北流市高級(jí)中學(xué)燃?xì)鈴N房設(shè)備采購（BLZC2016-J10-1745） 質(zhì)疑答復(fù)函?

一、 質(zhì)疑人基本情況 質(zhì)疑人：廣西貴港市皇中皇廚具設(shè)備有限公司 法定代表人：張冬梅 電話：13768456767 委托代理人：唐經(jīng)煥 電話：15977981309 地址：貴港市港北區(qū)貴城鎮(zhèn)中山路西則3154號(hào) 郵編：537100?

二、 質(zhì)疑項(xiàng)目名稱：北流市高級(jí)中學(xué)燃?xì)鈴N房設(shè)備采購 質(zhì)疑項(xiàng)目編號(hào)：BLZC2016-J10-1745?

三、 質(zhì)疑答復(fù)書內(nèi)容： 你公司于2017年1月10日約16時(shí)40分遞交的 政府采購質(zhì)疑書 一份，我公司已收悉。就你公司提出的問題，我公司現(xiàn)對(duì)質(zhì)疑事項(xiàng)答復(fù)如下：?

1、 對(duì)質(zhì)疑書第一至第四條質(zhì)疑事項(xiàng)的的答復(fù)： 本次采購項(xiàng)目的競(jìng)爭性談判采購文件第一章第二大點(diǎn)里第5小點(diǎn)的第1條明確寫明： 任何要求澄清競(jìng)爭性談判采購文件的報(bào)價(jià)人，均應(yīng)在報(bào)價(jià)截止日期的2天前以書面形式通知采購代理機(jī)構(gòu)，同時(shí)認(rèn)定其他澄清方式為無效。采購代理機(jī)構(gòu)將以書面形式予以答復(fù)。 你公司未在指定時(shí)間內(nèi)向我公司提出要求澄清和修改。 本公司代理的 北流市高級(jí)中學(xué)燃?xì)鈴N房設(shè)備采購，項(xiàng)目編號(hào)：BLZC2016-J10-1745 ，是競(jìng)爭性談判采購項(xiàng)目，為政府采購非招標(biāo)采購方式的其中一種采購方式（適用財(cái)政部第74號(hào)令《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》解釋），依政府采購相關(guān)規(guī)定，對(duì)于已購買標(biāo)書并依時(shí)參加競(jìng)爭性談判采購活動(dòng)的一切潛在供應(yīng)商的權(quán)利義務(wù)都是一致的，亦即廣大潛在供應(yīng)商的合法權(quán)益應(yīng)依法受到保護(hù)，包括對(duì)發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行澄清修改，應(yīng)依程序而行。本公司認(rèn)為，貴公司在本采購項(xiàng)目采購文件所規(guī)定的提交競(jìng)爭性談判響應(yīng)文件的截止日期2017年1月6日后的第四天（2017年1月10日），在已知道由項(xiàng)目談判小組評(píng)審的競(jìng)爭性談判活動(dòng)結(jié)束的情況下，姍姍來遲仍再就競(jìng)爭性談判采購文件要求的貨物需求參數(shù)向本公司遞交質(zhì)疑書。所以經(jīng)對(duì)照財(cái)政部第74號(hào)令關(guān)于政府采購非招標(biāo)采購方式的管理規(guī)定應(yīng)予駁回，因?yàn)?，該?guī)定要求，對(duì)已發(fā)出的談判文件如需進(jìn)行澄清或修改，如果澄清或修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止之日3個(gè)工作日前，以書面形式通知所有接收談判文件的供應(yīng)商，不足3個(gè)工作日的，應(yīng)當(dāng)順延提交首次響應(yīng)文件截止之日。鑒于本競(jìng)爭性采購項(xiàng)目的開標(biāo)、評(píng)標(biāo)活動(dòng)已結(jié)束，難以再返回頭對(duì)談判文件進(jìn)行澄清修改，否則，就將直接影響或損害到已依法參加開標(biāo)的潛在供應(yīng)商合法權(quán)益，但除非采購項(xiàng)目出現(xiàn)被依法廢標(biāo)情形，可在重新開展采購活動(dòng)時(shí)對(duì)采購文件進(jìn)行澄清修改。?

2、 對(duì)質(zhì)疑書第五條質(zhì)疑事項(xiàng)的的答復(fù)：本采購項(xiàng)目發(fā)售標(biāo)書的時(shí)間及截標(biāo)、開標(biāo)時(shí)間符合財(cái)政部第74號(hào)令關(guān)于政府采購非招標(biāo)采購方式的管理規(guī)定。?

3、 質(zhì)疑處理意見： （1） 你公司于2017年1月10日遞交的政府采購質(zhì)疑書第一至第四條意見認(rèn)為貨物需求參數(shù)需刪改調(diào)整，對(duì)于本競(jìng)爭性談判采購項(xiàng)目來說，在開標(biāo)、評(píng)標(biāo)活動(dòng)結(jié)束后，質(zhì)疑事項(xiàng)針對(duì)談判文件貨物需求參數(shù)要求的，與相關(guān)管理規(guī)定的澄清修改時(shí)效要求不相適應(yīng)。根據(jù)《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》（財(cái)政部第74號(hào)令）第二十九條后款規(guī)定，提交首次響應(yīng)文件截止之日前，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者談判小組可以對(duì)已發(fā)出的談判文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容作為談判文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者談判小組應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止之日3個(gè)工作日前，以書面形式通知所有接收到談判文件的供應(yīng)商，不足3個(gè)工作日，應(yīng)當(dāng)順延提交首次響應(yīng)文件截止之日。并據(jù)《廣西壯族自治區(qū)政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑處理辦法》第九條，對(duì)你公司質(zhì)疑書的第一至第四條的質(zhì)疑意見，作駁回處理。 （2） 你公司質(zhì)疑書第五條質(zhì)疑意見，質(zhì)疑采購項(xiàng)目發(fā)售標(biāo)書時(shí)間與截標(biāo)開標(biāo)時(shí)間距離太近，造成編制響應(yīng)文件時(shí)間過短。經(jīng)復(fù)查核本競(jìng)爭性談判文件發(fā)售時(shí)間為2017年1月3 5日共3天，于2017年1月6日截標(biāo)、開標(biāo)符合相關(guān)規(guī)定，根據(jù)《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》（財(cái)政部第74號(hào)令）第二十九條前款規(guī)定，從談判文件發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交首次響應(yīng)文件截之日不得少于3個(gè)工作日，并據(jù)《廣西政府采購處理辦法》第九條，對(duì)你公司質(zhì)疑書的第五條意見作駁回處理。 綜上所述，由于貴公司質(zhì)疑事項(xiàng)缺乏法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)，我公司按駁回質(zhì)疑處理。感謝貴公司對(duì)本次采購工作的關(guān)心和支持。如對(duì)本質(zhì)疑答復(fù)不滿意，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向北流市財(cái)政局政府采購監(jiān)督管理部門投訴。 廣西中易通招標(biāo)代理有限公司

2017年1月13日

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