2017-2020 年廣州地鐵員工食堂委外服務(wù)項目

（標(biāo)段 1-3 ）招標(biāo)公告

廣州地鐵集團有限公司 現(xiàn)對 2017-2020 年廣州地鐵員工食堂委外服務(wù)項目（標(biāo)段 1-3 ） 進(jìn)行食堂業(yè)務(wù)委外服務(wù)公開招標(biāo)，并通過資格后審方式選定服務(wù)商。

一、 項目名稱： 2017-2020 年廣州地鐵員工食堂委外服務(wù)項目（標(biāo)段 1-3 ）

招標(biāo) 編號：

二、招標(biāo)人： 廣州地鐵集團有限公司

聯(lián)系人： 吳工 聯(lián)系電話： 020-83158820 13560154363

招標(biāo)代理機構(gòu)： 廣東省建筑工程監(jiān)理有限公司

聯(lián)系人： 胡工 聯(lián)系電話： 13316008188

招標(biāo)監(jiān)督機構(gòu)： 廣州地鐵集團有限公司監(jiān)察審計部

投訴電話： 020-83106760

三、項目概況

（一）服務(wù)地點：招標(biāo)人指定的地點（詳見用戶需求書） 。

（二）項目需求及內(nèi)容：分別負(fù)責(zé)該項目各標(biāo)段內(nèi)所屬員工食堂的經(jīng)營管理，對廣州地鐵員工提供全年 365 天，每天早、中、晚、宵夜四餐的膳食服務(wù)及送餐服務(wù)。

1. 每個標(biāo)段各所屬食堂的餐飲服務(wù)實施起始時間及終止時間均以招標(biāo)人書面通知為準(zhǔn)，各標(biāo)段服務(wù)時間預(yù)計為 3 年。

2. 每標(biāo)段各所屬食堂均設(shè)置含有項目經(jīng)理、廚師、點心師、倉管員、小賣部服務(wù)員、炊事員共 6 個崗位，崗位人員至少配置人員包含 24 小時輪崗輪休人員，人員至少配置數(shù)量詳見用戶需求書。

3. 投標(biāo)人必須設(shè)置專職管理人員常駐廣州市，每標(biāo)段所屬食堂要求最少配備 1 名項目經(jīng)理專職負(fù)責(zé)。

4 ．招標(biāo)人及投標(biāo)人分別負(fù)責(zé)提供各標(biāo)段所屬食堂相關(guān)設(shè)備設(shè)施及低耗（詳見附件 1 ），實際資產(chǎn)或低耗的數(shù)量、規(guī)格以交接時雙方書面確認(rèn)的清單為準(zhǔn)。

（ 1 ）屬于招標(biāo)人提供范疇的資產(chǎn)或低耗，在合同期內(nèi)到達(dá)報廢年限或非人為因素造成的損壞確需更換的，由招標(biāo)人負(fù)責(zé)報廢及更換，投標(biāo)人做好資產(chǎn)保管工作，并協(xié)助招標(biāo)人進(jìn)行資產(chǎn)盤點、清查及協(xié)助招標(biāo)人辦理報廢等資產(chǎn)管理手續(xù)。

（ 2 ）在合同期內(nèi)食堂固定資產(chǎn)、設(shè)備設(shè)施的維修保養(yǎng)及相關(guān)零配件更換費用由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。

(3) 投標(biāo)人負(fù)責(zé)購置項目執(zhí)行過程中必要的低耗品，包含但不限于餐具、廚房使用的相關(guān)用具、一次性環(huán)保飯盒、清潔用品及用具、印刷品及其他低值消耗品，購置的低耗品需符合招標(biāo)人要求，并經(jīng)招標(biāo)人現(xiàn)場檢驗后方可使用，項目執(zhí)行結(jié)束后，設(shè)備設(shè)施按照項目執(zhí)行前的移交清單移交給招標(biāo)人，當(dāng)前使用的餐具另列清單移交招標(biāo)人，要求設(shè)備設(shè)施運作良好，如設(shè)備設(shè)施造成損壞或丟失的，由投標(biāo)人負(fù)責(zé)賠償。

（三）本項目服務(wù)模式采用全委托外包模式：即人工服務(wù)、就餐保障、小賣部服務(wù)、餐料采購、食堂低耗采購、廚房設(shè)備維保、抽油煙清洗、餐廚廢棄物收集、司機送餐服務(wù)及現(xiàn)場生產(chǎn)管理等全部委托投標(biāo)人方進(jìn)行管理，其中餐料、洗碗機洗滌液的采購由投標(biāo)人在招標(biāo)人指定供應(yīng)商進(jìn)行采購；膳食品種、份量及售價按照招標(biāo)人提供的標(biāo)準(zhǔn)及要求執(zhí)行。

（四）標(biāo)段劃分具體明細(xì)如下表：

2 ．投標(biāo)人應(yīng)充分考慮合同期內(nèi)物價水平及人員薪金的調(diào)整因素，原則上合同期內(nèi)服務(wù)費不作調(diào)整。

3. 本項目不允許分包，如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有分包行為，招標(biāo)人除了有權(quán)扣除投標(biāo)人當(dāng)月的服務(wù)費外，有權(quán)全額扣罰投標(biāo)人所交的履約保證金。

五、資金來源：建設(shè)資金及經(jīng)營資金

六、公告發(fā)布、報名、購買招標(biāo)文件時間及招標(biāo)文件發(fā)售金額：

公告發(fā)布日期（含本日）： 2017 年 4 月 24 日至 2017 年 5 月 8 日

報名及購買招標(biāo)文件開始日期（含本日）： 2017 年 4 月 24 日（節(jié)假日除外）

報名及購買招標(biāo)文件截止日期（含本日）： 2017 年 5 月 8 日（節(jié)假日除外）

報名及購買招標(biāo)文件時間：上午： 9:30-11:30 ，下午： 13:30-16:00 。

招標(biāo)文件發(fā)售金額： 200 元人民幣 / 標(biāo)段 / 套，售后不退。

注：報名時間自招標(biāo)公告發(fā)布之日起 10 個工作日。符合資格的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)攜帶加蓋公章的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（或事業(yè)法人登記證）、組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件、法定代表人證明書或法定代表人授權(quán)委托書、法定代表人或投標(biāo)人授權(quán)代表身份證復(fù)印件及《公平競爭承諾書》原件及第八條：投標(biāo)人合格條件 2 、 4 、 5 、 6 條要求的資格證明文件復(fù)印件加蓋公章購買招標(biāo)文件。

報名時須遞交《投標(biāo)申請人報名提交資料一覽表》（詳見附件 2 ，可廣州公共資源交易中心網(wǎng)站 www.gzggzy.cn 填寫并加蓋公章）以及必須辦理廣州公共資源交易中心企業(yè) B 類 IC 卡，無 B 類 IC 卡的投標(biāo)申請將不予受理， B 類 IC 卡的辦理詳情參見廣州公共資源交易中心網(wǎng)站服務(wù)指南欄目。

如報名參加投標(biāo)的申請人數(shù)量過少不足以形成充分競爭時，招標(biāo)人在確認(rèn)正式投標(biāo)人之前，可以發(fā)出補充公告，適當(dāng)延長報名時間。

注：從本公告發(fā)布之日起發(fā)售招標(biāo)文件，并從發(fā)售招標(biāo)文件之日起開始計算備標(biāo)時間。

七、報名及購買招標(biāo)文件地點：

廣州市天河區(qū)天潤路 333 號廣州公共資源交易中心，招標(biāo)文件每套成本費人民幣 200 元，按每標(biāo)段每套出售，售后不退。

八、投標(biāo)人合格條件：

（一）為國內(nèi)獨立的事業(yè)單位法人或獨立企業(yè)法人。投標(biāo)時提交有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證）副本、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證等證件復(fù)印件（如已辦理三證合一的提供新證）。

（二）投標(biāo)人經(jīng)營范圍涵蓋餐飲服務(wù)管理，營業(yè)時間必須達(dá)到三年以上（含三年），必須依法取得《餐飲服務(wù)許可證》。

（三）業(yè)績證明材料： 2014 年 1 月 1 日起至今有政府機構(gòu)、企業(yè)、事業(yè)單位（不限于院校、醫(yī)院）等餐飲服務(wù)每天就餐人數(shù)≥ 500 人的合同業(yè)績（提供含合同首頁、起止時間、簽署蓋章頁復(fù)印件，同時提供由合同對方單位蓋章的每天就餐人數(shù)≥ 500 人的證明材料原件，所有材料需加蓋公章）

（四）現(xiàn)經(jīng)營管理的食堂須達(dá)到食品衛(wèi)生等級為 B 級或以上 ( 如投標(biāo)人經(jīng)營管理多個食堂的，有一個食堂達(dá)到 B 級或以上即符合要求 ) 。（提供相關(guān)證明材料復(fù)印件，加蓋公章） .

（五）投標(biāo)人須通過 ISO9001 質(zhì)量體系認(rèn)證，且 證書有效期在投標(biāo)截止日期內(nèi) 。（提供復(fù)印件）

（六）在 2014 年 1 月 1 日起至今投標(biāo)人經(jīng)營的食堂有辦理餐飲場所責(zé)任險，投保保額在 200 萬及以上（提供保單等相關(guān)證明材料復(fù)印件）。

（七）承諾具有良好的商業(yè)信譽和經(jīng)營業(yè)績，無任何不良經(jīng)營行為，所經(jīng)營管理的食堂無任何食品安全、消防安全、履行合同等方面的不良記錄（提交書面承諾，格式自擬）；招標(biāo)人如查詢到相關(guān)投標(biāo)人曾出現(xiàn)不良的商業(yè)信譽、經(jīng)營業(yè)績及不良經(jīng)營行為等情況時，將取消投標(biāo)資格。

（八）中標(biāo)人不得以任何方式分包或轉(zhuǎn)包；在項目執(zhí)行期間不得對外經(jīng)營（提交書面承諾，格式自擬）。

（九）本項目各個標(biāo)段均不接受聯(lián)合體投標(biāo)，有意向的投標(biāo)人的單位負(fù)責(zé)人法人代表為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)，并且投標(biāo)人簽署蓋章有效的投標(biāo)人申請聲明（附件 3 ）。

（十）本公告發(fā)布時投標(biāo)人未在以往項目中因違約被業(yè)主書面拒絕投標(biāo)的名單未在以往項目中違約被本招標(biāo)人書面拒絕投標(biāo)期限內(nèi)（附件 4 ）。

（十一）在交易中心進(jìn)行招標(biāo)工作的項目，自項目公告發(fā)布之日起開始接受報名及發(fā)售招標(biāo)文件，投標(biāo)人須在報名截止前（含當(dāng)日），完成“ B 類 IC 卡”辦理登記工作。否則，視為投標(biāo)報名無效。

九、資格的確定方式：

（一）關(guān)于開標(biāo)

1 、若本項目三個標(biāo)段收到的投標(biāo)文件（同一個投標(biāo)人只計一次）為 5 家或以上且單個標(biāo)段收到的投標(biāo)文件均不少于 3 家，則三個標(biāo)段均開標(biāo)。

2 、若本項目三個標(biāo)段收到的投標(biāo)文件均為 3 家且單位相同，則控制價金額最大的標(biāo)段開標(biāo)，其余標(biāo)段為招標(biāo)失敗。

3 、如出現(xiàn)以上情形以外的其他情形，則為招標(biāo)失敗，招標(biāo)人分析招標(biāo)失敗原因，修正招標(biāo)方案，報有關(guān)管理部門核準(zhǔn)后，重新組織招標(biāo)。

（二）關(guān)于評標(biāo)

1 、若本項目開標(biāo)后，在評標(biāo)過程中本批次三個標(biāo)段滿足資格審查合格條件的投標(biāo)人（同一個投標(biāo)人只計一次）或經(jīng)評審有效的投標(biāo)人（同一個投標(biāo)人只計一次）不足 5 名，且單個標(biāo)段滿足資格審查合格條件的投標(biāo)人或經(jīng)評審有效的投標(biāo)人不足 3 名時為招標(biāo)失敗。招標(biāo)人分析招標(biāo)失敗原因，修正招標(biāo)方案，報有關(guān)管理部門核準(zhǔn)后，重新組織招標(biāo)。

2 、若本項目開標(biāo)后，在評標(biāo)過程中三個標(biāo)段滿足資格審查合格條件的投標(biāo)人或經(jīng)評審有效的投標(biāo)人均為 3 名：如 3 家單位相同，則控制價金額最大的標(biāo)段繼續(xù)評審，其余標(biāo)段為招標(biāo)失?。蝗?3 家單位不完全相同，且累計為 4 家單位，則三個標(biāo)段中控制價金額較大的兩個繼續(xù)評審，其余標(biāo)段為招標(biāo)失敗。

3 、若本項目開標(biāo)后，在評標(biāo)過程中僅有一個標(biāo)段滿足資格審查合格條件的投標(biāo)人或經(jīng)評審有效的投標(biāo)人不少于 3 名時，則該標(biāo)段繼續(xù)評審，其余標(biāo)段為招標(biāo)失敗。

十、投標(biāo)與中標(biāo)原則

（一）每個標(biāo)段是最小的獨立項目，不可以只對任何一個標(biāo)段的部分內(nèi)容投標(biāo)。各標(biāo)段中每個工作任務(wù)的具體范圍、內(nèi)容及服務(wù)要求詳見招標(biāo)文件中的用戶需求書。

（二）投標(biāo)人可以選擇參加本次全部標(biāo)段的投標(biāo)，但每個投標(biāo)人只能中一個標(biāo)段，不可以兼中。

1. 若某個投標(biāo)人已被推薦為第一中標(biāo)候選人，則該投標(biāo)人在剩余標(biāo)段不再作為中標(biāo)候選人。

2. 若某個投標(biāo)人在兩個標(biāo)段同時成為第一中標(biāo)候選人時，則將確定其投標(biāo)報價最大的標(biāo)段為第一中標(biāo)候選人；該投標(biāo)人在剩余標(biāo)段不再作為中標(biāo)候選人。

3. 評標(biāo)委員會完成所有標(biāo)段第一中標(biāo)候選人的推薦工作后，在剩余標(biāo)段的候選人中按照投標(biāo)人總得分排名依次推薦每個標(biāo)段的第二中標(biāo)候選人。

4. 若在推薦第一中標(biāo)候選人的過程中某標(biāo)段僅有唯一候選人，則該候選人將直接被推薦為此標(biāo)段的第一中標(biāo)候選人，以此類推；若某一標(biāo)段無可推薦的中標(biāo)候選人，則該標(biāo)段重新進(jìn)行招標(biāo)。

（三）投標(biāo)人分標(biāo)段報名并按不同標(biāo)段遞交投標(biāo)文件。

（四） 若第一中標(biāo)人因弄虛作假等行為導(dǎo)致中標(biāo)無效的，業(yè)主有權(quán)選定第二中標(biāo)候選人遞補；若第二中標(biāo)人因弄虛作假等行為導(dǎo)致中標(biāo)無效的，對應(yīng)的標(biāo)段重新招標(biāo)。

（五）若排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)或因不可抗力提出不能履行合同，或不接受按招標(biāo)文件規(guī)定修正后的報價，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約擔(dān)保而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第二的中標(biāo)候選人出現(xiàn)此類情形的，對應(yīng)的標(biāo)段重新招標(biāo)。

十一、招標(biāo)人因兩次或多次招標(biāo)失敗，需申請改變招標(biāo)方式或不招標(biāo)的，應(yīng)按《廣東省實施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》（省第十屆人大常委會第二次會議通過 2003.4.2 ）的第四十條規(guī)定執(zhí)行。

十二、投標(biāo)申請人報名時須提交以下資料：

1. 投標(biāo)人報名提交資料一覽表（一式兩份），格式詳見《投標(biāo)申請人報名提交資料一覽表》（附件 2 ），廣州公共資源交易中心網(wǎng)站 www.gzggzy.cn 填寫并加蓋公章。

2. 投標(biāo)人申請聲明（一式兩份）。

十三、潛在投標(biāo)人或利害關(guān)系人對本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件內(nèi)容異議的，向招標(biāo)人書面提出。異議受理部門： 廣州地鐵集團有限公司監(jiān)察審計部 ，電話： 83106760 ，地址：廣州市海珠區(qū)新港東路 1238 號萬勝廣場 A 塔 40 層。

十四、招標(biāo)公告公示及招標(biāo)文件答疑期：

（一）發(fā)布招標(biāo)公告

1. 本公告在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站（ www.gzggzy.cn ）、廣州地鐵集團有限公司網(wǎng)站（ www.gzmtr.com) 、____（ ____ ）、廣東省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)（ www.gdzbtb.gov.cn ）發(fā)布；本公告的修改、補充，在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布。

2. 招標(biāo)代理機構(gòu)對招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，于開標(biāo)前 15 天在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站（ www.gzggzy.cn ）、廣州地鐵集團有限公司網(wǎng)（ www.gzmtr.com ）、____（ ____ ）、廣東省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)（ www.gdzbtb.gov.cn ）上發(fā)布公告。

3. 招標(biāo)代理機構(gòu)可延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間，將變更時間在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站（ www.gzggzy.cn ）、廣州地鐵集團有限公司網(wǎng) (www.gzmtr.com) 、____（ ____ ）、廣東省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)（ www.gdzbtb.gov.cn ）上發(fā)布公告。

4. 本公告在各媒體發(fā)布的文本如有不同之處，以在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布的文本為準(zhǔn)。

（二）文件答疑

自 2017 年月 日至 2017 年 月 日 20 個日歷天。根據(jù)《廣東省實施〈中華人民共和國中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》有關(guān)規(guī)定，投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件的內(nèi)容損害其權(quán)益的，可以在公告發(fā)布之日起 10 天內(nèi)以書面形式（加蓋單位公章的原件，其它形式無效）向招標(biāo)代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。

招標(biāo)代理根據(jù)質(zhì)疑問題以書面形式回復(fù)，并通知所有已經(jīng)購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。

附件 1 ：招、投標(biāo)人 提供資產(chǎn)及低耗清單 （以現(xiàn)場移交清單為準(zhǔn)）

附件 2 ：投標(biāo)申請人報名提交資料一覽表

附件 3 ：投標(biāo)人申請聲明

附件 :4 ：以往工程中因違約被業(yè)主書面拒絕投標(biāo)的名單

廣州地鐵集團有限公司

2017 年 4 月 21 日

附件 1 ： 招、投標(biāo)人 提供資產(chǎn)及其他低耗清單 （以現(xiàn)場移交清單為準(zhǔn)）

附件 2 ： 投標(biāo)申請人報名提交資料一覽表

投標(biāo)項目名稱： 投標(biāo)申請人（蓋章）：

注：

1. 《投標(biāo)申請人報名提交資料一覽表》、《廣州建設(shè)工程投標(biāo)報名申請表》、《公平競爭承諾書》應(yīng)使用統(tǒng)一格式（詳見廣州公共資源交易中心網(wǎng)站（ www.gzggzy.cn ）填寫并加蓋公章，也可與招標(biāo)代理廣東省建筑工程監(jiān)理有限公司處索取，聯(lián)系人：胡工 。）

2. 本表原件審核情況欄及備注欄，投標(biāo)申請人須留空，由招標(biāo)人或招標(biāo)代理單位機構(gòu)審核后填寫。

3. 本表 “ 報名提交資料要求 ” 中核對原件備查指投標(biāo)申請人需在投標(biāo)報名時提交原件供招標(biāo)代理核查。并確保在招標(biāo)期間應(yīng)招標(biāo)人提出要求后 2 個工作日內(nèi)提供原件復(fù)查。

4. 本表一式兩份，一份附于報名資料內(nèi)作為報名資料目錄，另一份交回投標(biāo)申請人的代表。兩份表格中每頁的 “ 審核確認(rèn) ” 欄均需雙方簽署。

附件 3 ：投標(biāo)人申請聲明

廣州地鐵集團有限公司及招標(biāo)監(jiān)管機構(gòu)：

本公司就參加 （項目名稱、項目編號） 投標(biāo)工作，作出鄭重聲明：

一、本公司保證投標(biāo)報名材料及其后提供的一切材料都是真實的。

二、本公司保證在本項目投標(biāo)中不與其他單位圍標(biāo)、串標(biāo)，不出讓投標(biāo)資格，不向招標(biāo)人或評標(biāo)委員會成員行賄。

三、本公司沒有處于被責(zé)令停業(yè)的狀態(tài)；沒有處于被行政主管部門取消投標(biāo)資格的處罰期內(nèi)；沒有處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)的狀態(tài)；在投標(biāo)報名截止日期前兩年內(nèi)沒有行政主管部門已書面認(rèn)定的重大工程質(zhì)量問題；在廣州市人民檢察院行賄犯罪檔案查詢結(jié)果中，本公司沒有在投標(biāo)報名截止時間前兩年內(nèi)被人民法院判決犯有行賄罪的記錄。

四、本公司及其有隸屬關(guān)系的機構(gòu)沒有參加本項目的設(shè)計、前期工作、招標(biāo)文件編寫、監(jiān)理工作；本公司與承擔(dān)本招標(biāo)項目監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位沒有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系。

五、本公司法定代表人與該項目其他投標(biāo)人法定代表人不是同一人，本公司與該項目其他投標(biāo)人不存在母公司與全資子公司的關(guān)系，本公司與該項目其他投標(biāo)人不存在控股、管理關(guān)系。非 聯(lián)合體投標(biāo)。

本公司違反上述保證，或本聲明陳述與事實不符，經(jīng)查實，本公司愿意接受公開通報，承擔(dān)由此帶來的法律后果，并自愿停止參加廣州市行政轄區(qū)內(nèi)的招標(biāo)投標(biāo)活動三個月。

特此聲明

聲明企業(yè)：

( 企業(yè)公章 )

法定代表人簽字：

年 月 日

附件 4 ：

注：以發(fā)布公告前最新名單為準(zhǔn)