多媒體設(shè)備、計算機和廚房設(shè)備采購投訴處理決定書
項目名稱：多媒體設(shè)備、計算機和廚房設(shè)備采購
項目編號：DS09G1-20140435
公告內(nèi)容：
一、投訴人和被投訴人情況
投訴人：江蘇東方科教設(shè)備有限公司
住所地：江蘇省淮安市淮安區(qū)施河鎮(zhèn)德福路
法定代表人：郝名超
委托代理人：郝士佳
聯(lián)系電話：13978026988
被投訴人：廣西德勝工程造價咨詢有限公司
住所地：廣西南寧市青秀區(qū)竹塘路18號米蘭大廈四樓
法定代表人：陸勝天
聯(lián)系電話：0771-5708887
二、事實根據(jù)及處理決定
2015年2月2日，本機關(guān)收到投訴人江蘇東方科教設(shè)備有限公司對被投訴人廣西德勝工程造價咨詢有限公司代理招標的多媒體設(shè)備、計算機和廚房設(shè)備采購項目（項目編號：DS09G1-20140435）的《投訴書》。同日，經(jīng)對《投訴書》審查，投訴人在法定期限內(nèi)投訴，遞交的投訴書格式等符合《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》的相關(guān)要求，根據(jù)《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》（財政部令第20號）第十一條規(guī)定，本機關(guān)正式受理了投訴人江蘇東方科教設(shè)備有限公司的投訴，在法定的期間內(nèi)將《投訴書》送達給被投訴人及其他利害關(guān)系人，要求被投訴人及其他利害關(guān)系人對投訴人的投訴進行答辯，并依法對本投訴案件進行審查，現(xiàn)已審查終結(jié)。
經(jīng)審查：
投訴人江蘇東方科教設(shè)備有限公司投訴稱：
投訴一：中標人海南點通科技有限公司在開標現(xiàn)場對投標樣品進行密封處理，且開標截止時間后仍在包裝，不響應(yīng)招標文件的要求。
投訴二：中標人海南點通科技有限公司所投的樣機產(chǎn)品不能提供政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品的證明材料。
投訴三：中標人海南點通科技有限公司未取得生產(chǎn)廠家聯(lián)想公司的售后服務(wù)承諾書，不能響應(yīng)招標文件第30頁要求：“★9.由設(shè)備制造商提供整機原廠(含顯示器)3年下一自然日（注明：包含節(jié)假日）完全免費上門維修服務(wù)（含所有配件及服務(wù)）。提供終身400（支持手機撥打）或800呼叫中心熱線7天*24小時免費技術(shù)支持服務(wù)（節(jié)假日無休）?！?
投訴四：根據(jù)招標文件第78頁要求“（三）資信及商務(wù)文件目錄：11.產(chǎn)品代理資格證明文件復印件（代理商投標必備）。”指出“聯(lián)想廠商和松下廠商沒有為海南點通科技有限公司開出代理資格證明文件”，中標人海南點通科技有限公司存在虛假應(yīng)標。
被投訴人廣西德勝工程造價咨詢有限公司辯稱：維持原質(zhì)疑答復結(jié)果。
本案利害關(guān)系人海南點通科技有限公司答稱：
1、該公司在截標時間前對樣品進行隱藏處理，不存在不響應(yīng)招標文件要求。
2、該公司所投的樣機產(chǎn)品在投標文件里已經(jīng)提供政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品的證明材料，且與樣機型號一致。
3、招標文件沒有要求提交聯(lián)想生產(chǎn)廠家的授權(quán)書和售后承諾書，所以無須提供廠家授權(quán)與售后服務(wù)承諾書，所以不存在虛假應(yīng)標的情況。
4、該公司所提供的售后服務(wù)承諾書是從正規(guī)渠道獲得且真實有效。
本機關(guān)對投訴人提交的投訴書及相關(guān)證據(jù)材料，以及對被投訴人、本案利害關(guān)系人提交的答辯意見書及證據(jù)材料進行了認真審查，依法調(diào)取、審閱了有關(guān)文件和查看開標現(xiàn)場監(jiān)控視頻。同時，本機關(guān)為公正處理本案，聘請專家對本案協(xié)助調(diào)查。
經(jīng)審查查明：
1、經(jīng)調(diào)取開標現(xiàn)場的監(jiān)控視頻查看，海南點通科技有限公司確實是在截標時間之后約15秒鐘方完成樣品的隱蔽處理，但超過截止時間包裝的部分并無投標人的相關(guān)信息。在招標文件里要求外包裝隱蔽處理的目的是為了讓評審專家不能看到投標人的相關(guān)信息，在本項目中，即便樣品外包裝隱蔽了廠家的信息，在樣品里仍然可以清晰看到廠家的信息，對于樣品打分情況并無影響。故投訴一的投訴事實我辦不予支持。
2、經(jīng)核查海南點通科技有限公司的投標文件，該投標文件里有所投樣機的節(jié)能證明材料，且與3C認證型號一致，故投訴二的投訴事實不成立。
3、海南點通科技有限公司所投的產(chǎn)品為聯(lián)想品牌，聯(lián)想廠家為每款機型均提供整機原廠(含顯示器)3年下一自然日（注明：包含節(jié)假日）完全免費上門維修服務(wù)（含所有配件及服務(wù)）。提供終身400（支持手機撥打）或800呼叫中心熱線7天*24小時免費技術(shù)支持服務(wù)（節(jié)假日無休）。因招標文件沒有要求提供廠家的售后服務(wù)承諾書，投標人已響應(yīng)本項要求，不存在虛假應(yīng)標的情況，故投訴三的投訴事實不成立。
4、招標文件第78頁要求“（三）資信及商務(wù)文件目錄：11.產(chǎn)品代理資格證明文件復印件（代理商投標必備）?！睂偻稑宋募⒖几袷?，且招標文件要求第53頁“7. “▲”系指必須滿足的實質(zhì)性要求條款?！敝械牡?5頁“1.資信及商務(wù)文件：（11）產(chǎn)品代理資格證明文件復印件；”未打“▲”，所以本條不屬于實質(zhì)性要求條款。故投訴四的投訴事實不成立。
綜上，投訴人江蘇東方科教設(shè)備有限公司對被投訴人廣西德勝工程造價咨詢有限公司組織的多媒體設(shè)備、計算機和廚房設(shè)備采購項目（項目編號：DS09G1-20140435）質(zhì)疑答復不滿的投訴，本機關(guān)不予支持。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第五十六條和《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》第十七條第（二）項的規(guī)定，本機關(guān)決定：駁回投訴人的投訴。
如不服本決定，可在本決定書送達之日起60日內(nèi)依法向東興市人民政府或廣西壯族自治區(qū)財政廳申請行政復議，也可以在本決定書送達之日起3個月內(nèi)向東興市人民法院提起行政訴訟。
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