廣西德元工程項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司受廣西壯族自治區(qū)桂中監(jiān)獄 委托，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對(duì)桂中監(jiān)獄無(wú)刀化設(shè)備采購(gòu)進(jìn)行其他招標(biāo)，歡迎合格的供應(yīng)商前來(lái)投標(biāo)。

項(xiàng)目名稱：桂中監(jiān)獄無(wú)刀化設(shè)備采購(gòu)

項(xiàng)目編號(hào)：GXZC2018-G1-17931-GXDY

項(xiàng)目聯(lián)系方式：

項(xiàng)目聯(lián)系人：黃俊錦

項(xiàng)目聯(lián)系電話：0772-2805114

采購(gòu)單位聯(lián)系方式：

采購(gòu)單位：廣西壯族自治區(qū)桂中監(jiān)獄

采購(gòu)單位地址：廣西壯族自治區(qū)桂中監(jiān)獄

采購(gòu)單位聯(lián)系方式：聯(lián)系人：王海榮;聯(lián)系電話：0772-6518036

代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式：

代理機(jī)構(gòu)：廣西德元工程項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司

代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人：黃俊錦、0772-2805114

代理機(jī)構(gòu)地址： 柳州市躍進(jìn)路19號(hào)天元金都1單元410室

一、采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容

廣西德元工程項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司桂中監(jiān)獄無(wú)刀化設(shè)備采購(gòu)（GXZC2018-G1-17931-GXDY）質(zhì)疑答復(fù)函

質(zhì)疑人名稱：廣西南寧凱信達(dá)廚房設(shè)備工程有限公司

質(zhì)疑人住所：南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)位子淥路51號(hào)51-68號(hào)

法定代表人： 張晉銘

委托代理人：張?jiān)?

聯(lián)系電話：15078872588

廣西南寧凱信達(dá)廚房設(shè)備工程有限公司：

貴公司以郵寄方式送達(dá)的 桂中監(jiān)獄無(wú)刀化設(shè)備采購(gòu)（項(xiàng)目編號(hào)：GXZC2018-G1-17931-GXDY） 項(xiàng)目質(zhì)疑函，我公司于2018年8月14日收悉。針對(duì)貴公司提出的質(zhì)疑，我公司及時(shí)向采購(gòu)人匯報(bào)并進(jìn)行了認(rèn)真核實(shí)。受廣西壯族自治區(qū)桂中監(jiān)獄的委托，現(xiàn)就有關(guān)質(zhì)疑事項(xiàng)答復(fù)如下：

質(zhì)疑事項(xiàng)一：廣西弗雷商貿(mào)有限公司，法人鄧軍，與柳州市益典科技有限公司，法人謝久君之間有蓄意串通投標(biāo)謀取利益的重大嫌疑。

質(zhì)疑人請(qǐng)求：

1、取消廣西弗雷商貿(mào)有限公司的中標(biāo)資格，其投標(biāo)文件為無(wú)效文件。

2、柳州市益典科技有限公司的投標(biāo)文件為無(wú)效文件。

3、廣西弗雷商貿(mào)有限公司，列為不良行為信用記錄，三年內(nèi)不得參加政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)活動(dòng)。

4、柳州市益典科技有限公司，列為不良行為信用記錄，三年內(nèi)不得參加政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)活動(dòng)。

質(zhì)疑答復(fù)一：貴公司在質(zhì)疑函中引用的法律依據(jù)1、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》（第658號(hào)） 第一章總則第九條,此條款中 在政府采購(gòu)活動(dòng)中，采購(gòu)人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)回避 ，說(shuō)明了此條款的適用范圍，適用的是采購(gòu)人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商之間的關(guān)系，而不適用于貴公司所質(zhì)疑的兩家投標(biāo)供應(yīng)商之間的關(guān)系。

貴公司在質(zhì)疑函中引用的法律依據(jù)2、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》（第658號(hào)） 第一章總則第十八條 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。 ，《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》釋義對(duì)本條款的解釋如下：

單位負(fù)責(zé)人，是指單位法定代表人或者法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人。所謂法定代表人，是指由法律或者法人組織章程規(guī)定，代表法人對(duì)外行使民事權(quán)利、履行民事義務(wù)的負(fù)責(zé)人。如《公司法》規(guī)定，公司法定代表人依照公司章程的規(guī)定由董事長(zhǎng)、執(zhí)行董事或者經(jīng)理?yè)?dān)任；《中華人民共和國(guó)全民所有制工業(yè)企業(yè)法》（以下簡(jiǎn)稱《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》）規(guī)定，廠長(zhǎng)是企業(yè)的法定代表人；國(guó)家機(jī)關(guān)的最高行政官員是機(jī)關(guān)法人的法定代表人等。所謂法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人，是指除法定代表人以外，法律、行政法規(guī)規(guī)定的代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人。如個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人，代表合伙企業(yè)執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)的合伙人等。

本條所謂控股關(guān)系是指單位或個(gè)人股東的控股關(guān)系，控股的含義在本條例第九條的釋義中已作解釋。所謂管理關(guān)系，是指不具有出資持股關(guān)系的其他單位之間存在的管理與被管理關(guān)系，如一些上下級(jí)關(guān)系的事業(yè)單位和團(tuán)體組織。

需要注意的是，本條例所規(guī)定的控股、管理關(guān)系僅限于直接控股、直接管理關(guān)系，而不包括間接的控股或管理關(guān)系。例如，不是公司的股東，但通過(guò)投資關(guān)系、協(xié)議或者其他安排，能夠?qū)嶋H支配公司行為的公司實(shí)際控制人。公司實(shí)際控制人與公司之間的關(guān)系不屬于本條所規(guī)定的直接控股關(guān)系。

上述條款中的控股的含義在《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》釋義中的解釋為 根據(jù)《公司法》第217條規(guī)定，控股股東，是指其出資額占有限責(zé)任公司資本總額百分之五十以上或者其持有的股份占股份有限公司股本總額百分之五十以上的股東 。

根據(jù)貴公司提供的國(guó)家企業(yè)信息公示系統(tǒng)截圖顯示，柳州市益典科技有限公司的法定代表人為謝久君，廣西弗雷商貿(mào)有限公司的法定代表人為鄧軍，并且廣西弗雷商貿(mào)有限公司于2018年7月11日完成了投資人變更、高級(jí)管理人員備案、經(jīng)營(yíng)范圍變更、其他事項(xiàng)備案等事項(xiàng)的變更，其中將投資人 鄧軍、謝久君 變更為了 鄧軍、鄧天文 ，將高級(jí)管理人員 鄧軍、謝久君 變更為了 鄧軍、鄧天文 。貴公司提供的證據(jù)中沒(méi)有證據(jù)能夠直接證明廣西弗雷商貿(mào)有限公司與柳州市益典科技有限公司存在單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、直接管理關(guān)系。且貴公司提供的證據(jù)中沒(méi)有證據(jù)能夠直接證明廣西弗雷商貿(mào)有限公司與柳州市益典科技有限公司存在串標(biāo)謀取利益的行為，也不能主觀的認(rèn)為廣西弗雷商貿(mào)有限公司在項(xiàng)目公示之后的變更是有意而為之。

綜上所述，質(zhì)疑的依據(jù)材料不充分，貴公司的質(zhì)疑事項(xiàng)不成立。

如貴公司對(duì)答復(fù)不滿意，可以按照《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）第十七條規(guī)定，在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳政府采購(gòu)監(jiān)督管理處提起投訴。

感謝貴公司對(duì)本項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的支持和監(jiān)督。

廣西德元工程項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司

2018年8月22日

二、開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2018年08月07日 09:30

三、其它補(bǔ)充事宜

四、預(yù)算金額：

預(yù)算金額：119.4 萬(wàn)元（人民幣）