根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)長興縣財政局批準，湖州建寧工程咨詢有限公司受長興縣人民檢察院的委托將于近期就長興縣人民檢察院食堂勞務外包服務采購項目，招標編號：（HZJNCG-2018-90）進行競爭性磋商。為避免采購人的采購需求不合法或帶有傾向性，現(xiàn)將競爭性磋商文件征求意見稿（詳見“”）公布如下,以公開征求意見。
一、征求意見范圍：
1、技術(shù)要求是否存在問題；
2、是否出現(xiàn)明顯的傾向性意見和特定的性能指標；
3、供應商資格條件是否具有明顯的傾向性和歧視性；
4、影響政府采購“公開、公平、公正”原則的其他情況。
二、征求意見的回復：
各供應商及專家提出修改理由和建議的，請于2018年11月29日16時前傳真或送達送至湖州建寧工程咨詢有限公司，外地可傳真送達，傳真件必須簽字（蓋章）。同時將電子文檔發(fā)送至以下信箱：261598275@qq.com
三、合格的修改意見和建議書要求：
1、供應商提出修改意見和建議的，書面材料須加蓋單位公章和經(jīng)法人代表簽字確認，是授權(quán)代理人簽字的，必須出具針對該項目的法人代表授權(quán)書及聯(lián)系電話。
2、專家提出修改意見和建議的，須出具本人與該項目相關(guān)專業(yè)證書復印件及聯(lián)系電話。
3、各供應商及專家提出修改意見和建議內(nèi)容必須是真實的，并附相關(guān)依據(jù)，如發(fā)現(xiàn)存在提供虛假材料或惡意擾亂政府采購正常秩序的，一經(jīng)查實將提請有關(guān)政府采購管理機構(gòu)，列入不良行為記錄。
采購代理機構(gòu)：湖州建寧工程咨詢有限公司
地址：長興縣雉城街道明珠路818號國際商務大廈六樓
郵編：313100
電話：0572-6025510
傳真：0572-6025520
聯(lián)系人：周紅
2018年11月27日
附件信息:
長興縣人民檢察院食堂勞務外包服務采購項目 競爭性磋商文件 長興縣人民檢察院食堂勞務外包服務采購項目 競爭性磋商文件 項目編號 HZJNCG201890 項目名稱長興縣人民檢察院食堂勞務外包服務采購項目 采購單位長興縣人民檢察院 代理機構(gòu)湖州建寧工程咨詢有限公司 二O一八年十一月 目 錄 TOC o 13 h z u HYPERlink l Toc456153898 第一章 競爭性磋商公告 PAGEREF Toc456153898 h 2 HYPERlink l Toc456153899 第二章 磋商需求 PAGEREF Toc456153899 h 4 HYPERlink l Toc456153900 第三章 磋商須知 PAGEREF Toc456153900 h 7 HYPERlink l Toc456153901 第四章 評標辦法及評分標準 PAGEREF Toc456153901 h 17 HYPERlink l Toc456153902 第五章 合同條款 PAGEREF Toc456153902 h 18 HYPERlink l Toc456153903 第六章 供應商磋商響應文件格式 PAGEREF Toc456153903 h 19 第一章 競爭性磋商公告 湖州建寧工程咨詢有限公司受長興縣人民檢察院的委托經(jīng)政府采購管理部門批準按照政府采購程序?qū)﹂L興縣人民檢察院食堂勞務外包服務采購項目進行競爭性磋商歡迎符合資格條件的有能力提供本項目所需服務的合格供應商參加本項目的磋商 一采購項目名稱長興縣人民檢察院食堂勞務外包服務采購項目 二采購項目編號HZJNCG201890 三采購組織類型分散采購委托代理 四采購方式競爭性磋商 五采購項目概況內(nèi)容用途數(shù)量簡要技術(shù)要求等 序號標項內(nèi)容數(shù)量單位預算金額萬元簡況1長興縣人民檢察院食堂勞務外包服務采購項目1項32長興縣人民檢察院食堂服務期一年具體詳見采購需求六合格供應商的資格要求 符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定的規(guī)定 符合中華人民共和國政府采購法實施條例第十七條規(guī)定的資格條件 ▲供應商的特定條件 1管理企業(yè)具有餐飲量化等級A級標準 2本項目不接受聯(lián)合體投標 七競爭性磋商文件的發(fā)售 1發(fā)售時間2018年X月8日X月14日上午08301100下午13301630節(jié)假日除外 2發(fā)售地點浙江省長興縣明珠路818號國際商務大廈六樓湖州建寧工程咨詢有限公司報名 3售價競爭性磋商文件工本費每套 300 元售后不退 八購買競爭性磋商文件時應提供以下資料 單位介紹信 營業(yè)執(zhí)照副本復印件復印件需加蓋公章 提供市場監(jiān)督管理局餐飲量化等級證明復印件1份加蓋公章 經(jīng)辦人身份證復印件復印件加蓋公章 4本單位的名稱地址聯(lián)系人聯(lián)系電話郵箱傳真等聯(lián)系資料一份 以上相關(guān)資料需裝訂成冊復印件均需加蓋單位公章 九磋商保證金 保證金金額人民幣6000 元整 供應商應于2018年8月16日1700時前將磋商保證金以支票匯票電匯網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)帳形式交至下列帳戶為確保投標保證金及時到帳各投標單位應提前從開戶行匯出 收款單位戶名湖州建寧工程咨詢有限公司 開戶銀行 中國建設(shè)銀行長興支行 銀行賬號 33001647237050000650 注1請供應商嚴格按照競爭性磋商文件規(guī)定的形式提交保證金本項目不接受其他形式的保證金 2提交磋商保證金的主體與供應商主體必須完全一致保證金必須為針對本項目專門提交任何前期因其他項目繳納的保證金都不得轉(zhuǎn)作本項目的保證金 十磋商截止時間和地點 供應商應于2018年X月17日1430時前將磋商響應文件密封送交到長興縣公共資源交易中心長興縣龍山街道錦繡路8號市民服務中心4樓開標室屆時詳見四樓大屏公告欄逾期送達或未密封將拒絕接收 十磋商時間及地點 本次磋商將于2018年X月17日1430時在長興縣公共資源交易中心長興縣龍山街道錦繡路8號市民服務中心4樓開標室屆時詳見四樓大屏公告欄開標供應商可以派授權(quán)代表出席開標會議攜帶法人代表授權(quán)委托書及身份證等有效證明出席 十一本次磋商公告發(fā)布媒體 浙江省政府采購網(wǎng)httpwwwzjzfcggovcn 長興縣公共資源交易中心網(wǎng)httpwwwcxztbgovcn8081cxweb 十二業(yè)務咨詢 1長興縣人民檢察院 聯(lián)系人沈主任 聯(lián)系電話 13757222266 2湖州建寧工程咨詢有限公司 聯(lián)系人周紅 聯(lián)系電話05726025510 傳 真05726025520 3政府采購行政監(jiān)管部門和投訴受理部門長興縣財政局 聯(lián)系電話05726036050 長興縣人民檢察院 湖州建寧工程咨詢有限公司 2018年X月X日 第二章 磋商需求 一概況 1項目名稱名稱長興縣人民檢察院食堂勞務外包服務采購項目 2采購人長興縣檢察院 3招標代理湖州建寧工程咨詢有限公司 4項目內(nèi)容簡述 長興縣檢察院食堂勞務外包服務主要為食堂的日常經(jīng)營和管理日常工作內(nèi)容以廚房餐廳食品存放加工制作食品安全就餐環(huán)境衛(wèi)生管理單位內(nèi)部保潔為主要服務內(nèi)容磋商單位按照管理內(nèi)容編制檢查表每日檢查發(fā)現(xiàn)問題及時整改采購人對磋商單位各工作各崗位的服務質(zhì)量隨時進行抽查發(fā)現(xiàn)問題書面通知后磋商單位及時整改到位 所有崗位建立崗位責任制與操作程序工作質(zhì)量標準 除磋商單位自行對服務人員的培訓外如有需要須接受采購人對服務人員的集中培訓 餐飲服務日常管理細則必須符合采購人的要求及規(guī)定并嚴格執(zhí)行 5項目地點和配置需求 序號單位名稱食堂就餐人數(shù)食堂工作人員配置備注人員崗位人數(shù)合計1單位食堂早餐80左右 中餐80左右 廚師2人早點師1人洗菜工3人6每周一夜校加餐及來訪人員接待用餐二采購人提供的相關(guān)內(nèi)容 1食堂的建筑主體室內(nèi)外裝修設(shè)備設(shè)施工具材料等所有設(shè)備設(shè)施屬采購人所有如磋商單位為達到自我風格或?qū)嶋H操作需要局部需重新微調(diào)的須經(jīng)采購人同意費用自理承包期結(jié)束后裝修財產(chǎn)歸采購人所有進場后須辦理設(shè)備設(shè)施交接手續(xù) 現(xiàn)場狀況需磋商單位進一步現(xiàn)場踏勘確認 2食堂所需的廚房設(shè)備餐具用品餐桌椅已由采購人提供在承包經(jīng)營期內(nèi)日常設(shè)備設(shè)施人為損壞的維修維護由磋商單位全權(quán)負責低值易耗品如碗筷等餐具每年允許總量5的損耗超出部分由磋商單位自行承擔解決其余由磋商單位根據(jù)自身需求情況自行添置費用自理 3在承包期內(nèi)磋商單位對采購人提供的房產(chǎn)設(shè)備設(shè)施用品擁有使用權(quán)在使用過程中若出現(xiàn)損壞的由磋商單位自行負責修復出現(xiàn)被盜或遺失的磋商單位須負責賠償磋商單位不得因以上維修或添置等原因影響食堂的正常運作 4采購人對食堂后勤服務工作進行考核考核標準具體實施方案另行制定 三經(jīng)營管理方式 1 本次采購主要以磋商單位勞務輸出管理服務為主磋商單位獨立核算自負盈虧 2 食堂用餐服務包括早餐中餐為自選快餐或桌餐包廂桌餐及自助餐服務 各餐的品種數(shù)要求 餐次供應要求備注早餐主食自制點心品種不少于20個特殊情況雙方協(xié)商中餐不少于4葷4素一湯具體早餐中餐晚餐品種數(shù)名稱由磋商單位在實施方案中詳細闡明 四服務要求 一服務人員要求 1磋商單位根據(jù)本食堂實際情況應配備不少于6人的員工隊伍 2所有工作人員必須通過衛(wèi)生部門指定醫(yī)院或防疫站的體檢并領(lǐng)取飲食行業(yè)健康證 3主廚人員必須具有勞動部門頒發(fā)的廚師等級技能資格證書新招人員必須具有相應崗位的技能證書年齡在男性60周歲以內(nèi)女性55周歲以內(nèi) 4磋商單位在中標后須提供每個員工的身份證健康合格證等復印件 5磋商單位須對食堂工作人員進行專業(yè)培訓并達到相關(guān)服務要求具備良好的服務態(tài)度和業(yè)務水平所需費用計入投標報價 二項目管理要求 1磋商單位必須按照勞動合同法的規(guī)定合法規(guī)范用工按法律要求繳納員工社保 2磋商單位應了解工作人員的思想動態(tài)工作表現(xiàn)遵紀情況以及采購人其他合理要求提供最佳服務 3根據(jù)采購人的服務要求設(shè)定工作崗位分配工作任務并對服務人員的工作情況實行監(jiān)督檢查考核管理 4磋商單位工作人員應遵守采購人的規(guī)章制度采購人對食堂的衛(wèi)生質(zhì)量價格服務態(tài)度等方面擁有檢查監(jiān)督處罰的權(quán)力磋商單位應無條件服從采購人的管理 5磋商單位全面負責工作人員的居住交通飲食等生活事宜 6建立健全各項規(guī)章制度崗位責任制操作規(guī)程和按市場監(jiān)督管理局食堂規(guī)模建立相關(guān)臺賬 7磋商單位須自行配備員工的勞保用品統(tǒng)一工作制服帽售菜人員備餐人員冷拼人員還須配備清潔的手套口罩每個工種服裝樣式經(jīng)采購人審核后由磋商單位負責統(tǒng)一制作所需費用計入投標報價 三衛(wèi)生管理要求 1嚴格按照中華人民共和國食品安全法驗收清洗加工要求制作食品廚房用品用具嚴格實行一洗二過三消毒的規(guī)程 2對食堂的廚房餐廳包廂等所有區(qū)域的衛(wèi)生應按五常法管理模式實行分層負責定置定量定位定進出定標識責任到人 3自覺接受衛(wèi)生管理部門和采購人管理人員對食堂內(nèi)工作檢查監(jiān)督 4垃圾污物應按指定地點放置不得隨意棄放 5做好食堂區(qū)域內(nèi)除蟲害工作蟑郎老鼠蒼蠅螞蟻等 6做好煙道除垢地溝油污清理工作等 四安全管理要求 1嚴禁使用任何變質(zhì)或受污染的原料制作食品防止食物中毒事件發(fā)生 2嚴格控制使用食品添加劑注重食品衛(wèi)生防止食物中毒事件發(fā)生 3嚴格執(zhí)行索證制度農(nóng)藥測試制度預防食物中毒事件發(fā)生 4下班后和設(shè)備使用完后落實關(guān)氣關(guān)電關(guān)水關(guān)門檢查制度預防火災偷盜事件發(fā)生 5磋商單位每餐所有食品均須留樣48小時每樣100克并做好記錄 6保證食品衛(wèi)生防止食品污染和有害因素對人體的危害必須認真貫徹執(zhí)行中華人民共和國食品衛(wèi)生法及本地相關(guān)部門的各項規(guī)章制度對可能發(fā)生的各種衛(wèi)生問題及處置方法負責食品的衛(wèi)生質(zhì)量按全國救災防疫預案的規(guī)定不用來源不明的原料不銷售來源不明的食品 7嚴格遵守公安機關(guān)內(nèi)部安全管理規(guī)定嚴禁將無關(guān)人員擅自帶入公安機關(guān)嚴禁擅自進入服務項目所在區(qū)域以外的區(qū)域 8如發(fā)生安全事故按食品安全管理法要求磋商單位承擔全部事故責任及法律責任 五節(jié)能管理要求 1餐廳在準備早餐中餐晚餐期間嚴禁開空調(diào)和大燈開餐前15分鐘開啟空調(diào)開餐前5分鐘開燈如光線良好則一律不開燈就餐完畢后5分鐘內(nèi)關(guān)閉所有空調(diào)電燈氣溫在22℃～30℃空調(diào)開50節(jié)約能源 2做到廚房在光線良好情況下不開燈更衣間隨手關(guān)燈原料和餐具清洗完后應立即關(guān)閉水源 六磋商單位的服務要求及考核 l衛(wèi)生工商稅務食品藥監(jiān)等行政部門收取的有關(guān)費用由磋商單位負責 2本次采購要求磋商單位配備的食堂工作人員必須按照現(xiàn)行勞動合同法的規(guī)定全部參加國家法定的社會保險及達到國家對用人單位規(guī)定的各項福利要求所須費用計入投標報價 3合同期內(nèi)食堂消防安全衛(wèi)生由磋商單位負責如市場監(jiān)督管理消防等部門在檢查過程中發(fā)現(xiàn)問題執(zhí)法人員下達整改通知書后磋商單位應立即整改提出有效的解決方案如整改不到位或不整改采購人有權(quán)扣罰承包服務費2000元次如因磋商單位責任發(fā)生火災食物中毒環(huán)境污染安全等重大責任事故則采購人有權(quán)扣罰履約保證金并終止合同所有損失由磋商單位承擔并依照相關(guān)法律追究磋商單位責任 4采購人對食堂的衛(wèi)生質(zhì)量價格服務態(tài)度等方面擁有檢查監(jiān)督處罰的權(quán)力磋商單位應無條件服從采購人的管理 5磋商單位須本著對企業(yè)品牌的延伸以社會化效益為重的原則進行報價 6磋商單位須在對現(xiàn)場周邊環(huán)境全面了解的情況下編制科學合理切實可行的實施計劃以及具體的保障措施工作程序 7磋商單位應制定具體的質(zhì)量保證措施和相關(guān)服務承諾如因服務質(zhì)量未達到要求磋商單位應因此承擔責任和經(jīng)濟賠償 8磋商單位須按現(xiàn)代企業(yè)制度運行發(fā)揮自身優(yōu)勢以熱心愛心專心貼心的服務提供全方位一體化的專業(yè)服務保障確保食堂正常運作各項重大活動順利完成 9磋商單位達不到采購人要求或磋商單位的各項服務承諾采購人有權(quán)要求其整改直至扣款或終止合同磋商單位所有的工作除應按照磋商單位的內(nèi)部流程實施外還應接受采購人或第三方的監(jiān)督檢查考核 10磋商單位應對食堂服務人員進行嚴格管理降低消耗節(jié)約成本讓利于消費者 11磋商單位須制定大型會議接待活動消防抗臺等應急預案的用餐方案切實地培訓到每個崗位員工隨時待命接受采購人的調(diào)配磋商單位應預計以上服務所須的費用計入投標報價 12夜間雙休日國家法定節(jié)假日期間磋商單位應配備一定數(shù)量的值班人員保證該時間段工作人員的就餐所需費用計入投標報價 13磋商單位應保持餐廳內(nèi)的餐桌椅墻柱面地面等環(huán)境設(shè)施的消毒清潔保持室內(nèi)空氣流通嚴防各種污染對各種餐具飲具食品容器等按規(guī)定進行洗涮消毒確保清潔衛(wèi)生消毒設(shè)施和流程要符合國家現(xiàn)行標準的要求廚房所有工作間應保持清潔衛(wèi)生廚房用具餐具應及時清洗消毒嚴格做到生熟分開為每位就餐者提供符合衛(wèi)生要求的獨立餐具包括餐盤餐碗筷子湯勺紙巾等 14磋商單位必須每周報一次早中兩餐菜單采購人可根據(jù)實際情況及就餐人員對菜肴的評價調(diào)整菜單的結(jié)構(gòu)包括葷素比例海鮮蛋禽菜的數(shù)量及份量質(zhì)量菜單必須經(jīng)得采購人認可方可執(zhí)行并服從采購人的調(diào)整磋商單位須根據(jù)就餐人數(shù)分布統(tǒng)計飯菜安排合理避免供應不足和浪費盡量減少剩菜剩飯剩菜剩飯當餐清凈不得過期保存混入下一餐中 15磋商單位不得轉(zhuǎn)包或分包本食堂服務項目一經(jīng)發(fā)現(xiàn)采購人有權(quán)終止合同且無須承擔任何責任并沒收履約保證金 16磋商單位須每日對整個食堂垃圾處理按垃圾分類的要求收集放置在指定地點采購人對此項工作擁有監(jiān)督管理權(quán) 17早餐服務時間為700800午餐服務時間為12001300根據(jù)具體作息時間調(diào)整 18針對食堂日常工作出現(xiàn)的問題采購人發(fā)送整改通知書給磋商單位磋商單位必須在規(guī)定的時限內(nèi)無條件整改到位否則采購人可對磋商單位進行處罰 19采購文件中未明確的采購人對磋商單位服務質(zhì)量的獎罰制度在具體簽訂合同及日常工作過程中確定 20經(jīng)評審成交的磋商單位在接到成交通知書到合同結(jié)束這段時間內(nèi)不得以任何理由和任何形式轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)讓承包服務 21磋商單位與其他商家產(chǎn)生的賬務資金糾紛均與采購人無關(guān) 22磋商單位在合同履行期間發(fā)生的安全責任事故由磋商單位自行承擔責任均與采購人無關(guān) 23磋商單位必須在合同期間為工作人員購買人身意外保險工作人員所發(fā)生一切意外傷害由磋商單位自行承擔責任均與采購人無關(guān) 七磋商單位須制定提供的方案 1磋商單位建立各種財務報表對每日的收支作詳細記錄并提交采購人備案 2磋商單位針對采購人提供的現(xiàn)場建筑圖紙設(shè)備材料表及服務要求編制服務內(nèi)容的相關(guān)陳述說明包括人員組成及管理方式是否從事過類似服務的說明各項服務工作計劃流程各項服務的具體實施方法技術(shù)措施及承諾針對本項目的特點和難點分析及解決措施將采取何種措施來確保工作人員的安全等 3建立原料采購餐廳用品消毒保管員工教育培訓應對投訴等情況的計劃表格并作好紀錄所有紀錄至少應保存12個月并交一份給采購人備案 五商務條款 一服務期限 本次食堂承包經(jīng)營合同期為合同簽訂之日起一年 二付款方式 承包服務費磋商單位的中標價即為當年度周年的食堂承包服務費須提供正式稅務發(fā)票結(jié)算采購人按季度支付給磋商單位承包服務費 三履約保證金 成交方應在合同簽訂前向采購單位提交一萬元作為一年承包經(jīng)營服務的履約保證金待合同期限結(jié)束后由采購單位無息退還 四其他要求 1磋商單位在簽訂合同時若堅持提出附加條件和不合理要求成交資格將被取消該磋商單位對由此產(chǎn)生的一切后果負責 2服務質(zhì)量由采購單位及相關(guān)機構(gòu)驗收考核考核標準具體實施方案另行制定 3 附食堂月考核細則 食堂月考核細則試行 項目考核檢查具體內(nèi)容得分扣分理由組織 制度 建設(shè) 20分建立崗位職責分工衛(wèi)生管理食品安全管理等制度有價格報審公示及飲食健康宣傳等建立食品臺賬實行周食譜菜單制度達不到的每少一項每發(fā)現(xiàn)一次扣1分人員 管理 20分人員持有效健康證上崗著工作服工作帽并規(guī)范穿戴整潔取拿食品符合規(guī)定達不到的每發(fā)現(xiàn)一次扣1分食品 安全 30分原料半成品成品的加工存放符合規(guī)定工作場所防蠅蟲防鼠防塵防腐等四防設(shè)備安全有效工作間衛(wèi)生清潔每日清掃定期洗消灶具餐具熟食容器定期消毒并保持清潔就餐環(huán)境整潔達不到的每發(fā)現(xiàn)一次扣1分服務 質(zhì)量 30分菜肴品種豐富早餐面條供應不少于8個品種自制點心不少于6個品種中餐不少于12個品種面條不少于6個品種按規(guī)定時間供餐不得提前延時供餐不能出現(xiàn)斷檔情況除收尾時段微笑服務熱情周到綜合 管理發(fā)生食物中毒等突發(fā)性重大事件扣50分獲得縣市省有關(guān)部門稱號先進的分別加分51015分記最高分小 計 ▲四供應商的資信要求 資質(zhì)要求符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定的規(guī)定 符合中華人民共和國政府采購法實施條例第十七條規(guī)定的資格條件 ▲供應商的特定條件 1管理企業(yè)具有餐飲量化等級A級標準 2本項目不接受聯(lián)合體投標 第三章 磋商須知 前附表 序號內(nèi)容要求1項目名稱長興縣人民檢察院食堂勞務外包服務采購項目2采購內(nèi)容長興縣人民檢察院為期一年的外包服務3磋商報價及費用1本項目磋商應以人民幣報價2本次招標代理費為5700元由成交供應商承擔3不論磋商結(jié)果如何供應商均應自行承擔所有與磋商有關(guān)的全部費用4磋商保證金金額人民幣6000 元整應按競爭性磋商公告第九條規(guī)定交納5現(xiàn)場踏勘自行踏勘6答疑與澄清供應商如認為競爭性磋商文件表述不清晰存在歧視性排他性或者其他違法內(nèi)容的應當于規(guī)定時間前一次性提出以書面形式要求招標采購單位作出書面解釋澄清或者向招標采購單位提出書面質(zhì)疑招標采購單位將于規(guī)定時間前將答疑內(nèi)容以傳真或網(wǎng)上發(fā)布公告的形式通知所有已報名的供應商答疑內(nèi)容是競爭性磋商文件的組成部分因其他緊急情況影響本項目正常招標活動的招標采購單位將于磋商截止日期5天前書面通知所有已報名的供應商7采購預算32萬元8競爭性磋商響應文件組成磋商響應文件須提供正本 1 份副本 2 份9磋商截止時間2018年X月17日1430時 磋商響應文件遞交地點長興縣公共資源交易中心長興縣龍山街道錦繡路8號市民服務中心4樓開標室屆時詳見四樓大屏公告欄10磋商時間2018年X月17日1430時 磋商地點長興縣公共資源交易中心長興縣龍山街道錦繡路8號市民服務中心4樓開標室屆時詳見四樓大屏公告欄11成交辦法本次競爭性磋商采用符合要求和服務綜合得分最高的確定成交人12成交公示評標結(jié)束后2天內(nèi)成交公示發(fā)布于浙江省政府采購網(wǎng)httpwwwzjzfcggovcn長興縣招投標中心 HYPERlink httpwwwcxztbgovcn httpwwwcxztbgovcn8081cxweb13磋商保證金退還不計息除競爭性磋商文件規(guī)定不予退還保證金的情形外成交通知書發(fā)出后7個工作日內(nèi)退還請供應商在成交公示結(jié)束后7個工作日內(nèi)提供退還保證金的收據(jù)加蓋財務專用章和本單位開戶銀行及帳號招標代理機構(gòu)在收到退還保證金收據(jù)后以電匯或轉(zhuǎn)帳方式將其退還14簽訂合同時間中標通知書發(fā)出后30日內(nèi)15付款方式采購專戶支付16競爭性磋商響應文件有效期 60 天17供應商應派法定代表人攜帶身份證原件或授權(quán)代表攜帶法定代表人授權(quán)委托書及身份證原件參加競爭性磋商會議企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的原件單獨提交由競爭性磋商委員會在磋商前審核有任何一項原件審核未通過或缺項的資格審核不合格磋商響應文件按無效處理不能參與下一步磋商活動18解釋本競爭性磋商文件的解釋權(quán)屬于招標采購單位 一說明 一總則 1本次磋商工作是按照中華人民共和國政府采購法等相關(guān)規(guī)定組織和實施 2無論磋商過程中的做法和結(jié)果如何供應商自行承擔磋商活動中所發(fā)生的全部費用 二合格供應商 1符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定的規(guī)定 2▲供應商的特定條件詳見競爭性磋商公告 三定義 1采購單位系指長興縣人民檢察院 2招標代理機構(gòu)系指受采購單位委托組織磋商的湖州建寧工程咨詢有限公司 3招標采購單位系指組織本次磋商的分散委托代理機構(gòu)和采購單位 4供應商是指向采購單位提供競爭性磋商響應文件所敘述的合格競標單位 5▲系指實質(zhì)性要求條款供應商必須做出實質(zhì)性響應 二競爭性磋商文件 一競爭性磋商文件組成 競爭性磋商文件由總目錄所列內(nèi)容組成 二競爭性磋商文件的澄清 供應商如發(fā)現(xiàn)競爭性磋商文件中內(nèi)容存在含糊不清相互矛盾多種含義以及歧視性不公正條款或違法違規(guī)等有疑點要求澄清的請在磋商須知規(guī)定的時間內(nèi)把所需答疑的問題以書面形式蓋單位公章提交至招標代理機構(gòu)逾期不得再對競爭性磋商文件的條款提出疑問由此而導致供應商不成交或成交后產(chǎn)生不利因素的責任由供應商自負 三競爭性磋商文件的修改 1在競爭性磋商文件提交截止時間前招標采購單位有權(quán)修改競爭性磋商文件并以書面形式通知所有參加磋商的供應商修改文件作為競爭性磋商文件的補充和組成部分對所有供應商均有約束力 2為使供應商有足夠的時間按修改文件要求修正供應商競爭性磋商響應文件招標采購單位可視情推遲供應商競爭性磋商文件提交截止時間和磋商時間并將此變更通知各供應商 3競爭性磋商文件的澄清修改補充等內(nèi)容均以書面明確的內(nèi)容為準當競爭性磋商文件與競爭性磋商文件的澄清修改補充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時以最后發(fā)出的書面文件為準 三供應商競爭性磋商響應文件的編制 一供應商競爭性磋商響應文件格式 1供應商應按競爭性磋商文件中所提出的格式要求編制 2本次供應商競爭性磋商響應文件所用的紙張一律采用A4型紙相關(guān)內(nèi)容需打印或用不退色的墨水填寫 3供應商競爭性磋商響應文件使用的度量衡單位均采用中華人民共和國法定計量單位除規(guī)范另有規(guī)定外 4供應商應仔細閱讀競爭性磋商文件中的所有內(nèi)容按競爭性磋商文件要求詳細編制供應商競爭性磋商響應文件并保證供應商競爭性磋商響應文件的正確性和真實性所有文件資料必須是針對本次磋商 5供應商競爭性磋商響應文件如有錯漏必須修改修改處須加蓋單位公章或校正章 6由于字跡模糊或表達不清所引起的后果由供應商自負 7不按競爭性磋商文件要求密封的供應商競爭性磋商響應文件將被拒絕 二供應商競爭性磋商響應文件的組成以下表式供參考如有不符可稍作修改但不得對實質(zhì)性內(nèi)容進行更改 1報價文件 1競標函 2磋商報價一覽表 3磋商報價明細表 4供應商針對報價需要說明的其他文件和說明格式自擬 2資信及商務部分 1磋商聲明書 2法定代表人授權(quán)委托書 3磋商保證金 4供應商情況表 5資格資信證明文件營業(yè)執(zhí)照資質(zhì)證書等復印件加蓋公章 6供應商經(jīng)當?shù)囟悇丈绫２块T確認的最近連續(xù)三年的依法繳納稅收和社保基金繳納情況的證 7有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件 8提供市場監(jiān)督管理局餐飲量化等級證明復印件 9投標人情況介紹 10商務響應表格式見附件 11類似案例業(yè)績投標人同類項目實施情況一覽表合同復印件 12企業(yè)榮譽和綜合實力證明材料 13評分標準中要求的證明材料根據(jù)評分標準中要求提供復印件或原件 14供應商需要的其他文件和說明格式略 3技術(shù)部分 1對本項目總體要求的理解 2針對本項目的服務方案和保障措施包括人員配備情況節(jié)約能源方案等 3其他優(yōu)惠承諾磋商單位承諾給予采購人的各種優(yōu)惠條件其他特色服務和響應措施等 4磋商單位需要的其他文件和說明格式略 ▲注法定代表人授權(quán)委托書磋商聲明書競標函磋商報價一覽表必須由法定代表人簽名并加蓋單位公章 三供應商磋商響應文件內(nèi)容填寫說明 1所有報價均應使用人民幣元表示 2供應商應按本次磋商項目進行報價不得缺項和漏項 3供應商應按競爭性磋商文件規(guī)定的只允許有一個報價任何有選擇性的報價將不予接受 4供應商的最終報價由供應商自擔全部風險責任 5各供應商擬采取的競爭措施和提供給采購人的優(yōu)惠條件應在磋商響應文件中列明 6供應商所有優(yōu)惠條件和優(yōu)惠費用不得降低和影響本項目質(zhì)量 7報價大寫與小寫不符時以大寫為準 8供應商對競爭性磋商文件里有關(guān)磋商報價的全部內(nèi)容應仔細確認若有個別異議應在開標前提出修改意見否則視同全部確認 ▲四磋商保證金 1磋商保證金為磋商文件的組成部分之一 2供應商應按磋商須知前附表第4項的要求提交磋商保證金 3未按規(guī)定提交磋商保證金的競標將被視為無效競標 4招標代理機構(gòu)在成交通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)退還未中標供應商的磋商保證金在采購合同簽訂后7個工作日內(nèi)退還成交人的磋商保證金不計利息 5磋商保證金退還方式在供應商符合保證金退還條件后招標代理機構(gòu)將以轉(zhuǎn)帳方式退還至供應商賬戶不計利息 6下列任何情況發(fā)生時磋商保證金將被沒收 1供應商在磋商有效期內(nèi)無故撤回其磋商響應文件的 2供應商無故未參加開標會議的 3成交人在規(guī)定的期限內(nèi)不按競爭性磋商文件要求簽訂合同的 4成交人將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人或者在磋商響應文件中未說明且未經(jīng)采購單位和政府采購監(jiān)管單位同意將中標項目分包給他人的 5提供虛假的磋商響應文件 6其他因素給采購人或代理機構(gòu)造成損失的 五磋商有效期 1磋商響應文件的有效期為磋商截止之日后的60日歷天 2特殊情況下在磋商有效期滿之前采購單位可以書面形式要求供應商同意延長磋商有效期供應商可以以書面形式拒絕或接受上述要求對于拒絕上述要求的供應商其磋商保證金不被沒收對于接受該要求的供應商采購單位既不要求也不允許其修改磋商響應文件但將要求其相應延長磋商有效期有關(guān)退還和沒收磋商保證金的規(guī)定在磋商有效期的延長期內(nèi)繼續(xù)有效 六磋商響應文件的簽署及規(guī)定 1供應商應編制一式 3份磋商響應文件其中正本 1 份副本 2 份每份磋商響應文件應清楚地標明正本或副本 一旦正本與副本不符以正本為準 2磋商響應文件的正本與副本均應采用A4紙打印字跡清晰易于辨認并裝訂成冊 3除供應商對錯處作必要修改外磋商響應文件中不許加行涂抹或改寫任何行間插字涂改和增刪必須由法定代表人或其授權(quán)代表人在旁邊簽字蓋章才有效否則作無效標處理 4電報電話傳真形式的競標概不接受 四磋商響應文件的密封與遞交 一磋商響應文件的密封與標記 1供應商應將磋商響應文件正本和所有副本用單獨的信封密封且在信封上標明正本副本的字樣 1信封上應注明 A供應商名稱并在封袋騎縫處加蓋公章如因標注不清而產(chǎn)生的后果由供應商自行負責 B項目編號項目名稱正本或副本及請勿在2018年X月17日1430時之前啟封的字樣 2如果封袋未按上述要求密封或加寫標記招標采購單位有權(quán)拒收 2供應商的法定代表人授權(quán)書及代理人身份證原件在開標時需再單獨提交一份給采購人以便對供應商資格進行審核 3未按上述規(guī)定提交的磋商響應文件一切后果由供應商負責 二遞交磋商響應文件的地點與截止日期 1磋商響應文件遞交的地點長興縣公共資源交易中心長興縣龍山街道錦繡路8號市民服務中心4樓開標室屆時詳見四樓大屏公告欄 2磋商響應文件遞交截止日期2018年X月17日1430時前 因競爭性磋商文件的修改推遲磋商截止日期時則按招標代理機構(gòu)另行通知規(guī)定的時間遞交 4磋商響應文件應在磋商截止時間前派人送達指定地點 5電報電話傳真形式的競標概不接受 6招標代理機構(gòu)對磋商響應文件送達過程中的遺失或損壞不負責任 三遲交的磋商響應文件 招標代理機構(gòu)將拒絕接收在磋商截止日期和時間后送達的磋商響應文件 四磋商響應文件的補充與修改 1供應商在競爭性磋商文件要求提交磋商響應文件的截止時間前可以補充修改或撤回已提交的磋商響應文件并書面通知采購人補充修改的內(nèi)容為磋商響應文件的組成部分 2供應商對磋商響應文件的補充修改的內(nèi)容應按磋商文件編制的規(guī)定和磋商文件的密封和標記的規(guī)定進行準備密封標注和遞送 3磋商截止日期后不得修改磋商響應文件 4供應商不得在磋商截止日起至磋商有效期規(guī)定的磋商響應文件有效期滿前撤回磋商響應文件否則沒收其磋商保證金 五磋商規(guī)則程序 一磋商規(guī)則 1代理機構(gòu)將于磋商須知前附表規(guī)定的時間和地點召開磋商會所有供應商均應準時參加磋商會參加磋商會的供應商的法定代表人或其授權(quán)代理人應出具其有效身份證明授權(quán)委托書供應商的法定代表人或其授權(quán)代理人未參加磋商會或遲到的事后不得對采購相關(guān)人員開標過程和開標結(jié)果提出異議 2磋商會由招標代理機構(gòu)主持 3對供應商的磋商響應文件出現(xiàn)下列情況之一的按照無效競標處理 31磋商響應文件逾期送達或未按規(guī)定的地點送達的 32未按磋商文件規(guī)定交納磋商保證金的 33未按照磋商文件規(guī)定的要求密封簽署蓋章裝訂的 34不具備磋商文件中規(guī)定的資格條件要求的 35供應商提交兩份或兩份以上內(nèi)容不同的磋商響應文件或在一份磋商響應文件中對同一采購項目有兩個或兩個以上報價的 36磋商響應文件載明的采購項目完成期限超過磋商文件規(guī)定的期限采購人不能接受的 37磋商響應文件載明的采購項目磋商有效期服務質(zhì)保期少于磋商文件規(guī)定期限的 38磋商響應文件未響應磋商文件規(guī)定的付款方式的 39磋商響應文件的貨物或服務技術(shù)規(guī)范技術(shù)標準明顯不符合國家強制性要求的 310磋商響應文件字跡模糊辨認不清的磋商小組一致認為難以確認 311供應商的法定代表人或其授權(quán)代理人未能準時參加開標會議的 312磋商時供應商的法定代表人或其授權(quán)代理人未能當場出具有效身份證明的 313超出經(jīng)營范圍競標的 314提供不真實資料的 315不符合法律法規(guī)和磋商文件規(guī)定的其他實質(zhì)性要求磋商小組一致認定的 316競標服務的服務指標參數(shù)等存在實質(zhì)性偏離磋商小組一致認定的 317二分之一以上的評委認為供應商報價明顯高于或低于市場平均價的 318競標價高于本項目預算金額或最高限價的 319律法規(guī)規(guī)章及省級以上規(guī)范性文件等規(guī)定的其他情形 二 磋商小組與磋商原則 磋商小組由招標采購單位依法組建負責磋商活動磋商小組遵循公開公平公正科學合理競爭擇優(yōu)的原則 磋商小組由3人組成磋商小組負責對磋商響應文件進行審查質(zhì)疑評估比較及確定成交候選人 三磋商過程的保密 1磋商會開始后直至授予成交供應商合同為止凡屬于對磋商響應文件的審查澄清評判和比較的有關(guān)資料成交候選供應商的推薦情況及與磋商有關(guān)的其他任何情況均依法嚴格保密 2在磋商響應文件的評判和比較成交候選供應商推薦以及授予合同的過程中供應商向招標采購單位和磋商小組施加影響的任何行為都將會導致其磋商被拒絕 3磋商小組分別與各供應商進行商務技術(shù)及價格磋商在磋商過程中磋商小組成員不得透露其他供應商的磋商信息嚴守商業(yè)秘密 四磋商響應文件的澄清 為有助于磋商響應文件的審查評判和比較磋商小組可以書面形式要求供應商對磋商響應文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明供應商應采用書面形式進行澄清說明或承諾 五磋商程序與方法 1資格性審查 磋商小組依據(jù)法律法規(guī)和磋商文件規(guī)定對磋商響應文件中的資格證明磋商保證金等進行審查以確定供應商是否具備磋商資格 2初步審查 磋商小組對通過資格性檢查的供應商進行符合性檢查依據(jù)磋商文件的規(guī)定從磋商響應文件的有效性完整性和對磋商響應文件的響應程度進行初步審查以確定是否對磋商文件的實質(zhì)性要求作出響應 3評審過程中磋商供應商有義務對磋商小組提出就磋商響應文件中含義不明確同類問題表述不一致或者有明顯的文字和計算錯誤的內(nèi)容進行澄清說明或者糾正并在磋商結(jié)束前對澄清說明或者糾正的相關(guān)內(nèi)容以書面形式進行最終確認承諾并由磋商供應商代表簽字但不得改變磋商響應文件的實質(zhì)性內(nèi)容供應商的澄清說明或者更正應當由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章由授權(quán)代表簽字的應當附法定代表人授權(quán)書供應商為自然人的應當由本人簽字并附身份證明 ▲4經(jīng)澄清后若偏差仍存在且不可接受磋商供應商則被認為是沒有實質(zhì)性響應競爭性磋商文件要求其磋商不進入下一步評審 5磋商響應文件計算錯誤的修正 51 磋商響應文件中磋商報價一覽表內(nèi)容與磋商響應文件中磋商分項報價表內(nèi)容不一致的以磋商報價一覽表為準 52 磋商響應文件的大寫金額和小寫金額不一致的以大寫金額為準 53 總價金額與按單價匯總金額不一致的以單價金額計算結(jié)果為準 54 單價金額小數(shù)點有明顯錯位的應以總價為準并修改單價 55 對不同文字文本磋商響應文件的解釋發(fā)生異議的以中文文本為準 6磋商小組所有成員將遵循公開公平公正的原則采用相同的程序和標準所有成員按順序與單一供應商分別進行單獨封閉式磋商磋商內(nèi)容包括服務價格服務質(zhì)量水平和保障措施服務期限服務方案履約能力付款方式等方面進行磋商和綜合分析考評以確定是否滿足采購要求在磋商過程中磋商的任何一方都不得透露與磋商有關(guān)的其他供應商的技術(shù)資料價格和其他信息磋商供應商在磋商過程中應當當場作出答復的同時須對磋商中所涉及的澄清修改承諾等補充資料等在規(guī)定的時間內(nèi)以書面文件形式提交至磋商小組其書面文件必須由供應商的法定代表人或其授權(quán)代理人簽字或簽章作為磋商響應文件的補充如該供應商成為成交供應商則該供應商的磋商響應文件含所有補充資料將作為合同的組成部分磋商輪次為2輪 7磋商結(jié)束后磋商小組將要求所有實質(zhì)上響應的磋商供應商在規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式統(tǒng)一進行最后報價原則上最終報價不能更改超過規(guī)定時間提交的報價應當作為無效處理在磋商內(nèi)容和需求不變的情況下最終報價不能高于本項目預算金額或最高限價高出的報價將作為無效標處理 8確定成交供應商 81 在全部滿足磋商文件實質(zhì)性要求的前提下按綜合得分高低確定成交供應商 82采購代理機構(gòu)應當在磋商結(jié)束后二個工作日內(nèi)將磋商評審報告送采購人確認 83采購人應當在收到磋商評審報告后五個工作日內(nèi)按照磋商評審報告中推薦的排列順序依法確定成交供應商 84替補候選人的設(shè)定與使用第一中標候選人放棄中標或者因不可抗力提出不能履行合同采購人可以確定第二中標候選人為中標人排名第二的中標候選人因前款同樣的原因不能簽訂合同采購人可以確定排名第三的中標候選人為中標人 9成交公告 招標代理機構(gòu)應當在收到采購人書面確定的成交供應商通知后將成交結(jié)果在原發(fā)布磋商公告的媒體上予以公告公告期按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行 10成交通知 101在成交公示期滿后由采購人向成交人發(fā)出成交通知書并同時通知落標人 102成交通知書為雙方簽訂合同的依據(jù) 103成交供應商應根據(jù)成交通知書中規(guī)定的時間內(nèi)由法定代表人或其授權(quán)代理人與采購人簽訂合同 11廢標 在磋商中出現(xiàn)下列情形之一的應予廢標 111出現(xiàn)影響采購公正的違法違規(guī)行為的 112因重大變故采購任務取消的 113供應商的報價均超采購預算的采購人不能支付的 114法律法規(guī)規(guī)章等規(guī)定的其他情形除外 廢標后招標采購單位將廢標理由通知所有供應商 本磋商規(guī)則及程序只適用于長興縣人民檢察院食堂勞務外包服務采購項目磋商文件 六授予合同 1 授予合同的依據(jù) 11 招標采購單位簽發(fā)的成交通知書 12 磋商文件磋商文件的修改及補充通知函 13 磋商文件和磋商時供應商作出的書面澄清說明糾正承諾等 2合同簽訂 21 成交供應商與采購人應按成交通知書中規(guī)定的時間地點簽訂合同否則應承擔相應的法律責任 22 磋商文件成交供應商的磋商響應文件及磋商過程中有關(guān)澄清文件和承諾均為合同附件 23采購人與成交供應商將根據(jù)中華人民共和國合同法的規(guī)定依據(jù)磋商文件和成交供應商的磋商響應文件簽訂書面合同 24 采購人如不與成交供應商訂立合同或者采購人成交供應商訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議由政府有關(guān)部門責令改正同時依法承擔相應法律責任 25 成交供應商如不按規(guī)定與采購人訂立合同則招標采購單位將廢除授標保證金不予退還給招標采購單位造成的損失超過競標擔保數(shù)額的還應當對超過部分予以賠償同時依法承擔相應法律責任 26 成交供應商應當按照合同約定履行義務完成成交項目各項工作不得將成交項目違法轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)包給他人 27如果成交供應商未能遵守上述25條的規(guī)定則可取消其成交資格并沒收磋商保證金在此情況下可將合同授予排序在成交供應商之后的第一位成交候選供應商 28自合同簽訂之日起七個工作日內(nèi)成交供應商需將合同副本分別送縣政府采購辦公室和招標代理機構(gòu)備案 3 履約保證金 31 成交供應商在領(lǐng)取成交通知書時應向采購單位提交合同總價10的履約保證金 32 履約保證金退還方式供應商符合保證金退還條件采購單位在收到供應商開具的收據(jù)后將以支票匯票電匯三種方式之一退還至原中標人帳戶 33 履約保證金自交納之日起至采購項目驗收合格之日有效 第四章 評標辦法及評分標準 為公正公平科學地選擇成交人根據(jù)中華人民共和國政府采購法等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定并結(jié)合本項目的實際制定本辦法 本辦法適用于長興縣人民檢察院食堂勞務外包服務采購項目的評標 一開標 1招標采購單位在競爭性磋商公告規(guī)定的時間和地點且有供應商代表在場的情況下公開開標參加開標的供應商代表應簽名報到以證明其出席 2開標時招標代理機構(gòu)應確認磋商響應文件密封情況 二磋商小組 招標采購單位將根據(jù)磋商項目的特點依照中華人民共和國政府采購法的有關(guān)規(guī)定組建由三人組成的磋商小組其成員由經(jīng)濟技術(shù)等方面的專家以及采購人的代表組成并由磋商小組推選評委負責人 三評標內(nèi)容與方法 評標方法說明 本次評標采用綜合評分法總分為100分其中價格分20分技術(shù)商務資信和其他分80分合格供應商的評標得分為各項目匯總得分按綜合得分由高到低順序排列評分過程中采用四舍五入法并保留小數(shù)2位 供應商評標綜合得分=技術(shù)商務資信和其他分+價格分 二 評標內(nèi)容評定辦法 1價格分磋商報價評定20分 價格分采用低價優(yōu)先法計算取所有有效供應商中滿足磋商文件要求且最終報價最低的供應商的價格為磋商基準價其他供應商的價格分按照下列公式計算 磋商報價得分=磋商基準價最后磋商報價×20×100 技術(shù)商務資信及其他評定 技術(shù)商務資信及其他分按照磋商委員會成員的獨立評分結(jié)果匯總數(shù)的算術(shù)平均分計算計算公式為 技術(shù)商務資信及其他分=磋商委員會所有成員評分合計數(shù)磋商委員會組成人員數(shù) 附件評分表格式技術(shù)商務資信及其他分共80分 序號評定項目評定內(nèi)容分值一技術(shù)部分34分1服務方案 等情況11制定服務工作計劃流程程序及突發(fā)情況人員保障優(yōu)的得24分良的得12分一般的得051分 2早中晚餐服務方案包括菜肴的品種數(shù)量葷素營養(yǎng)搭配花色花樣變化等是否合理優(yōu)的得24分良的得12分一般的得051分 3食堂環(huán)境衛(wèi)生等方面服務內(nèi)容包括餐桌地面餐具排水溝設(shè)備設(shè)施工具員工儀表等優(yōu)的得24分良的得12分一般的得051分 4保證員工提供優(yōu)質(zhì)服務等方面內(nèi)容包括服務質(zhì)量服務態(tài)度班次調(diào)配效率等以及應急就餐方案優(yōu)的得24分良的得12分一般的得051分 5食堂工作人員及就餐人員的衛(wèi)生防疫消防人身安全保證措施及獎罰承諾優(yōu)的得23分良的得12分一般的得051分 6制定管理制度崗位職責優(yōu)的得23分良的得12分一般的得051分 7針對本項目需求的籌備計劃及后續(xù)的可行性工作計劃磋商小組根據(jù)企業(yè)提供的方案的相關(guān)內(nèi)容重點考察企業(yè)對籌備工作的認識程度對籌備過程中承諾的支持力度按時開張的可行性以及員工接收并平穩(wěn)過渡的實施措施優(yōu)的得23分良的得12分一般的得051分25分2擬投入本項目的人員 配備情況擬配置的人員計劃的合理性科學性等酌情評分02分 擬配置的廚師資質(zhì)技師得3分中級得1分沒有不得分03分5分3對負責本項目的服務人員的培訓 方案對負責本項目的服務人員制定全面詳盡科學的培訓方案由評委根據(jù)磋商單位的制定情況酌情打分沒有不得分04分4分二商務資信部分46分4權(quán)威認證磋商單位獲得質(zhì)量管理體系認證得3分提供證書復印件及中國國家認證認可監(jiān)督管理委員會網(wǎng)站查詢截圖3分5企業(yè) 業(yè)績磋商單位提供合同簽訂時間為2017年1月1日以來至今機關(guān)行政事業(yè)單位的類似餐飲服務業(yè)績的同一單位算一個每個有效合同得2分最高得10分 磋商單位提供經(jīng)營過或在經(jīng)營的初中高中及以上學校食堂合同的每提供一個得2分最高得10分 本項最高20分同一單位不累計計分檔口及風味餐廳的經(jīng)營協(xié)議不得分須提供合同復印件加蓋公章原件備查20分6企業(yè)綜合 實力磋商單位資質(zhì)信譽知名度市場形象用戶反饋違法違規(guī)記錄等情況的綜合評價其中資質(zhì)信譽好知名度高市場形象佳專業(yè)化水平高用戶反饋好無違法違規(guī)記錄的須提供市場監(jiān)督管理局近二個月內(nèi)出具的有效證明復印件加蓋公章得2分 投標單位擁有中級技師證書以本公司繳納社保為準每人得3分最高8分08分 上述各項中有欠缺的或者磋商單位存在未結(jié)糾紛訴訟的酌情扣分10分7企業(yè)信譽1磋商單位連續(xù)三年合法納稅需出具稅務部門提供的納稅證明復印件加蓋公章得2分 2企業(yè)連續(xù)三年以上繳納員工社保6人以上得1分10人以上得2分 由評委根據(jù)磋商單位提供當?shù)囟悇諜C關(guān)證明相關(guān)資料評分沒有不得分02分4分8服務保障投標人服務網(wǎng)點在長興的得3分湖州杭州嘉興地區(qū)得2分浙江省其他地區(qū)的得1分不重復計分須提供詳細的公司全稱營業(yè)執(zhí)照或租房協(xié)議地址負責人及聯(lián)系方式等3分9優(yōu)惠承諾和特色服務 情況是否給出優(yōu)惠和承諾程度如何以及其他特色服務和響應措施等情況其可實現(xiàn)程度等02分2分10企業(yè)政策1競標人屬于中小企業(yè)得1分2競標人屬于監(jiān)獄企業(yè)得1分3競標人屬于殘疾人福利性單位得1分滿足其中一項即可不重復計分最高得1分 政策分加分需由競標人提供相關(guān)證明資料及法律依據(jù)例可參照工信部聯(lián)企業(yè)2011300號針對中小企業(yè)劃型標準規(guī)定等文件財政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知財庫201468號財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知財庫2017141號如未提供則不得分復印件加蓋公章原件備查1分11標書 質(zhì)量1投標文件所有內(nèi)容按招標文件要求編制完整不缺項且簽字蓋章完整的得3分 2投標文件有關(guān)內(nèi)容前后矛盾與招標文件要求不一致等評標委員會允許且需要通過詢標等程序進行澄清的該項不得分投標文件存在其他錯漏的每項次扣05分扣完該項得分為止3分磋商小組根據(jù)以上各項內(nèi)容綜合評審后按綜合得分由高到低排列推薦入圍供應商而不單純以報價高低作為推薦入圍供應商的唯一依據(jù)最終經(jīng)采購單位審核后確定入圍供應商 第五章 合同條款 浙江省政府采購合同范本服務 僅供參考 甲方長興縣檢察院 乙方 長興縣檢察院對編號為HZJNCG2018的長興縣人民檢察院食堂勞務外包服務采購項目經(jīng)過公開招標采購確定乙方為該項目的承包人經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商達成以下條款 一項目內(nèi)容 長興縣檢察院單位食堂餐飲服務外包以廚房餐廳食品采購存放加工制作食品安全就餐環(huán)境衛(wèi)生管理為主要服務內(nèi)容 二合同期限 合同期限壹年自2018年 月 日至2019年 月 日 三服務費及支付方式 1合計年服務費用人民幣 元大寫小寫￥ 元乙方的成交價即為當年度周年的食堂承包服務費須提供正式稅務發(fā)票結(jié)算采購人按季度支付給供應商承包服務費 2甲方每月對乙方進行考核月考核分數(shù)85分及以上的承包經(jīng)營服務經(jīng)費全額撥付月考核分數(shù)80～84分的扣減承包經(jīng)營服務經(jīng)費總額的5月考核分數(shù)75分～79分的扣減承包經(jīng)營服務經(jīng)費總額的10乙方應針對服務中的不足提出整改方案并付諸實施整改不到位的甲方可以終止合同且無須承擔任何責任 3甲方不定期組織服務對象對乙方進行滿意度測評測評結(jié)果滿意度在85以下的以實際降低的百分點為扣除依據(jù)扣除當月相應同比例的承包服務費 4乙方在合同履行期間如違反本合同有關(guān)條款招標文件承諾或顧客對商品價格質(zhì)量服務態(tài)度等方面的投訴查實后按相關(guān)法律法規(guī)行業(yè)規(guī)范及招標文件規(guī)定的相關(guān)條款處理如投訴造成甲方績效考核扣分的扣除服務費5000元次 5合同期內(nèi)食堂消防安全衛(wèi)生由供應商負責如市場監(jiān)督管理消防等部門在檢查過程中發(fā)現(xiàn)問題執(zhí)法人員下達整改通知書后乙方應立即整改提出有效的解決方案如不整改采購人有權(quán)扣罰承包服務費2000元次如因乙方責任發(fā)生火災食物中毒環(huán)境污染安全等重大責任事故則甲方有權(quán)扣罰履約保證金并終止合同所有損失由乙方承擔并依照相關(guān)法律追究供應商責任 6甲方應在每季度的下月15日前將應付的服務費用等轉(zhuǎn)入乙方指定的銀行帳戶 單 位 開戶銀行 銀行帳號 四轉(zhuǎn)包或分包 本合同范圍的服務內(nèi)容應由乙方直接供應不得轉(zhuǎn)讓他人供應否則甲方有權(quán)解除合同并追究乙方的違約責任 五履約保證金 1合同簽訂前需繳納一萬元履約保證金 2乙方在合同期內(nèi)無違規(guī)情況合同期滿后7日內(nèi)甲方一次性退還保證金不計息 六項目服務要求 1 本次采購主要以磋商單位勞務輸出管理服務為主磋商單位獨立核算自負盈虧 2 食堂用餐服務包括早餐中餐為自選快餐或桌餐包廂桌餐及自助餐服務 餐次供應要求備注早餐主食自制點心品種不少于20個特殊情況雙方協(xié)商中餐不少于4葷4素七食堂工作人員要求 1磋商單位根據(jù)本食堂實際情況應配備不少于6人的員工隊伍其他須配備的如項目經(jīng)理食品安全管理員廚師面點師洗切磋商單位在實施方案中自行考慮完善 2所有工作人員必須通過衛(wèi)生部門指定醫(yī)院或防疫站的體檢并領(lǐng)取飲食行業(yè)健康證 4主廚人員必須具有勞動部門頒發(fā)的廚師等級技能資格證書新招人員必須具有相應崗位的技能證書年齡在男性60周歲以內(nèi)女性55周歲以內(nèi) 5磋商單位在中標后須提供每個員工的身份證健康合格證等復印件 6磋商單位須對食堂工作人員進行專業(yè)培訓并達到相關(guān)服務要求具備良好的服務態(tài)度和業(yè)務水平所需費用計入投標報價 八項目管理要求 1磋商單位必須按照勞動合同法的規(guī)定合法規(guī)范用工 2磋商單位應了解工作人員的思想動態(tài)工作表現(xiàn)遵紀情況以及采購人其他合理要求提供最佳服務 3根據(jù)采購人的服務要求設(shè)定工作崗位分配工作任務并對服務人員的工作情況實行監(jiān)督檢查考核管理 4磋商單位工作人員應遵守采購人的規(guī)章制度采購人對食堂的衛(wèi)生質(zhì)量價格服務態(tài)度等方面擁有檢查監(jiān)督處罰的權(quán)力磋商單位應無條件服從采購人的管理 5磋商單位全面負責工作人員的居住交通飲食等生活事宜 6建立健全各項規(guī)章制度崗位責任制操作規(guī)程和按市場監(jiān)督管理局食堂規(guī)模建立相關(guān)臺賬 7磋商單位須自行配備員工的勞保用品統(tǒng)一工作制服帽售菜人員備餐人員冷拼人員還須配備清潔的手套口罩每個工種服裝樣式經(jīng)采購人審核后由磋商單位負責統(tǒng)一制作所需費用計入投標報價 九衛(wèi)生管理要求 1嚴格按照中華人民共和國食品安全法驗收清洗加工要求制作食品廚房用品用具嚴格實行一洗二過三消毒的規(guī)程 2對食堂的廚房餐廳包廂等所有區(qū)域的衛(wèi)生應按五常法管理模式實行分層負責定置定量定位定進出定標識責任到人 3自覺接受衛(wèi)生管理部門和采購人管理人員對食堂內(nèi)工作檢查監(jiān)督 4垃圾污物應按指定地點放置不得隨意棄放 5做好食堂區(qū)域內(nèi)除蟲害工作蟑郎老鼠蒼蠅螞蟻等 6做好煙道除垢地溝油污清理工作等 十安全管理要求 1嚴禁使用任何變質(zhì)或受污染的原料制作食品防止食物中毒事件發(fā)生 2嚴格控制使用食品添加劑注重食品衛(wèi)生防止食物中毒事件發(fā)生 3嚴格執(zhí)行索證制度農(nóng)藥測試制度預防食物中毒事件發(fā)生 4下班后和設(shè)備使用完后落實關(guān)氣關(guān)電關(guān)水關(guān)門檢查制度預防火災偷盜事件發(fā)生 5磋商單位每餐所有食品均須留樣48小時每樣100克并做好記錄 6保證食品衛(wèi)生防止食品污染和有害因素對人體的危害必須認真貫徹執(zhí)行中華人民共和國食品衛(wèi)生法及本地相關(guān)部門的各項規(guī)章制度對可能發(fā)生的各種衛(wèi)生問題及處置方法負責食品的衛(wèi)生質(zhì)量按全國救災防疫預案的規(guī)定不用來源不明的原料不銷售來源不明的食品 7嚴格遵守公安機關(guān)內(nèi)部安全管理規(guī)定嚴禁將無關(guān)人員擅自帶入公安機關(guān)嚴禁擅自進入服務項目所在區(qū)域以外的區(qū)域 8如發(fā)生安全事故按食品安全管理法要求磋商單位承擔全部事故責任及法律責任 十一節(jié)能管理要求 1餐廳在準備早餐中餐晚餐期間嚴禁開空調(diào)和大燈開餐前15分鐘開啟空調(diào)開餐前5分鐘開燈如光線良好則一律不開燈就餐完畢后5分鐘內(nèi)關(guān)閉所有空調(diào)電燈氣溫在22℃～30℃空調(diào)開50節(jié)約能源 2做到廚房在光線良好情況下不開燈更衣間隨手關(guān)燈原料和餐具清洗完后應立即關(guān)閉水源 十二雙方權(quán)利義務 l衛(wèi)生工商稅務食品藥監(jiān)等行政部門收取的有關(guān)費用由磋商單位負責 2本次采購要求磋商單位配備的食堂工作人員必須按照現(xiàn)行勞動合同法的規(guī)定全部參加國家法定的社會保險及達到國家對用人單位規(guī)定的各項福利要求所須費用計入投標報價 3合同期內(nèi)食堂消防安全衛(wèi)生由磋商單位負責如市場監(jiān)督管理消防等部門在檢查過程中發(fā)現(xiàn)問題執(zhí)法人員下達整改通知書后磋商單位應立即整改提出有效的解決方案如整改不到位或不整改采購人有權(quán)扣罰承包服務費2000元次如因磋商單位責任發(fā)生火災食物中毒環(huán)境污染安全等重大責任事故則采購人有權(quán)扣罰履約保證金并終止合同所有損失由磋商單位承擔并依照相關(guān)法律追究磋商單位責任 4采購人對食堂的衛(wèi)生質(zhì)量價格服務態(tài)度等方面擁有檢查監(jiān)督處罰的權(quán)力磋商單位應無條件服從采購人的管理 5磋商單位須本著對企業(yè)品牌的延伸以社會化效益為重的原則進行報價 6磋商單位須在對現(xiàn)場周邊環(huán)境全面了解的情況下編制科學合理切實可行的實施計劃以及具體的保障措施工作程序 7磋商單位應制定具體的質(zhì)量保證措施和相關(guān)服務承諾如因服務質(zhì)量未達到要求磋商單位應因此承擔責任和經(jīng)濟賠償 8磋商單位須按現(xiàn)代企業(yè)制度運行發(fā)揮自身優(yōu)勢以熱心愛心專心貼心的服務提供全方位一體化的專業(yè)服務保障確保食堂正常運作各項重大活動順利完成 9磋商單位達不到采購人要求或磋商單位的各項服務承諾采購人有權(quán)要求其整改直至扣款或終止合同磋商單位所有的工作除應按照磋商單位的內(nèi)部流程實施外還應接受采購人或第三方的監(jiān)督檢查考核 10磋商單位應對食堂服務人員進行嚴格管理降低消耗節(jié)約成本讓利于消費者 11磋商單位須制定大型會議接待活動消防抗臺等應急預案的用餐方案切實地培訓到每個崗位員工隨時待命接受采購人的調(diào)配磋商單位應預計以上服務所須的費用計入投標報價 12夜間雙休日國家法定節(jié)假日期間磋商單位應配備一定數(shù)量的值班人員保證該時間段工作人員的就餐所需費用計入投標報價 13磋商單位應保持餐廳內(nèi)的餐桌椅墻柱面地面等環(huán)境設(shè)施的消毒清潔保持室內(nèi)空氣流通嚴防各種污染對各種餐具飲具食品容器等按規(guī)定進行洗涮消毒確保清潔衛(wèi)生消毒設(shè)施和流程要符合國家現(xiàn)行標準的要求廚房所有工作間應保持清潔衛(wèi)生廚房用具餐具應及時清洗消毒嚴格做到生熟分開為每位就餐者提供符合衛(wèi)生要求的獨立餐具包括餐盤餐碗筷子湯勺紙巾等 14磋商單位必須每周報一次早中餐菜單采購人可根據(jù)實際情況及就餐人員對菜肴的評價調(diào)整菜單的結(jié)構(gòu)包括葷素比例海鮮蛋禽菜的數(shù)量及份量質(zhì)量菜單必須經(jīng)得采購人認可方可執(zhí)行并服從采購人的調(diào)整磋商單位須根據(jù)就餐人數(shù)分布統(tǒng)計飯菜安排合理避免供應不足和浪費盡量減少剩菜剩飯剩菜剩飯當餐清凈不得過期保存混入下一餐中 15磋商單位不得轉(zhuǎn)包或分包本食堂服務項目一經(jīng)發(fā)現(xiàn)采購人有權(quán)終止合同且無須承擔任何責任并沒收履約保證金 16磋商單位須每日對整個食堂垃圾處理按垃圾分類的要求收集放置在指定地點采購人對此項工作擁有監(jiān)督管理權(quán) 17早餐服務時間為700830午餐服務時間為11301300晚餐服務時間為17301830根據(jù)具體作息時間調(diào)整 18針對食堂日常工作出現(xiàn)的問題采購人發(fā)送整改通知書給磋商單位磋商單位必須在規(guī)定的時限內(nèi)無條件整改到位否則采購人可對磋商單位進行處罰 19采購文件中未明確的采購人對磋商單位服務質(zhì)量的獎罰制度在具體簽訂合同及日常工作過程中確定 20經(jīng)評審成交的磋商單位在接到成交通知書到合同結(jié)束這段時間內(nèi)不得以任何理由和任何形式轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)讓承包服務 21磋商單位與其他商家產(chǎn)生的賬務資金糾紛均與采購人無關(guān) 22磋商單位在合同履行期間發(fā)生的安全責任事故由磋商單位自行承擔責任均與采購人無關(guān) 23磋商單位必須在合同期間為工作人員購買人身意外保險工作人員所發(fā)生一切意外傷害由磋商單位自行承擔責任均與采購人無關(guān) 十三違約責任 1若一方違反上述條款在協(xié)商不成的情況下另一方有權(quán)解除合同 2乙方服務人員給甲方造成的經(jīng)濟損失由乙方負責 十四爭議解決 1甲乙雙方因履行本合同發(fā)生爭議應協(xié)商解決協(xié)商不成或不愿協(xié)商的可以 向甲方所在地人民法院起訴 2本合同條款與法律法規(guī)相抵觸的以及本合同未盡事宜均按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行 十五其他 本合同正本一式六份具有同等法律效力甲乙雙方各執(zhí)兩份長興縣財政局和采購代理機構(gòu)各一份 十六附件另行擬訂 甲 方長興縣人民檢察院乙 方 蓋章蓋章法人或授權(quán)代表法人或授權(quán)代表日 期 年 月 日 日 期 年 月 日 第六章 供應商磋商響應文件格式 本章僅提供了部分磋商響應文件中所需的表格格式供應商應根據(jù)第三章中磋商響應文件的組成及第四章評標辦法及評分標準制作完整的磋商響應文件 磋商響應文件外包裝封面格式 正本或副本 磋商響應文件 項目名稱長興縣人民檢察院食堂勞務外包服務采購項目 項目編號 HZJNCG201890 供應商名稱 供應商地址 在 年 月 日 時 分之前不得啟封 年 月 日 一競 標 函 長興縣人民檢察院 根據(jù)已收到貴方招標編號為HZJNCG2018的長興縣人民檢察院食堂勞務外包服務采購項目的競爭性磋商文件簽字代表 職務職稱 經(jīng)正式授權(quán)并代表供應商 地址 提交下述磋商響應文件正本 1 份和副本 2 份 一磋商響應文件包括 1報價文件 1競標函 2磋商報價一覽表 3磋商報價明細表 4供應商針對報價需要說明的其他文件和說明格式自擬 2資信及商務部分 1磋商聲明書 2法定代表人授權(quán)委托書 3磋商保證金 4供應商情況表 5資格資信證明文件營業(yè)執(zhí)照資質(zhì)證書等復印件加蓋公章 6供應商經(jīng)當?shù)囟悇丈绫２块T確認的最近連續(xù)三年的依法繳納稅收和社?；鹄U納情況的證 7有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件 8提供市場監(jiān)督管理局餐飲量化等級證明復印件 9投標人情況介紹 10商務響應表格式見附件 11類似案例業(yè)績投標人同類項目實施情況一覽表合同復印件 12企業(yè)榮譽和綜合實力證明材料 13評分標準中要求的證明材料根據(jù)評分標準中要求提供復印件或原件 14供應商需要的其他文件和說明格式略 3技術(shù)部分 1對本項目總體要求的理解 2針對本項目的服務方案和保障措施包括人員配備情況節(jié)約能源方案等 3其他優(yōu)惠承諾磋商單位承諾給予采購人的各種優(yōu)惠條件其他特色服務和響應措施等 4磋商單位需要的其他文件和說明格式略 二磋商報價單價人民幣 元人學年大寫￥ 元人學年小寫 三我們將按本次競爭性磋商文件的規(guī)定履行合同責任和義務 四我們已詳細審核競爭性磋商文件全部內(nèi)容包括修改文件參考資料及有關(guān)附件我們完全知道必須放棄提出含糊不清或誤解的權(quán)利 五我們保證遵守競爭性磋商文件中的有關(guān)規(guī)定和收費標準 六中標后若不履行磋商響應文件的內(nèi)容要求和各項承諾及義務的我們愿承擔違約責任 七我們同意提供按照貴方要求的與其磋商有關(guān)的一切數(shù)據(jù)或資料完全理解貴方不一定要接受最低價的競標或收到的任何競標 八與磋商有關(guān)的正式通訊地址為 競標單位名稱 法定代表人簽字 授權(quán)代表簽字 地址 郵編 電話 傳真 公章 日期 磋商報價一覽表 供應商名稱 招標編號 項目名稱磋商報價元長興縣人民檢察院食堂勞務外包服務采購項目大寫 小寫 注▲1報價一經(jīng)涂改應在涂改處加蓋單位公章或者由法定代表人或授權(quán)委托人簽字或蓋章否則其投標作無效標處理 ▲2磋商報價是履行合同的最終價格應包括工資含加班工資獎金五險一金勞保用品費服裝費管理費稅金等一切稅金和費用磋商報價的市場風險由投標人承擔結(jié)算時不得以任何理由調(diào)整價格▲3不提供此表格的將視為沒有實質(zhì)性響應磋商文件 法定代表人簽字 供應商公章 年 月 日 磋商報價明細表 投標報價明細表格式 磋商報價明細表經(jīng)費明細表 磋商單位全稱加蓋公章 磋商文件編號 序號123456789101112131415161718合 計單位元注磋商報價應包括工資含加班工資獎金五險一金勞保用品費服裝費管理費稅金等一切稅金和費用 法定代表人或其授權(quán)代理人簽字或蓋章 磋商單位蓋章 日期 年 月 日 2各類員工工資福利待遇表表格自擬 3報價說明及承諾表格自擬 四磋商聲明書 致 招標采購單位名稱 供應商名稱系中華人民共和國合法企業(yè)經(jīng)營地址 我 姓名系 供應商名稱的法定代表人我方愿意參加貴方組織的 項目的競爭性磋商為便于貴方公正擇優(yōu)地確定成交人及其服務我方就本次磋商有關(guān)事項鄭重聲明如下 1我方向貴方提交的所有磋商響應文件資料都是準確的和真實的 2我方不是采購人的附屬機構(gòu)在獲知本項目采購信息后與采購人聘請的為此項目提供咨詢服務的公司及其附屬機構(gòu)沒有任何聯(lián)系 3 我方及由本人擔任法定代表人的其他機構(gòu)最近三年內(nèi)被通報或者被處罰的違法行為有 4以上事項如有虛假或隱瞞我方愿意承擔一切后果并不再尋求任何旨在減輕或免除法律責任的辯解 法定代表人簽字 供應商公章 年 月 日 五法定代表人授權(quán)委托書 致 采購單位名稱 我 姓名系 供應商名稱的法定代表人現(xiàn)授權(quán)委托本單位在職職工 姓名以我方的名義參加長興縣人民檢察院食堂勞務外包服務采購項目的投標活動并代表我方全權(quán)辦理針對上述項目的投標開標評標簽約等具體事務和簽署相關(guān)文件 我方對被授權(quán)人的簽名事項負全部責任 在撤銷授權(quán)的書面通知以前本授權(quán)書一直有效被授權(quán)人在授權(quán)書有效期內(nèi)簽署的所有文件不因授權(quán)的撤銷而失效 被授權(quán)人無轉(zhuǎn)委托權(quán)特此委托 被授權(quán)人簽名 法定代表人簽名 職務 職務 被授權(quán)人身份證復印件 供應商公章 年 月 日 六商務響應表 標項 項目競爭性磋商文件要求是否響應供應商的承諾或說明注若不填寫或只填寫無視作完全響應競爭性磋商文件的要求 七供應商情況表 企業(yè)情況單位名稱地 址法定代表人成立時間注冊資本開戶銀行帳 號聯(lián)系電話企業(yè)總?cè)藬?shù)管理 人員技術(shù) 人員職工 人員經(jīng)營范圍企業(yè)現(xiàn)有的資質(zhì)證書注表格不能滿足時可自行增加 法定代表人或授權(quán)代表簽字 供應商公章 年 月 日 八企業(yè)業(yè)績 同類項目實施情況一覽表 項目名稱采購單位名稱合同金額萬元合同簽訂時間采購單位聯(lián)系人聯(lián)系電話注1合同復印件加蓋公章為準原件備查 法定代表人或授權(quán)代表簽字 供應商公章 年 月 日 9有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件復印件加蓋公章原件備查 10提供市場監(jiān)督管理局餐飲量化等級證明復印件復印件加蓋公章原件備查 11投標人基本情況介紹 12供應商需要說明的其他文件和說明 PAGE PAGE 28
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