廣東至衡工程管理有限公司 受 惠州市復(fù)員退伍軍人醫(yī)院的委托，對(duì) 食堂經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)招標(biāo) 進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)，歡迎符合資格條件的供應(yīng)商投標(biāo)。

一、采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)：441300-201808-070003-0013

二、采購(gòu)項(xiàng)目名稱：食堂經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)招標(biāo)

三、采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額（元）：4,600,000

四、采購(gòu)數(shù)量：1項(xiàng)

五、采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容及需求：(采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求，需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策)

（一）項(xiàng)目基本概況：

1、本項(xiàng)目預(yù)算：人民幣2300000.00元/年。承包期限：兩年（具體起止日期以正式合同約定為準(zhǔn)）,合計(jì)4600000.00元。（該項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算作為最高限價(jià)）

2、食堂地理位置：位于惠州市復(fù)員退伍軍人醫(yī)院。

3、食堂面積：500㎡（其中餐廳面積400㎡，后廚面積100㎡）。

4、功能定位：1）提供安全、衛(wèi)生，以客家菜為主的病人餐。

2）就餐人員：在院病人約282人，就餐職工約80人。

5、承包期限：兩年（具體起止日期以正式合同約定為準(zhǔn)）。

6、采購(gòu)人提供就餐和后廚場(chǎng)地，就餐桌椅。

7、采購(gòu)人提供廚房設(shè)備。

8、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中中標(biāo)人應(yīng)對(duì)所有的廚房設(shè)備及用物進(jìn)行維護(hù)，如有損壞需維修的或需添置的，由中標(biāo)人負(fù)責(zé)，相應(yīng)費(fèi)用由中標(biāo)人承擔(dān)。

（二）項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容及要求：

★1、項(xiàng)目要求：

（1）中標(biāo)人必須認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律、法規(guī)，自覺(jué)遵守招標(biāo)人各項(xiàng)規(guī)章制度，做到依法經(jīng)營(yíng)，守法經(jīng)營(yíng)，維護(hù)就餐病人身體健康。

（2）中標(biāo)人必須維護(hù)、保管好招標(biāo)人的資產(chǎn)，不能隨意改動(dòng)房屋結(jié)構(gòu)和設(shè)施位置；不得占用食堂外圍墻用于其他經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目；不得將經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所轉(zhuǎn)租；不得私自增設(shè)大功率的電器和私自改動(dòng)電線路。

（3）采購(gòu)人協(xié)助中標(biāo)人負(fù)責(zé)辦理食堂衛(wèi)生許可證，其所聘用的食堂工作人員的工資待遇、社會(huì)保險(xiǎn)、衛(wèi)生檢疫、年度體檢、意外傷殘、疾病等費(fèi)用均由中標(biāo)人負(fù)責(zé)。

（4）中標(biāo)人經(jīng)營(yíng)期間，中標(biāo)人必須承擔(dān)食物安全的法律責(zé)任，以及因食物安全事故所引起的所有罰款、賠償和其它費(fèi)用。

（5）中標(biāo)人的原材料需從具有一定規(guī)模、有檢疫手續(xù)、確保質(zhì)量的正規(guī)公司進(jìn)貨，并應(yīng)做好進(jìn)貨臺(tái)賬和留樣。嚴(yán)禁三無(wú)產(chǎn)品進(jìn)入食堂。

（6）中標(biāo)人必須按投標(biāo)文件中的條款和雙方簽訂的《政府采購(gòu)合同》的規(guī)定承擔(dān)全部的安全、衛(wèi)生、質(zhì)量、效益、風(fēng)險(xiǎn)等責(zé)任。

（7）中標(biāo)人必須接受有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督和檢查，主動(dòng)配合采購(gòu)人對(duì)飯菜的質(zhì)、量、價(jià)、衛(wèi)生條件、服務(wù)態(tài)度、成本核算的檢查工作，對(duì)檢查出現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)整改。

2、承包期限經(jīng)營(yíng)權(quán)限以正式合同約定為準(zhǔn)。

3、服務(wù)內(nèi)容與要求：

（1）經(jīng)營(yíng)范圍：中標(biāo)人要根據(jù)采購(gòu)人提供現(xiàn)有的食堂設(shè)備和場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)銷售現(xiàn)場(chǎng)加工烹調(diào)的膳食。

（2）經(jīng)營(yíng)餐次：中標(biāo)人必須保證執(zhí)行采購(gòu)人的作息制度，每日按時(shí)提供早、午、晚餐。中標(biāo)人必須保證供餐質(zhì)量，至少配有專職管理員1人，專職衛(wèi)生管理員1人，持證中級(jí)以上廚師1人，持證中級(jí)以上點(diǎn)心師1人及其他工作人員若干人。

（3）供餐模式：病人基本餐為早餐4元，午餐和晚餐各8元，確保病人吃好吃飽，實(shí)行套餐制（兩葷一素一湯），以客家菜為主，不實(shí)行自由餐。職工早餐為6元，午餐10元。確保食品新鮮，保質(zhì)保量，盡量滿足職工的就餐需求。

（4）菜譜要求：中標(biāo)人須在每周三提供下周菜譜，采購(gòu)人有權(quán)對(duì)下一周的菜譜進(jìn)行審核修改，并在周四審核完畢，回傳至食堂中標(biāo)人。

（5）付款方式：簽訂政府采購(gòu)合同并在開(kāi)始經(jīng)營(yíng)后的第二個(gè)月開(kāi)始，中標(biāo)人應(yīng)將上月實(shí)際病人就餐數(shù)和實(shí)際職工就餐數(shù)按餐費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（病人基本餐為早餐4元，午餐和晚餐各8元；職工早餐為6元，午餐10元）向采購(gòu)人列出費(fèi)用清單，由采購(gòu)人審定后，采購(gòu)人每月15日前將上月的消費(fèi)總額支付給中標(biāo)人，中標(biāo)人開(kāi)具正規(guī)含稅發(fā)票給到采購(gòu)人。

（6）中標(biāo)人負(fù)責(zé)食堂內(nèi)外衛(wèi)生及排水溝清潔，伙房每天打掃三次（早、午、晚）， 保持飯桌、地面、制作間、配餐間的清潔衛(wèi)生。

（7）中標(biāo)人每月要對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，提高職業(yè)水平，保證飯菜質(zhì)量和數(shù)量，維持就餐秩序。

（8）中標(biāo)人要每月向采購(gòu)人匯報(bào)一次情況，聽(tīng)取采購(gòu)人對(duì)膳食的要求和意見(jiàn)。

（9）中標(biāo)人是安全負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)做好食堂的防火、防盜、防事故工作，確保食堂安全運(yùn)作，如發(fā)生安全事故要負(fù)全責(zé)。

（10）中標(biāo)人在經(jīng)營(yíng)期間對(duì)食堂現(xiàn)有一切設(shè)備、用品及場(chǎng)地要認(rèn)真做好維護(hù)、保養(yǎng)工作，如有損壞，由中標(biāo)人負(fù)責(zé)維修或更換。如需新添置設(shè)備、需向采購(gòu)人報(bào)備，費(fèi)用由中標(biāo)人承擔(dān)，廚房所需餐具、易耗品等由中標(biāo)人負(fù)責(zé)投資并登記注冊(cè)備案，合同期滿后中標(biāo)人不再經(jīng)營(yíng)，要與采購(gòu)人做好設(shè)備設(shè)施的清點(diǎn)移交手續(xù)。

（11）出現(xiàn)下列情況之一的，中標(biāo)人除承擔(dān)法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任外，采購(gòu)人有權(quán)終止合同及不退還履約保證金：

1）發(fā)生食物中毒或安全生產(chǎn)責(zé)任事故,且造成嚴(yán)重后果的；

2）經(jīng)有關(guān)部門(mén)檢測(cè)，有兩次以上食品原材料不合格的；

3）擅自停止經(jīng)營(yíng)的；

4）經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在轉(zhuǎn)包行為的；

5）在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，因中標(biāo)人過(guò)失導(dǎo)致一方或雙方被行政處罰或其他違反法律法規(guī)導(dǎo)致嚴(yán)重后果的行為的；

6）超過(guò)經(jīng)營(yíng)范圍的。

三、采購(gòu)項(xiàng)目商務(wù)要求

1、承包期限

承包期限：兩年（具體起止日期以正式合同約定為準(zhǔn)）。

2、履約保證金

承包合同簽訂后7日內(nèi)，中標(biāo)人向采購(gòu)人以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交人民幣貳拾萬(wàn)元整（? 200000.00）作為履約保證金。合同期滿，采購(gòu)人將此履約保證金扣除應(yīng)扣款后余額部份退還給乙方，不計(jì)利息。

3、服務(wù)承諾

3.1為確保服務(wù)質(zhì)量及與采購(gòu)人溝通聯(lián)絡(luò)，投標(biāo)人須設(shè)置專職主管，負(fù)責(zé)對(duì)本項(xiàng)目的服務(wù)范圍、服務(wù)質(zhì)量的檢查監(jiān)督及與采購(gòu)人日常業(yè)務(wù)的聯(lián)系。

3.2投標(biāo)人需提供服務(wù)人員及確保服務(wù)質(zhì)量達(dá)標(biāo)的具體措施。

3.3中標(biāo)人須主動(dòng)接受采購(gòu)人的指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督及協(xié)調(diào)。

4、其它說(shuō)明與要求：

4.1按國(guó)家規(guī)定由中標(biāo)人繳納的各種稅收以及經(jīng)營(yíng)中發(fā)生的相關(guān)稅費(fèi)由中標(biāo)人依法向稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納。

4.2中標(biāo)人自行解決其員工工資、福利、社會(huì)保險(xiǎn)、辦證以及水電、燃?xì)獾纫蜃赓U經(jīng)營(yíng)而發(fā)生的一切費(fèi)用。中標(biāo)人須承擔(dān)食堂員工的管理、勞動(dòng)合同的簽訂、勞務(wù)糾紛的處理等相關(guān)經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。

4.3投標(biāo)人如果沒(méi)有在投標(biāo)文件中注明偏離（文字說(shuō)明或在技術(shù)、商務(wù)對(duì)比表中注明）的參數(shù)、配置、條款被視為投標(biāo)人已完全接受（本招標(biāo)文件）。

5.采購(gòu)預(yù)算和報(bào)價(jià)要求

5.1采購(gòu)預(yù)算：人民幣2300000.00元/年。承包期限：兩年（具體起止日期以正式合同約定為準(zhǔn)）,合計(jì)4600000.00元。

5.2報(bào)價(jià)方式：按總價(jià)報(bào)價(jià)的報(bào)價(jià)方式。

5.3報(bào)價(jià)要求

（1）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)需要符合本項(xiàng)目第二部分采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容的要求。

（2）投標(biāo)人報(bào)價(jià)包含標(biāo)的服務(wù)及其他附屬服務(wù)的服務(wù)費(fèi)用、相關(guān)人員工資、績(jī)效、福利、各種保險(xiǎn)費(fèi)、管理費(fèi)、一切稅費(fèi)、驗(yàn)收、資料等投標(biāo)和履約過(guò)程可預(yù)見(jiàn)和不可預(yù)見(jiàn)的一切費(fèi)用。

（3）本項(xiàng)目預(yù)算為人民幣2300000.00元/年。承包期限：兩年（具體起止日期以正式合同約定為準(zhǔn)）,合計(jì)4600000.00元。投標(biāo)人報(bào)價(jià)超出財(cái)政預(yù)算視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。

（4）未按報(bào)價(jià)方式要求進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)的，其投標(biāo)無(wú)效，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)在符合性審查中不予通過(guò)。

（5）投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)比采購(gòu)預(yù)算價(jià)低10%（含10%）以上的，將認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能不能誠(chéng)信履約的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書(shū)面說(shuō)明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，將作為無(wú)效投標(biāo)處理。

注：（1）以上帶“★”號(hào)條款的為關(guān)鍵技術(shù)要求條款，對(duì)這些要求條款有任何負(fù)偏離或不滿足將導(dǎo)致廢標(biāo)。

（2）以上帶“▲”的技術(shù)指標(biāo)為關(guān)鍵性技術(shù)指標(biāo)；缺少或負(fù)偏離將導(dǎo)致扣分。

六、供應(yīng)商資格：

1、投標(biāo)人應(yīng)具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件；

（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

（3）具有履行合同所必需的專業(yè)技術(shù)能力；

（4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

（5）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

2、在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的非聯(lián)合體法人；獨(dú)立于采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的投標(biāo)人，且經(jīng)營(yíng)范圍包含餐飲服務(wù)相關(guān)內(nèi)容；

3、投標(biāo)人須具有《食品經(jīng)營(yíng)許可證》；

4、投標(biāo)人未列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（以信用中國(guó)網(wǎng)站 www.creditchina.gov.cn或中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng) www.ccgp.gov.cn查詢結(jié)果為準(zhǔn)）。

5、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體報(bào)名、不接受母子公司同時(shí)報(bào)名，不允許投標(biāo)人對(duì)本招標(biāo)服務(wù)進(jìn)行分包和轉(zhuǎn)包。

七、符合資格的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在 2018年08月15日 至 2018年08月21日 期間（上午09:00至11:30,下午14:30至17:00，法定節(jié)假日除外,不少于5個(gè)工作日）到 廣東至衡工程管理有限公司（詳細(xì)地址：惠州市麥興路19號(hào)悅洲廣場(chǎng)7樓C座右側(cè)703）購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件，招標(biāo)文件每套售價(jià)150元（人民幣），售后不退。

八、投標(biāo)截止時(shí)間：2018年09月11日10時(shí)00分

九、提交投標(biāo)文件地點(diǎn)：惠州市麥興路19號(hào)悅洲廣場(chǎng)7樓C座右側(cè)

十、開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2018年09月11日10時(shí)00分

十一、開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)： 惠州市麥興路19號(hào)悅洲廣場(chǎng)7樓C座右側(cè)

十二、本公告期限（5個(gè)工作日）自2018 年 08 月 15 日 至 2018 年 08 月 21 日止。

十三、聯(lián)系事項(xiàng)

附件

1、委托代理協(xié)議：委托代理協(xié)議

2、招標(biāo)文件：招標(biāo)文件

發(fā)布人：廣東至衡工程管理有限公司

發(fā)布時(shí)間：2018年08月14日