一．采購人名稱：浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

二．單一來源編號：DYLY-2016-05214

三．采購項目名稱：液化石油氣中二甲醚含量氣相色譜分析法》等21項國家標準制定服務(wù)采購項目

四．采購組織類型：分散采購委托代理

五．采購項目概況：

（除備注外其他為必填項）

六．擬采用的采購方式：單一來源采購方式

七．申請理由：

國家標準產(chǎn)生的客觀基礎(chǔ)是“科學、技術(shù)和實踐經(jīng)驗的綜合成果”。這就是說，國家標準既是科學技術(shù)成果，又是實踐經(jīng)驗的總結(jié)，并且這些成果和經(jīng)驗都是經(jīng)過分析、比較、綜合和驗證基礎(chǔ)上，使之規(guī)范化。國家標準的制定需要起草單位有較強的綜合實力，既是相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的行家，又能協(xié)調(diào)相關(guān)單位共同參與國家標準的起草工作。另一方面，國家標準在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一實施，對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有規(guī)范和引導作用，具有指導性和公益性。 1. 浙江省質(zhì)量檢測科學研究院是專業(yè)從事產(chǎn)品質(zhì)量檢測、研究及技術(shù)服務(wù)的省級權(quán)威技術(shù)機構(gòu)，是全國休閑食品標準化技術(shù)委員會、浙江省橡膠塑料與制品標準化技術(shù)委員會、浙江省皮革標準化技術(shù)委員會等7個標準化組織的秘書處單位，并設(shè)有4個質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)重點實驗室。燃氣具檢測實驗室總面積超過8000平米，擁有氣相色譜儀、微庫侖滴定儀、鏡面露點儀、液化石油氣殘留物測定儀、液化石油氣密度試驗器等眾多燃氣檢測先進設(shè)備，在液化石油氣中二甲醚含量檢測領(lǐng)域處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。GB/T 10410-2008《人工煤氣和液化石油氣常量組分氣相色譜分析法》、GB 11174-2011《液化石油氣》、HG/T 3934-2007《二甲醚》等30余項標準項目通過CNAS和CMA、CAL等資質(zhì)認定。長期承擔各類政府監(jiān)督抽查業(yè)務(wù)和企業(yè)委托業(yè)務(wù)，與省內(nèi)各地區(qū)市場管理部門每年都進行多次液化石油氣中二甲醚含量的聯(lián)合抽查，具備豐富的實戰(zhàn)經(jīng)驗。標準化工作扎實，是ISO 18218-2-2015《Leather - Determination of ethoxylated alkylphenols - Part 2: Indirect method》、GB 29992-2013《日用壓力鍋橡膠密封圈》、GB/T 27410-2010《消費類產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)檢測實驗室技術(shù)規(guī)范》、GB/T 27476.5-2014《檢測實驗室安全 第5部分:化學因素》、CJ/T 28-2013《中餐燃氣炒菜灶》、CJ/T 187-2013《燃氣蒸箱》、DB33/T 777-2014《商用燃氣灶具能效等級評定》等百余項標準的起草單位。綜上所述，浙江省質(zhì)量檢測科學研究院能夠勝任主導制定《液化石油氣中二甲醚含量氣相色譜分析法》國家標準。 2.浙江省標準化研究院是專門從事標準化研究以及相關(guān)信息與技術(shù)服務(wù)工作的科研單位，承擔了全省標準化發(fā)展戰(zhàn)略、省地方標準體系和標準制修訂的研究工作，為我省國民經(jīng)濟建設(shè)和標準化推廣應(yīng)用工作提供信息保障與技術(shù)支撐。目前為主或參與承擔省級科技創(chuàng)新平臺、省社科重點研究基地、省級重點實驗室、國家標準化技術(shù)委員會和省級標準化技術(shù)委員會等8個載體建設(shè)。為主承擔國家科技部、國家質(zhì)檢總局、國家標準委、浙江省科技廳的省部級以上項目27項;為主制定國家和地方標準12項;獲得國家質(zhì)檢總局、省科技廳等省部級以上科技進步獎8個;研究成果獲得省部級以上領(lǐng)導批示13次。先后起草或參與了《電子商務(wù)商品編碼與追溯管理規(guī)范》、《電子商務(wù)商品分類編碼規(guī)范》、《農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站(點)管理與服務(wù)規(guī)范》、《電子商務(wù)倉儲管理與服務(wù)規(guī)范》、《電子商務(wù)信息平臺安全管理規(guī)范》等5項電子商務(wù)地方標準，《基于ebXML的運輸路線指令》、《基于ebXML的收貨通知》、《基于ebXML的運輸費用詢價與報價》等多項物流國家標準，同時作為全國電子商務(wù)質(zhì)量管理標準化技術(shù)委員會的專家委員，多年來與以阿里巴巴為代表的電商企業(yè)開展電子商務(wù)標準的制修訂工作，在電子商務(wù)和物流領(lǐng)域的標準制修訂處于國內(nèi)領(lǐng)先水平，能夠勝任主導制定《基于ebXML的整車零擔運輸狀態(tài)查詢與答復》和《信息安全技術(shù)中小電子商務(wù)企業(yè)信息安全建設(shè)指南》國家標準。 3.浙江省物品編碼中心是中國自動識別技術(shù)協(xié)會理事單位，是浙江省物流信息技術(shù)標準化技術(shù)委員會秘書處承擔單位，下設(shè)浙江省條碼印刷質(zhì)量監(jiān)督檢驗站、浙江省射頻綜合性能測試中心，是省內(nèi)唯一的條碼、射頻專業(yè)檢測機構(gòu)，在條碼檢測領(lǐng)域具備省級CMA/CAL項目12項，處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。同時中心研究人員具有很強的軟件研發(fā)能力，都有5年以上的物流、自動識別系統(tǒng)研發(fā)經(jīng)驗，承擔了省科技廳、省信息產(chǎn)業(yè)廳、中國物品編碼中心、國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金等10余項條碼、射頻課題的研究工作，先后完成了《物品編碼數(shù)據(jù)載體標識符》、《物品編碼應(yīng)用標識符》等多項標準的制修訂，在自動分揀系統(tǒng)物品條碼標準化領(lǐng)域具備優(yōu)良的研究基礎(chǔ)和應(yīng)用推廣水平，能夠勝任主導制定《自動分揀過程包裝物品條碼規(guī)范》國家標準。 4. 浙江省計量科學研究院（ZJIM）是浙江省人民政府計量行政部門依法設(shè)置并經(jīng)國家質(zhì)檢總局授權(quán)的省級法定計量檢定機構(gòu)，是浙江省科技廳重點扶植科研院所之一。ZJIM經(jīng)過50多年的發(fā)展，目前已成為省內(nèi)規(guī)模最大、技術(shù)等級最高、量值傳遞范圍最廣、綜合能力最強的計量技術(shù)機構(gòu)。目前擔任全國標準化委員會委員47人，已制訂《ISO16239:2013測量螺紋用米制系列量針》國際標準1項、GB/T 29537-2013《80°非密封管螺紋》等國家/行業(yè)標準15項，以及JJG 158-2013《補償式微壓計檢定規(guī)程》等國家規(guī)程規(guī)范19項。近年來，其精測專業(yè)和電能表專業(yè)發(fā)展處于國內(nèi)領(lǐng)先水平，能夠勝任主導制定《楔形塞尺》和《安裝式交流電能表制造計量器具許可考核必備條件》國家標準。 5.中華全國供銷合作總社杭州茶葉研究所是集茶葉科學研究、質(zhì)量監(jiān)督檢驗、茶葉職業(yè)技能培訓鑒定、技術(shù)信息服務(wù)和開發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營為一體的綜合性研究機構(gòu)，是ISO國際茶葉標準化技術(shù)委員會在中國的唯一技術(shù)歸口單位，是全國茶葉標準化技術(shù)委員會(tc339)秘書處承擔單位。是浙江省技術(shù)標準綜合研究基地，積極開展浙江省茶葉地方標準制修訂、標準化體系建設(shè)、標準技術(shù)咨詢服務(wù)、標準宣貫及實施等標準化活動。承擔國家及省部級茶葉相關(guān)科研課題160余項,多次參加并組織承辦ISO茶葉國際標準化會議，承擔茶葉領(lǐng)域國家標準制（修）訂76項，占現(xiàn)行國家茶葉標準制（修）訂項目的70％以上，在茶葉領(lǐng)域的標準活動中一直占據(jù)主導地位。本單位從事茶葉標準化工作26人，其中高級職稱10人，涵蓋茶葉理化檢測、感官審評、精深加工等相關(guān)標準化領(lǐng)域，能完全主導《茶制品 第1部分：固態(tài)速溶茶》、《茶制品 第2部分：茶多酚》、《茶制品 第3部分：茶黃素》、《綠茶 第3部分：中小葉種綠茶》、《綠茶 第4部分：珠茶》、《綠茶 第5部分：眉茶》、《黑茶 第1部分：基本要求》、《眉茶生產(chǎn)加工技術(shù)規(guī)范》、《茶葉加工良好規(guī)范》等9項國家標準的研制工作。 6.浙江省化工研究院有限公司是我國唯一具有兩個國家工程中心—國家消耗臭氧層物質(zhì)(ODS)替代品工程技術(shù)研究中心、國家南方農(nóng)藥創(chuàng)制中心浙江基地的地方性科研單位，是長三角有機硅研究中心、浙江省氟化工工程技術(shù)研究中心及浙江省化工產(chǎn)品質(zhì)量檢驗站有限公司的依托單位。設(shè)有國家人事部批準的博士后科研工作站、浙江工業(yè)大學農(nóng)藥學碩士聯(lián)合辦學點。現(xiàn)擁有各領(lǐng)域科研人才300余人，其中：教授級高工11人，高級工程師73人。浙化院擁有雄厚的科研開發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營能力，主要從事CFCs替代品和Halon替代品、新農(nóng)藥、氟樹脂、氟涂料、精細化學品、開發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營，并已形成以氟化工、新農(nóng)藥、精細化工為特色的科技產(chǎn)業(yè)群。浙化院共承擔國家和省縱向科研課題700余項，取得科技成果近400項，獲省、部級以上各類獎勵近200項。其中獲全國科學大會獎、國家發(fā)明獎、國家科技進步獎16項，目前共獲得有效專利近200件。浙化院有專門的標準研究和制定機構(gòu)，有一批既熟悉化工生產(chǎn)工藝、也了解相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)用技術(shù)、又熟悉分析測試和標準制定的專業(yè)技術(shù)人才，30多人次是全國標委會及分標委的委員，近年來已主持和參與完成了制冷劑、滅火劑、發(fā)泡劑、氣霧劑、藥用輔料、電子氣體、?；贰踩?、農(nóng)藥、有機硅、氟硅材料以及國家化工基礎(chǔ)方法標準研究等方面的60多項國家、行業(yè)標準的制定，完成了國家標準體系研究公益項目《化工新材料——氟硅材料子領(lǐng)域標準體系研究》、國家環(huán)境保護部項目《藥用輔料HC-600a和HFC-227ea質(zhì)量標準的建立》。同時，浙化院是全國化學標準化技術(shù)委員會制冷劑分會、全國化學標準化技術(shù)委員會有機分會和全國化學品處置標準化技術(shù)委員的副主任委員單位，全國制冷劑分標委混合制冷劑工作組承擔單位。浙化院能勝任主導制定《氟代烷烴 不凝性氣體(NCG)的測定 氣相色譜法》和《氟代烷烴 氯化物（Cl―）的測定 濁度法》兩項國家標準。 7.浙江大學瞄準學術(shù)前沿，服務(wù)重大急需，創(chuàng)新大科研組織模式， ESI、SCI、國際論文累計引用篇次、國家獎獲獎數(shù)量以及發(fā)明專利申請和授權(quán)數(shù)量等主要科研指標均在全國名列前茅，科學研究質(zhì)量快速提升。浙江大學重視自主知識產(chǎn)權(quán)，鼓勵提前布局，做好規(guī)劃；鼓勵課題組承擔標準相關(guān)的科研工作，為相應(yīng)標準的研制奠定了技術(shù)基礎(chǔ)；鼓勵教師積極參加國際組織標準化工作，提升我國在相關(guān)領(lǐng)域的話語權(quán)；鼓勵教師和科研人員主導制定（修訂）一批國家、行業(yè)標準，掌握相關(guān)自主知識產(chǎn)權(quán)，培養(yǎng)標準化人才。根據(jù)中國知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)宇智慧服務(wù)系統(tǒng)DI Inspiro顯示，浙江大學共計主導起草或參與起草國家標準和行業(yè)標準632項，行業(yè)遍布商業(yè)、衛(wèi)生、紡織、林業(yè)、商檢、公共安全、農(nóng)業(yè)、海洋、煙草、有色冶金等，其中近五年內(nèi)實施的標準有352項。在音視頻領(lǐng)域、新能源裝備領(lǐng)域等浙江大學積極同海外企業(yè)和研究機構(gòu)合作，參與起草制定國際標準，引導和推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。浙江大學已形成由教授帶隊、副教授、博士后、博士研究生、碩士研究生為主要構(gòu)架的多支研究團隊，成為標準化人才培養(yǎng)的重要基地。近年已向華為、?？低暤葒鴥?nèi)重要企業(yè)以及高通、蘋果、三星、摩托羅拉、黑莓、Interdigital等眾多國際標準領(lǐng)域的主導企業(yè)輸送了大量高端標準化人才。浙江大學完全能勝任主導制定《機械產(chǎn)品模塊化設(shè)計規(guī)范》、《燃煤煙氣脫硝技術(shù)裝備調(diào)試規(guī)范》和《信息技術(shù) 手持設(shè)備游戲軟件接口要求》等國家標準。 8.浙江茗苑旅游規(guī)劃設(shè)計研究中心有限公司是一家具有國家甲級旅游規(guī)劃資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位，主要業(yè)務(wù)范圍是提供與旅游標準相接軌的一站式服務(wù)，包括旅游標準制定、旅游策劃規(guī)劃、旅游宣傳推廣、景觀建筑設(shè)計等。中心現(xiàn)有各類規(guī)劃設(shè)計、標準化科研人員33人，其中高級職稱人數(shù)11人，中級職稱人數(shù)7人，初級職稱人數(shù)9人，專業(yè)領(lǐng)域涵蓋旅游管理、城市規(guī)劃、歷史、地理、經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)、營銷、建筑、園林、環(huán)藝、交通等方面。中心近幾年先后完成40余項旅游標準的制定，其中包括3項國家標準：《旅游飯店管理信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范》、《旅游餐館設(shè)施與服務(wù)規(guī)范》、《旅游購物場所服務(wù)質(zhì)量要求》；4項行業(yè)標準：《城市旅游集散中心設(shè)施與服務(wù)規(guī)范》、《飯店智能化建設(shè)與服務(wù)指南》、《旅游企業(yè)標準實施評價指南》、《旅游演藝管理與服務(wù)規(guī)范》。以上標準均已在全國發(fā)布實施。同時，完成浙江省《城市旅游集散中心等級劃分與評定》、《鄉(xiāng)村旅游點服務(wù)質(zhì)量等級劃分與評定》等地方旅游標準6項；安徽省全域旅游、鄉(xiāng)村旅游、山岳旅游、中醫(yī)藥健康旅游等系列地方標準27項。中心主任林震華同志還是全國旅游標準化技術(shù)委員會委員、浙江茗苑旅游標準化技術(shù)研究院院長。因此，能夠勝任主導制定《城市旅游集散中心設(shè)施與服務(wù)規(guī)范》國家標準。因此，論證小組認為本項目各標項只存在唯一供應(yīng)商能滿足（供應(yīng)商情況（詳見供應(yīng)商名稱及地址匯總表），建議采取單一來源方式進行政府采購。

八．擬定供應(yīng)商：

1、擬定供應(yīng)商名稱: 詳見《擬定供應(yīng)商名稱及地址匯總表》

2、擬定供應(yīng)商地址:詳見《擬定供應(yīng)商名稱及地址匯總表》

九．論證專業(yè)人員信息及意見：

專業(yè)人員對供應(yīng)商因?qū)＠?、專有技術(shù)等原因具有唯一性的具體論證意見:

十．其它事項：

1、供應(yīng)商對該項目擬采用單一來源采購方式及其理由和相關(guān)需求有異議的，可以在公示期限內(nèi)（本公示發(fā)布之日后的第5個工作日），以書面形式向采購人及同級財政監(jiān)管部門提出異議。

十．聯(lián)系方式

1、采購人名稱：浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

聯(lián)系人：賈后林

聯(lián)系電話：0571-85023734

傳真：0571-85023734

地址：杭州市天目山路222號

2、同級政府采購監(jiān)督管理部門名稱：浙江省財政廳采監(jiān)處

聯(lián)系人：馬瑞敏、馮華

監(jiān)督投訴電話：0571-87055741

傳真：0571-87056984

地址：杭州市西湖區(qū)環(huán)城西路37號