| 天津財經(jīng)大學(xué) 天津財經(jīng)大學(xué)學(xué)校學(xué)生食堂聘職業(yè)經(jīng)理人管理服務(wù)項目 (項目編號:TJBD-2018-C-334)公開招標公告 受 天津財經(jīng)大學(xué) 委托，天津濱德招標代理有限公司 將以 公開招標 方式,對 天津財經(jīng)大學(xué)學(xué)校學(xué)生食堂聘職業(yè)經(jīng)理人管理服務(wù)項目 實施政府采購。現(xiàn)歡迎合格的供應(yīng)商參加投標。 一、項目名稱和編號 1.項目名稱：天津財經(jīng)大學(xué)學(xué)校學(xué)生食堂聘職業(yè)經(jīng)理人管理服務(wù)項目 2.項目編號：TJBD-2018-C-334 二、項目內(nèi)容 1.項目內(nèi)容：學(xué)校學(xué)生食堂聘職業(yè)經(jīng)理人管理服務(wù)1項，具體內(nèi)容及要求詳見項目需求書，本項目不接受進口產(chǎn)品投標。 | 包號 | 是否設(shè)置最高限額 | 預(yù)算（萬元） | 最高限額（萬元） | 采購目錄 | 簡要技術(shù)要求 | | 第1包 | 否 | 400 | 400 | 其他商務(wù)服務(wù) | | 三、項目預(yù)算 400.0萬元 四、項目需要落實的政府采購政策 促進中小企業(yè)發(fā)展促進中小企業(yè)發(fā)展明細：根據(jù)財政部發(fā)布的《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》規(guī)定，本項目對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予6%的扣除。注：小微企業(yè)以投標人填寫的《中小企業(yè)聲明函》為判定標準，監(jiān)獄企業(yè)須投標人提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，殘疾人福利性單位以投標人填寫的《殘疾人福利性單位聲明函》為判定標準，否則不予認定。支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展明細：根據(jù)財政部發(fā)布的《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》規(guī)定，本項目對監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品的價格給予6%的扣除。注：小微企業(yè)以投標人填寫的《中小企業(yè)聲明函》為判定標準，監(jiān)獄企業(yè)須投標人提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，殘疾人福利性單位以投標人填寫的《殘疾人福利性單位聲明函》為判定標準，否則不予認定。強制、優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品強制、優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品明細：按照國家節(jié)能環(huán)保政策執(zhí)行。優(yōu)先采購環(huán)境標記產(chǎn)品優(yōu)先采購環(huán)境標記產(chǎn)品明細：按照國家節(jié)能環(huán)保政策執(zhí)行。促進殘疾人就業(yè)促進殘疾人就業(yè)明細：根據(jù)財政部發(fā)布的《財政部 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》規(guī)定，本項目對殘疾人福利性單位產(chǎn)品的價格給予6%的扣除。注：小微企業(yè)以投標人填寫的《中小企業(yè)聲明函》為判定標準，監(jiān)獄企業(yè)須投標人提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，殘疾人福利性單位以投標人填寫的《殘疾人福利性單位聲明函》為判定標準，否則不予認定。 五、供應(yīng)商資質(zhì)要求 1、營業(yè)執(zhí)照副本或事業(yè)單位法人證書或民辦非企業(yè)單位登記證書或社會團體法人登記證書或基金會法人登記證書； 2、投標人須提供經(jīng)會計師事務(wù)所審計的2017年度財務(wù)報告或開標前一個月內(nèi)銀行出具的資信證明，或政府采購專業(yè)擔(dān)保機構(gòu)出具的投標擔(dān)保函； 3、投標人須提供2018年度任一月份依法繳納稅收和社會保障資金的記錄； 4、投標人須提供投標截止日前3年在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（截至開標日成立不足3年的供應(yīng)商可提供自成立以來無重大違法記錄的書面聲明）； 5、投標人須提供“真誠投標承諾書”； 6、投標人若為法定代表人投標，須提供法定代表人身份證明書（須加蓋投標單位公章）和法定代表人身份證原件；投標人若為投標人代表投標，須提供法定代表人授權(quán)書（須由法定代表人簽字）和投標人代表身份證原件； 7、本項目不接受聯(lián)合體投標。 六、獲取招標文件時間、地點、方式及招標文件售價 1.獲取招標文件的時間：2018-12-18 到 2018-12-24 2.獲取招標文件的地點：天津濱德招標代理有限公司（天津市河?xùn)|區(qū)九緯路103號萬泰大廈10層1001室）。 3.獲取招標文件的方式: 現(xiàn)場發(fā)售，一經(jīng)售出，概不退還。 4.招標文件的售價(元): 500.00 七、投標時間及地點、開標時間及地點 1.投標截止時間：2019-01-07 09:30 2.開標時間: 2019-01-07 09:30 3.開標地點: 天津濱德招標代理有限公司（天津市河?xùn)|區(qū)九緯路103號萬泰大廈10層1009室） 八、項目聯(lián)系人及聯(lián)系方式 1.聯(lián)系人：孫韶博 2.聯(lián)系方式：022-24213608 九、采購人的名稱、地址和聯(lián)系方式 1.采購人名稱：天津財經(jīng)大學(xué) 2.采購人地址：天津市河西區(qū)珠江道25號 3.采購人聯(lián)系人和聯(lián)系電話：王老師:022-88186632 十、采購代理機構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式 1.采購代理機構(gòu)名稱：天津濱德招標代理有限公司 2.采購代理機構(gòu)地址：天津市河?xùn)|區(qū)九緯路103號萬泰大廈10層1001室 3.采購代理機構(gòu)聯(lián)系電話：022-24213608 十一、質(zhì)疑、投訴方式 供應(yīng)商認為招標文件或招標公告使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以在獲取招標文件之日或招標公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向 天津財經(jīng)大學(xué)、天津濱德招標代理有限公司提出質(zhì)疑，逾期不予受理。供應(yīng)商對質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定期限內(nèi)作出答復(fù)的，供應(yīng)商可以在質(zhì)疑答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)，向天津市財政局提出投訴，逾期不予受理。 十二、采購項目需求 詳見項目需求書。 十三、公告期限 招標公告的公告期限為５個工作日。 十四、其他事項 1.按照《財政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財庫〔2016〕125號）的要求，根據(jù)開標當日17:00前“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）的信息，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，拒絕參與政府采購活動，同時對信用信息查詢記錄和證據(jù)進行打印存檔。2.獲取招標文件時間：2018年12月18日至2018年12月24日出售招標文件，每日上午9：00-12：00，下午14：00-17：00（法定節(jié)假日除外）。3.踏勘現(xiàn)場時間及地點：2018年12月25日上午10：00在天津市津南區(qū)泗水道26號天津財經(jīng)大學(xué)學(xué)生公寓城學(xué)生公寓食堂門口集合，聯(lián)系人：王老師，聯(lián)系電話:022-88186632，投標人參加踏勘現(xiàn)場須知： （1）因未能參加踏勘現(xiàn)場而帶來的損失，由投標人自行承擔(dān)。 （2）投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用由其自理。 （3）采購人在踏勘現(xiàn)場中口頭介紹的情況，除以更正公告的形式發(fā)布、構(gòu)成招標文件的組成部分以外，其他內(nèi)容僅供投標人在編制投標文件時參考，采購人、天津濱德招標代理有限公司不對投標人據(jù)此做出的判斷和決策負責(zé)。4.本項目交納投標保證金：捌萬元整，投標人最遲應(yīng)在2018年12月29日17：00前以支票或電匯等非現(xiàn)金方式將投標保證金交至采購代理機構(gòu)，收到保證金時間以保證金到賬時間為準，如出現(xiàn)支票退票、電匯未到賬等情況，按投標單位未交納保證金處理。（匯款信息須標注所投項目編號） 開戶銀行：中國民生銀行股份有限公司天津梅江支行 賬號：694339834 戶名：天津濱德招標代理有限公司 采購文件 項目需求書.pdf 天津濱德招標代理有限公司 2018年12月17日 |
信息來源：http://tjgp.czds.tj.gov.cn/
招標文件 第二部分 招標項目要求
七項目需求書
一項目背景
天津財經(jīng)大學(xué)始建于1958年是新中國最早建立的財經(jīng)大學(xué)之一是一所
以經(jīng)濟學(xué)和管理學(xué)科為主干兼有法學(xué)文學(xué)理學(xué)工學(xué)教育學(xué)藝術(shù)學(xué)等
學(xué)科門類交叉滲透協(xié)調(diào)發(fā)展的多科性大學(xué)校本部位于天津市河西區(qū)珠江道
25號并設(shè)有馬場道校區(qū)學(xué)?，F(xiàn)有各類在校生15000余人其中本科生12000
余人研究生近3000人學(xué)校目前有學(xué)生食堂3個公寓食堂共三層?xùn)|院
食堂西院食堂教工食堂1個接待餐廳3個總面積16000余平米按照
天津市教委相關(guān)文件精神和要求須通過公開招標方式聘任社會餐飲職業(yè)管理團
隊本次招標內(nèi)容為學(xué)生食堂公寓食堂第一層面積約為2230平方米承包服
務(wù)項目
二服務(wù)要求
1學(xué)生食堂功能劃分
經(jīng)營基本大伙快餐及清真餐廳等清真餐應(yīng)按照民族政策要求提供清真食
品各花色品種應(yīng)符合師生要求同時保證每天早餐供應(yīng)早餐要品種豐富
★2飯菜價格低中高的合理比例搭配推行半份菜售賣模式或推行自助
打飯模式價格均由學(xué)校規(guī)定平均價格要比外包食堂平均菜價低10左右職
業(yè)管理團隊須無條件配合低檔菜15元份以下中檔菜15~4元份高檔
菜4元份以上每餐低檔菜15元及以下不少于6個并提供免費湯低
中高檔飯菜的比例為352
3水電燃氣暖氣等費用由學(xué)校承擔(dān)支出列入食堂成本核算
★4職業(yè)管理團隊應(yīng)具有完善的培訓(xùn)機制定期對員工進行服務(wù)禮儀食品
衛(wèi)生安全操作規(guī)范消防安全等培訓(xùn)和相應(yīng)崗位技能培訓(xùn)從業(yè)人員必須進行
健康檢查并取得健康證明后方可上崗
★5自營學(xué)生食堂統(tǒng)一在教委采購平臺采購米面油肉和部分副食調(diào)料
平臺外所有原材料由學(xué)校統(tǒng)一采購職業(yè)管理團隊無權(quán)自行采購職業(yè)管理團隊
須使用我校集約化生產(chǎn)車間提供的米飯菜品等成品及半成品必須保證飯菜質(zhì)招標文件 第二部分 招標項目要求
量多樣品種和多樣風(fēng)味能滿足不同地區(qū)學(xué)生的飲食習(xí)慣和口味需求
★6職業(yè)管理團隊必須提出明確的用于本項目的運營服務(wù)方案運營服務(wù)方
案應(yīng)包括以下內(nèi)容總體監(jiān)控方案食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案食品質(zhì)量控制
方案服務(wù)質(zhì)量控制方案衛(wèi)生管理控制方案食品衛(wèi)生人員衛(wèi)生環(huán)境衛(wèi)生
垃圾處理方案等成本控制方案操作規(guī)程控制管理方案人員職責(zé)與管理方
案投訴處理方案消防治安及意外事故處理以及其它服務(wù)內(nèi)容服務(wù)規(guī)范
服務(wù)標準服務(wù)措施質(zhì)量管理監(jiān)控體系及說明材料職業(yè)管理團隊應(yīng)針對停
電停水停氣等突發(fā)事件制定相應(yīng)的應(yīng)急措施和應(yīng)急預(yù)案
★7職業(yè)管理團隊應(yīng)嚴格按照市教委文件的規(guī)定保證經(jīng)營的純利潤率不得
超過3如經(jīng)營結(jié)余資金超過營業(yè)額的3時超過部分要納入學(xué)校食堂飯菜價
格平抑基金嚴禁進行任何方式的轉(zhuǎn)租分租轉(zhuǎn)包和分包不得在本校食堂經(jīng)
營對外的餐飲服務(wù)業(yè)務(wù)二次裝修時不得變動食堂內(nèi)任何結(jié)構(gòu)更不能利用學(xué)校
資產(chǎn)搞不法經(jīng)營一經(jīng)發(fā)現(xiàn)上述行為校方有權(quán)立刻取消其承包資格同時給予經(jīng)
濟處罰并訴諸法律工作人員要遵守法律法規(guī)以及校規(guī)校紀要有良好的服務(wù)態(tài)
度并監(jiān)督實施不能與師生發(fā)生爭吵或沖突如發(fā)現(xiàn)違規(guī)者學(xué)校有權(quán)視情節(jié)提
出處理意見
8學(xué)校只為職業(yè)管理團隊提供現(xiàn)有廚房設(shè)備和必要的廚具餐具學(xué)生食堂大
型維修改造大型餐廚設(shè)備配置和更新費用由學(xué)校承擔(dān)日常廚具用品購置及維
修費用從食堂銷售額中扣除職業(yè)管理團隊需積極配合學(xué)校完成日常維修改造項
目
9學(xué)校提供一卡通設(shè)備交易需通過一卡通設(shè)備進行禁止現(xiàn)金交易或變相
收取現(xiàn)金經(jīng)營期滿保證房屋設(shè)備設(shè)施正常完好發(fā)生損壞或遺失需照
價賠償
10承包期內(nèi)職業(yè)管理團隊應(yīng)搞好轄內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生工作噪聲污水煙
塵排放應(yīng)符合國家標準
1食堂內(nèi)外保持衛(wèi)生整潔
2垃圾污物應(yīng)按指定地點放置招標文件 第二部分 招標項目要求
3應(yīng)按有關(guān)規(guī)定自覺接受衛(wèi)生管理部門對轄區(qū)內(nèi)工作檢查監(jiān)督
4廚房用品器具嚴格執(zhí)行消毒規(guī)程
5不得加工出售任何變質(zhì)過期或受污染的食物
★6職業(yè)管理團隊出售的飯菜須全部現(xiàn)場加工不得外購不得參雜剩
余飯菜不得加工出售涼菜飯菜售前必須進行菜品留樣所經(jīng)營的大伙菜要全
部留樣樣品留存必須滿48小時每份不少于100克并隨時接受檢查
11職業(yè)管理團隊應(yīng)將制度上墻實行標準圖示法管理模式并嚴格執(zhí)行學(xué)
校各項管理制度
★12職業(yè)管理團隊必須保證嚴格遵守國家有關(guān)餐飲業(yè)執(zhí)業(yè)法規(guī)條例規(guī)定
執(zhí)行天津財經(jīng)大學(xué)有關(guān)規(guī)章制度按照學(xué)校規(guī)定的作息時間保證營業(yè)時間對于
學(xué)校根據(jù)實際情況提出的臨時性變化無條件執(zhí)行經(jīng)營期間發(fā)生食品衛(wèi)生安全
責(zé)任事故學(xué)校有權(quán)終止合同解除委托所帶來的各種糾紛經(jīng)濟損失和法律
責(zé)任由職業(yè)管理團隊全部負責(zé)
13職業(yè)管理團隊需接受學(xué)校對經(jīng)營范圍經(jīng)營場地環(huán)境衛(wèi)生食品安全
服務(wù)態(tài)度價格以及消防安全等進行監(jiān)督檢查并接受學(xué)校綜合考核考核不合
格學(xué)校有權(quán)終止經(jīng)營合作協(xié)議
★14職業(yè)管理團隊須有撤出方案與學(xué)校簽訂撤出承諾書在合同到期
發(fā)生食品安全事故經(jīng)營考核不合格等情況下無條件撤出學(xué)校
15當市場價格有波動時要全面配合學(xué)校和市教委采取的應(yīng)對措施
16學(xué)校不提供住處員工住宿問題由職業(yè)管理團隊自行解決
★17職業(yè)管理團隊要按照學(xué)校整體規(guī)劃布局進行經(jīng)營經(jīng)營品種種類數(shù)
量價格須經(jīng)學(xué)校審批通過后方可執(zhí)行不得私自更改品種和價格從業(yè)人員數(shù)
量應(yīng)控制在學(xué)校要求的范圍內(nèi)
★18職業(yè)管理團隊須對我校學(xué)生食堂進行實地踏勘制定有針對性的經(jīng)營
服務(wù)方案
19職業(yè)管理團隊要實行飯菜價格成本公開每月向?qū)W校提供上月食堂經(jīng)營
財務(wù)報表全面接受學(xué)校的監(jiān)督招標文件 第二部分 招標項目要求
20食堂水電氣灶臺等任何改造及裝修均需事先征得學(xué)校同意否則
需立即恢復(fù)原狀承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切責(zé)任并支付罰金賠償金
21為增加經(jīng)營品種而需新購置的廚具由職業(yè)管理團隊負責(zé)解決承包結(jié)束
后職業(yè)管理團隊自行處理自購設(shè)備學(xué)校不負責(zé)收購職業(yè)管理團隊如自愿投入
資金對其承包部分食堂進行二次裝修所投資金與學(xué)校無直接關(guān)系合同到期后
職業(yè)管理團隊不得以任何理由向?qū)W校索要該部分裝修費用
22職業(yè)管理團隊需承諾中標后無條件接受學(xué)校指定的原食堂經(jīng)營的項目
品種和人員
23職業(yè)管理團隊需設(shè)置本校運營的成熟管理團隊清真食堂灶的從業(yè)
人員中有清真飲食習(xí)慣的少數(shù)民族廚師所占比例不得低于20如自營食堂飯菜
質(zhì)量口味不好師生不滿意職業(yè)管理團隊須按學(xué)校要求及時更換調(diào)整相關(guān)崗
位人員確保師生吃得滿意
三人員管理
1自營食堂從業(yè)人員聘用按照國家有關(guān)規(guī)定由所聘任的職業(yè)管理團隊根據(jù)
學(xué)校要求和實際需要自行招聘合格人員報學(xué)校批準備案按照政策要求結(jié)合實
際情況如須為從業(yè)人員繳納保險保險費用作為用工成本進行整體核算
2食堂經(jīng)理直接負責(zé)員工的日常管理任務(wù)分工工資核算發(fā)放等工作
3要完善培訓(xùn)機制定期對員工進行服務(wù)禮儀食品衛(wèi)生安全消防安全等
培訓(xùn)和相應(yīng)崗位技能培訓(xùn)每年度培訓(xùn)學(xué)時不少于40學(xué)時
四自營食堂學(xué)生食堂公寓食堂第一層成本核算及費用管理
1銷售額按照100計算自營食堂價格由學(xué)校規(guī)定平均價格要比外包食
堂平均菜價低10
2食品原材料設(shè)備折舊等成本控制在6062水電氣暖氣成本控制5
左右
3按照市教委一主五副文件要求食堂合理利潤應(yīng)控制在銷售額的3
以內(nèi)因此學(xué)校提取銷售額的3作為盈利用作穩(wěn)定菜價食堂日常投入等
4剩余部分銷售額的3032=銷售額100食品原材料設(shè)備折招標文件 第二部分 招標項目要求
舊等成本6062水電氣暖成本5學(xué)校提取3學(xué)校將剩余部分全
部發(fā)放給餐飲公司用作員工工資保險食堂維修維護等
備注
1此表中水電氣暖為預(yù)估值費用支出以實際發(fā)生值為準
2自營食堂價格由學(xué)校規(guī)定平均價格要比外包食堂平均菜價低10
3如自營食堂餐飲公司經(jīng)營表現(xiàn)良好價格實惠師生滿意度高學(xué)校將從
提取的3的營業(yè)額中給予一定程度的獎勵
4銷售額3032的費用中包含學(xué)校對食堂的日常小型維修改造提升費用
旨在鼓勵運營團隊認真維護食堂硬件設(shè)施
說明本招標文件中帶★標記的內(nèi)容為實質(zhì)性條款投標人對標★內(nèi)
容不得有任何偏離否則做無效處理
表1天津財經(jīng)大學(xué)公寓食堂一層費用情況測算表
序號 銷售額
食品原材料
設(shè)備折舊成本
水電
氣暖
學(xué)校
提取
工資保險食堂維修維護
等費用
1 100 6062 5 3 3032
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