學(xué)生餐廳申請(qǐng)政府購買社會(huì)化服務(wù)采購需求公示
一、采購人
名稱：濟(jì)寧市任城區(qū)唐口中學(xué)
地址：濟(jì)寧市任城區(qū)唐口鎮(zhèn)駐地
聯(lián)系方式：(0537)Tel:2525196；
項(xiàng)目聯(lián)系人：趙旭恒
聯(lián)系電話：13583797901
二、項(xiàng)目概況
項(xiàng)目名稱：學(xué)生餐廳申請(qǐng)政府購買社會(huì)化服務(wù)
項(xiàng)目背景：
為了加強(qiáng)學(xué)校餐廳的規(guī)范管理，確保師生的食品安全，學(xué)校采用政府購買服務(wù)的方式為師生提供就餐的管理. 　　　　項(xiàng)目預(yù)算：208.8萬元，其中：預(yù)算資金208.8萬元，借貸資金0萬元，其他資金0萬元
三、擬采購標(biāo)的 ?

品目代碼	品目名稱	計(jì)量單位	數(shù)量	備注
G03	其他服務(wù)	項(xiàng)	1

四、項(xiàng)目需求
（一）供應(yīng)商資格要求
（Ⅰ）《采購法》要求
具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄。
（Ⅱ）其他法律、法規(guī)要求
無
（Ⅲ）采購人規(guī)定的特定條件
1、在中國境內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，企業(yè)經(jīng)營范圍經(jīng)工商行政管理部門核定為餐飲管理、餐飲服務(wù)等項(xiàng)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的承包能力；
2、供應(yīng)商須滿足《中華人民共和國政府采購法》第22條規(guī)定；
3、供應(yīng)商的管理組織機(jī)構(gòu)完善，能夠遵守國家食品安全法、教育部對(duì)學(xué)生餐廳安全管理的相關(guān)規(guī)定和要求、采購人餐廳管理相關(guān)制度。具有健全完善可行的內(nèi)部管理制度和完善的內(nèi)部監(jiān)管措施，以及強(qiáng)有力的現(xiàn)場(chǎng)制度執(zhí)行班子；
4、遵守《中華人民共和國政府采購法》及相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章；
5、一個(gè)供應(yīng)商只能提交一個(gè)報(bào)價(jià)文件。如果供應(yīng)商之間存在下列互為關(guān)聯(lián)關(guān)系（國有控股公司除外）的情形之一的，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目報(bào)價(jià)：
5.1 法定代表人為同一人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人；
5.2母公司、直接或間接持股50%及以上的被投資公司；
5.3均為同一家母公司直接或間接持股50%及以上的被投資公司；
6、未被暫?；蛉∠麧?jì)寧市范圍內(nèi)招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)資格；
7、具備有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證或三證合一的營業(yè)執(zhí)照；
8、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體報(bào)價(jià)；
9、資格審查方式：資格后審。
10、截止到開標(biāo)當(dāng)日，供應(yīng)商（含法定代表人）未被各地人民法院、稅務(wù)等國家行政機(jī)關(guān)列入失信名單或誠信黑榜。（供應(yīng)商不必提供證明）
11、供應(yīng)商近三年存在行賄犯罪記錄的按有關(guān)規(guī)定處理。
（二）技術(shù)要求
品目代碼 品目名稱 詳細(xì)技術(shù)要求(實(shí)質(zhì)條款用★標(biāo)示) 實(shí)質(zhì)條款 實(shí)質(zhì)條款原因說明
G03 其他服務(wù)
2、管理方式
2.1總則
（1）采購人采用酬金+成本方式支付費(fèi)用，即入口率100%（且不含稅金），餐廳各項(xiàng)費(fèi)用由采購人支付。
（2）酬金為固定金額。
（3）如經(jīng)查入口成本低于售價(jià)，將予以扣罰。
2.2采購人負(fù)責(zé)：
（1）無償提供場(chǎng)地、裝修裝飾、設(shè)備設(shè)施、收銀設(shè)備、桌椅、餐具和廚雜等經(jīng)營條件。
（2）辦理消防、餐飲服務(wù)許可證等相關(guān)手續(xù)。
（3）支付餐飲服務(wù)費(fèi)，包括餐飲服務(wù)勞務(wù)費(fèi)和餐飲服務(wù)管理費(fèi)。餐飲服務(wù)勞務(wù)費(fèi)系指服務(wù)商為采購人提供餐飲服務(wù)而聘用的管理人員和服務(wù)人員所需的費(fèi)用，包括人員工資、保險(xiǎn)、福利、住宿、餐補(bǔ)、服裝、交通、健康體檢、社會(huì)保險(xiǎn)等費(fèi)用；餐飲服務(wù)管理費(fèi)指包括服務(wù)商的管理酬金、辦公、質(zhì)檢、培訓(xùn)等運(yùn)營支持費(fèi)用和法定稅費(fèi)。
（4）負(fù)責(zé)餐廳物料、日常低值易耗品、設(shè)備設(shè)施維修、衛(wèi)生清潔和餐用具洗刷消毒、滅蚊蟲、煙道清洗、垃圾清運(yùn)等運(yùn)行成本支出。
2.3服務(wù)商負(fù)責(zé)：
（1）負(fù)責(zé)食品原料加工制作，代采購人進(jìn)行食品原材料的采購，每周食譜、菜品售價(jià)報(bào)采購人審定。
（2）服務(wù)商每月編制工作餐、接待餐收支明細(xì)以及人工成本費(fèi)用及其他各項(xiàng)運(yùn)行成本明細(xì)，報(bào)送采購人備案。
（3）服務(wù)商負(fù)責(zé)餐廳設(shè)備、設(shè)施、器具等的日常管理、維護(hù)和保養(yǎng)（發(fā)生維修零配件費(fèi)用由采購人支付）。
（4）協(xié)助采購人辦理餐廳經(jīng)營的相關(guān)手續(xù)和管理體系認(rèn)證工作。
（5）配合采購人定期進(jìn)行就餐滿意率調(diào)查，滿意率標(biāo)準(zhǔn)不低于80％。
（6）負(fù)責(zé)餐廳工作人員的聘用、管理、培訓(xùn)和勞務(wù)費(fèi)用支出。
（7）負(fù)責(zé)服務(wù)商人員安全及工作區(qū)消防等責(zé)任。
無 ? 無 　　　（三）服務(wù)要求

品目代碼 品目名稱 詳細(xì)服務(wù)要求(實(shí)質(zhì)條款用★標(biāo)示) 實(shí)質(zhì)條款 實(shí)質(zhì)條款原因說明
G03 其他服務(wù) 3、餐廳各項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)
3.1服務(wù)商服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
3.1.1員工餐廳服務(wù)工作按照星級(jí)酒樓餐飲服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
3.1.2因服務(wù)商的員工違反操作規(guī)程造成人員傷害，供應(yīng)商應(yīng)負(fù)責(zé)賠償。
3.1.3因任何原因造成的歸采購人所屬的廚房設(shè)備的損壞，服務(wù)商須承擔(dān)維修及賠償費(fèi)用。
3.1.4服務(wù)商所使用的餐飲設(shè)備及物料均應(yīng)達(dá)到國家規(guī)范及衛(wèi)生部門的規(guī)定要求。
3.1.5廚房各項(xiàng)衛(wèi)生、食品和原料衛(wèi)生、工作人員衛(wèi)生和操作要求以及相關(guān)衛(wèi)生要求必須符合ISO14000環(huán)境體系要求，《衛(wèi)生防疫要求》和《食品安全法》。
3.1.6 服務(wù)商應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行食品檢驗(yàn)制度，每日進(jìn)行食品留樣，并定期送檢。如檢驗(yàn)不合格，采購人有權(quán)視情況對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
3.2服務(wù)人員配備要求
3.2.1服務(wù)商擬用于本項(xiàng)目的服務(wù)人員中，須具有與本項(xiàng)目相適應(yīng)的高、中級(jí)廚師隊(duì)伍和富有經(jīng)驗(yàn)的管理與服務(wù)人員，能夠滿足采購人就餐需求。廚師主要制作人員選定并經(jīng)一段時(shí)間調(diào)整，采購人確認(rèn)后，不得再進(jìn)行更換。如更換則要予以扣罰。
3.2.2餐廳經(jīng)理：管理經(jīng)驗(yàn)豐富，具有3年酒店管理經(jīng)歷和中級(jí)以上廚師資格證書（或餐飲經(jīng)理崗位資格證書）。
3.2.3廚師長：?？茖W(xué)校畢業(yè)，獲得高級(jí)以上廚師資格證書，具有2年的廚師長管理經(jīng)驗(yàn)，深知十種以上風(fēng)味菜肴的制作，能夠保證餐廳的正常運(yùn)作，精通成本核算和控制。
3.2.4營養(yǎng)師：具有豐富餐飲服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)采購人餐廳配餐進(jìn)行指導(dǎo)。
3.2.5 主管級(jí)以上管理人員：具備不少于2年的餐飲管理經(jīng)驗(yàn)。
3.2.6廚房各類廚師：專科以上專業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)，并具有2年以上的工作經(jīng)驗(yàn)，具備中級(jí)以上廚師資格，掌握兩種以上風(fēng)味菜肴的制作。
3.2.7其它服務(wù)人員：前廳服務(wù)員應(yīng)在25歲以下，氣質(zhì)良好；后臺(tái)服務(wù)人員：應(yīng)在45歲以下，品貌端正，并應(yīng)建立人員檔案，有據(jù)可查。
3.2.8所有服務(wù)人員：應(yīng)持有有效期內(nèi)的健康證，并接受過專業(yè)培訓(xùn)；應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行并遵守采購人制定的相關(guān)規(guī)章制度；嚴(yán)格執(zhí)行餐飲行業(yè)制定的儀容儀表規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
3.2.9服務(wù)商必須安排固定的主要經(jīng)營服務(wù)人員執(zhí)行本項(xiàng)目，包括項(xiàng)目經(jīng)理、領(lǐng)班、廚師長、廚師及其它的主要工作人員（包括領(lǐng)班），并提供上述人員的名單及簡歷，如需要在合同執(zhí)行過程中，對(duì)上述人員進(jìn)行調(diào)換，必須得到采購人辦公室的書面批準(zhǔn)。如服務(wù)商不遵守上述規(guī)定，自行調(diào)換上述人員，服務(wù)商須向采購人繳納每人3000元的罰款。該罰款在服務(wù)商每季度與采購人結(jié)算時(shí)扣除。
3.2.10采購人有權(quán)撤換不合格的工作人員。
3.3質(zhì)檢條款
3.3.1采購人對(duì)服務(wù)商實(shí)行監(jiān)督、管理和考核，并按照采購文件和合同的要求對(duì)服務(wù)商的違規(guī)行為進(jìn)行記錄和處罰。
3.3.2服務(wù)商和采購人建立固定的監(jiān)督和管理制度，每周安排一次工作例會(huì)。服務(wù)商應(yīng)每周初對(duì)上周的工作向采購人提交工作報(bào)告，主動(dòng)征求就餐意見，并對(duì)工作中出現(xiàn)的問題及采購人提出的意見和處罰作出書面的說明和處理情況報(bào)告及在下月的工作中的改善承諾。
3.3.3建立財(cái)務(wù)管理體系 ，對(duì)每日收入、食品成本、低值易耗及其它費(fèi)用實(shí)行計(jì)算機(jī)管理，可實(shí)現(xiàn)當(dāng)日收支等財(cái)務(wù)管理。
3.3.4為控制和防止食物中毒等突發(fā)事件，提取服務(wù)商人民幣3萬元作為風(fēng)險(xiǎn)抵押金以備急需。如發(fā)生食品衛(wèi)生事故，服務(wù)商應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任及所發(fā)生的一切費(fèi)用。如未發(fā)生食品衛(wèi)生事故，待合同終止，采購人無條件將抵押金原數(shù)退還服務(wù)商。
3.3.5 餐飲合同履行期間，雙方根據(jù)共同認(rèn)可的內(nèi)容和形式，每季度進(jìn)行一次用餐滿意率調(diào)查，餐飲服務(wù)民意調(diào)查滿意率綜合評(píng)定要在80%以上，如滿意調(diào)查滿意率低于80%，則將限期一周進(jìn)行整改，整改后仍低于規(guī)定的滿意率，采購人有權(quán)終止餐飲合同。具體內(nèi)容則根據(jù)后期出臺(tái)的《**項(xiàng)目餐飲監(jiān)管辦法》執(zhí)行。

3.4食品質(zhì)量要求
3.4.1冷菜醬制食品不含過多湯汁。
3.4.2冷菜切配的食品刀口細(xì)膩及均勻并搭配合理。
3.4.3冷菜涼拌食品湯汁適度并即時(shí)拌制。
3.4.4熟制后食品完整不碎及不松散。
3.4.5熱菜供餐時(shí)保持溫?zé)帷?br /> 3.4.6熱菜食品表面無風(fēng)干及水浸現(xiàn)象。
3.4.7素食食品即時(shí)烹炒并控干過多湯汁和水分。
3.4.8所供食品保證質(zhì)量。
3.5飯菜出品時(shí)間和要求
3.5.1按規(guī)定準(zhǔn)時(shí)開餐，每餐所供食品在開餐前15分鐘布置完畢，如變更或其他情況，不能準(zhǔn)時(shí)開餐，采購人應(yīng)提前通知服務(wù)商，并留有充分時(shí)間做出補(bǔ)救。
3.5.2合理安排用餐人數(shù)，做好用餐人員分流工作，保持供餐器皿內(nèi)食品在一半以上，不可出現(xiàn)用餐人員等候擁擠混亂現(xiàn)象。
3.5.3分餐服務(wù)人員及時(shí)準(zhǔn)確進(jìn)行分餐，保證菜量。
3.6菜飯要求
3.6.1主葷菜是以肉類或水產(chǎn)類原材料為主（主料比例不低于80%，輔料比例不高于20%）。
3.6.2葷素菜是含有肉類或水產(chǎn)類原材料的菜品（肉或水產(chǎn)品原料比例不低于30%）。
3.6.3素菜是不含肉類或水產(chǎn)類原材料的菜品。
3.6.4 餐廳必須提供清真飯菜。
3.6.5飯菜現(xiàn)做現(xiàn)賣，批量制作，份數(shù)適當(dāng)，保證菜品色、香、味和溫度。
3.6.7餐食譜每月不少于 4 套，每周至少 1 套，做到主葷半個(gè)月不重樣，半葷一周不重樣，按照科學(xué)的食品營養(yǎng)進(jìn)餐概念安排食譜，
3.6.8午餐菜類為 2 主葷、 2 半葷、 2 素，并供應(yīng)水果，供應(yīng)湯、粥、咸菜、小菜、醬豆腐、調(diào)味品；另午餐供應(yīng)米飯、饅頭、花卷及發(fā)糕等主食和粗糧（不少于 3 個(gè)品種）。
無 　　　（四）安全要求（標(biāo)準(zhǔn)）
執(zhí)行國家、地方及行業(yè)的相關(guān)規(guī)范及規(guī)定。 　　
五、公示期限(不得少于3個(gè)工作日)：自2016年11月7日至2016年11月10日
六、提修改建議的途徑
⒈通過采購人預(yù)留的聯(lián)系方式向其提交修改建議；
⒉點(diǎn)擊鏈接提建議：提交采購需求修改建議

附：
（一）《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》相關(guān)規(guī)定
⒈第十五條規(guī)定:采購需求應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)以及政府采購政策規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全等要求，除因技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求外，采購需求應(yīng)當(dāng)完整、明確。
⒉第二十條規(guī)定，下列情形之一的，屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇：就同一采購項(xiàng)目向供應(yīng)商提供有差別的項(xiàng)目信息；設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品；以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)、成交條件；對(duì)供應(yīng)商采取不同的資格審查或者評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)；限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商；非法限定供應(yīng)商的所有制形式、組織形式或者所在地；以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。
（二）《山東省政府采購信息公開管理暫行辦法》第二十七條規(guī)定：采購人在正式開展采購活動(dòng)之前，應(yīng)當(dāng)將采購需求予以公示，公開征求社會(huì)各界和潛在供應(yīng)商的意見建議。公示期不得少于3個(gè)工作日。采購人在簽訂委托代理協(xié)議或提交采購建議書時(shí)，應(yīng)當(dāng)將經(jīng)公示完善后的采購需求和征求的意見建議一同交付采購代理機(jī)構(gòu)。