招標(biāo)文件
一、招標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)：食堂經(jīng)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目
二、招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)：ZW2016-10
三、招標(biāo)內(nèi)容
汕頭大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬腫瘤醫(yī)院食堂位于醫(yī)院住院部西北角，面積約250㎡，主要為醫(yī)院病患家屬及醫(yī)院職工提供優(yōu)質(zhì)膳食服務(wù)?，F(xiàn)擬將食堂經(jīng)營(yíng)服務(wù)對(duì)外公開(kāi)招標(biāo)，實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)。
四、投標(biāo)說(shuō)明
1.投標(biāo)人必須是符合法律法規(guī)及國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定設(shè)立的餐飲企業(yè)，具備獨(dú)立法人資格?；蛐枋浅钟姓?guī)定從事餐飲行業(yè)的必須證照，包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、餐飲服務(wù)許可證。
2. 本次招標(biāo)不接受非餐飲企業(yè)投標(biāo)、聯(lián)合體投標(biāo)及分包、轉(zhuǎn)包、掛靠，不接受投標(biāo)人中標(biāo)后以子公司的名義為本項(xiàng)目提供服務(wù)。
3、符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
4、承包經(jīng)營(yíng)的基本要求
（1）、經(jīng)營(yíng)范圍：病人醫(yī)囑餐、職工和陪人普通餐、工作誤餐、夜餐、為病人代煮送中藥（以中藥房單據(jù)為準(zhǔn)，煮送中藥限收一元/次）、其中病人營(yíng)養(yǎng)餐、醫(yī)院工作人員夜餐、工作誤餐和住院病人中藥必須送達(dá)。
（2）、遵守政府有關(guān)法令和醫(yī)院規(guī)章制度，不得從事與餐飲業(yè)無(wú)關(guān)活動(dòng)，所有人員上崗前均需經(jīng)體檢合格，切實(shí)實(shí)行年度體檢。
（3）、上崗時(shí)必須穿戴工作服、帽，售飯菜窗前和灶前工作人員另需戴口罩；每天派人到病房登記用餐。
（4）、為確保食堂進(jìn)料的衛(wèi)生安全，醫(yī)院將實(shí)施米、面、食用油、豬肉等食材必須從大型商場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)，或者實(shí)行統(tǒng)一招標(biāo)定點(diǎn)進(jìn)貨和貨物標(biāo)準(zhǔn)。由食堂經(jīng)營(yíng)者、總務(wù)管理部門(mén)組成評(píng)議小組，確定定點(diǎn)供應(yīng)商及貨物標(biāo)準(zhǔn)，原則上，貨物標(biāo)準(zhǔn)必須達(dá)到該物品中等以上品質(zhì)。以上材料不允許食堂從非定點(diǎn)供應(yīng)商或低于要求標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)貨。
（5）、中標(biāo)承包經(jīng)營(yíng)者只能在醫(yī)院食堂按經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事飯菜、包點(diǎn)、面食、及醫(yī)院特殊要求的流質(zhì)、半流質(zhì)、煮中藥等供應(yīng)工作。不準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)煙酒等非餐飲行業(yè)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。
（6）、承包者中標(biāo)后，在簽約時(shí)必須向醫(yī)院交納履約及風(fēng)險(xiǎn)保證金，共10000元。履約保證金在合約期滿(mǎn)，解除承包經(jīng)營(yíng)關(guān)系后不計(jì)息退還承包者，承包者如違規(guī)，醫(yī)院有權(quán)扣除保證金抵償醫(yī)院及有關(guān)人員所受到的經(jīng)濟(jì)損失。
（7）、其他管理要求
（一）．承包經(jīng)營(yíng)者必須文明守法，自覺(jué)接受和服從醫(yī)院有關(guān)部門(mén)和有關(guān)行政管理機(jī)關(guān)的管理。所雇人員不得低于10個(gè)人，必須符合國(guó)家規(guī)定的用工條件，包括年齡、身份證、流動(dòng)人口暫住證等，飲食從業(yè)人員必須取得有效健康證。必須加強(qiáng)對(duì)所雇人員的培訓(xùn)與管理，嚴(yán)禁在醫(yī)院內(nèi)進(jìn)行黃、賭、毒等非法活動(dòng)。
（二）承包經(jīng)營(yíng)前將請(qǐng)醫(yī)院有關(guān)部門(mén)對(duì)現(xiàn)有設(shè)備、廚具用具等財(cái)產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估移交，由承包經(jīng)營(yíng)者確認(rèn)。承包合約期滿(mǎn)，解除承包經(jīng)營(yíng)關(guān)系后，應(yīng)將設(shè)備、廚具用具完整歸還醫(yī)院。如有損壞或丟失應(yīng)按價(jià)賠償。
（三） 承包期間承包者如需對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造或因?yàn)樾姓芾聿块T(mén)強(qiáng)制要求改造的，需報(bào)醫(yī)院審批后方能實(shí)施，理論上大型改造經(jīng)費(fèi)由醫(yī)院負(fù)責(zé)。日常基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)和設(shè)備的維修、更換，配套廚具用具更新添置由承包方自行負(fù)責(zé)。
（四）.經(jīng)營(yíng)期間，政府行政管理部門(mén)依法征收的各種辦證費(fèi)及各種費(fèi)用、雇用人員的體檢、雇用臨時(shí)工的社保費(fèi)以及其它與承包經(jīng)營(yíng)有關(guān)的一切管理費(fèi)用，均由承包方自負(fù)。食堂場(chǎng)所及走廊、樓梯的衛(wèi)生；隔油池的定期清理均由承包方負(fù)責(zé)，并接受醫(yī)院的管理。
（五）．承包方因同一原因在一個(gè)月內(nèi)連續(xù)兩次及兩次以上違約、違規(guī)受本季度評(píng)估為不合格，醫(yī)院有權(quán)根據(jù)承包方違規(guī)的情節(jié)輕重，對(duì)承包方的具體處罰，一年內(nèi)評(píng)估不合格三次以上者，醫(yī)院有權(quán)解除合同，并有權(quán)在承包方繳交的保證金中扣取50％，作為承包方應(yīng)當(dāng)向醫(yī)院支付的違約金?？倓?wù)科每季度將對(duì)食堂伙食、服務(wù)進(jìn)行民意測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)滿(mǎn)意率加基本滿(mǎn)意率必須達(dá)到70％以上；如達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)者，醫(yī)院有權(quán)在承包方繳交的保證金中扣取10％；連續(xù)二次不合格的，醫(yī)院有權(quán)確定是否解除合同。
（六）．承包經(jīng)營(yíng)者必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》和《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》等有關(guān)飲食衛(wèi)生規(guī)定，做好農(nóng)藥測(cè)試、食品登記及留樣，防止出現(xiàn)飲食事故；做好安全生產(chǎn)和安全防火工作，防止重大責(zé)任事故發(fā)生，否則一切責(zé)任（包括法律責(zé)任）由承包方負(fù)責(zé)，并賠償醫(yī)院
的一切損失。
（七）.電費(fèi)由醫(yī)院按承包方實(shí)用量計(jì)收，水費(fèi)由醫(yī)院方負(fù)責(zé)。為了讓食堂更好的服務(wù)醫(yī)院病患、職工，我院將視情況每月給予食堂承包方一定數(shù)額的補(bǔ)貼。
四、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分表：
序號(hào) 評(píng)分內(nèi)容 分值 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（100分）
1 公司信譽(yù)與認(rèn)證 4分 投標(biāo)人獲得或列入ISO9001-2000質(zhì)量管理體系認(rèn)證或HACCP食品安全管理體系認(rèn)證得2分，無(wú)不得分。
投標(biāo)人自己或經(jīng)營(yíng)過(guò)的食堂獲得市級(jí)或以上教育、食品行政部門(mén)頒發(fā)的“優(yōu)秀食堂”、“A級(jí)食堂”“食品衛(wèi)生A級(jí)單位”或“示范食堂”稱(chēng)號(hào)得2分，無(wú)不得分。
（以上須提供相關(guān)證書(shū)復(fù)印件加蓋公章，原件備查）。
2 業(yè)績(jī)經(jīng)驗(yàn) 10分 根據(jù)投標(biāo)人具有1000人以上規(guī)模行政或企事業(yè)單位食堂承包項(xiàng)目業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)審，每提供1個(gè)合同，得2分， 滿(mǎn)分得6分。
有經(jīng)營(yíng)其他餐飲業(yè)的每個(gè)得1分，滿(mǎn)分得4分。
（以上須提供有效證件，原件備查）
3 經(jīng)營(yíng)理念及經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)；提供建議和改進(jìn) 20分 根據(jù)投標(biāo)人的經(jīng)營(yíng)理念是否新穎，經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)是否獨(dú)特突出進(jìn)行綜合評(píng)審。
優(yōu)：[20-15]分；良[14-11]分；一般[10-6]分；差[5,0]分。
4 服務(wù)便利性 6分 投標(biāo)人在汕頭有服務(wù)機(jī)構(gòu)的得6分，在廣東省范圍內(nèi)（非汕頭地區(qū)）有服務(wù)機(jī)構(gòu)的得2分，其它地區(qū)得1分。（須提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明材料復(fù)印件加蓋公章）
5 項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)方案 20分 根據(jù)投標(biāo)人對(duì)本項(xiàng)目要求及招標(biāo)任務(wù)的理解，項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)服務(wù)方案及計(jì)劃、食品安全衛(wèi)生計(jì)劃、生產(chǎn)流程、設(shè)備操作流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量、服務(wù)保障承諾等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
優(yōu)：[20-15]分；良[14-11]分；一般[10-6]分；差[5,0]分。
6 食物安全控制措施 20分 根據(jù)投標(biāo)人食物衛(wèi)生、飯菜品種、價(jià)格，安全的標(biāo)準(zhǔn)、控制措施、質(zhì)量保證措施等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
優(yōu)：[20-15]分；良[14-11]分；一般[10-6]分；差[5,0]分。
8 人員組織架構(gòu) 6分 根據(jù)投標(biāo)人提供的人員管理架構(gòu)：崗位人員配備不低于11人、項(xiàng)目人員配置（專(zhuān)職的管理人員、采購(gòu)員、倉(cāng)管員、其他工作人員）、廚師配置 （持證上崗）。
優(yōu)[6-5]分，良[4-3]分，一般[2-1] 分，差不得分。
（以上人員須提供有效健康證和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)證上崗證復(fù)印件加蓋公章，原件備查。）
9 管理制度 4分 根據(jù)投標(biāo)人各項(xiàng)管理制度，包括但不限于（采購(gòu)、加工、存貯、洗消、安全、民主管理等制度的完善性、可行性、實(shí)用性等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
優(yōu)[4]分；良[3,2]分；一般[1]分；差不得分。
10 應(yīng)急預(yù)案 10分 根據(jù)投標(biāo)人緊急事件的處理預(yù)案的具體、全面、可行性進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
優(yōu)良[10-7]分；一般[6-4]分；差[3-1]分。
五、投標(biāo)文件要求
1、按要求提供企業(yè)資質(zhì)；
2、按評(píng)分表提供各項(xiàng)業(yè)績(jī)和各種制度及預(yù)案整理成冊(cè)；
3、如屬企業(yè)投標(biāo)需法人代表授權(quán)書(shū)（復(fù)印件）；
4、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和有關(guān)資質(zhì)證明（復(fù)印件）；
5、服務(wù)承諾等。
六、 投標(biāo)文件格式要求
1、 正本一份(含報(bào)價(jià)、資質(zhì)等全部文件,需投標(biāo)方法人代表簽字、單位蓋章)，副本二份[注：僅體現(xiàn)報(bào)價(jià)及產(chǎn)品規(guī)格等內(nèi)容，不能標(biāo)明投標(biāo)方單位名稱(chēng)及標(biāo)識(shí)(副本封面除外)，否則視為廢標(biāo)]。
2、投標(biāo)文件封面應(yīng)注明“正本”和“副本”,要求正副本相符，若正本與副本不符，以正本為準(zhǔn)。
3、標(biāo)書(shū)封面（郵寄標(biāo)書(shū)的，請(qǐng)?jiān)卩]件封面）寫(xiě)明投標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)、聯(lián)系方式及聯(lián)系人。
七、標(biāo)書(shū)送達(dá)時(shí)間及地點(diǎn)
1、時(shí)間：即日起至2016年11月24 日17:00 前
2、地點(diǎn)：汕頭大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬腫瘤醫(yī)院招標(biāo)監(jiān)督小組
（汕頭市饒平路7號(hào)門(mén)診樓六樓 ） 紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)室
聯(lián)系電話(huà)：0754-88554222 0754-88555844-1042
郵政編碼：515031
聯(lián) 系 人：鄭女士 王女士 翁小姐
八、評(píng)標(biāo)方法
本次招標(biāo)采用公開(kāi)招標(biāo)的方式。投標(biāo)方根據(jù)招標(biāo)文件的要求制作投標(biāo)文件，評(píng)標(biāo)小組通過(guò)綜合評(píng)標(biāo)法最終決定中標(biāo)單位。
1、評(píng)標(biāo)依據(jù)：中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)等有關(guān)文件。
2、評(píng)標(biāo)因素：
（1）是否符合招標(biāo)文件的要求；
（2）是否按招標(biāo)文件和按評(píng)分表格要求的內(nèi)容提供材料。
（3）是否提供可行的建議和改進(jìn)。
九、其他事項(xiàng)
1、本次招標(biāo)以公開(kāi)招標(biāo)方式。有意競(jìng)標(biāo)者，請(qǐng)攜營(yíng)業(yè)執(zhí)照，在 11月18日9：00到汕頭大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬腫瘤醫(yī)院（汕頭市金平區(qū)饒平路7號(hào)）紅磚樓二樓總務(wù)科集中，觀看現(xiàn)場(chǎng)。
2、投標(biāo)人若對(duì)招標(biāo)文件有不解之處，可向本院總務(wù)科、招標(biāo)監(jiān)督小組咨詢(xún)。若對(duì)招標(biāo)文件有更正或建議，可在投標(biāo)文件送達(dá)截止日期前3天，以書(shū)面形式，向本院招標(biāo)監(jiān)督小組（紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)室）反映。
3、開(kāi)標(biāo)結(jié)果將在①汕大醫(yī)學(xué)院校園網(wǎng)絡(luò)招標(biāo)信息欄（www.med.stu.edu.cn）、②汕大醫(yī)學(xué)院附屬腫瘤醫(yī)院網(wǎng)（www.sumcch.com）、③本院行政公示欄公示，恕不一一通知。
汕頭大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬腫瘤醫(yī)院
2016年 11月 14 日