廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程機電設(shè)備招標(biāo)中心關(guān)于烹飪專業(yè)西式面點實訓(xùn)設(shè)備采購項目編號：[ZFCG2018-J1-1220-JGJD]質(zhì)疑回復(fù)函

烹飪專業(yè)西式面點實訓(xùn)設(shè)備采購

項目編號：[ZFCG2018-J1-1220-JGJD]質(zhì)疑回復(fù)函

質(zhì)疑供應(yīng)商基本信息 質(zhì)疑供應(yīng)商：桂林金伯特廚房設(shè)備有限公司 地址：桂林市疊彩區(qū)環(huán)城北一路39號 郵編：541001 聯(lián)系人：孫海峰 聯(lián)系電話：13768749611- 授權(quán)代表：莫德志 聯(lián)系電話：18290119469 地址：桂林市疊彩區(qū)環(huán)城北一路39號 郵編：541001 貴公司提交關(guān)于烹飪專業(yè)西式面點實訓(xùn)設(shè)備采購項目編號：[ZFCG2018-J1-1220-JGJD]的質(zhì)疑函，我中心已經(jīng)收悉。針對貴公司提出的質(zhì)疑內(nèi)容，現(xiàn)對質(zhì)疑事項逐一進行如下回復(fù)： 一、質(zhì)疑事項具體內(nèi)容 質(zhì)疑事項 1.招標(biāo)文件1、第20頁 9號樓3樓庫房 第1項四層不銹鋼活動架子（尺寸約：長140*寬50*高200 mm，所有材質(zhì)要為不銹鋼（國標(biāo)304），1.2mm厚度，面板要夾3cm木板，底部腳高20厘米帶可控萬向輪。） 2.第20頁 9號樓3樓庫房 第2項,四層不銹鋼固定架子（尺寸約：長150*寬50*高200 mm，所有材質(zhì)要為不銹鋼（國標(biāo)304），1.2mm厚度，面板要夾3cm木板，底部腳高20厘米，不銹鋼可調(diào)子彈腳。） 3.第20頁 西式面點室9號樓3-3室 第2項臥式急凍冰柜（尺寸約：長1650*寬860*高905 mm 白色大理石厚3厘米、304#不銹鋼1.2mm厚制作，一體化機組，立體風(fēng)溫循環(huán)，超高環(huán)境溫度，高密度發(fā)泡，沖壓成型內(nèi)底板，智能電子溫控。溫度范圍：+5℃~-35℃，制冷方式：風(fēng)冷，采用進口壓縮機組、進口電子控件。含安裝及其耗材（空開、電線、取電板等）。參考品牌：伊萊克斯（南京）、格林斯達、西門子、海爾） 4.第22頁第11項不銹鋼餅架車（304不銹鋼制作，1.2mm厚，16盤，雙向，雙萬向輪，帶剎車。） 5.第22頁第15項發(fā)酵箱（單門）（尺寸約：長500*寬745*高185 mm；功率2700W 電壓220V 重量約65KG ，16盤，整體為不銹鋼材質(zhì)厚度為1.2MM，可視鋼化玻璃門、可調(diào)控溫度和濕度，可定時，含安裝及耗材。推薦品牌：三麥、科麥、新麥） 6.第23頁第17項 臺式打蛋機（315W 220v 重量約12kg 容積5升 長41寬34高26，進口電機,配3個攪拌配件。推薦品牌：廚寶、健伍、松下） 7.第24頁第5項不銹鋼儲物柜（帶門雙層）（尺寸約：長2000寬780高800 mm，所有材料均為304不銹鋼，厚度為1.2mm，制作兩層，面板內(nèi)夾3厘米板材，不銹鋼可調(diào)子彈腳。） 8.第21頁第4項商用電磁爐（單頭臺式）（外形尺寸約：長400*寬450*高250 mm，耐用進口微晶板，電磁發(fā)生器部件須為進口部件。加熱區(qū)直徑210/175/120，可選單圈/雙圈/三圈加熱，紅外線碳素管發(fā)光，調(diào)節(jié)方式：0-9段旋鈕調(diào)節(jié)控制器，220v 5000w 50HZ，16A帶接地電源插頭線，爐面溫度 50度， 570度，不銹鋼材質(zhì)外殼，厚度2mm（ n;30c）；含安裝及其耗材（空開、電線、取電板帶防護罩）。參考品牌：伊萊克斯（南京）、西門子、賽米控） 9.第26頁第17項油煙罩，技術(shù)參數(shù)：每組長6.5m 寬1.6m 高0.7m，共2組。數(shù)量7.5單位：米。 事實依據(jù)： 1.四層不銹鋼活動架子（尺寸約：長140*寬50*高200 mm，是不是尺寸有誤？四腳下帶可控萬向輪，可控是電子遙控還是電機遙控？面板要夾3cm木板，不是工作臺也要墊木板嗎？ 2.四層不銹鋼固定架子，技術(shù)參數(shù)：尺寸約：長150*寬50*高200 mm，是不是尺寸有誤？面板要夾3cm木板，不是工作臺也要墊木板嗎？ 3.臥式急凍冰柜，技術(shù)參數(shù)：白色大理石厚3厘米，冰柜是大理石做的嗎？溫度范圍：+5℃~-35℃，醫(yī)用冰柜才有-35℃，商用冰柜怎么達到-35℃？ 4.不銹鋼餅架車，長寬高是多少？盆子的大小是多少？ 5.發(fā)酵箱（單門）技術(shù)參數(shù)：尺寸約：長500*寬745*高185 mm，是不是尺寸有誤？ 6.臺式打蛋機，技術(shù)參數(shù)：長41寬34高26，尺寸單位是厘米還是毫米？ 7.不銹鋼儲物柜（帶門雙層）技術(shù)參數(shù)：面板內(nèi)夾3厘米板材，不是工作臺也要夾板材嗎？ 8.商用電磁爐（單頭臺式）技術(shù)參數(shù)：加熱區(qū)直徑210/175/120，加熱區(qū)的直徑單位是米、厘米還是毫米？ 9.油煙罩，技術(shù)參數(shù)：每組長6.5m 寬1.6m 高0.7m，共2組。數(shù)量7.5單位：米，尺寸和數(shù)量自相矛盾。 法律依據(jù)：文字、規(guī)格、技術(shù)參數(shù)表述含糊不清。 質(zhì)疑答復(fù)：針對質(zhì)疑人提出的質(zhì)疑事項，我中心與采購人已認真核實，質(zhì)疑事項中確有部分文字、規(guī)格、技術(shù)參數(shù)有誤，表述不清，參數(shù)有誤及表述不清部分已經(jīng)作出修改，沒有修改的部分是采購人的實際需求。具體詳見烹飪專業(yè)西式面點實訓(xùn)設(shè)備采購項目編號：[ZFCG2018-J1-1220-JGJD] 更改通知（三） 。 質(zhì)疑事項2：招標(biāo)文件第23頁第18項，第26頁第17項，第29頁第18項等油煙罩 事實依據(jù)：技術(shù)參數(shù)：每組長6.5m 寬1.6m 高0.7m，共2組。304不銹鋼制作，煙罩殼體1.2mm厚，配槽式隔、油網(wǎng)及滴油盅。含安裝及其耗材（空開、電線）、內(nèi)含2個電機，電機為軸流式換氣扇，每個不小于1000w的功率。煙罩配油煙氣塵霧霾清洗凈化器一臺。油煙氣塵霧霾清洗凈化器須滿足以下技術(shù)要求： 1.凈化器配置約1.5KW電機一臺； 2.循環(huán)水箱一套，配置880W水泵一個,有自動油水分離功能； 3.采用高密度旋轉(zhuǎn)噴射水?dāng)r截分解處理方式；高壓噴水滾筒外圍環(huán)繞著3圈的噴水孔，每列噴水孔有24個，孔直徑為2.5mm，每圈噴水孔的距離為50mm，噴水筒外徑為80mm，提供產(chǎn)品圖片一份； 4.高壓噴水滾筒由電機帶動高速運轉(zhuǎn)； 5.凈化器設(shè)備3年免清洗； 6.有防火功能、油水自動分離功能、自動補水功能； 7.油煙氣塵霧霾清洗凈化器不添加任何化學(xué)添加劑。必須提供檢測檢驗機構(gòu)出具的按照飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)GB18483-2001標(biāo)準(zhǔn)檢驗合格的檢測（檢驗）報告復(fù)印件并加蓋競價人公章（提供的檢測報告必須與以上所描述的技術(shù)參數(shù)相符合）。 法律依據(jù)： 1、違反了【桂林市本級政府采購負面清單】第二項采購需求禁用內(nèi)容。第2小項將非國家強制規(guī)定的資質(zhì)、資格、認證、目錄作為實質(zhì)性要求的（禁止設(shè)置）；第3小項擅自提高配置標(biāo)準(zhǔn)的（禁止設(shè)置）；第4小項技術(shù)參數(shù)設(shè)定固定值的（國家有強制標(biāo)準(zhǔn)的除外）（禁止設(shè)置）；第7小項能夠主觀判斷產(chǎn)品功能是否滿足采購需求還要求提供證明文件的（禁止設(shè)置）；第8小項指定或變相指定特定的專利、商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商的（禁止設(shè)定）；第10小項將單一品牌特有的技術(shù)指標(biāo)作為技術(shù)要求的（禁止設(shè)置）； 2、我司通過同行了解及網(wǎng)絡(luò)查詢，符合 油煙罩 技術(shù)參數(shù)和檢驗報告的公司均沒有三家公司具有，這個檢驗報告是待定的競標(biāo)人提前做好貨物樣板，提前送到國家相關(guān)檢驗部門檢測并出具該檢驗報告，達到控標(biāo)、高價中標(biāo)的目的，使得其他潛在競標(biāo)人在短時間內(nèi)無法提供檢驗報告，致使在參加投標(biāo)時被廢標(biāo)。 油煙罩三套共74415元，只占總預(yù)算價的4%的比例，就想要求提供檢測（檢驗）報告來控死一個標(biāo)。 質(zhì)疑回復(fù)：針對質(zhì)疑人提出的該項質(zhì)疑，我中心與采購人已認真核實，采購人對該項貨物的參數(shù)要求設(shè)置，是從采購人的實際需要出發(fā)的，采購人為學(xué)校，該棟實訓(xùn)樓與學(xué)生宿舍樓的距離約為20米，從校園環(huán)境及學(xué)生身體健康的需求出發(fā)，對油煙排放的要求標(biāo)準(zhǔn)均較高，且經(jīng)通過對市場進行調(diào)研，能滿足采購人參數(shù)需求的產(chǎn)品達到三個品牌（家家紅、賽米、蔓嘉），現(xiàn)針對貴司提出的質(zhì)疑，為了給所有投標(biāo)供應(yīng)商一個更公平的投標(biāo)環(huán)境，更規(guī)范地進行項目的采購工作，對該項產(chǎn)品的參數(shù)進行修改。具體詳見烹飪專業(yè)西式面點實訓(xùn)設(shè)備采購項目編號：[ZFCG2018-J1-1220-JGJD] 更改通知（三） 。 質(zhì)疑事項3：招標(biāo)文件第32頁其他要求第一、二項。 事實依據(jù)： 一、現(xiàn)場勘查說明 1、因本項目涉及到現(xiàn)場安裝施工，因此將統(tǒng)一組織競價人進項現(xiàn)場勘查，采購人不得單獨或者分別組織只有一個競價人參加的現(xiàn)場勘查?，F(xiàn)場勘查所發(fā)生的一切費用由競標(biāo)人自行承擔(dān)。具體規(guī)定如下： （1）現(xiàn)場勘查統(tǒng)一集合時間：2018年11月22日10：30（過時不候）。 （2）現(xiàn)場勘查集合地點：桂林市旅游職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校（廣西桂林市穿山東路10號），聯(lián)系人：張老師，聯(lián)系電話：18978339280。 （3）參與現(xiàn)場勘查的人員須提供本人相應(yīng)身份證復(fù)印件、授權(quán)委托書原件（法定代表人、負責(zé)人親自參與時不需要提供委托書，但須提供能證明法定代表人身份證的相關(guān)證明材料）前往并簽到（現(xiàn)場勘查簽到表一式兩份，競價人留存一份，采購人留一份）。 （4）如競價人未按上述要求進行現(xiàn)場勘查的，視為對現(xiàn)場情況已完全了解，中標(biāo)后必須按采購人的現(xiàn)場使用要求完成項目實施。 二、競標(biāo)供應(yīng)商在投標(biāo)文件中，須按照采購人的需求提供項目水電安裝圖，中標(biāo)后，采購人有權(quán)對中標(biāo)供應(yīng)商提供的水電施工圖提出修改意見，中標(biāo)供應(yīng)商須按經(jīng)采購人同意確認后的施工圖進行施工。 法律依據(jù)：違反了《桂林市級政府采購負面清單》第一項資格條件禁止內(nèi)容第10小項沒有參加現(xiàn)場踏勘則取消投標(biāo)(競價、磋商、報價)資格的（禁止設(shè)置）；第18小項以其他不合理的條件限制或者排斥潛在供應(yīng)商（禁止設(shè)置）；第二項采購需求禁用內(nèi)容第14小項需求很明確的采購項目要求提供設(shè)計方案的［禁止設(shè)置（設(shè)計與貨物采購應(yīng)分步實施）］ 質(zhì)疑答復(fù)：因本項目涉及到大量設(shè)備的給排水及供電的現(xiàn)場安裝，統(tǒng)一組織競價人進行現(xiàn)場勘查是依據(jù)項目的實際需求出發(fā)，要求 競標(biāo)供應(yīng)商在投標(biāo)文件中，須按照采購人的需求提供項目水電安裝圖 本意是為了了解競標(biāo)人是否完全理解了采購人對項目的實際需求，并沒有對安裝圖提出具體的要求，競標(biāo)人只需要提供一份簡單安裝圖即可，現(xiàn)針對質(zhì)疑人提出的質(zhì)疑事項，對該項要求作出修改，取消要求競標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供安裝圖的要求。具體詳見烹飪專業(yè)西式面點實訓(xùn)設(shè)備采購項目編號：[ZFCG2018-J1-1220-JGJD] 更改通知（三） 。 質(zhì)疑事項4：招標(biāo)文件上沒有設(shè)置核心產(chǎn)品。 事實依據(jù)：招標(biāo)文件上沒有設(shè)置核心產(chǎn)品。 法律依據(jù)：違反了《桂林市本級政府采購負面清單》第二項采購需求禁用內(nèi)容第25項沒有按技術(shù)構(gòu)成或產(chǎn)品價格比重確定核心產(chǎn)品并在采購文件中載明的（禁止設(shè)置） 質(zhì)疑答復(fù)：針對質(zhì)疑人提出的質(zhì)疑事項，我中心與采購人已核實，質(zhì)疑事項成立，現(xiàn)已作出修改，具體詳見烹飪專業(yè)西式面點實訓(xùn)設(shè)備采購項目編號：[ZFCG2018-J1-1220-JGJD] 更改通知（三） 。 質(zhì)疑事項5：招標(biāo)文件第30頁第25項防滑地板膠、第30頁第26項地面改造、第27項地面改造、第30頁第28項給排水系統(tǒng)、第31頁第29項墻面改造、第30項供電系統(tǒng) 事實依據(jù)： 25、防滑地板膠走道鋪設(shè)防滑地板膠（含材料及安裝）26、地面改造實訓(xùn)室拆除木地板（含拆除、恢復(fù)及垃圾清運） 27、地面改造3\4\5號實訓(xùn)室地面抬高,地面回填,貼地磚及防滑地板（含材料，拆除，安裝及垃圾清運） 28、給排水系統(tǒng)，各個實訓(xùn)室預(yù)留排水溝，預(yù)埋PVC排水暗管365米（每個給水口留球閥）； 給水暗管(365米)： U型水溝槽，采用 304不銹鋼（厚2.0mm），尺寸約寬400*深150mm，蓋板為：3.0mm厚304不銹鋼沖壓成型365米。每個轉(zhuǎn)彎處有一個漏板。 29、墻面改造4號實訓(xùn)室新砌隔墻一面，約：12米*4.5米=54平方（含貼瓷磚），舊墻面翻新457平方（刮除舊膩子，清洗、翻新） 30、供電系統(tǒng)規(guī)格:現(xiàn)場定制，相當(dāng)于或優(yōu)于德力西牌（含全部材料、空開及安裝），1號電箱控制3號實訓(xùn)室（90KW），2號電箱控制4、5號實訓(xùn)室（80+90）KW平方，446平方180.00 法律依據(jù)：違反了【桂林市本級政府采購負面清單】第二項采購需求禁用內(nèi)容第21小項將不同類產(chǎn)品或工程、服務(wù)合為一包的。設(shè)備供應(yīng)商是沒有資質(zhì)、資格提供給排水系統(tǒng)和供電大功率系統(tǒng)安裝的，應(yīng)由建筑公司或者裝飾公司具有資質(zhì)的公司來實施。 質(zhì)疑答復(fù)：針對質(zhì)疑人提出的質(zhì)疑事項，我中心與采購人認真核實，依據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第87號），第七條 采購人應(yīng)當(dāng)按照財政部制定的《政府采購品目分類目錄》確定采購項目屬性。按照《政府采購品目分類目錄》無法確定的，按照有利于采購項目實施的原則確定。采購人本項的采購是與采購人本項目采購的主體貨物的使用密不可分的部分，直接影響該項目采購設(shè)備的正常使用和本項目采購的順利完成。 同時，依據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第87號），第三十五條 投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定和采購項目的實際情況，擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項目的非主體、非關(guān)鍵性工作分包的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明分包承擔(dān)主體，分包承擔(dān)主體應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)條件且不得再次分包。依據(jù)此項條款，投標(biāo)人完全可以合法合規(guī)參與該項目的投標(biāo)。此項質(zhì)疑不成立，予以駁回。 質(zhì)疑事項6：招標(biāo)文件第23頁第17項臺式打蛋機，第25頁第16項臺式打蛋機，第29頁第16項臺式打蛋機，第22頁第9項 立式起酥機（酥皮機） 事實依據(jù)：1.臺式打蛋機 技術(shù)參數(shù)：315W 220v 重量約12kg 容積5升 長41寬34高26，進口電機,配3個攪拌配件。推薦品牌：廚寶、健伍、松下 2. 立式起酥機（酥皮機） 技術(shù)參數(shù)：帶雙向萬向輪帶剎車，1800W ，重量約284kg ，尺寸約：長2430*寬880*高1230 mm。進口電機（須提供相關(guān)證明 材料（包括但不限于彩頁、官網(wǎng)和功能截圖、檢測報告等））。參考品牌：三麥、新麥、科麥、恒聯(lián) 法律依據(jù)：違反了《桂林市本級政府采購負面清單》第二項采購需求禁用內(nèi)容第30項，拒絕接受國產(chǎn)產(chǎn)品投標(biāo)的（禁止設(shè)置）；第二項采購需求禁用內(nèi)容第2項將非國家強制規(guī)定的資質(zhì)、資格、認證、目錄作為實質(zhì)性要求的（禁止設(shè)置）；第二項采購需求禁用內(nèi)容第12項要求提供彩頁或提供產(chǎn)品官網(wǎng)、功能截圖的；以及招標(biāo)文件第32頁其他要求第五項其他說明：1.本項目貨物不接受進口產(chǎn)品（即通過中國海關(guān)報關(guān)驗放進入中國境內(nèi)且產(chǎn)自境外的產(chǎn)品）參與競標(biāo)，如有此類產(chǎn)品參與競標(biāo)的作無效競標(biāo)處理。 質(zhì)疑答復(fù)：針對質(zhì)疑人提出的質(zhì)疑事項，我中心與采購人認真核實，采購人此項參數(shù)的設(shè)置，沒有拒絕國產(chǎn)品牌，也不是進口產(chǎn)品（即通過中國海關(guān)報關(guān)驗放進入中國境內(nèi)且產(chǎn)自境外的產(chǎn)品），只是要求部分零部件為進口的，大部分的國產(chǎn)品牌均能滿足參數(shù)要求。但為了更規(guī)范地進行項目的采購工作，取消要求提供相關(guān)證明材料（包括但不限于彩頁、官網(wǎng)和功能截圖、檢測報告等））的設(shè)置。 質(zhì)疑事項7：招標(biāo)文件第32頁其他要求：4、本項目采購預(yù)算價為：1851546.00元 事實依據(jù)：本項目預(yù)算價已經(jīng)超過130萬元，應(yīng)該采取公開招投標(biāo)、綜合評分法進行評標(biāo)。 質(zhì)疑答復(fù)：按照廣西壯族自治區(qū)財政廳文件《廣西壯族自治區(qū)財政廳關(guān)于調(diào)整2018-2019年政府采購項目公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的通知》（桂財采【2018】14號）文精神，對公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)進行調(diào)整，調(diào)整后的公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為：貨物類：達到200萬人民幣的各類貨物。該通知從2018年6月1日起實施。 此外，該項目與采購人的另一個項目 烹飪專業(yè)食品雕刻、中餐面點實訓(xùn)設(shè)備采購項目編號：[ZFCG2018-J1-1218-JGJD] 因時間不足，采購人為保證該項目按期完成，按照財政部《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》第二十七條，第3小點的相關(guān)規(guī)定 非采購人所能預(yù)見的原因或者非采購人拖延造成采用招標(biāo)所需時間不能滿足用戶緊急需求的，可以采用競爭性談判的采購方式 ，提交了非招標(biāo)采購方式申請表，并已經(jīng)財政部門審批同意，該項目經(jīng)批準(zhǔn)采用競爭性談判的采購方式。因此，該項質(zhì)疑不成立，予以駁回。 二、 與質(zhì)疑事項相關(guān)的質(zhì)疑請求 請求： 1.把文字、規(guī)格、技術(shù)參數(shù)表述含糊不清的說明清楚； 2.取消 不銹鋼煙罩 油煙氣塵霧霾清洗凈化器不添加任何化學(xué)添加劑。必 須提供檢測檢驗機構(gòu)出具的按照飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)GB18483-2001標(biāo)準(zhǔn)檢驗合格的檢測（檢驗）報告復(fù)印件并加蓋競價人公章（提供的檢測報告必須與以上所描述的技術(shù)參數(shù)相符合）。第7條的相關(guān)檢驗報告。 不銹鋼煙罩 請貴司設(shè)置提供三家或三家以上的參考品牌。 3.取消不提供水電圖的競標(biāo)人，就取消競標(biāo)資格； 4.招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)設(shè)置 不銹鋼煙罩 為核心產(chǎn)品。 5.不同一個種類的貨物不能放在一起招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)分開招標(biāo)，讓符合資格競標(biāo)人來競標(biāo)。 6.立式起酥機，取消進口電機（（須提供相關(guān)證明材料（包括但不限于彩頁、官網(wǎng)和功能截圖、檢測報告等））等設(shè)置門檻。 7.把該項目改為公開招投標(biāo)、綜合評分法進行評標(biāo)。 貴公司的以上請求均已在質(zhì)疑事項具體內(nèi)容中予以回復(fù)，具體詳見烹飪專業(yè)西式面點實訓(xùn)設(shè)備采購項目編號：[ZFCG2018-J1-1220-JGJD] 更改通知（三） 。 針對貴公司提出的質(zhì)疑已回復(fù)完畢，感謝貴公司對本項目采購活動的監(jiān)督和支持！ 采購代理機構(gòu)：廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程機電設(shè)備招標(biāo)中心 2018年 11月28日