投標人資格要求：
1、投標人必須為深圳市政府采購中心的注冊供應(yīng)商且在光明新區(qū)政府采購網(wǎng)上響應(yīng)投標；
2、投標人必須具有獨立法人資格，具有獨立承擔民事責(zé)任能力，提供營業(yè)執(zhí)照副本原件掃描件；

3、近三年內(nèi)無行賄犯罪記錄（由深圳市政府采購中心定期向深圳市人民檢察院申請對政府采購供應(yīng)商庫中注冊有效的供應(yīng)商進行集中查詢，投標文件中無需提供證明材料）；
4、本項目不接受聯(lián)合體投標，中標人不得分包、轉(zhuǎn)包。

第一、項目概況

光明新區(qū)鳳凰辦事處食堂包括辦事處機關(guān)食堂、塘尾社區(qū)食堂、塘家社區(qū)食堂，東坑社區(qū)、鳳凰社區(qū)食堂，總共用餐人數(shù)約1015人。其中：機關(guān)食堂兩層，塘尾社區(qū)食堂一層，塘家社區(qū)食堂一層，東坑社區(qū)食堂一層，鳳凰社區(qū)食堂一層。

鳳凰辦事處機關(guān)食堂、塘尾社區(qū)食堂、塘家社區(qū)食堂、東坑社區(qū)食堂、鳳凰社區(qū)食堂的廚房作業(yè)間均有加工、烹調(diào)、面點、熟食間、洗碗間、備餐間等布局設(shè)置，有冷藏、加熱等設(shè)備，抽排油煙、照明采光效果好。

第二、服務(wù)要求

一、服務(wù)內(nèi)容：

1、采取“包工不包料”的模式，中標方派駐專業(yè)服務(wù)團隊到辦事處食堂，提供優(yōu)質(zhì)的膳食管理服務(wù)，負責(zé)工作日早、中、晚三餐以及采購單位要求的其他供餐服務(wù)（如公務(wù)接待服務(wù)）；

2、采購單位負責(zé)提供主副食原材料、廚房、廚具、水電、燃料，雙方在交接時須進行盤點登記造冊。

二、開餐時間(全年每日開餐)：

1、一般情況：

早餐8：00-9：00；

中餐12：00-13：00；

晚餐 18:00-19:00；

值班餐21:00-22:00 。

2、采購單位有權(quán)根據(jù)需求，調(diào)整以上開餐時間和中標方服務(wù)人員的工作時間。因辦事處機關(guān)及各社區(qū)周六日均有工作安排，故需全年每日開餐，周六日就餐人數(shù)暫按總?cè)藬?shù)的1/3計算。中標方應(yīng)當按照采購單位要求予以全力保障；如采購單位有其它臨時性的膳食保障服務(wù)工作需要，中標方需無條件按照采購單位要求提供服務(wù)，全力保障解決。

三、人員要求（最低人員數(shù)量及人員素質(zhì)要求）

（一）人員數(shù)量要求

中標人須為采購單位配置廚房服務(wù)人員86人，主要人員構(gòu)成如下：

1、管理人員1人（主管1人）；

2、 技術(shù)人員31人（包括總廚（技師以上中式烹調(diào)師5人），高級中式烹調(diào)師11人、中級以上烹調(diào)師6人、公共營養(yǎng)師1人、高級中式面點師2人、高級西式面點師1人、初級面點師6人）；

3、其他工作人員53人（包括辦公文員5人，廚工24人，服務(wù)員24人）。

（二）人員素質(zhì)要求

1、管理人員須具備優(yōu)秀的團隊管理能力和工作規(guī)劃能力，熟悉餐飲服務(wù)行業(yè)，精通食堂管理，以及食品衛(wèi)生安全管理，溝通協(xié)調(diào)能力強，有機關(guān)食堂管理經(jīng)驗為優(yōu)。

2、中式烹調(diào)師須持國家認可的高級廚師資格證，服務(wù)意識強，精通兩種以上的菜系烹飪方法。

3、面點師須持國家認可的高級面點師資格證，精通各類中式、西式面點的制作和烹飪方法。

4、公共營養(yǎng)師須持國家認可的中級營養(yǎng)師資格證書，熟悉餐飲、營養(yǎng)知識，可獨立編排健康食譜。

第三、服務(wù)期限

服務(wù)期限為3年，合同一年一簽，具體服務(wù)要求以及細則以簽訂合同為準。合同期滿，采購單位可根據(jù)中標單位整體履約情況，決定是否續(xù)簽下一次合同。

合同期內(nèi)由采購單位不定期組織考核?？疾旆?wù)方服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效率、信譽等方面。經(jīng)采購單位綜合考核認為合格的，合同繼續(xù)執(zhí)行；若考核不合格的，經(jīng)采購主管部門批準，采購單位可終止合同。

第四、投入設(shè)施要求

1、食堂、廚房設(shè)備設(shè)施由采購單位提供，中標方進駐機關(guān)食堂服務(wù)后，應(yīng)當面與采購單位清點廚房設(shè)備和廚具情況，開列清單確認，認真保管，嚴格按使用規(guī)程操作廚房及食堂設(shè)施、設(shè)備，嚴禁私自改造采購單位提供的一切使用設(shè)備，服務(wù)期滿如數(shù)退還采購單位。

2、做好食堂設(shè)備財產(chǎn)和物資管理，無財產(chǎn)及物資外流、人為損壞和偷盜等現(xiàn)象發(fā)生，如人為損壞或丟失的由中標方賠償。

3、中標方應(yīng)制定相關(guān)節(jié)能措施，落實水、電、燃氣等能耗管理。

第五、管理要求

中標方應(yīng)建立基本的管理制度，主要包括廚房紀律、廚房出品制度、清潔衛(wèi)生制度、員工考勤休假制度、食堂設(shè)施設(shè)備使用維護制度、技術(shù)業(yè)務(wù)考核制度、廚房會議制度、廚房日常工作檢查制度等（具體細節(jié)在合同中簽定）。

（一）人員管理要求

1、中標方按核定崗位配足配齊人員，所派駐的服務(wù)人員必須服從采購單位的指揮和管理，按采購單位要求提供服務(wù)；中標方選派到采購單位的服務(wù)人員應(yīng)當相對固定，不得隨意更換服務(wù)人員，服務(wù)人員有變動時，中標方需提前報采購單位研究同意；如采購單位對中標方選派的服務(wù)人員不滿意提出更換要求的，中標方必須無條件在指定時間內(nèi)更換相同或更高級別的服務(wù)人員。

2、中標方制定完善的崗位職責(zé)分工及考勤、值班、人員考核等制度，服務(wù)人員必須嚴格遵守法律法規(guī)及采購單位的規(guī)章制度，落實文明管理服務(wù)措施，提供文明優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，并自覺接受采購單位的監(jiān)督。

3、中標方應(yīng)提交由指定醫(yī)院出具的體檢證明，以確保其所有的服務(wù)人員均符合履行職責(zé)所需達到國家規(guī)定的飲食從業(yè)人員健康標準；廚師須具備廚師等級證書。

4、中標方的服務(wù)人員上班時間必須統(tǒng)一服裝，保持著裝整潔、干凈，保持良好的儀容儀表、精神面貌，正確使用服務(wù)用語，行為舉止大方、有禮，工作積極主動、服務(wù)耐心周到，講究服務(wù)效率；機關(guān)食堂干部職工就餐期間，廚房工作人員要做好巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時清掃餐桌，及時補充就餐區(qū)各種飯菜等，就餐結(jié)束后及時清潔餐廳各項衛(wèi)生，保持餐廳潔凈。

5、中標方須負責(zé)派駐的服務(wù)人員的工資、獎金、福利等費用，足額按月支付給服務(wù)人員，不得拖欠，為服務(wù)人員提供辦理勞動用工手續(xù)、結(jié)算發(fā)放工資、發(fā)放經(jīng)濟補償金、繳納社會保險、處理保險理賠、人事檔案等方面的管理服務(wù)；負責(zé)處理合同服務(wù)期內(nèi)所有勞資糾紛和調(diào)解管理糾紛。

6、中標方自行解決服務(wù)人員住宿問題。

（二）衛(wèi)生管理要求

1、食品衛(wèi)生安全：中標方遵守國家有關(guān)食品、飲食業(yè)衛(wèi)生安全的法律法規(guī)的規(guī)定，烹調(diào)的飯菜必須符合餐飲業(yè)的衛(wèi)生管理標準，保證食品的衛(wèi)生和質(zhì)量，所有食品加工流程符合衛(wèi)生防疫標準；必須嚴格執(zhí)行食品留樣制度，每種菜均留樣，并在低溫下保留48小時，以便作為衛(wèi)生問題的追溯依據(jù)。

2、人員衛(wèi)生：中標方的服務(wù)人員進入廚房作業(yè)區(qū)必須穿著統(tǒng)一的工作服，工作服保持整潔干凈，禁止穿工作服離開廚房、食堂做與制作飯菜無關(guān)的工作；工作人員做好個人衛(wèi)生，不留長指甲，工作前或工作中接觸臟物后必須洗手，不得對著食物咳嗽、打噴嚏，不能用工作服擦鼻涕、擦汗、擦手或廚具等，不能隨地吐痰；工作人員穿著工作服，工作服保持整潔干凈；工作人員搬送菜肴和餐具前必須洗手。

3、廚房衛(wèi)生環(huán)境：中標方要明確廚房作業(yè)分區(qū)，標注明晰，物品歸類有序；食品原料新鮮，分類分架存放，離墻隔地，防塵防蠅；加工食品生與熟、成品與半成品、食品與雜物隔離存放；配菜與出菜盤專用，標志明顯；生、熟食物的盛用容器、刀具等嚴格區(qū)分，不得混用；刀具無銹，工用具保持清潔、定位存放；每餐后臺面地面要及時擦掃干凈，廚具每天用專用的消毒劑進行處理，再用高溫消毒柜進行全面消毒；保持廚房操作間排水暢通，不積存臟水污物，廚房地面、墻壁、門窗、桌椅清潔無油污，無灰塵，無雜物，干凈整齊；餐廚垃圾要按規(guī)定及時處理。

4、就餐區(qū)衛(wèi)生環(huán)境：中標方要保證餐廳餐桌椅擺放整齊、桌上物品擺放有序；餐廳地面、墻壁無污物；餐具整潔干凈，擺放有序，每餐洗凈后及時進行消毒，消毒和消殺記錄齊全。

（三）菜式出品要求

1、飲食菜譜：中標方應(yīng)制定科學(xué)的飲食菜譜，保障食堂供餐的質(zhì)量和選擇需求；中標方應(yīng)當于每周四前將制訂好的下周食譜報采購單位，經(jīng)采購單位確認同意后予以實施；中標方應(yīng)制度性對鳳凰辦事處食堂就餐人員的口味進行調(diào)查，調(diào)整菜式口味以滿足就餐人員的需求和變化，保障新區(qū)工作人員用餐滿意度。

2、菜式品種：保障菜式多樣化，根據(jù)采購單位實際需求進行調(diào)整配置。

3、菜肴質(zhì)量：中標方須全程控制菜肴制作過程的安全衛(wèi)生，確保無食物中毒或因食物引起的其他不良反應(yīng)；菜肴新鮮，色澤良好，無過期及腐爛變質(zhì)的食物；控制油及其他調(diào)味品用量，菜肴品種齊全，營養(yǎng)搭配合理；菜肴口味好，咸淡適中，并保證飯菜熱度；菜肴及時更新，一周內(nèi)不出現(xiàn)2次以上完全相同品種菜肴，根據(jù)季節(jié)及工作需要調(diào)整就餐菜式，保證每月推出3款時令菜；根據(jù)就餐情況，合理提供菜肴，杜絕浪費。

（四）安全生產(chǎn)管理要求

1、中標方必須遵循“安全第一、預(yù)防為主”的方針，遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，制訂切實可行的安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案等，落實食堂安全生產(chǎn)管理主體責(zé)任。

2、中標方要加強用電、明火及燃氣的安全管理，做好定期和日常的食堂安全檢查，嚴禁私自亂接亂拉電線、嚴禁員工在廚房、燃氣房內(nèi)吸煙等不安全行為，對排查出來的安全隱患要及時報告采購單位，并負責(zé)整改工作。

3、中標方應(yīng)隨時接受采購單位、主管衛(wèi)生安全等政府部門的安全衛(wèi)生檢查，尊重采購單位的檢查人員，并積極配合，及時改正不完善的地方。

4、中標方應(yīng)當依法做好從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作，增強員工的法制觀念，提高員工的安全生產(chǎn)意識和自我保護的能力，督促員工自覺遵守安全制度。

5、中標方在承包期內(nèi)，若嚴重違反安全生產(chǎn)管理制度造成安全事故或在飲食中造成中毒事故且影響惡劣的，采購單位有權(quán)提前解除合約，并追究中標方的法律責(zé)任及要求相應(yīng)的經(jīng)濟賠償。

（五）其他事項

1、中標方不得將項目非法分包或轉(zhuǎn)包給任何單位和個人。否則，采購單位有權(quán)即刻終止合同，并要求中標單位賠償相應(yīng)損失。

2、中標方所有的工作人員必須具備正確進行食物制作的知識和普通食物中毒的救治知識，萬一發(fā)生食物中毒，及時就地急救，并及時聯(lián)系醫(yī)院治療，同時報告采購單位；服務(wù)期間因中標方管理不善或工作程序不當?shù)蓉?zé)任原因，引起衛(wèi)生、安全事故等，造成人員傷害或財產(chǎn)損失的，采購單位有權(quán)以無法履約為由終止外包服務(wù)，因此而產(chǎn)生的損失及違約責(zé)任由中標方承擔。

3、采購單位承擔以下費用：食堂、廚房加工制作所發(fā)生的水、電、燃料等費用；食堂餐巾紙、牙簽等消耗品費用；食堂清潔劑、消毒劑、去污劑等清潔用品費用；提供服務(wù)人員工作服、帽子、圍裙、手袖、防水鞋等工作用品費用。

第五、商務(wù)需求

一、報價要求

（一）總報價要求

1、本項目服務(wù)費采用包干制，應(yīng)包括服務(wù)成本、法定稅費和企業(yè)的利潤。由企業(yè)根據(jù)招標文件所提供的資料自行測算投標報價；一經(jīng)中標，投標報價總價作為中標單位與采購單位簽定的合同金額，合同期限內(nèi)不做調(diào)整。

2、各投標人投標報價不得超過財政預(yù)算限額；同時應(yīng)充分考慮投標報價的風(fēng)險，根據(jù)本企業(yè)的成本自行決定報價，但不得以低于其企業(yè)成本的報價投標；投標人不得期望通過索賠等方式獲取補償，否則，除可能遭到拒絕外，還可能將被作為不良行為記錄在案，并可能影響其以后參加政府采購的項目投標。

3、投標人的投標報價，應(yīng)是本項目招標范圍和招標文件所列的各項內(nèi)容中所述的全部，不得以任何理由予以重復(fù)，并以投標人在投標書中提出的綜合單價或總價為依據(jù)；投標人未填綜合單價或合價的項目，在實施后，將不得以支付，并視作該項費用已包括在其它有價款的綜合單價或合價內(nèi)。

（二）分項報價要求

1、投標報價應(yīng)分為人員費用部分、管理服務(wù)費用部分及稅金等3個部分；不得在人員費用部分、管理服務(wù)費用部分及稅金3個部分之外另列分項報價。

2、人員費用部分：人員基本工資不得低于深圳市最低工資標準（含員工個人所得稅、個人繳交的社會保險及住房公積金部分、單位繳交的社會保險及住房公積金部分、過節(jié)費、加班費(法定節(jié)假日除外)、經(jīng)濟補償金、高溫補貼、伙食補貼、年終獎勵等）報價。

3、管理服務(wù)費用部分：管理服務(wù)費用至少應(yīng)包括派駐服務(wù)人員的人身意外傷害保險費、服務(wù)期間員工（非）工傷、疾病死亡所產(chǎn)生的經(jīng)濟賠償責(zé)任的風(fēng)險金、企業(yè)的合理服務(wù)費用等。服務(wù)人員每人均應(yīng)辦理最低賠付額度不低于人民幣30萬元的人身意外商業(yè)保險；管理服務(wù)費用部分應(yīng)不超過投標總價的5%，該內(nèi)容也將作為投標報價的合理性評分時考慮的重點因素。

4、稅費：按國家相關(guān)規(guī)定標準計算稅金。

第六、付款方式：

1、按月結(jié)算。中標方于每月25日前將約定數(shù)額的當月發(fā)票、上月員工薪金簽收表等復(fù)印件（加蓋公章）交采購單位，采購單位在次月的10日前以銀行轉(zhuǎn)賬方式付清上月服務(wù)費。遇法定節(jié)假日可順延。

2、目前，鑒于塘尾、塘家、東坑、鳳凰社區(qū)四個食堂正在建設(shè)中，如果本項目招投標工作結(jié)束后，四個食堂因裝修、布置等原因延誤的，以采購方實際通知履約時間為準，采購方將根據(jù)中標單位實際投入服務(wù)的時間來結(jié)算付款。部分仍未投入使用的或未正式移交給中標單位外包服務(wù)的，采購方將扣除相應(yīng)比例的外包服務(wù)費用。已辦移交手續(xù)的，正常支付外包服務(wù)