biāo)委員會僅對主選方案進(jìn)行評標(biāo) 3備選方案應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)一覽表列出 17投標(biāo)人的資格證明文件 171投標(biāo)人應(yīng)提交滿足本章第31款規(guī)定的資格條件要求的證明文件該證明文件作為投標(biāo)文件的一部分 172如果投標(biāo)人為聯(lián)合體則應(yīng)提交聯(lián)合體各方資格證明文件聯(lián)合體協(xié)議否則在評標(biāo)時將其視為無效投標(biāo) 18投標(biāo)服務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定的證明文件 181 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交其擬供的合同項下服務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定的證明文件該證明文件作為投標(biāo)文件的一部分 19投標(biāo)保證金 191招標(biāo)文件前附表規(guī)定交納投標(biāo)保證金的投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件前附表規(guī)定的要求提交保證金投標(biāo)保證金有效期應(yīng)與本章第201款規(guī)定的投標(biāo)有效期一致投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕接收投標(biāo)人的投標(biāo)文件或評標(biāo)委員會在評標(biāo)時將其視為無效投標(biāo) 192聯(lián)合體投標(biāo)的可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標(biāo)保證金以一方名義提交投標(biāo)保證金的對聯(lián)合體各方均具有約束力 193 未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)無息退還 194 中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在政府采購合同簽訂后五個工作日內(nèi)無息退還 195 有以下情形之一的投標(biāo)保證金將不予退還 1投標(biāo)人在本章第201款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回或修改投標(biāo)文件 2投標(biāo)提供虛假材料謀取中標(biāo)的 3確定中標(biāo)供應(yīng)商后中標(biāo)人無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格的 4中標(biāo)后無正當(dāng)理由不簽訂合同或轉(zhuǎn)讓分包項目以及拒絕履行合同義務(wù)的 5招標(biāo)文件規(guī)定的其他情形 20投標(biāo)有效期 201投標(biāo)有效期見招標(biāo)文件前附表在此期間投標(biāo)文件對投標(biāo)人具有法律約束力以保證采購人有足夠的時間完成評標(biāo)定標(biāo)以及簽訂合同投標(biāo)有效期從招標(biāo)文件前附表規(guī)定的投標(biāo)截止之日起計算投標(biāo)有效期不足的在評標(biāo)時將其視為無效投標(biāo) 202 特殊情況需延長投標(biāo)有效期的采購代理機(jī)構(gòu)可于投標(biāo)有效期屆滿之前要求投標(biāo)人同意延長有效期采購代理機(jī)構(gòu)的要求與投標(biāo)人的答復(fù)均應(yīng)為書面形式投標(biāo)人拒絕延長的其投標(biāo)在原投標(biāo)有效期期屆滿后將不再有效但有權(quán)收回其投標(biāo)保證金投標(biāo)人同意延長的應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期但不允許修改或撤回投標(biāo)文件 21投標(biāo)文件的簽署 211投標(biāo)文件正本一份電子文件一份U盤或光盤并標(biāo)注投標(biāo)人名稱副本份數(shù)見招標(biāo)文件前附表正本和副本的封面應(yīng)注明正本或副本的字樣當(dāng)正本和副本不一致時以正本為準(zhǔn) 212 投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料打印或書寫并在招標(biāo)文件要求簽字蓋章處蓋單位章和由法定代表人或其委托代理人簽字投標(biāo)文件中的任何行間插字涂改和增刪改動之處應(yīng)加蓋單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)不按上述要求蓋章和簽字的在評標(biāo)時將其視為無效投標(biāo) 四投標(biāo)文件的遞交 22投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 221投標(biāo)文件按正本和副本分別密封包裝電子文件裝入投標(biāo)文件正本密封袋中注明正本或副本在封套兩端折疊封口處加貼封條并同時加蓋投標(biāo)人單位章或由法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字 222投標(biāo)文件封套或外包裝上應(yīng)載明的內(nèi)容見招標(biāo)文件前附表 223投標(biāo)文件如果未按上述規(guī)定密封和標(biāo)記采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕接收 23投標(biāo)文件的遞交 231 投標(biāo)文件應(yīng)在招標(biāo)文件前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前送達(dá)招標(biāo)文件前附表指定的地點 232 逾期送達(dá)或未送達(dá)指定地點的投標(biāo)文件采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕接收 233投標(biāo)人應(yīng)將招標(biāo)文件中第五章投標(biāo)文件的組成政府采購招標(biāo)文件商務(wù)文件二開標(biāo)一覽表和三分項價格表另單獨備一份單獨密封與項目投標(biāo)文件同時遞交否則視為自動放棄投標(biāo)單獨密封遞交的開標(biāo)一覽表和分項價格表與投標(biāo)文件中的表格內(nèi)容不一致的視為無效投標(biāo) 24投標(biāo)文件的修改和撤回 241投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前可以對所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充修改或者撤回并書面通知采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)補(bǔ)充修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求簽署蓋章密封并標(biāo)明修改補(bǔ)充字樣作為投標(biāo)文件的組成部分 242投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的采購代理機(jī)構(gòu)自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起五日內(nèi)退還已收取的投標(biāo)保證金 243投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前撤回已提交的投標(biāo)文件的采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起５個工作日內(nèi)退還已收取的投標(biāo)保證金但因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o法及時退還的除外 25串通投標(biāo)行為 251投標(biāo)人有以下情形之一的可認(rèn)定其有串通投標(biāo)行為中標(biāo)無效 1投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容 2投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人 3投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo) 4屬于同一集團(tuán)協(xié)會商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo) 5投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動 6不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制 7不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜 8不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人 9不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異 10不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝 11不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出 12法律法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通投標(biāo)行為五開標(biāo)和評標(biāo) 26開標(biāo) 261開標(biāo)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間進(jìn)行開標(biāo)地點為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點開標(biāo)由采購代理機(jī)構(gòu)主持邀請投標(biāo)人參加評標(biāo)委員會成員不得參加開標(biāo)活動 262開標(biāo)時應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況經(jīng)確認(rèn)無誤后由采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封宣布投標(biāo)人名稱投標(biāo)價格和招標(biāo)文件規(guī)定的需要宣布的其他內(nèi)容開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)由采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)記錄由參加開標(biāo)的各投標(biāo)人代表和相關(guān)工作人員簽字確認(rèn)后隨采購文件一并存檔 263 投標(biāo)人代表對開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄有疑義以及認(rèn)為采購人采購代理機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避的情形的應(yīng)當(dāng)場提出詢問或者回避申請采購人采購代理機(jī)構(gòu)對投標(biāo)人代表提出的詢問或者回避申請應(yīng)當(dāng)及時處理投標(biāo)人未參加開標(biāo)的視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果 264投標(biāo)人不足3家的不得開標(biāo) 27評標(biāo)委員會 271評標(biāo)委員會由采購人代表和評審專家組成成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為5人以上單數(shù)其中評審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二 272采購項目符合下列情形之一的評標(biāo)委員會成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為7人以上單數(shù) 一采購預(yù)算金額在1000萬元以上二技術(shù)復(fù)雜三社會影響較大 273評審專家對本單位的采購項目只能作為采購人代表參與評標(biāo)采購代理機(jī)構(gòu)工作人員不得參加由本機(jī)構(gòu)代理的政府采購項目的評標(biāo) 274評標(biāo)委員會成員名單在評標(biāo)結(jié)果公告前應(yīng)當(dāng)保密 275采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)從省級以上財政部門設(shè)立的政府采購評審專家?guī)熘型ㄟ^隨機(jī)方式抽取評審專家對技術(shù)復(fù)雜專業(yè)性強(qiáng)的采購項目通過隨機(jī)方式難以確定合適評審專家的經(jīng)主管預(yù)算單位同意采購人可以自行選定相應(yīng)專業(yè)領(lǐng)域的評審專家 276評標(biāo)委員會成員與投標(biāo)人存在利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避 277評標(biāo)中因評標(biāo)委員會成員缺席回避或者健康等特殊原因?qū)е略u標(biāo)委員會組成不符合本辦法規(guī)定的采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法補(bǔ)足后繼續(xù)評標(biāo)被更換的評標(biāo)委員會成員所作出的評標(biāo)意見無效無法及時補(bǔ)足評標(biāo)委員會成員的采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)停止評標(biāo)活動封存所有投標(biāo)文件和開標(biāo)評標(biāo)資料依法重新組建評標(biāo)委員會進(jìn)行評標(biāo)原評標(biāo)委員會所作出的評標(biāo)意見無效采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將變更重新組建評標(biāo)委員會的情況予以記錄并隨采購文件一并存檔 28評標(biāo) 281 評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件前附表規(guī)定的評標(biāo)方法和第二章評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)定的評標(biāo)方法評審因素標(biāo)準(zhǔn)和程序以及有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章對投標(biāo)文件進(jìn)行評審 282評審爭議處理評標(biāo)委員會成員對需要共同認(rèn)定的事項存在爭議的應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論持不同意見的評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告上簽署不同意見及理由否則視為同意評標(biāo)報告六中標(biāo)信息公布與投標(biāo)人質(zhì)疑 29中標(biāo)信息公布 291中標(biāo)人確定后中標(biāo)信息將在本章第101項指定的媒體上同步發(fā)布 30投標(biāo)人質(zhì)疑 301投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件采購過程中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)以書面形式向采購人采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑提出質(zhì)疑的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項目采購活動的投標(biāo)人 302采購人采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在采購文件中載明接收質(zhì)疑函的方式聯(lián)系部門聯(lián)系電話和通訊地址等信息 303潛在投標(biāo)人已依法獲取其可質(zhì)疑的招標(biāo)文件的可以對該文件提出質(zhì)疑對招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的應(yīng)當(dāng)在獲取招標(biāo)文件或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi)提出 304投標(biāo)人提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容 1投標(biāo)人的姓名或者名稱地址郵編聯(lián)系人及聯(lián)系電話 2質(zhì)疑項目的名稱編號 3具體明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求 4事實依據(jù) 5必要的法律依據(jù) 6提出質(zhì)疑的日期投標(biāo)人為自然人的應(yīng)當(dāng)由本人簽字投標(biāo)人為法人或者其他組織的應(yīng)當(dāng)由法定代表人主要負(fù)責(zé)人或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章并加蓋公章 305采購人采購代理機(jī)構(gòu)不得拒收質(zhì)疑投標(biāo)人在法定質(zhì)疑期內(nèi)發(fā)出的質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑函后7個工作日內(nèi)作出答復(fù)并以書面形式通知質(zhì)疑投標(biāo)人和其他有關(guān)投標(biāo)人 306投標(biāo)人對評審過程中標(biāo)或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的采購人采購代理機(jī)構(gòu)可以組織原評標(biāo)委員會競爭性談判小組詢價小組或者競爭性磋商小組協(xié)助答復(fù)質(zhì)疑 307質(zhì)疑答復(fù)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容一質(zhì)疑投標(biāo)人的姓名或者名稱二收到質(zhì)疑函的日期質(zhì)疑項目名稱及編號三質(zhì)疑事項質(zhì)疑答復(fù)的具體內(nèi)容事實依據(jù)和法律依據(jù) 四告知質(zhì)疑投標(biāo)人依法投訴的權(quán)利五質(zhì)疑答復(fù)人名稱六答復(fù)質(zhì)疑的日期質(zhì)疑答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密 308采購人采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為投標(biāo)人質(zhì)疑不成立或者成立但未對中標(biāo)成交結(jié)果構(gòu)成影響的繼續(xù)開展采購活動認(rèn)為投標(biāo)人質(zhì)疑成立且影響或者可能影響中標(biāo)成交結(jié)果的按照下列情況處理一對招標(biāo)文件提出的質(zhì)疑依法通過澄清或者修改可以繼續(xù)開展采購活動的澄清或者修改招標(biāo)文件后繼續(xù)開展采購活動否則應(yīng)當(dāng)修改招標(biāo)文件后重新開展采購活動二對采購過程中標(biāo)或者成交結(jié)果提出的質(zhì)疑合格投標(biāo)人符合法定數(shù)量時可以從合格的中標(biāo)或者成交候選人中另行確定中標(biāo)成交供應(yīng)商的應(yīng)當(dāng)依法另行確定中標(biāo)成交供應(yīng)商否則應(yīng)當(dāng)重新開展采購活動質(zhì)疑答復(fù)導(dǎo)致中標(biāo)成交結(jié)果改變的采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況書面報告本級財政部門七合同簽訂 31中標(biāo) 311 采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)結(jié)束后2個工作日內(nèi)將評標(biāo)報告送采購人采購人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告之日起５個工作日內(nèi)在評標(biāo)報告確定的中標(biāo)候選人名單中按順序確定中標(biāo)人中標(biāo)候選人并列的由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定中標(biāo)人招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取的方式確定采購人自行組織招標(biāo)的應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)結(jié)束后5個工作日內(nèi)確定中標(biāo)人采購人在收到評標(biāo)報告5個工作日內(nèi)未按評標(biāo)報告推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人又不能說明合法理由的視同按評標(biāo)報告推薦的順序確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人 312 采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)人確定之日起2個工作日內(nèi)在省級以上財政部門指定的媒體上公告中標(biāo)結(jié)果招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)結(jié)果同時公告中標(biāo)公告期限為1個工作日邀請招標(biāo)采購人采用書面推薦方式產(chǎn)生符合資格條件的潛在投標(biāo)人的還應(yīng)當(dāng)將所有被推薦供應(yīng)商名單和推薦理由隨中標(biāo)結(jié)果同時公告在公告中標(biāo)結(jié)果的同時采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書對未通過資格審查的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)告知其未通過的原因采用綜合評分法評審的還應(yīng)當(dāng)告知未中標(biāo)人本人的評審得分與排序 313中標(biāo)通知書發(fā)出后采購人不得違法改變中標(biāo)結(jié)果中標(biāo)人無正當(dāng)理由不得放棄中標(biāo) 32履約擔(dān)保 321中標(biāo)人在收到采購代理機(jī)構(gòu)的中標(biāo)通知書后十日內(nèi)需向采購人提交履約擔(dān)保的應(yīng)按照招標(biāo)文件前附表的規(guī)定提交聯(lián)合體中標(biāo)的履約擔(dān)保由聯(lián)合體各方或聯(lián)合體中牽頭人的名義提交 322 中標(biāo)人沒有按照本章第321款規(guī)定提交履約擔(dān)保的視為放棄中標(biāo)其投標(biāo)保證金不予退還 33 簽訂合同及驗收 331 采購人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的規(guī)定與中標(biāo)人簽訂書面合同所簽訂的合同不得對招標(biāo)文件確定的事項和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實質(zhì)性修改采購人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件 332 招標(biāo)文件中標(biāo)人的投標(biāo)文件均為簽訂合同的依據(jù) 333 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)中標(biāo)人不得向他人分包中標(biāo)項目政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展等政策規(guī)定的除外 334政府采購合同的履行違約責(zé)任和解決爭議的方法等適用中華人民共和國合同法 335采購人應(yīng)當(dāng)及時對采購項目進(jìn)行驗收采購人可以邀請參加本項目的其他投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)參與驗收參與驗收的投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)的意見作為驗收書的參考資料一并存檔 336采購人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對中標(biāo)人的履約管理并按照采購合同約定及時向中標(biāo)人支付采購資金對于中標(biāo)人違反采購合同約定的行為采購人應(yīng)當(dāng)及時處理依法追究其違約責(zé)任 337采購人采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立真實完整的招標(biāo)采購檔案妥善保存每項采購活動的采購文件 34 政府采購合同履行中數(shù)量的變更 341政府采購合同履行中采購人需追加與合同標(biāo)的相同的服務(wù)的在不改變合同其他條款的前提下可以與中標(biāo)人協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十八特殊情形的規(guī)定 35特殊情形 351特殊情形是指在招標(biāo)文件前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間遞交投標(biāo)文件或者經(jīng)評審實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的供應(yīng)商不足三家的情形 36特殊情形規(guī)定 361 招標(biāo)后沒有投標(biāo)人投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的采購人或采購代理機(jī)構(gòu)按照政府采購非招標(biāo)方式管理辦法第五條第二十八條的規(guī)定提供相應(yīng)材料報預(yù)算主管部門同意經(jīng)同級財政部門書面批準(zhǔn)后可以按照競爭性談判相應(yīng)程序重新組織實施 362 招標(biāo)過程中提交投標(biāo)文件或者經(jīng)評審實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人只有兩家時采購人或采購代理機(jī)構(gòu)按照政府采購非招標(biāo)方式管理辦法第五條第二十八條的規(guī)定報預(yù)算主管部門同意經(jīng)同級財政部門書面批準(zhǔn)后可以與該兩家投標(biāo)人進(jìn)行競爭性談判采購采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)重新根據(jù)招標(biāo)文件中的采購需求編制談判文件成立談判小組由談判小組對談判文件進(jìn)行確認(rèn)組織實施談判 363 招標(biāo)過程中提交投標(biāo)文件或者經(jīng)評審實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人只有一家時采購人或采購代理機(jī)構(gòu)根據(jù)政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第四十三條的規(guī)定并按照政府采購非招標(biāo)方式管理辦法第五條第二十八條的要求提供相應(yīng)材料并在組織評審專家對招標(biāo)文件是否存在不合理條款進(jìn)行論證的同時對項目預(yù)算和采用單一來源采購的合理性進(jìn)行論證并上網(wǎng)公示無異議后報預(yù)算主管部門同意經(jīng)同級財政部門書面批準(zhǔn)后可以與該家投標(biāo)人進(jìn)行單一來源采購采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)重新根據(jù)招標(biāo)文件中的采購需求編制單一來源采購文件成立采購小組組織實施協(xié)商采購 364 符合361362363所列情形申請采用非招標(biāo)采購方式的須由相應(yīng)評審專家出具招標(biāo)文件沒有不合理條款的論證意見對提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人不足3家的由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)組織3名以上評審專家對招標(biāo)文件的合理性進(jìn)行論證確認(rèn)招標(biāo)文件是否存在不合理條款并出具論證意見對實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人不足3家的由評標(biāo)委員會對招標(biāo)文件的合理性進(jìn)行論證確認(rèn)招標(biāo)文件是否存在不合理條款并出具論證意見九其他規(guī)定 37 政府采購政策支持 371產(chǎn)品符合政府采購強(qiáng)制采購政策的實行強(qiáng)制采購符合政府采購優(yōu)先采購政策的產(chǎn)品只能享受節(jié)能產(chǎn)品環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品兩型產(chǎn)品等產(chǎn)品優(yōu)惠中的最高一項投標(biāo)人享受支持中小企業(yè)發(fā)展政策優(yōu)惠的可以與同時享受節(jié)能產(chǎn)品環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品兩型產(chǎn)品等產(chǎn)品優(yōu)惠中的一項累加本項目價格扣除比例和評審加分見招標(biāo)文件前附表 372符合本章第371款規(guī)定的應(yīng)提供相關(guān)證明材料 38招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi) 381中標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件前附表規(guī)定交納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi) 39 其他規(guī)定 391招標(biāo)文件的其他規(guī)定見招標(biāo)文件前附表第二章評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)綜合評分法一總則 1評標(biāo)委員會 11評標(biāo)由依法組成的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé) 2評標(biāo)方法 21評標(biāo)方法綜合評分法即投標(biāo)文件能夠最大限度的滿足招標(biāo)文件規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn)且經(jīng)評審得分最高的供應(yīng)商為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法 22本采購項目的評標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)見招標(biāo)文件前附表不得對投標(biāo)文件優(yōu)于招標(biāo)文件要求的評標(biāo)因素給予加分評標(biāo)因素投標(biāo)報價服務(wù)方案人員業(yè)績服務(wù)反饋意見綜合實力對招標(biāo)文件響應(yīng)程度等因素以及相應(yīng)的比重或者權(quán)值等但不包括第一章投標(biāo)須知第31款規(guī)定的投標(biāo)人資格條件 23權(quán)值的取值范圍見下表本采購項目的權(quán)值見招標(biāo)文件前附表序號項目權(quán)值的取值1商務(wù)詳見評分細(xì)則2技術(shù)詳見評分細(xì)則3價格4其他詳見評分細(xì)則∑1+2+3+4=100100二評標(biāo)程序評標(biāo)程序分為投標(biāo)文件初審澄清有關(guān)問題比較和評價推薦中標(biāo)候選人名單 3投標(biāo)文件的初步評審 31初步評審分為資格性檢查和符合性檢查 1 資格性檢查根據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定對投標(biāo)文件中的資格證明投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格 2 符合性檢查依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定從投標(biāo)文件的有效性完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查以確定是否對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)評標(biāo)委員會決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件真實無誤的內(nèi)容而不依據(jù)外部的證據(jù)但投標(biāo)文件有不真實不正確的內(nèi)容時除外 3投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離從而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo) 32 投標(biāo)文件屬下列情況之一的應(yīng)當(dāng)在資格性符合性檢查時按照無效投標(biāo)處理無效投標(biāo)的情況同時在招標(biāo)文件前附表集中列示 1應(yīng)交未交投標(biāo)保證金或金額不足保函有效期不足投標(biāo)保證金形式或投標(biāo)保函出證機(jī)構(gòu)不符合招標(biāo)文件要求的 2未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求密封簽署蓋章的 3聯(lián)合體沒有提交聯(lián)合體協(xié)議書或未提交聯(lián)合體各方資格證明文件或聯(lián)合體牽頭方不符合第一章投標(biāo)須知第31款規(guī)定的供應(yīng)商資格條件的 4參加政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中有重大違法記錄的 5不具備第一章投標(biāo)須知第31款規(guī)定的投標(biāo)人資格要求的 6不滿足第一章投標(biāo)須知第101款第102款規(guī)定的實質(zhì)性要求的 7投標(biāo)報價超過采購項目預(yù)算的 8同一投標(biāo)人提交兩個以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報價的但第一章投標(biāo)須知第163款允許提交備選方案的除外 9投標(biāo)文件載明的投標(biāo)范圍小于招標(biāo)文件規(guī)定的招標(biāo)范圍的缺漏招標(biāo)文件所要求的內(nèi)容 10投標(biāo)有效期不足的 11不符合法律法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的 33 有下列情形之一時評標(biāo)委員會應(yīng)予廢標(biāo)并將理由通知所有投標(biāo)人廢標(biāo)的情形同時在招標(biāo)文件前附表集中列示 1符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的 2出現(xiàn)影響采購公正的違法違規(guī)行為的 3投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算 4因重大變故采購任務(wù)取消的 34采用邀請招標(biāo)方式的投標(biāo)人應(yīng)按新情況更新或補(bǔ)充其在申請資格預(yù)審時提供的證明資料以證實其各項資格條件仍能繼續(xù)滿足資格預(yù)審公告的要求否則在評標(biāo)時將其視為無效投標(biāo) 35除招標(biāo)文件前附表另有規(guī)定外多家代理商參加同一品牌同一型號產(chǎn)品投標(biāo)的在統(tǒng)計投標(biāo)人數(shù)量時作為一個投標(biāo)人計算 4澄清有關(guān)問題 41 對投標(biāo)文件中含義不明確同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容評標(biāo)委員會將以書面形式通知投標(biāo)人作出必要的澄清說明但不得超出投標(biāo)文件的范圍或?qū)ν稑?biāo)文件做實質(zhì)性的修改計算錯誤修正除外評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清說明 42投標(biāo)人不得對下列內(nèi)容其進(jìn)行澄清或補(bǔ)充 1開標(biāo)時未宣讀的投標(biāo)價格價格折扣和第一章投標(biāo)須知第163款允許提交的備選方案等實質(zhì)性內(nèi)容 2不滿足第一章投標(biāo)須知第101款第102款規(guī)定的實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件內(nèi)容 43 計算錯誤將按以下方法修正如果投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的以大寫金額為準(zhǔn)總價金額與按單價匯總金額不一致的以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)單價金額小數(shù)點有明顯錯位的應(yīng)以總價為準(zhǔn)并修改單價若文字大寫表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的有差別則以文字大寫表示的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)若投標(biāo)人拒絕接受上述修正在評標(biāo)時將其視為無效投標(biāo) 44 投標(biāo)人的澄清說明或者補(bǔ)正應(yīng)該采用書面形式由法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字并按評標(biāo)委員會的通知要求遞交 45 有效的書面澄清材料是投標(biāo)文件的補(bǔ)充材料成為投標(biāo)文件的組成部分 5比較與評價 51評標(biāo)委員會應(yīng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)因素對資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行評估綜合比較與評價 52投標(biāo)報價評價評標(biāo)委員會以開標(biāo)時承認(rèn)的投標(biāo)報價為基礎(chǔ)依次對投標(biāo)報價進(jìn)行算術(shù)修正和政府采購政策優(yōu)惠價格扣除計算 53價格分采用響應(yīng)或低于招標(biāo)文件計費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計滿分高于招標(biāo)文件計費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為無效投標(biāo) 本項所稱投標(biāo)報價為按本章第52款規(guī)定評價后的投標(biāo)報價 54涉及政府采購政策優(yōu)惠的按招標(biāo)文件前附表規(guī)定調(diào)整投標(biāo)人的技術(shù)價格得分或總得分 55涉及多處獲得政府采購政策優(yōu)惠的涉及調(diào)整得分的按本章第54款規(guī)定調(diào)整得分涉及調(diào)整價格的按本章第52款規(guī)定調(diào)整價格綜合調(diào)整見招標(biāo)文件前附表相關(guān)規(guī)定 56評標(biāo)時評標(biāo)委員會各成員應(yīng)當(dāng)獨立對每個投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評價評分然后匯總每個投標(biāo)人每項評分因素的得分 6推薦中標(biāo)候選人名單 61按評審后得分由高到低順序排列得分相同的按投標(biāo)報價由低到高順序排列得分且投標(biāo)報價相同的按服務(wù)方案優(yōu)劣順序排列 62中標(biāo)候選人數(shù)量為13名本次招標(biāo)采購?fù)扑]的中標(biāo)候選人數(shù)量見招標(biāo)文件前附表三評標(biāo)辦法程序及標(biāo)準(zhǔn) 一評標(biāo)依據(jù) 1中華人民共和國政府采購法中華人民共和國政府采購法實施條例財政部第87號令即政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法和財政部財庫20072號文件等相關(guān)法律法規(guī) 2招標(biāo)文件和投標(biāo)文件是評標(biāo)工作的主要實質(zhì)性依據(jù) 二評標(biāo)委員會的組成 1評標(biāo)委員會的組成評標(biāo)委員會由采購人代表和有關(guān)技術(shù)方面的專家的奇數(shù)組成其中技術(shù)方面的專家不少于成員人數(shù)的三分之二技術(shù)方面的專家從政府采購監(jiān)督管理部門管理的專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生三評標(biāo)原則評審委員會的權(quán)利和義務(wù)評標(biāo)工作紀(jì)律 1評標(biāo)原則評審委員會開展評審工作時應(yīng)當(dāng)遵循下列原則一客觀原則依據(jù)采購文件和投標(biāo)文件及有效書面澄清材料作出客觀評價不得改變采購文件規(guī)定的評審方法標(biāo)準(zhǔn)及中標(biāo)條件不得擅自增加放寬或取消重要商務(wù)和技術(shù)條款參數(shù) 二公平原則按照采購文件規(guī)定的評審程序方法和標(biāo)準(zhǔn)一視同仁對待所有供應(yīng)商不得對供應(yīng)商實行差別待遇或歧視待遇三合法原則執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和政策維護(hù)國家和政府采購當(dāng)事人的合法權(quán)益評審結(jié)果應(yīng)當(dāng)有助于實現(xiàn)國家的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展政策目標(biāo)保護(hù)環(huán)境扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展支持自主創(chuàng)新環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品等四效益原則在滿足招標(biāo)文件要求和采購需求的前提下應(yīng)當(dāng)堅持低價優(yōu)先體現(xiàn)物美價廉五回避原則評審委員會成員與投標(biāo)供應(yīng)商有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)主動申請回避 2評審委員會的權(quán)利一審查投標(biāo)人的投標(biāo)資格對投標(biāo)文件是否符合采購文件要求作出評價二對投標(biāo)文件不明確的地方提出詢問要求投標(biāo)供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)對投標(biāo)文件及其它有關(guān)事項作出解釋或者澄清三依據(jù)評審辦法獨立提交評審意見推薦中標(biāo)成交候選供應(yīng)商名單或者依據(jù)采購人的授權(quán)直接確定中標(biāo)成交供應(yīng)商四有權(quán)檢舉干預(yù)評審工作的單位和個人五法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利 3評審委員會的義務(wù) 一嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和評委職業(yè)道德二嚴(yán)格遵守客觀公平公正合法效益原則認(rèn)真履行職責(zé) 三嚴(yán)格遵守保密規(guī)定不得泄漏評審內(nèi)容及供應(yīng)商的商業(yè)秘密四嚴(yán)格按照采購文件的要求評審對評審意見承擔(dān)個人責(zé)任五配合采購代理機(jī)構(gòu)或采購人答復(fù)供應(yīng)商提出的詢問和質(zhì)疑六配合財政部門的投訴處理工作七參與評標(biāo)報告的起草八法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù) 4評審工作紀(jì)律要求一所有參加評審的人員要求按通知的時間到達(dá)評標(biāo)現(xiàn)場二評審委員會成員應(yīng)遵守本規(guī)程的要求簽署承諾書并自覺遵守承諾三評審期間不得擅自離開評審現(xiàn)場不得與供應(yīng)商單獨接觸不得將評審資料帶離評審現(xiàn)場不得私下與外界通訊聯(lián)系隨身攜帶的通訊工具由采購代理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一保管不得向任何人或單位泄露評審過程中標(biāo)成交候選人的推薦以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況四評審委員會成員發(fā)現(xiàn)自己與投標(biāo)供應(yīng)商有利害關(guān)系的必須主動申請回避五評審專家發(fā)現(xiàn)采購項目與本人專業(yè)不符或者曾經(jīng)參加過本項目采購文件論證的應(yīng)當(dāng)主動提出并退出評審委員會六采購人代表及評審委員會其他成員不得進(jìn)行誘導(dǎo)性發(fā)言不得相互串通影響評審結(jié)果七評審委員會成員之外的其他人員不得發(fā)表評審意見八在評審委員會評審結(jié)果確定后評審委員會成員不得修改自己的評審意見 5評標(biāo)委員會及其成員不得有下列行為一確定參與評標(biāo)至評標(biāo)結(jié)束前私自接觸投標(biāo)人二接受投標(biāo)人提出的與投標(biāo)文件不一致的澄清或者說明除法律法規(guī)允許的情形除外三違反評標(biāo)紀(jì)律發(fā)表傾向性意見或者征詢采購人的傾向性意見四對需要專業(yè)判斷的主觀評審因素協(xié)商評分五在評標(biāo)過程中擅離職守影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行的六記錄復(fù)制或者帶走任何評標(biāo)資料七其他不遵守評標(biāo)紀(jì)律的行為評標(biāo)委員會成員有前款第一至五項行為之一的其評審意見無效并不得獲取評審勞務(wù)報酬和報銷異地評審差旅費(fèi) 四評審監(jiān)督整個評標(biāo)過程在政府采購辦或紀(jì)檢部門代表的監(jiān)督下進(jìn)行五評標(biāo)辦法程序和定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 一本次招標(biāo)采取的評標(biāo)辦法是綜合評分法二評標(biāo)程序開標(biāo)資格性檢查符合性檢查詳細(xì)評審詢標(biāo)澄清對比評價打分統(tǒng)分排名推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商或直接確定中標(biāo)供應(yīng)商 1開標(biāo)開標(biāo)會由招標(biāo)代理公司主持采購人和投標(biāo)人代表參加在政府采購辦或紀(jì)檢部門代表的監(jiān)督下唱投標(biāo)文件正本中的總投標(biāo)報價以及招標(biāo)文件中其他明確要求的唱標(biāo)內(nèi)容 2資格性檢查 1檢查的范圍是否提交投標(biāo)保證金是否按照招標(biāo)文件規(guī)定要求密封簽署蓋章是否按照招標(biāo)文件要求提交資格證明文件等資格審查的情況由采購代理機(jī)構(gòu)整理并簽字后交評標(biāo)委員會成員逐一核對審查形成資格性檢查評審意見評標(biāo)委員會應(yīng)在資格性檢查評審意見上簽名 2具備投標(biāo)資格的供應(yīng)商滿足3家或3家以上時進(jìn)入符合性檢查階段 3★投標(biāo)文件中有不符合下列情況之一的應(yīng)當(dāng)在資格性檢查時按照無效投標(biāo)處理不進(jìn)入下一輪評標(biāo)程序 31投標(biāo)人不具有獨立法人資格且沒有提供年檢合格的營業(yè)執(zhí)照或者法人登記證書具有餐飲經(jīng)營范圍副本復(fù)印件加蓋公章 32沒有提供有效的銀行開戶許可證組織機(jī)構(gòu)代碼依法繳納稅收和社會保險費(fèi)的證明材料復(fù)印件加蓋公章 33沒有提供法人代表授權(quán)委托書原件 34沒有提供投標(biāo)代表身份證復(fù)印件加蓋公章 35未達(dá)到招標(biāo)文件帶★的要求的 36有不符合法律法規(guī)和本招標(biāo)文件規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的 3符合性檢查 1依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定對投標(biāo)文件的有效性完整性合法性和對招標(biāo)文件響應(yīng)程度進(jìn)行審查確定是否對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求做出響應(yīng)作出實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商滿足3家或3家以上時進(jìn)入下輪評標(biāo)程序 2★符合性檢查時投標(biāo)文件有下列情況之一的視為非實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求非實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人不進(jìn)入下一輪評標(biāo) 21項目服務(wù)年限沒有滿足招標(biāo)文件的規(guī)定 22付款方式?jīng)]有響應(yīng)招標(biāo)文件的規(guī)定 23投標(biāo)文件的投標(biāo)有效期沒有滿足招標(biāo)文件的要求 24服務(wù)響應(yīng)時間沒有滿足招標(biāo)文件的要求 25未達(dá)到招標(biāo)文件帶★的要求的 26投標(biāo)文件中附有采購人是否能接受的條件的 4廢標(biāo) 在評標(biāo)活動中出現(xiàn)下列情形之一的評標(biāo)委員會應(yīng)予以廢標(biāo) 1符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的 2出現(xiàn)了影響采購公正的違法法規(guī)行為的 3投標(biāo)人的報價均超過了采購人預(yù)算采購人不能支付的 4因重大變故采購任務(wù)取消的采購人和采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)供應(yīng)商 5澄清 1當(dāng)投標(biāo)文件中出現(xiàn)含義不明確同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤等非實質(zhì)性內(nèi)容時評標(biāo)委員會應(yīng)通知供應(yīng)商做出必要的澄清 2澄清不包括未宣讀的投標(biāo)價格價格折扣和招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案等實質(zhì)內(nèi)容 3澄清的內(nèi)容僅限于投標(biāo)文件基本符合招標(biāo)文件要求但在個別地方存在著并不構(gòu)成重大偏差的情況并且補(bǔ)正這些遺漏或不完整不會對其他供應(yīng)商造成不公平的結(jié)果也不會通過補(bǔ)正而使其投標(biāo)變?yōu)轫憫?yīng)投標(biāo) 4澄清不得對原投標(biāo)文件做實質(zhì)性的修改澄清不得影響投標(biāo)文件的效力 5供應(yīng)商的投標(biāo)文件不響應(yīng)招標(biāo)文件規(guī)定的重要商務(wù)和技術(shù)條款參數(shù)或重要技術(shù)條款參數(shù)未提供技術(shù)支持資料的評標(biāo)委員會不得要求其進(jìn)行澄清或補(bǔ)充 6供應(yīng)商的澄清應(yīng)采用書面形式由本項目授權(quán)的投標(biāo)代表簽字 7有效的書面澄清材料是投標(biāo)文件的補(bǔ)充材料成為投標(biāo)文件的組成部分 8投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情況的不需要供應(yīng)商澄清按照以下原則處理投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的以大寫金額為準(zhǔn)總價金額與按單價匯總金額不一致的以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)單價金額小數(shù)點有明顯錯位的應(yīng)以總價為準(zhǔn)并修改單價對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的以中文文本為準(zhǔn) 六比較與評價 1評標(biāo)委員會應(yīng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法對合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評估綜合比較與評價 2政府采購服務(wù)項目評審過程中不得去掉評審合格的最低報價投標(biāo)人的資格條件不得列為評分因素 3采用綜合評分法時應(yīng)在最大限度地滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求前提下按照招標(biāo)文件規(guī)定的各項因素進(jìn)行綜合評審 4綜合評分的主要因素是服務(wù)方案人員業(yè)績服務(wù)反饋意見綜合實力對招標(biāo)文件響應(yīng)程度等因素以及相應(yīng)的比重或者權(quán)值等七打分統(tǒng)分排名 1評標(biāo)委員會各成員應(yīng)當(dāng)獨立對每個有效投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件進(jìn)行評價打分然后匯總每個投標(biāo)供應(yīng)商每項評分因素的得分評標(biāo)總得分計算匯總后評標(biāo)委員會不得重新打分否則本次評標(biāo)結(jié)果無效 2專家打完分后招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)該復(fù)核統(tǒng)計并進(jìn)行排名排名按得分由高到低順序排列得分相同的按投標(biāo)報價由低到高順序排列得分且投標(biāo)報價相同的按服務(wù)方案優(yōu)劣順序排列八定標(biāo)確定中標(biāo)候選人或中標(biāo)人 1在最大限度地滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求前提下按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項因素進(jìn)行綜合評審后以評標(biāo)總得分高低的順序推薦前三名投標(biāo)人作為中標(biāo)候選供應(yīng)商得分相同的按投標(biāo)報價由低到高的順序排列得分且投標(biāo)報價相同的按服務(wù)方案優(yōu)劣順序排列或受采購人的委托直接確定綜合得分最高投標(biāo)人為本項目的中標(biāo)供應(yīng)商 2評標(biāo)報告由評標(biāo)委員會全體成員簽字的原始評標(biāo)記錄和評標(biāo)結(jié)果等組成評標(biāo)委員會成員必須認(rèn)真核對評標(biāo)記錄確認(rèn)評審結(jié)果并逐頁簽字確認(rèn) 3詳細(xì)評審詳細(xì)評審系指評標(biāo)委員會在全面審查各投標(biāo)人投標(biāo)文件對招標(biāo)文件響應(yīng)程度高低的基礎(chǔ)上進(jìn)行量化考核打分量化考核評審主要由五大部分組成具體為服務(wù)方案人員業(yè)績服務(wù)反饋意見綜合實力對招標(biāo)文件響應(yīng)程度等的考核評分內(nèi)容及分值分配注評分滿分為100分序號評審項目分值評分標(biāo) 準(zhǔn)1技術(shù)部分60分服務(wù)方案8根據(jù)投標(biāo)人制定的服務(wù)工作計劃流程程序勞動力的投入計劃科學(xué)合理的得8分較詳細(xì)但稍有欠缺的得5分有方案但欠合理的得3分簡單較差的得1分沒有提供不得分29根據(jù)供餐方案包括菜肴的品種數(shù)量葷素營養(yǎng)搭配花色花樣變化等是否合理供餐方案科學(xué)合理可行價格適中的得9分方案可行合理但稍有欠缺的得7分方案尚合理可行的得4分方案簡單欠合理的得1分沒有提供不得分38食堂環(huán)境衛(wèi)生等方面服務(wù)內(nèi)容包括餐桌地面餐具排水溝設(shè)備設(shè)施工具員工儀表等內(nèi)容切合實際且詳細(xì)的得8分內(nèi)容較合理可行的得5分內(nèi)容簡單較差的得2分沒有提供不得分45食品原材料采購管控制度投標(biāo)人在食品原材料采購中從正規(guī)渠道購進(jìn)并經(jīng)過有關(guān)食品檢驗檢疫部門的正規(guī)檢驗合格食品油肉類及肉制品各類主食材料等相關(guān)用品嚴(yán)格執(zhí)行索證索票備查制度并建立進(jìn)貨臺賬備查提供上述原材料采購證明材料且詳細(xì)真實的得5分未提供或缺項的不得分58保證員工提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面內(nèi)容包括服務(wù)質(zhì)量服務(wù)態(tài)度班次調(diào)配效率等以及應(yīng)急就餐方案方案內(nèi)容切合實際且詳細(xì)合理可行的得8分方案較合理可行稍有欠缺的得6分方案尚合理可行的得3分簡單欠合理的得1分沒有提供不得分66食堂工作人員及就餐人員的衛(wèi)生防疫消防人身安全保證措施及獎罰承諾內(nèi)容切合實際且詳細(xì)的得6分內(nèi)容較詳細(xì)但有欠缺的得4分內(nèi)容簡單有缺陷的得2分沒有提供不得分76管理制度崗位職責(zé)的制定節(jié)能方案科學(xué)合理的得6分稍有欠缺的得4分簡單的得1分沒有提供不得分85根據(jù)各投標(biāo)單位針對特殊情況的應(yīng)對及處理方案方案針對性強(qiáng)且處理方案策略可行的得5分有欠缺的得3分沒有提供不得分9現(xiàn)場答辯5根據(jù)答辯人員現(xiàn)場答辯情況綜合評審知識面寬熟悉業(yè)務(wù)思維嚴(yán)密邏輯性強(qiáng)回答問題準(zhǔn)確不走題開拓自信有必勝理念的計5分答辯有細(xì)微瑕疵的計4分答辯有較多瑕疵針對性不強(qiáng)的計3分答辯內(nèi)容簡單沒有針對性的計1分10商務(wù)部分40分擬投入本項目人員安排25分5根據(jù)投標(biāo)人提供的人員安排分配情況比較人員力量和人力資源安排充足科學(xué)合理的得5分安排有缺陷的計3分有嚴(yán)重不足的計1分11101投標(biāo)人具備中式烹飪師一級的每人計4分具備中式烹飪師二級的每人計3分具備中式烹飪師三家的每人計2分具備中式烹飪師四級的計1分累積不超過10分投標(biāo)文件中提供資格證書復(fù)印件加蓋單位公章原件評標(biāo)現(xiàn)場查驗否則不得分12101擬投入本項目人員獲得過湘菜名師榮譽(yù)的計4分 2擬投入本項目人員獲得過餐飲行業(yè)烹飪比賽金獎的計3獲得銀獎的計2分獲得銅獎的計1分投標(biāo)文件中提供證明材料復(fù)印件加蓋公章原件評標(biāo)現(xiàn)場查驗否則不計分13履約能力10投標(biāo)人現(xiàn)有自主經(jīng)營的酒店或酒樓或大型餐廳等場地在湘潭地區(qū)的計10分場地在長沙或者株洲的計6分場地在長株潭范圍之外的計2分不重復(fù)計分提供有效證明材料加蓋公章否則不計分14對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度5投標(biāo)文件按招標(biāo)文件規(guī)定的格式順序編制有目錄編頁碼裝訂成冊書面整潔無涂改沒有缺漏項價格數(shù)量等計算準(zhǔn)確的計5分不符合要求的每處扣1分扣完為止每次評分計算保留2位小數(shù)百分比亦取2位小數(shù)第三位小數(shù)四舍五入有下列情況之一者單項評分為無效分評委須作出解釋并重新打分 21評分高出規(guī)定最高分或低于規(guī)定最低分的 22一個計分內(nèi)容有2個或2個以上計分的 23無記分24其它明顯不合理記分第三章政府采購合同協(xié)議書政府采購編號采購人全稱甲方供應(yīng)商全稱乙方為了保護(hù)甲乙雙方合法權(quán)益根據(jù)中華人民共和國合同法中華人民共和國政府采購法及其他有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章雙方簽訂本合同協(xié)議書 1項目管理信息 1采購組織形式 2采購方式 3項目名稱 2合同標(biāo)的及金額序號標(biāo)的名稱型號規(guī)格數(shù)量單價總價備注合同金額小寫大寫 3履行合同的時間地點及方式履行合同的時間工作范圍成果完成時間 4付款 5解決合同糾紛方式首先通過雙方協(xié)商解決協(xié)商解決不成則通過以下途徑之一解決糾紛 □提請仲裁 ■ 向人民法院提起訴訟 6組成合同的文件合同由以下文件構(gòu)成如下述文件之間有任何抵觸矛盾或歧義應(yīng)按以下順序解釋 1在采購或合同履行過程中乙方作出的承諾以及雙方協(xié)商達(dá)成的變更或補(bǔ)充協(xié)議 2本合同協(xié)議書 3中標(biāo)或成交通知書 4政府采購合同格式條款 5投標(biāo)文件 6招標(biāo)文件 7標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件合同訂立時間年月日合同訂立地點甲方公章乙方公章法定代表人法定代表人委托代理人委托代理人電話電話傳真傳真開戶銀行帳號湘潭市國土資源局食堂經(jīng)營權(quán)承包服務(wù)項目合同格式甲方湘潭市國土資源局乙方 2018年月日委托代理編號LYZC181117經(jīng)過湖南凌云招標(biāo)咨詢有限責(zé)任公司公開招標(biāo)確定中標(biāo)承包單位承擔(dān)甲方食堂經(jīng)營權(quán)承包服務(wù)外包工作為明確約定權(quán)利義務(wù)經(jīng)雙方協(xié)商一致特簽訂如下承包經(jīng)營本協(xié)議一甲方將食堂經(jīng)營權(quán)承包服務(wù)工作交予乙方承擔(dān)服務(wù)費(fèi)用含稅元年三年合計元服務(wù)期限自年月日至年月日其中年月日至年月日為試用期履約保證金按中標(biāo)金額5交納元乙方應(yīng)于2018年月日前繳納二甲方就餐人員包括湘潭市住建局機(jī)關(guān)含二級單位人員相關(guān)業(yè)務(wù)單位職工及部分客人等持卡人數(shù)約460人每卡每月500元晚餐用餐需提前報名具體按實際用餐及打卡人數(shù)計數(shù)食堂的經(jīng)營服務(wù)主要為正常工作日特殊情況除外如加班三甲方向乙方無償提供食堂廚房用餐場地及廚具和服務(wù)期內(nèi)所需的水電氣并協(xié)助乙方協(xié)調(diào)與有關(guān)部門的關(guān)系為乙方創(chuàng)造良好的經(jīng)營工作環(huán)境四合同履約期間甲方將制定滿意度綜合測評制度由甲方考評小組對乙方進(jìn)行滿意度綜合測評試用期內(nèi)有一次測評滿意度低于85的甲方有權(quán)立即解除合同每年度采購人將對承包人進(jìn)行考核有一次測評滿意度低于80的由甲方下達(dá)書面整改意見限期1個月內(nèi)整改到位連續(xù)3次測評滿意度低于80的甲方有權(quán)無條件解除承包合同如當(dāng)年度三次考核在90分含以上則獎勵10000元甲方按本合同協(xié)議約定解除合同的乙方已繳納的履約保證金不予退還乙方自行承擔(dān)由此導(dǎo)致的所有責(zé)任及損失乙方應(yīng)在本合同協(xié)議期限屆滿或提前終止之日后3日內(nèi)與甲方辦理好食堂財產(chǎn)移交手續(xù)否則一切損失由乙方承擔(dān) 五供餐要求 51供餐時間及要求 511 用餐時間早餐700800中餐12001300晚餐18002100 512 按規(guī)定準(zhǔn)時開餐每餐所供食品在開餐前10分鐘布置完畢如遇停水停氣等突發(fā)情況不能準(zhǔn)時開餐時承包人應(yīng)提前通知采購人并留有充分時間做出補(bǔ)救如遇特殊情況采購方有少數(shù)人員需延時開餐的采購方應(yīng)提前通知承包人承包人應(yīng)按采購方要求執(zhí)行 513 合理安排供餐進(jìn)度做好用餐人員分流工作保持供餐器皿內(nèi)食品在一半以上不可出現(xiàn)用餐人員等候擁擠混亂現(xiàn)象 514 分餐服務(wù)人員及時準(zhǔn)確進(jìn)行分餐保證菜量 515 當(dāng)采購方增加或減少餐費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時承包人應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)對飯菜做出調(diào)整調(diào)整前必須提前制定出方案經(jīng)采購方審核確認(rèn)批準(zhǔn)后方可實施 516 合理安排食材不得將剩飯剩菜加熱后再提供給職工工作用餐或接待用餐等 52餐飲設(shè)計及餐費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 521 早餐設(shè)計粥炒粉炒面包點湯面湯粉雞蛋牛奶豆奶等品種不少于十種按需按件計價 522 工作餐中晚餐標(biāo)準(zhǔn)采用定額消費(fèi)自助16 元人次加班餐25元人次 523 中餐設(shè)計菜品不少于7菜1湯并保證葷菜不少于2個葷素搭配不少于3個素菜不少于2個湯不少于1個米飯適量水果 524 中餐工作餐提前一周申報菜譜經(jīng)采購人審核后執(zhí)行晚餐由執(zhí)卡人下午400之前向承包人申報按需供應(yīng) 525接待餐由中標(biāo)單位按餐標(biāo)提供菜單經(jīng)采購人審核后執(zhí)行按實結(jié)算 4乙方應(yīng)按要求配合甲方做好重大商務(wù)接待自助餐的相關(guān)策劃及服務(wù)工作 5甲方提供的就餐人數(shù)僅作為參考乙方應(yīng)對就餐人數(shù)及公務(wù)接待商務(wù)用餐進(jìn)行較為準(zhǔn)確的預(yù)估并作相應(yīng)充裕的準(zhǔn)備以滿足食堂用餐及接待用餐需求不得造成供餐延誤或食品浪費(fèi)乙方應(yīng)提前一周排出食堂菜單要求符合大眾口味營養(yǎng)搭配合理并提供給甲方備案乙方根據(jù)菜單與庫存情況提前報送采購清單由甲方負(fù)責(zé)采購若因乙方原因造成嚴(yán)重延誤或浪費(fèi)甲方有權(quán)無條件解除承包合同本協(xié)議合同六服務(wù)期間乙方應(yīng)做好伙食供應(yīng)工作提供靈活多樣的飯菜供餐方式保證一日三餐正點足量優(yōu)質(zhì)做到品種多樣保證在供餐時段提供新鮮可口衛(wèi)生保熱的主副食品同時應(yīng)保證工作環(huán)境食堂的整潔衛(wèi)生廚具餐具均須清潔消毒做好除四害和四防工作甲方負(fù)責(zé)提供餐飲服務(wù)許可證等乙方必須合法經(jīng)營管理遵照勞動合同法等相關(guān)法律規(guī)范勞動用工并負(fù)責(zé)所有食堂工作人員的工資社保醫(yī)保工傷和意外保險等勞動保障及福利支出乙方如聘用按相關(guān)政策不能購買社會保險的員工必須為該員工購買每人每年不低于60萬元保額的意外保險乙方未依法給所聘人員繳納相關(guān)費(fèi)用的由乙方承擔(dān)全部責(zé)任如乙方聘請的工作人員出現(xiàn)工傷意外事故或其他勞動糾紛安全事故的概由乙方負(fù)責(zé)食堂工作人員在工作和上下班途中發(fā)生任何人身安全事故按勞動合同法等法律規(guī)定應(yīng)由用人單位負(fù)責(zé)的均由承包人乙方負(fù)責(zé)甲方不承擔(dān)任何責(zé)任和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償用工調(diào)整須在調(diào)整后3日起內(nèi)書面通知甲方并將有關(guān)材料交由甲方備份報甲方備案七食堂內(nèi)的工作人員屬于乙方的職工與甲方不存在任何雇傭委托等勞動關(guān)系食堂工作人員在工作過程中的安全責(zé)任由乙方負(fù)責(zé)如用工用電用水用氣等不注意廚房設(shè)備操作安全引起的生產(chǎn)事故或發(fā)生意外傷亡事故乙方承擔(dān)全部責(zé)任和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償甲方概不承擔(dān)任何責(zé)任乙方應(yīng)按時發(fā)放員工員工工資因乙方拖欠員工工資對甲方服務(wù)造成影響的由乙方承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任八乙方應(yīng)合理配備食堂各崗位人數(shù)不少于8人本項目實行廚師長負(fù)責(zé)制主廚至少1名副廚至少1名面點師至少1名食堂負(fù)責(zé)人至少1名其余人員按需配備保證所有工作人員身體健康并持有效健康證上崗廚師長應(yīng)是專業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)具有2年含以上擔(dān)任廚師長的工作經(jīng)驗及5年以上從事廚師工作的經(jīng)驗具有二級及以上廚師資格副廚師長具有三級及以上廚師資格掌握兩種以上風(fēng)味菜肴的制作能保證廚房的正常運(yùn)轉(zhuǎn)熟知成本核算與控制所有工作人員要求統(tǒng)一著裝工作人員工作服食宿勞保用品衛(wèi)生檢疫體檢等費(fèi)用均由乙方自理工作期間應(yīng)保持良好的形象做到衣著整潔儀容端正禮儀規(guī)范在協(xié)議期內(nèi)如乙方工作人員有傳染病和其它不適宜食堂工作的情況發(fā)生時甲方有權(quán)要求乙方無條件更換人員九安全責(zé)任乙方應(yīng)注重食品衛(wèi)生安全乙方應(yīng)負(fù)責(zé)用工用水用電用氣安全和消防安全明確責(zé)任人服從甲方職能部門的統(tǒng)一管理確保安全無事故如發(fā)生食品安全水電消防人身財物安全等方面的安全事故由乙方承擔(dān)全部責(zé)任甲方概不負(fù)責(zé)乙方應(yīng)注重落實門禁監(jiān)控等安全措施十乙方負(fù)責(zé)食堂的飲食安全衛(wèi)生簽訂合同時還須與甲方簽訂飲食安全衛(wèi)生責(zé)任狀應(yīng)將每餐提供的所有成品食物留樣保存保存時間要求不少于48小時乙方應(yīng)自覺加強(qiáng)食堂的安全衛(wèi)生管理規(guī)范操作杜絕食物中毒或其他食品安全事故的發(fā)生一旦發(fā)生上述事故乙方承擔(dān)全部責(zé)任如在承包期內(nèi)發(fā)生食物中毒等重大責(zé)任事故或因食品衛(wèi)生監(jiān)督部門檢查不合格有損就餐人員職工身體健康影響甲方聲譽(yù)甲方將嚴(yán)格執(zhí)行事故責(zé)任追究制度乙方需賠償因此給甲方造成的一切直接損失和間接損失包括但不限于賠償責(zé)任訴訟費(fèi)用律師費(fèi)用等乙方必須承擔(dān)由此造成的一切責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失甲方有權(quán)無條件解除終止合同并有權(quán)不予退還乙方已支付的履約保證金并沒收履約保證金十一結(jié)算原則食堂的餐費(fèi)由甲方和乙方按自然月結(jié)算采用一月一結(jié)算每月20日前結(jié)算上月費(fèi)用由承包人開具正規(guī)發(fā)票與采購方結(jié)算承包人應(yīng)加強(qiáng)日常管理鼓勵職工在食堂消費(fèi)采購方支付給承包人的經(jīng)營費(fèi)用包括人工工資含社會保險福利等食品其他低值易耗品如餐巾紙牙簽等采購運(yùn)輸加工稅金其他正常支出等十二乙方必須保護(hù)好食堂的廚具餐具等所有財產(chǎn)服務(wù)期滿后保證房屋墻面地面廚房所有設(shè)施設(shè)備的完好保質(zhì)保量如數(shù)交回甲方若有損壞必須承擔(dān)由此導(dǎo)致的相關(guān)損失經(jīng)食堂財產(chǎn)清單雙方簽字確認(rèn)的食堂財產(chǎn)清單作為合同附件十三乙方必須嚴(yán)格遵守甲方有關(guān)規(guī)章制度和服務(wù)規(guī)范并認(rèn)真接受甲方的檢查和監(jiān)督對出現(xiàn)的違章違規(guī)違約事項應(yīng)立即認(rèn)真整改甲方亦有權(quán)作出相應(yīng)的處理和處罰十四乙方在承包經(jīng)營服務(wù)期間應(yīng)有完善的各項規(guī)章制度加強(qiáng)食堂的管理認(rèn)真配合做好食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作及創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)相關(guān)工作確保達(dá)到市衛(wèi)生監(jiān)督部門要求的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)相關(guān)費(fèi)用由乙方自理如未達(dá)標(biāo)要求進(jìn)行整改影響甲方員工就餐甲方將追究乙方賠償責(zé)任十五乙方不得以其它任何方式變相轉(zhuǎn)包本協(xié)議約定的服務(wù)工作更不能利用甲方現(xiàn)有資產(chǎn)進(jìn)行違法違規(guī)經(jīng)營如有違反甲方有權(quán)單方面提前終止本協(xié)議取消其乙方服務(wù)資格有權(quán)不予再返還履約保證金沒收履約保證金并要求乙方賠償損失及向乙方追究違約責(zé)任給予經(jīng)濟(jì)處罰或訴訟法律十六合同期滿或因乙方責(zé)任而導(dǎo)致合同終止乙方負(fù)有善意交接的義務(wù) 十七協(xié)議期間乙方發(fā)生的債務(wù)債權(quán)均由乙方負(fù)責(zé)與甲方無關(guān) 十八由于甲方的管理制度發(fā)生改變致使甲方不能履行本協(xié)議時甲方有權(quán)解除本協(xié)議如本協(xié)議內(nèi)容與國家地方政府的有關(guān)法律法規(guī)相違背本協(xié)議終止十九本項目的招投標(biāo)文件及甲方要求的服務(wù)細(xì)則均作為本協(xié)議附件具有同等效力是合同的組成部分對于甲方提出的服務(wù)細(xì)則要求乙方應(yīng)予無條件配合執(zhí)行二十甲乙雙方應(yīng)嚴(yán)格遵守本協(xié)議若發(fā)生爭議可協(xié)商解決協(xié)商不成雙方均可向湘潭仲裁委員會申請仲裁或向湘潭仲裁委員會申請仲裁解決湘潭市中級人民法院提起訴訟二十一本協(xié)議一式五份具同等效力甲方兩份乙方代理機(jī)構(gòu)政府采購管理辦公室各執(zhí)一份經(jīng)甲乙雙方簽字蓋章代理機(jī)構(gòu)鑒證后生效甲方湘潭市國土資源局乙方單位地址單位地址法定代表人法定代表人或授權(quán)代表或授權(quán)代表電話電話開戶銀行開戶銀行帳號帳號簽訂時間年月日簽訂時間年月日第四章投標(biāo)文件的組成商務(wù)文件一投標(biāo)函二開標(biāo)一覽表三分項價格表四商務(wù)條款響應(yīng)偏離表五投標(biāo)保證金六投標(biāo)人具備投標(biāo)資格的證明文件技術(shù)文件七服務(wù)響應(yīng)偏離表八項目負(fù)責(zé)人情況表九擬派本項目主要人員一覽表十質(zhì)量服務(wù)承諾函十一服務(wù)方案十二投標(biāo)服務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定的證明文件政府采購投標(biāo) 文件商務(wù)文件采購項目名稱政府采購編號委托代理編號投標(biāo)人年月日一投標(biāo)函致湘潭市國土資源局根據(jù)貴方為項目名稱的投標(biāo)邀請政府采購編號委托代理編號簽字代表姓名職務(wù)經(jīng)正式授權(quán)并代表投標(biāo)人投標(biāo)人名稱地址提交下述文件正本一份副本份及電子文件一份并在此聲明所遞交的投標(biāo)文件內(nèi)容完整真實 1商務(wù)文件投標(biāo)函開標(biāo)一覽表分項價格表商務(wù)條款響應(yīng)偏離表投標(biāo)資格證明文件投標(biāo)保證金 2技術(shù)文件服務(wù)響應(yīng)偏離表項目負(fù)責(zé)人情況表擬派本項目主要人員一覽表服務(wù)方案投標(biāo)服務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定的證明文件在此簽字代表宣布同意如下我方響應(yīng)職工用餐食堂經(jīng)營承包服務(wù)費(fèi)1620000元年三年合計486萬元含稅價按實際消費(fèi)金額計算響應(yīng)招標(biāo)文件供餐標(biāo)準(zhǔn) 2投標(biāo)人將按招標(biāo)文件的規(guī)定履行合同責(zé)任和義務(wù) 3投標(biāo)人已詳細(xì)審查全部招標(biāo)文件我們完全理解并同意放棄對這方面有不明及誤解的權(quán)力 4本投標(biāo)有效期為自招標(biāo)文件規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止之日起個日歷日在投標(biāo)有效期內(nèi)我方同意遵守本投標(biāo)文件中的承諾且在此期限期滿之前投標(biāo)文件對我方具有法律約束力 5根據(jù)第一章投標(biāo)須知第3條規(guī)定我方承諾 1 我們在參加本項目政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有違背法律的行為并提供參加政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明 2 我們依照有關(guān)法律的規(guī)定沒有偷稅漏稅的行為沒有逃避繳納社會保險資金的行為 3 與采購人和采購代理機(jī)構(gòu)無任何的隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系 6同意提供貴方可能要求的與其投標(biāo)有關(guān)的一切數(shù)據(jù)或資料 7與本投標(biāo)有關(guān)的一切正式往來信函請寄地址郵編電話傳真備注1除可填報項目外對本投標(biāo)函的任何修改將被視為非實質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)在評標(biāo)時將其視為無效投標(biāo) 2供應(yīng)商注冊成立不足三年的承諾與聲明從單位成立始至參加本項目政府采購活動止后同投標(biāo)人名稱單位公章法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字日期年月日二開標(biāo)一覽表政府采購編號貨幣單位項目名稱政府采購編號采購代理編號投標(biāo)報價響應(yīng)職工用餐食堂經(jīng)營承包服務(wù)費(fèi)162萬元年三年合計486萬元整含稅價按實際消費(fèi)金額計算響應(yīng)招標(biāo)文件供餐標(biāo)準(zhǔn)每年報價大寫元人民幣整小寫元人民幣整三年總報價大寫元人民幣整小寫元人民幣整服務(wù)年限項目負(fù)責(zé)人備注備注1應(yīng)按照第一章投標(biāo)須知第16條的要求報價 2根據(jù)第一章投標(biāo)須知第155款第166款第273款的規(guī)定投標(biāo)人在投標(biāo)總價外另有價格折扣的應(yīng)當(dāng)直接在投標(biāo)總價中給出招標(biāo)文件允許提交的備選投標(biāo)方案應(yīng)在備注欄中注明投標(biāo)人名稱單位公章法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字日期年月日三分項價格表分項價格表格式自擬備注必須列明投標(biāo)報價組成部分包括人工工資保險福利稅金管理費(fèi)等投標(biāo)人名稱單位章法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字日期年月日四商務(wù)條款響應(yīng)偏離表政府采購編號序號招標(biāo)文件條目號招標(biāo)文件的商務(wù)條款投標(biāo)文件的商務(wù)條款響應(yīng)偏離說明備注響應(yīng)偏離欄應(yīng)注明響應(yīng)或偏離投標(biāo)人名稱單位章法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字日期年月日五投標(biāo)保證金備注提供付款憑證復(fù)印件加蓋單位公章六投標(biāo)人具備投標(biāo)資格的證明文件填寫須知一投標(biāo)人有下列情形之一的視為無效投標(biāo) 1未按招標(biāo)文件要求提交資格證明文件的 2提供的資格證明文件不符合招標(biāo)文件要求或提供虛假資格證明文件的 3資格證明文件未按招標(biāo)文件要求加蓋供應(yīng)商單位章簽字的 4資格證明文件過了有效期的或未按有關(guān)規(guī)定年審合格的二投標(biāo)人應(yīng)提供的證明材料投標(biāo)人應(yīng)按第一章投標(biāo)須知第31款要求提供下列證明材料以滿足第一章投標(biāo)須知第31款規(guī)定的基本資格條件和特定資格條件要求附1法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書附2投標(biāo)人基本情況附3依法繳納稅收和社會保險費(fèi)的相關(guān)證明附4參加采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明附5法律行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件證明文件附6經(jīng)營業(yè)績附7招標(biāo)文件規(guī)定的其他資格條件證明文件三其他六一附件1 授權(quán)委托書授權(quán)委托書本人姓名職務(wù)系投標(biāo)人名稱的法定代表人現(xiàn)授權(quán) 姓名職務(wù)為我方代理人代理人根據(jù)授權(quán)以我方名義簽署澄清說明補(bǔ)正遞交撤回修改項目名稱采購編號委托代理編號投標(biāo)文件簽訂合同和處理有關(guān)事宜其法律后果由我方承擔(dān) 委托期限代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán) 本授權(quán)書于年月日簽字生效特此聲明委托代理人身份證復(fù)印件雙面附法定代表人身份證明投標(biāo)人名稱單位章法定代表人簽字委托代理人簽字年月日委托代理人參與投標(biāo)的請將此授權(quán)書單獨另備一份連同本人身份證原件及法定代表人身份證明于開標(biāo)現(xiàn)場身份驗證時使用六一附件11 法定代表人身份證明法定代表人身份證明投標(biāo)人名稱注冊號注冊地址成立時間年月日經(jīng)營期限經(jīng)營范圍主營兼營姓名性別年齡職務(wù) 系投標(biāo)人名稱的法定代表人特此證明法定代表人身份證復(fù)印件雙面投標(biāo)人名稱單位章年月日法定代表人參與投標(biāo)的請將此身份證明單獨另備一份與法定代表人身份證原件于開標(biāo)現(xiàn)場身份驗證時使用六二附件2 投標(biāo)人基本情況投標(biāo)人基本情況表單位名稱公章單位地址營業(yè)執(zhí)照編號稅務(wù)登記證編號單位性質(zhì)開戶銀行及賬號注冊資金萬元聯(lián)系人電話傳真職工概況職工總數(shù)一級廚師服務(wù)人員二級廚師單位行政和技術(shù)負(fù)責(zé)人姓名職務(wù)及職稱年齡專業(yè)從業(yè)年限本表后須附單位目前正在經(jīng)營的餐飲場所的相關(guān)證照衛(wèi)生許可證及經(jīng)營場所的房屋產(chǎn)權(quán)等權(quán)屬證明或房屋租賃協(xié)議等相關(guān)證明材料等證明文件投標(biāo)人名稱單位章法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字日期年月日六二附件3 依法繳納稅收和社會保險費(fèi)的證明材料備注 1繳納稅收證明資料稅務(wù)登記證復(fù)印件或者近三個月依法繳納稅收的證明納稅憑證復(fù)印件或者委托他人繳納的委托代辦協(xié)議和近三個月的繳納證明收據(jù)復(fù)印件或者法定征收機(jī)關(guān)出具的依法免繳稅收的證明原件 2繳納社會保險證明資料社會保險登記證復(fù)印件或者近三個月依法繳納社會保險的證明繳費(fèi)憑證復(fù)印件或者委托他人繳納的委托代辦協(xié)議和近三個月的繳納證明收據(jù)復(fù)印件或者法定征收機(jī)關(guān)出具的依法免繳保險費(fèi)的證明原件六二附件4 參加政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明致采購代理機(jī)構(gòu) 我單位在參加采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有政府采購法第二十二條第一款第五項所稱重大違法記錄包括一我單位或者其法定代表人董事監(jiān)事高級管理人員因經(jīng)營活動中的違法行為受到行政處罰但警告和罰款額在三萬元以下的行政處罰除外二我單位或者其法定代表人董事監(jiān)事高級管理人員因經(jīng)營活動中的違法行為受到刑事處罰特此聲明投標(biāo)人名稱單位章法定代表人簽字或蓋章日期年月日六二附件5 法律行政法規(guī)規(guī)定的其他條件證明材料備注提供第一章投標(biāo)須知第31款規(guī)定的資質(zhì)證明材料的復(fù)印件六二附件6 經(jīng)營業(yè)績按格式列明2015年至今的類似項目業(yè)績情況序號項目單位項目名稱聯(lián)系人聯(lián)系電話法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字 2提供合同復(fù)印件加蓋單位公章原件現(xiàn)場查驗六二附件7 招標(biāo)文件規(guī)定的其他資格條件證明文件備注提供第一章投標(biāo)須知第31款規(guī)定的證明材料的復(fù)印件政府采購投標(biāo) 文件技術(shù)文件采購項目名稱政府采購編號委托代理編號投標(biāo)人名稱七服務(wù)響應(yīng)偏離表政府采購編號品目號服務(wù)名稱招標(biāo)文件條目號招標(biāo)要求投標(biāo)要求響應(yīng)偏離說明備注響應(yīng)偏離欄應(yīng)注明響應(yīng)或偏離投標(biāo)人名稱單位章法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字日期年月日八項目負(fù)責(zé)人情況表 1一般情況姓名年齡學(xué) 歷畢業(yè)學(xué)校專業(yè)職務(wù)職稱擬任何職參加工作時間2個人簡歷時間專業(yè)工作經(jīng)歷 3近年負(fù)責(zé)類似項目業(yè)績情況序號項目名稱該項目中任何職完成時間規(guī)模投標(biāo)人全稱蓋章法定代表人或其委托代理人簽字日期年月日九擬派本項目主要人員一覽表序號姓名專業(yè) 學(xué)歷性別年齡職稱在本項目中擬擔(dān)任的職務(wù)專業(yè)工作年限聯(lián)系電話投標(biāo)人全稱蓋章法定代表人或其委托代理人簽字日期年月日十質(zhì)量服務(wù)承諾函致湘潭市國土資源局非常榮幸參加貴方組織的湘潭市國土資源局食堂經(jīng)營權(quán)承包服務(wù)項目如果我方有幸中標(biāo)我方鄭重承諾嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生法等國家飲食衛(wèi)生法律法規(guī)嚴(yán)格遵守采購人制定的各項規(guī)定依法辦理經(jīng)營手續(xù)嚴(yán)格履行合約條款保證質(zhì)量份量用心服務(wù)文明禮貌為貴單位職工供餐我方保證所有工作人員必須身體健康并持有效健康證上崗接受貴單位的相關(guān)紀(jì)律約束隨時接受貴單位的監(jiān)督和管理貴單位提出的改善意見即時妥善處理投標(biāo)人全稱蓋章法定代表人或其委托代理人簽字日期年月日十一服務(wù)方案要求提供以下方案包括 1供餐方案 2服務(wù)團(tuán)隊組織安排計劃 3工作流程 4安全衛(wèi)生保證措施 5質(zhì)量保證措施 6應(yīng)急事件處理 7餐卡余額資金管理方案 8其他投標(biāo)人名稱單位章法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字日期年月日十二投標(biāo)服務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定的證明文件政府采購招標(biāo) 文件第二部分項目名稱湘潭市國土資源局食堂經(jīng)營權(quán)承包服務(wù)項目政府采購編號潭市財采計20180390號采購代理機(jī)構(gòu)編號LYZC181117 采購人名稱湘潭市國土資源局采購代理機(jī)構(gòu) 湖南凌云招標(biāo)咨詢有限責(zé)任公司二0一八年十一月第五章招標(biāo)文件前附表注標(biāo)注■號的為確定項條款號條款名稱編列內(nèi)容規(guī)定第一章投標(biāo)須知前附表一說明第一章第11款采購項目湘潭市國土資源局食堂經(jīng)營權(quán)承包服務(wù)項目第一章第21款采購人招標(biāo) 人湘潭市國土資源局地址湘潭市雨湖區(qū)北二環(huán)中路6號聯(lián) 系人劉小華電話073155558817第一章第22款采購代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)湖南凌云招標(biāo)咨詢有限責(zé)任公司地址湘潭市岳塘區(qū)湘潭大道眾一國際C棟3樓聯(lián) 系人羅婷戴叩電話 073158532511 傳真 073153283537第一章第31款★投標(biāo)人資格條件1投標(biāo)人基本資格要求 11符合中華人民共和國政府采購法第二十二條之規(guī)定 12營業(yè)執(zhí)照副本具備相應(yīng)餐飲服務(wù)范圍組織機(jī)構(gòu)代碼證銀行開戶許可證 13依法繳納稅收和社會保險費(fèi)的證明材料稅務(wù)登記證和社會保險登記證的復(fù)印件加蓋單位公章或者近三個月依法繳納稅收和社會保險費(fèi)的證明納稅及繳費(fèi)憑證復(fù)印件加蓋單位公章或者委托他人繳納的委托代辦協(xié)議和近三個月的繳納證明收據(jù)復(fù)印件加蓋單位公章或者法定征收機(jī)關(guān)出具的依法免繳稅費(fèi)的證明原件 14參加政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明 15投標(biāo)人未列入失信被執(zhí)行人重大稅收違法案件當(dāng)事人名單政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的書面承諾格式自擬并附經(jīng)信用中國 httpwwwcreditchinagovcn 網(wǎng)站或中國政府采購網(wǎng)網(wǎng)站httpwwwccgpgovcn 查詢記錄 16法律行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的證明材料 2投標(biāo)人特定資格要求無注供應(yīng)商具有實行了三證合一登記制度改革的新證視同為持有工商營業(yè)執(zhí)照組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證符合基本資格條件的相關(guān)條款供應(yīng)商具有實行了五證合一登記制度改革的新證視同為持有工商營業(yè)執(zhí)照組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證和社會保險登記證符合基本資格條件的相關(guān)條款供應(yīng)商如是三證合一或五證合一請自行說明 7投標(biāo)人有下列情形之一的視為無效投標(biāo)★ 1有一項資格證明文件未提交的 2提供不符合要求或虛假資格證明文件的 3資格證明文件過了有效期的 4資格證明文件復(fù)印件未加蓋投標(biāo)人公章的第一章第61款聯(lián)合體投標(biāo) 注政府采購政策規(guī)定的除外■ 不接受 □ 接受二招標(biāo)文件第一章第83款財政部門指定的媒體中國湖南政府采購網(wǎng) HYPERlink httpwwwccgphunangovcn wwwccgphunangovcn 湘潭政府采購網(wǎng) HYPERlink httpwwwxtcggovcnindexasp wwwxtcggovcnindexasp 湘潭市公共資源交易中心網(wǎng)站httpggzyxiangtangovcn第一章第81款招標(biāo)文件的提供期限2018年11月30日～2018年12月07日 1700 時止北京時間下同在湘潭市公共資源交易中心網(wǎng)站httpggzyxiangtangovcn 網(wǎng)上獲取招標(biāo)文件通過網(wǎng)絡(luò)的招標(biāo)文件與書面招標(biāo)文件具有同等法律效力各投標(biāo)人須在該時間段內(nèi)按照相關(guān)要求完成本項目的網(wǎng)上報名第一章第82款購買招標(biāo)文件時應(yīng)提供的資料以招標(biāo)公告為準(zhǔn)第一章第93款一般條款允許偏離的最高項數(shù)未標(biāo)注 ★即一般商務(wù)和技術(shù)條款偏離項數(shù)之和≥5項將導(dǎo)致無效投標(biāo)第一章第94款條款數(shù)最高項數(shù)的統(tǒng)計方法相同內(nèi)容的條款不重復(fù)計算項數(shù)第一章第102款提交投標(biāo)文件截止期時間2018年12月21 日 9時00分北京時間三投標(biāo)文件的編寫第一章第152款備選方案■不接受 □ 接受第一章第153款★采購項目預(yù)算162萬元年三年合計486萬元含稅價服務(wù)年限三年超過此控制價的投標(biāo)報價視為無效投標(biāo)第一章第191款★投標(biāo)保證金□ 不要求提供 ■ 要求提供 1投標(biāo)保證金數(shù)額為玖萬元整人民幣 2投標(biāo)人必須以企業(yè)法人的名義提交投標(biāo)保證金在投標(biāo)截止前按照湘潭市公共資源交易電子化平臺系統(tǒng)要求由投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)入本投標(biāo)單位申請到的投標(biāo)保證金收款賬戶詳見HTTPggzyxiangtangovcnzlxz3480jhtml 3各投標(biāo)人需在遞交投標(biāo)保證金前確保本單位在湘潭市公共資源交易電子化平臺系統(tǒng)中錄入的基本賬戶與本企業(yè)的基本賬戶一致如存在不一致的情況需要及時修改注冊時填寫的基本賬戶信息 4投標(biāo)保證金到賬截止時間為投標(biāo)截止時間第一章第201款★投標(biāo)有效期90 天日歷日第一章第211款★投標(biāo)文件副本份數(shù)正本壹份副本肆份電子文檔壹份采用膠裝方式裝訂裝訂應(yīng)牢固不易拆散和換頁不得采用活頁裝訂四投標(biāo)文件的遞交第一章第222款封套上應(yīng)載明的信息湘潭市國土資源局食堂經(jīng)營權(quán)承包服務(wù)項目項目名稱投標(biāo)文件政府采購編號潭市財采計20180390號委托代理編號LYZC181117 包或品目名在 2018年 12月 21日09時00分之前不得啟封投標(biāo)人名稱第一章第231款投標(biāo)文件的遞交地點湘潭市公共資源交易中心湘潭市岳塘區(qū)芙蓉路廣電中心西側(cè)尚玲瓏小區(qū)A棟2樓五開標(biāo)和評標(biāo)第一章第262款其他唱標(biāo)內(nèi)容開標(biāo)一覽表中內(nèi)容七合同簽訂第一章第321款履約擔(dān)保■ 要求提供履約擔(dān)保中標(biāo)單位在簽訂合同前須向湘潭市政府采購辦交納中標(biāo)金額5的履約保證金中標(biāo)單位無違規(guī)行為的其履約保證金在合同履行期滿后憑采購代理機(jī)構(gòu)提供的項目申報審批表中標(biāo)通知書湘潭市政府采購合同驗收單及履約保證金申請詳見湘潭政府采購網(wǎng)專區(qū)wwwxtcggovcnindexasp由市政府采購辦在30天內(nèi)無息退還全稱湘潭市政府采購?fù)鶃碣Y金戶帳號43001510063050003364 開戶行市建行雨湖支行退款單位湘潭市政府采購管理辦公室湘潭市財政局三樓308室聯(lián)系電話073158276064九其他規(guī)定第一章第371款請關(guān)注湖南政府采購網(wǎng)相關(guān)信息政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展本項目不適用政府采購支持中小企業(yè)融資有融資需求的可向本附表附頁1所列銀行咨詢或中國湖南政府采購網(wǎng)查詢政府采購信用擔(dān)保有投標(biāo)擔(dān)保履約擔(dān)保需求的可向本附表附頁1所列擔(dān)保機(jī)構(gòu)咨詢或中國湖南政府采購網(wǎng)查詢格式見附頁2附頁3法律法規(guī)規(guī)章和省級以上財政部門規(guī)定的其他內(nèi)容請在財政部門指定媒體上查閱相關(guān)信息并及時填寫 ★對列入失信被執(zhí)行人重大稅收違法案件當(dāng)事人名單政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)拒絕其參與政府采購活動兩個以上的自然人法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體以一個供應(yīng)商的身份共同參加政府采購活動的應(yīng)當(dāng)對所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的視同聯(lián)合體存在不良信用記錄 1信用信息查詢的查詢渠道信用中國網(wǎng)站wwwcreditchinagovcn中國政府采購網(wǎng) HYPERlink httpwwwccgpgovcn wwwccgpgovcn2信用信息查詢的截止時點至本項目投標(biāo)截止時間止3信用信息查詢記錄的具體方式由投標(biāo)人查詢記錄并打印裝訂加蓋公章到投標(biāo)文件中采購人或采購代理機(jī)構(gòu)在開標(biāo)后在規(guī)定的查詢渠道進(jìn)行復(fù)核4信用信息查詢記錄證據(jù)留存的具體方式查詢記錄的網(wǎng)頁打印件5信用信息的使用規(guī)則復(fù)核情況交由評標(biāo)委員會評定拒絕有不良信用記錄的供應(yīng)商參與本項目投標(biāo)第一章第381款招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)人支付采購代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)國家計價格20021980號文件規(guī)定的服務(wù)類收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的八折向中標(biāo)方收取招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)三年合計一次性收取見附頁4向采購代理機(jī)構(gòu)繳納第一章第391款其他規(guī)定專家評審費(fèi)根據(jù)湖南省政府采購項目評審勞務(wù)報酬管理辦法第四條內(nèi)容規(guī)定由采購人支付該項目預(yù)算金額中已包含評審勞務(wù)報酬專家評審費(fèi)應(yīng)由中標(biāo)方支付第二章評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)綜合評分法適用前附表第二章第122款評標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)詳見招標(biāo)文件第二章評標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)第二章第123款權(quán)值評審因素權(quán)值商務(wù)詳見評分細(xì)則技術(shù)詳見評分細(xì)則價格其他詳見評分細(xì)則第二章第212款無效投標(biāo)的規(guī)定一投標(biāo)人存在下列情況之一的投標(biāo)無效 1未按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的 2投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署蓋章的 3不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的 4報價超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的 5投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的 6法律法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形二有下列情形之一的視為投標(biāo)人串通投標(biāo)其投標(biāo)無效 1不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制 2不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜 3不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人 4不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異 5不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝 6不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出 7法律法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通投標(biāo)行為第二章第213款廢標(biāo)的規(guī)定一有下列情形之一時評標(biāo)委員會應(yīng)予廢標(biāo) 1符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的 2出現(xiàn)影響采購公正的違法違規(guī)行為的 3投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算采購人不能支付的 4因重大變故采購任務(wù)取消的第二章第232款投標(biāo)報價調(diào)整中小企業(yè)價格扣除第二章第242款推薦入圍數(shù)量三名第三章政府采購合同格式條款前附表第三章第11條甲方名稱地址招標(biāo) 人湘潭市國土資源局地址湘潭市雨湖區(qū)北二環(huán)中路6號聯(lián) 系人劉小華電話073155558817第三章第126款項目現(xiàn)場湘潭市國土資源局指定地點第三章第51條★履行合同的時間地點服務(wù)年限三年2019年1月1日2021年12月31日服務(wù)地點湘潭市國土資源局指定地點第三章第135條★合同價款支付方式和條件按實結(jié)算服務(wù)費(fèi)用分月支付采購人于次月一次性支付上個月費(fèi)用付款憑正式稅務(wù)發(fā)票發(fā)票須由中標(biāo)單位開具第三章第1426 款伴隨服務(wù)第八章技術(shù)規(guī)格參數(shù)和要求第三章第212條解決爭議的方式■ 訴訟 □ 仲裁第三章第241條合同未盡事項雙方協(xié)商解決附頁1 湖南省政府采購支持中小企業(yè)融資合作銀行及聯(lián)系人名單銀行名稱聯(lián)系人職?務(wù)聯(lián)系電話交通銀行湖南省分行劉?波名城支行客戶經(jīng)理13874998873交通銀行湖南省分行肖勇光分行高級經(jīng)理13755192647中國民生銀行長沙分行黃飛燕營業(yè)部總經(jīng)理13308463468中國民生銀行長沙分行蔣寒奇營業(yè)部中小企業(yè)客戶經(jīng)理13548982975興業(yè)銀行長沙分行劉柵延支行行長13337316405興業(yè)銀行長沙分行蔣修遠(yuǎn)支行客戶經(jīng)理18607310422中國光大銀行長沙分行鄧永勝岳麓支行副行長13617319650中信銀行長沙分行蔡學(xué)軍公司銀行部負(fù)責(zé)人13055167195中信銀行長沙分行宋學(xué)農(nóng)銀行部綜合管理部副總經(jīng)理0731845822141 附頁2 湖南省政府采購信用擔(dān)保試點工作的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)名單信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)聯(lián)系人聯(lián)系電話中國投資擔(dān)保公司何嘉0108882265913718642233湖南省中小企業(yè)信用擔(dān)保有限責(zé)任公司蔡建雄07318417239020115573193555湖南農(nóng)業(yè)信用擔(dān)保有限公司彭球鄧霞英07318976170213875980906 07318976170613574125851附頁3 政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函編號采購代理機(jī)構(gòu) 鑒于以下簡稱投標(biāo)人擬參加編號為的項目以下簡稱本項目投標(biāo)根據(jù)本項目招標(biāo)文件供應(yīng)商參加投標(biāo)時應(yīng)向你方交納投標(biāo)保證金且可以投標(biāo)擔(dān)保函的形式交納投標(biāo)保證金應(yīng)供應(yīng)商的申請我方以保證的方式向你方提供如下投標(biāo)保證金擔(dān)保一保證責(zé)任的情形及保證金額一在投標(biāo)人出現(xiàn)下列情形之一時我方承擔(dān)保證責(zé)任 1中標(biāo)后投標(biāo)人無正當(dāng)理由不與采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)簽訂政府采購合同 2招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)繳納保證金的其他情形二我方承擔(dān)保證責(zé)任的最高金額為人民幣元大寫即本項目的投標(biāo)保證金金額二保證的方式及保證期間我方保證的方式為連帶責(zé)任保證我方的保證期間為自本保函生效之日起個月止三承擔(dān)保證責(zé)任的程序 1你方要求我方承擔(dān)保證責(zé)任的應(yīng)在本保函保證期間內(nèi)向我方發(fā)出書面索賠通知索賠通知應(yīng)寫明要求索賠的金額支付款項應(yīng)到達(dá)的賬號并附有證明投標(biāo)人發(fā)生我方應(yīng)承擔(dān)保證責(zé)任情形的事實材料 2我方在收到索賠通知及相關(guān)證明材料后在個工作日內(nèi)進(jìn)行審查符合應(yīng)承擔(dān)保證責(zé)任情形的我方應(yīng)按照你方的要求代投標(biāo)人向你方支付投標(biāo)保證金四保證責(zé)任的終止 1保證期間屆滿你方未向我方書面主張保證責(zé)任的自保證期間屆滿次日起我方保證責(zé)任自動終止 2我方按照本保函向你方履行了保證責(zé)任后自我方向你方支付款項支付款項從我方賬戶劃出之日起保證責(zé)任終止 3按照法律法規(guī)的規(guī)定或出現(xiàn)我方保證責(zé)任終止的其它情形的我方在本保函項下的保證責(zé)任亦終止五免責(zé)條款 1依照法律規(guī)定或你方與投標(biāo)人的另行約定全部或者部分免除投標(biāo)人投標(biāo)保證金義務(wù)時我方亦免除相應(yīng)的保證責(zé)任 2因你方原因致使投標(biāo)人發(fā)生本保函第一條第一款約定情形的我方不承擔(dān)保證責(zé)任 3因不可抗力造成投標(biāo)人發(fā)生本保函第一條約定情形的我方不承擔(dān)保證責(zé)任 4你方或其他有權(quán)機(jī)關(guān)對招標(biāo)文件進(jìn)行任何澄清或修改加重我方保證責(zé)任的我方對加重部分不承擔(dān)保證責(zé)任但該澄清或修改經(jīng)我方事先書面同意的除外六爭議的解決因本保函發(fā)生的糾紛由你我雙方協(xié)商解決協(xié)商不成的通過訴訟程序解決訴訟管轄地法院為法院七保函的生效本保函自我方加蓋公章之日起生效保證人公章年月日附頁4 招標(biāo)采購代理服務(wù)收費(fèi)參照匯率表匯率中標(biāo)金額貨物招標(biāo)服務(wù)招標(biāo)工程招標(biāo)100萬元以下151510100～500萬元110807500～1000萬元080450551000～5000萬元050250355000萬元～1億元02501021～5億元0050050055～10億元00350035003510～50億元00080008000850～100億元000600060006100億元以上000400040004 注招標(biāo)采購代理服務(wù)收費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計算例如某貨物招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中標(biāo)金額為6000萬元計算招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)額如下 100萬元×15＝15萬元 500一100萬元×11＝44萬元 1000500萬元×08＝4萬元 50001000萬元×05＝20萬元 60005000萬元×025＝25萬元合計收費(fèi)=15十44＋4＋20＋25＝324萬元第六章投標(biāo)邀請湖南凌云招標(biāo)咨詢有限責(zé)任公司受湘潭市國土資源局的委托對其食堂經(jīng)營權(quán)承包服務(wù)項目進(jìn)行公開招標(biāo)歡迎符合條件且具備本項目服務(wù)能力的單位前來參與投標(biāo) 一采購項目名稱湘潭市國土資源局食堂經(jīng)營權(quán)承包服務(wù)項目二項目編號 21政府采購編號潭市財采計20180390號 22采購代理編號LYZC181117 三采購方式公開招標(biāo) 四評標(biāo)辦法綜合評分法五預(yù)算金額162萬元年三年合計486萬元整含稅價六服務(wù)年限 2019年1月1日2021年12月31日七投標(biāo)人資格要求 71投標(biāo)人基本資格要求 711符合中華人民共和國政府采購法第二十二條之規(guī)定 712營業(yè)執(zhí)照副本具備相應(yīng)餐飲服務(wù)范圍組織機(jī)構(gòu)代碼證銀行開戶許可證 713依法繳納稅收和社會保險費(fèi)的證明材料稅務(wù)登記證和社會保險登記證的復(fù)印件加蓋單位公章或者近三個月依法繳納稅收和社會保險費(fèi)的證明納稅及繳費(fèi)憑證復(fù)印件加蓋單位公章或者委托他人繳納的委托代辦協(xié)議和近三個月的繳納證明收據(jù)復(fù)印件加蓋單位公章或者法定征收機(jī)關(guān)出具的依法免繳稅費(fèi)的證明原件 714參加政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明 715投標(biāo)人未列入失信被執(zhí)行人重大稅收違法案件當(dāng)事人名單政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的書面承諾格式自擬并附經(jīng)信用中國 httpwwwcreditchinagovcn 網(wǎng)站或中國政府采購網(wǎng)網(wǎng)站httpwwwccgpgovcn 查詢記錄 716法律行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的證明材料 72投標(biāo)人特定資格要求無 75本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo) 注供應(yīng)商具有實行了三證合一登記制度改革的新證視同為持有工商營業(yè)執(zhí)照組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證符合基本資格條件的相關(guān)條款供應(yīng)商具有實行了五證合一登記制度改革的新證視同為持有工商營業(yè)執(zhí)照組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證和社會保險登記證符合基本資格條件的相關(guān)條款供應(yīng)商如是三證合一或五證合一請自行說明八投標(biāo)保證金 81投標(biāo)保證金的金額為玖萬元整人民幣 82投標(biāo)人必須以企業(yè)法人的名義提交投標(biāo)保證金在投標(biāo)截止前按照湘潭市公共資源交易電子化平臺系統(tǒng)要求由投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)入本投標(biāo)單位申請到的投標(biāo)保證金收款賬戶詳見HTTPggzyxiangtangovcnzlxz3480jhtml 83各投標(biāo)人需在遞交投標(biāo)保證金前確保本單位在湘潭市公共資源交易電子化平臺系統(tǒng)中錄入的基本賬戶與本企業(yè)的基本賬戶一致如存在不一致的情況需要及時修改注冊時填寫的基本賬戶信息 84投標(biāo)保證金到賬截止時間為投標(biāo)截止時間九招標(biāo)文件的獲取及澄清答疑發(fā)布 91請從2018年11月30日～2018年12月07日17時00分北京時間下同在湘潭市公共資源交易中心網(wǎng)站httpggzyxiangtangovcn 網(wǎng)上獲取招標(biāo)文件通過網(wǎng)絡(luò)的招標(biāo)文件與書面招標(biāo)文件具有同等法律效力各投標(biāo)人須在該時間段內(nèi)按照相關(guān)要求完成本項目的網(wǎng)上報名 92所有投標(biāo)申請人須在2018年12月07日17時00分北京時間北京時間前在湘潭市公共資源交易中心網(wǎng)站httpggzyxiangtangovcn完成企業(yè)注冊同時辦理湖南數(shù)字認(rèn)證CA證書 93投標(biāo)申請人完成企業(yè)注冊后直接用CA數(shù)字證書登錄湘潭市公共資源交易電子化平臺ggzyxiangtangovcn在上述規(guī)定的時間內(nèi)按照湘潭市公共資源交易電子化平臺相關(guān)要求完成本項目的網(wǎng)上報名 94招標(biāo)文件每套售價40000元遞交投標(biāo)文件時繳納 95澄清答疑采用網(wǎng)上發(fā)布方式招標(biāo)人對招標(biāo)文件的澄清答疑均采用在湘潭市公共資源交易中心網(wǎng) httpggzyxiangtangovcn上發(fā)布 96投標(biāo)人應(yīng)自行在湘潭市公共資源交易中心網(wǎng) httpggzyxiangtangovcn上獲取招標(biāo)文件招標(biāo)文件的澄清答疑等相關(guān)招標(biāo)資料恕不另行通知投標(biāo)人應(yīng)及時關(guān)注網(wǎng)上相關(guān)招標(biāo)信息如有遺漏包括但不限于文件未或不完整采購人概不負(fù)責(zé)所造成的投標(biāo)失敗或損失由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé) 十投標(biāo)文件的遞交 101投標(biāo)文件遞交的截止時間及開標(biāo)時間為2018年12月21日 9時00分北京時間地點湘潭市公共資源交易中心湘潭市岳塘區(qū)芙蓉路廣電中心西側(cè)尚玲瓏小區(qū)A棟2樓開標(biāo)逾期送達(dá)的或者不按招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件將拒絕接收屆時請投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人出席開標(biāo)儀式法定代表人或授權(quán)代表須準(zhǔn)時到會出示身份證原件并簽名以示出席否則其投標(biāo)將被拒絕十一采購人采購代理機(jī)構(gòu)地址及聯(lián)系方式招標(biāo) 人湘潭市國土資源局地址湘潭市雨湖區(qū)北二環(huán)中路6號聯(lián) 系人劉小華電話073155558117 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)湖南凌云招標(biāo)咨詢有限責(zé)任公司地址湘潭市岳塘區(qū)湘潭大道眾一國際C棟3樓聯(lián) 系人羅婷戴叩電話 073158532511 傳真 073153283537 第七章采購需求一采購項目名稱湘潭市國土資源局食堂經(jīng)營權(quán)承包服務(wù)項目二采購預(yù)算162萬元年三年合計486萬元含稅價三服務(wù)年限三年2019年1月1日2021年12月31日四項目基本情況 1項目概況 11持卡人數(shù)約270人每卡每月500元晚餐用餐需提前報名具體按實際用餐及打卡人數(shù)計數(shù) 12就餐人員包括湘潭市國土局含二級單位人員相關(guān)業(yè)務(wù)單位職工等 13食堂的經(jīng)營服務(wù)主要為正常工作日特殊情況除外如加班 14經(jīng)營服務(wù)期限三年承包合同一年一簽滿意度調(diào)查在80以上的可續(xù)簽一年度合同同等情況下優(yōu)先中標(biāo)人續(xù)簽如遇政策調(diào)整或機(jī)構(gòu)變化采購人可提前解除合同并不承擔(dān)違約責(zé)任且因此造成的損失由承包人自行承擔(dān) 2食堂經(jīng)營范圍 21食堂經(jīng)營服務(wù)主要是工作日為采購人工作人員提供早餐中餐晚餐加班及接待餐含中餐晚餐特殊情況如需安排休息日加班用餐采購人須提前告知不可以對外經(jīng)營 22餐飲設(shè)計及餐費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 221 早餐設(shè)計粥炒粉炒面包點湯面湯粉雞蛋牛奶豆奶等品種不少于十種按需按件計價 222 工作餐中晚餐標(biāo)準(zhǔn)采用定額消費(fèi)自助16 元人次加班餐25元人次 223 中餐設(shè)計菜品不少于7菜1湯并保證葷菜不少于2個葷素搭配不少于3個素菜不少于2個湯不少于1個米飯適量水果 224 中餐工作餐提前一周申報菜譜經(jīng)采購人審核后執(zhí)行晚餐由執(zhí)卡人下午400之前向承包人申報按需供應(yīng) 225接待餐由中標(biāo)單位按餐標(biāo)提供菜單經(jīng)采購人審核后執(zhí)行按實結(jié)算 3服務(wù)人員的要求 31 主管級以上人員應(yīng)具備二年以上的餐飲管理經(jīng)驗 32 服務(wù)人員建立檔案有據(jù)可查 33 所有服務(wù)人員年齡不超過55歲 34 所有服務(wù)人員應(yīng)持有有效的健康證明 35 所有服務(wù)人員執(zhí)行并遵守制定的各項規(guī)章制度 36 所有服務(wù)人員執(zhí)行餐飲行業(yè)制定的儀容儀表規(guī)范標(biāo)準(zhǔn) 37 遵守招標(biāo)人服務(wù)之規(guī)章制度及保密制度 38 承包人必須安排固定的主要經(jīng)營服務(wù)人員于本項目并提供上述人員的名單和簡歷如在合同執(zhí)行過程中需要對上述人員進(jìn)行調(diào)換必須經(jīng)采購人書面批準(zhǔn)如承包人不遵守上述規(guī)定自行調(diào)換上述人員將進(jìn)行相應(yīng)罰款在每月結(jié)算時扣除 39 承包人自行聘請工作人員并與工作人員簽訂勞動合同并將所簽署勞動合同原件交采購方存檔一份承包人應(yīng)承擔(dān)工作人員的工資社保醫(yī)保工傷和意外保險等勞動保障及福利支出承包人如聘用按相關(guān)政策不能購買社會保險的員工必須為該員工購買每人每年不低于60萬元保額的意外保險承包人未依法給所聘人員繳納相關(guān)費(fèi)用的由承包人承擔(dān)全部責(zé)任如承包人聘請的工作人員出現(xiàn)工傷意外事故或其他勞動糾紛安全事故的概由承包人負(fù)責(zé) 310 本項目最低人員配置不得少于8人 311 本項目實行廚師長負(fù)責(zé)制主廚至少1名副廚至少1名面點師至少1名食堂負(fù)責(zé)人至少1名其余人員按需配備 312 廚師長應(yīng)是專業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)具有2年含以上擔(dān)任廚師長的工作經(jīng)驗及5年以上從事廚師工作的經(jīng)驗具有二級及以上廚師資格副廚師長具有三級及以上廚師資格掌握兩種以上風(fēng)味菜肴的制作能保證廚房的正常運(yùn)轉(zhuǎn)熟知成本核算與控制 4服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) 41 食堂承包服務(wù)工作按照餐飲服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行 42 因承包人的員工違反操作規(guī)程造成由采購人提供的廚房設(shè)備損壞或人員傷害由承包人負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償并承擔(dān)賠償?shù)确韶?zé)任 43 承包人有義務(wù)要求所使用的餐飲設(shè)備及物料達(dá)到國家規(guī)范及衛(wèi)生部門的規(guī)定要求 44 廚房各項衛(wèi)生食品及原料衛(wèi)生相關(guān)設(shè)施設(shè)備衛(wèi)生工作人員衛(wèi)生和操作必須符合食品安全法及衛(wèi)生防疫要求 45 承包人應(yīng)對食堂的用水用電用氣安全及食品安全負(fù)全部責(zé)任 46 執(zhí)行食品留樣待檢制度留樣時間不少于48小時 47 承包人自行安排人員自行采購加工自負(fù)盈虧 48 承包人應(yīng)保證采購人房產(chǎn)設(shè)備設(shè)施及相關(guān)物品在合同到期時完好率達(dá)90 49 承包人應(yīng)根據(jù)采購人職工要求在不影響食堂正常公務(wù)接待的前提下提供自制加工的成品熟菜鹵菜包點蛋糕等并保障服務(wù)質(zhì)量 410 承包人應(yīng)加強(qiáng)食堂日常管理體現(xiàn)企業(yè)文化確保職工用餐質(zhì)量 411 承包人在保證所提供的餐飲服務(wù)綜合滿意率達(dá)80以上以成本價供應(yīng)的工作餐足量率達(dá)95以上 5質(zhì)檢監(jiān)督條款 51 采購人對承包人實行監(jiān)督和管理如衛(wèi)生安全治安消防綜合質(zhì)量等監(jiān)督將按照合同的要求對投標(biāo)人的違規(guī)行為進(jìn)行記錄和處罰承包人應(yīng)保證提供的食物符合國家衛(wèi)生和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)建立固定的監(jiān)督和管理制度應(yīng)每月初對上月的工作向采購人提交書面工作報告并對工作中出現(xiàn)的問題及采購人提出的意見和處罰做出書面的說明和處理情況報告及在下月的工作中的改善承諾出現(xiàn)應(yīng)當(dāng)被處罰的情形時不免除承包人依法依規(guī)依合同應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事賠償責(zé)任及其他法律責(zé)任 52 承包人管理和使用采購方的房產(chǎn)設(shè)施設(shè)備在合同到期完好率應(yīng)達(dá)90以上如有損壞丟失應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任 53 合同履行期間由采購方按季抽樣調(diào)查并公示對反應(yīng)強(qiáng)烈的問題必須及時整改承包人必須保證餐飲服務(wù)綜合滿意率達(dá)80以上用餐職工滿意率連續(xù)三次小于80采購方有權(quán)終止合同由此造成的損失由承包人承擔(dān) 6食堂管理 61 采購方食堂配備有數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)干部職工在食堂消費(fèi)全部采用刷卡形式食堂數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)承包人可共享并負(fù)責(zé)日常維護(hù)其他配置設(shè)備由承包人自行配置 62 采購方提供廚房餐廳臺登等廚房設(shè)備以及提供的廚具爐灶蒸飯用具冰柜消毒柜水池風(fēng)扇物耗等現(xiàn)有廚房設(shè)施承包人依照設(shè)備清單對采購方提交的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行保管維護(hù)如有人為損壞由承包人負(fù)責(zé)維護(hù)維修如因廚房設(shè)施設(shè)備維修不到位產(chǎn)生的安全事故由承包人承擔(dān)全部責(zé)任承包人對現(xiàn)有食堂場地和設(shè)備設(shè)施提出相應(yīng)要求需要改進(jìn)的由承包人提出采購方負(fù)責(zé)改造及更換添置 63 經(jīng)營期內(nèi)必須添置維護(hù)的設(shè)備和物件由采購方承擔(dān)如確實因老化無法繼續(xù)使用的設(shè)備和物件由承包人提交申請經(jīng)采購方同意后由采購方負(fù)責(zé)購買補(bǔ)充 64 采購人有權(quán)對承包人的采購倉管收銀盤底結(jié)算定價成本核算等關(guān)鍵環(huán)節(jié)把控和監(jiān)管承包人應(yīng)提供真實數(shù)據(jù)并配合 65 食堂的餐費(fèi)由承包人和采購人按自然月結(jié)算采用一月一結(jié)算每月20日前結(jié)算上月費(fèi)用由承包人開具正規(guī)發(fā)票與采購方結(jié)算承包人應(yīng)加強(qiáng)日常管理鼓勵職工在食堂消費(fèi) 66 采購方支付給承包人的經(jīng)營費(fèi)用包括人工工資含社會保險福利等食品其他低值易耗品如餐巾紙牙簽等采購運(yùn)輸加工稅金其他正常支出等 67 刷卡由承包人負(fù)責(zé) 68 服從采購方食堂管理人員的安排 7食品質(zhì)量要求 71 冷菜醬制食品不含過多湯汁 72 冷菜涼拌食品湯汁適度并即時拌制 73 熱菜供餐需保持溫?zé)?74 熱菜食品表面無風(fēng)干及水浸現(xiàn)象 75 食品即時烹炒并控干過多湯汁和水分 76 所供食品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn) 8飯菜出品時間和要求 81 用餐時間早餐700800中餐12001300晚餐18002100 82 按規(guī)定準(zhǔn)時開餐每餐所供食品在開餐前10分鐘布置完畢如遇停水停氣等突發(fā)情況不能準(zhǔn)時開餐時承包人應(yīng)提前通知采購人并留有充分時間做出補(bǔ)救如遇特殊情況采購方有少數(shù)人員需延時開餐的采購方應(yīng)提前通知承包人承包人應(yīng)按采購方要求執(zhí)行 83 合理安排供餐進(jìn)度做好用餐人員分流工作保持供餐器皿內(nèi)食品在一半以上不可出現(xiàn)用餐人員等候擁擠混亂現(xiàn)象 84 分餐服務(wù)人員及時準(zhǔn)確進(jìn)行分餐保證菜量 85 當(dāng)采購方增加或減少餐費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時承包人應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)對飯菜做出調(diào)整調(diào)整前必須提前制定出方案經(jīng)采購方審核確認(rèn)批準(zhǔn)后方可實施 86 合理安排食材不得將剩飯剩菜加熱后再提供給職工工作用餐或接待用餐等 9飯菜要求 91 葷菜是以肉類禽類或水產(chǎn)類新鮮原材料為主 92 葷素菜是含有肉類禽類或水產(chǎn)類原材料的菜品 93 素菜是不含有肉類或水產(chǎn)類原材料的菜品 94 飯菜現(xiàn)做現(xiàn)炒批量制作少放調(diào)味品盡量保持菜品的原汁原味份量充足保證菜品色香味和溫度 95 食堂采用自助餐形式由員工自取所需 96 正餐由承包人按上述工作餐自行制定標(biāo)準(zhǔn)要求在投標(biāo)文件中分別列出提供的主副食菜的葷素搭配湯粥的品種承包人制定的周菜譜必須經(jīng)采購方確認(rèn)后方可實施 10其他要求 101 承包人在食品原材料采購中要保證從正規(guī)渠道購進(jìn)并經(jīng)過有關(guān)食品檢驗檢疫部門的正規(guī)檢驗合格其中食用油必須是質(zhì)量上乘的植物油茶油菜籽油花生油玉米油豬油新鮮肥膘油火煉肉類及肉制品的采購必須實行定點采購并應(yīng)提供定點采購點的營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營許可證衛(wèi)生許可證檢驗檢疫合格證等素菜類材料采購必須從正規(guī)市場購入并符合國家有關(guān)食品安全方面的規(guī)定各類主食材料米面等輔料調(diào)味品及衛(wèi)生消毒用品消耗品等必須從正規(guī)廠商或商場購入保證質(zhì)量杜絕使用三無產(chǎn)品假冒偽劣過期產(chǎn)品食品必須符合食品安全法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定承包人需嚴(yán)格執(zhí)行索證索票備查制度所有采購食材的索票索證材料應(yīng)當(dāng)按月裝訂存檔并建立進(jìn)貨臺賬備查保存期不少于三年一經(jīng)發(fā)現(xiàn)承包人在經(jīng)營過程中違反上述采購規(guī)定和承諾采購人將扣除其本月全部費(fèi)用并可采取其他懲罰措施和追責(zé)手段采購方對承包人采購的大米食用油及部分食材等有指定使用標(biāo)準(zhǔn) 102 承包人的人員在提供餐飲服務(wù)時應(yīng)統(tǒng)一著裝 103 承包期內(nèi)的水費(fèi)電費(fèi)燃?xì)赓M(fèi)由采購人承擔(dān) 104 承包人必須嚴(yán)格履行承包合同要求不得在中標(biāo)后轉(zhuǎn)包或分包給他人經(jīng)營 105 承包人應(yīng)為所雇傭的人員購買國家規(guī)定的保險及意外傷害保險其費(fèi)用由承包人承擔(dān) 106 采購方人員在就餐過程中因承包人食品安全及其他原因引起發(fā)生的人身意外和損害及第三方事故均由承包人承擔(dān)責(zé)任 107 承包人的工作人員必須遵守采購單位的規(guī)章制度不得隨意出入采購單位科室辦公室及其他禁止區(qū)域 108 采購人有權(quán)對承包人食堂運(yùn)作管理提出合理意見特別是衛(wèi)生狀況安全生產(chǎn)服務(wù)水準(zhǔn)以及原材料采購飲食營養(yǎng)搭配承包人必須予以完善和整改 109 每年度采購人將對承包人進(jìn)行考核如考核低于80分必須按要求進(jìn)行整改考核連續(xù)超過三次低于80分采購人有權(quán)終止合同如當(dāng)年度三次考核在90分含以上則獎勵10000元 1010合同期滿或因承包人責(zé)任而導(dǎo)致合同終止后承包人自備物資指庫存物資自行添置的設(shè)備等由承包人自行處理采購人不承擔(dān)任何處理的義務(wù)承包人經(jīng)營期滿必須確保采購人所投入的設(shè)施設(shè)備正常完好保質(zhì)保量如數(shù)交回采購人如有缺損照價賠償全文完 PAGE 28

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湘潭:湘潭市國土資源局食堂經(jīng)營權(quán)承包服務(wù)項目中標(biāo)公告