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啟東濱海工業(yè)園四海家園食堂餐飲服務(wù)項目招標公告

江蘇
狀態(tài)：公告

所在地區(qū)	江蘇	招標類型	公告
請點擊下載	無	發(fā)布時間	2015-06-23

啟東濱海工業(yè)園四海家園食堂餐飲服務(wù)項目招標文件（資格后審）項目編號：BHZJ1513 招標人：啟東濱海工業(yè)園開發(fā)有限公司日期： 2015 年 6 月 23日

一、招標項目簡介啟東濱海工業(yè)園四海家園目前入駐人數(shù)在200人左右，，食堂設(shè)置在四海家園東南角2#餐廳1-2層，面積約1500m2。食堂一層為快餐廳，最多可同時容納370人用餐，二層為特色餐廳，可容納30桌同時用餐。食堂服務(wù)對象為：濱海工業(yè)園企業(yè)職工，不局限于四海家園入住職工，禁止農(nóng)村家政服務(wù)等。二、服務(wù)內(nèi)容及標準 1、服務(wù)單位主要提供入住職工所需的餐飲服務(wù)，包括早餐、中餐、晚餐及企業(yè)聚餐（包桌）等。 2、入住職工用餐標準隨行就市，用餐人員可刷卡或現(xiàn)金消費。食堂以微利方式提供早點、快餐及特色菜肴。食堂除春節(jié)外，提供全年服務(wù)無節(jié)假日。三、經(jīng)營要求： 1、食堂主要廚房設(shè)備由招標方提供，使用權(quán)屬于中標人。如中標人在服務(wù)期內(nèi)需進行設(shè)備添置及維修的，由中標人自行負責。在服務(wù)期滿交還時，所有設(shè)施設(shè)備均需完好。 2、中標人需派駐一定數(shù)量的等級廚師。 3、中標人不得將食堂私自轉(zhuǎn)讓或委托他人經(jīng)營，不能搞非法經(jīng)營。如有發(fā)現(xiàn)，招標方有權(quán)取消其服務(wù)資格，并給予經(jīng)濟處罰并訴諸法律。 4、服務(wù)期間，食堂所涵蓋的餐廳、操作間、儲藏間、衛(wèi)生間以及廚房設(shè)備等所有物品屬于中標人管理范圍，在未征得招標人同意的情況下，不得做任何改動和變動，如有損壞、遺失，中標人負責按照原樣進行修復、賠償，否則，招標人有權(quán)在履約保證金中按實扣除。 5、食堂工作人員全部由中標人自行安排（即中標人為用人單位，食堂工作人員與招標單位不存在勞動關(guān)系），中標人在開始營業(yè)前必須向招標單位提交食堂工作人員花名冊，崗位分工情況表，工作人員健康證和廚師資格證原件復印件等證件。 6、服務(wù)期內(nèi)，服務(wù)單位應守法經(jīng)營、自負盈虧，負責服務(wù)經(jīng)營場所內(nèi)的衛(wèi)生保潔、消防、防火防盜、用電、用氣及其他所有設(shè)施設(shè)備安全（含從業(yè)人員人身安全）。 7、中標人制定食堂管理制度，加強對從業(yè)人員的教育培訓，遵守規(guī)章制度。 8、中標人必須建立完善的財務(wù)管理制度，每日進出賬目每月報招標單位備案。 9、中標人必須交納15萬元人民幣履約保證金（利息不計）。 10、招標單位負責組織對中標服務(wù)單位進行檢查、監(jiān)督、管理、考核。如中標人不能嚴格履行合同條款，達不到餐飲管理服務(wù)要求的，招標單位有權(quán)解除合同，并追究其責任。 11、中標人要保證飯菜、副食品、調(diào)味品等質(zhì)量，菜譜應按照投標文件中提供的菜譜執(zhí)行。確保飯菜營養(yǎng)均衡，品種多樣，價格優(yōu)惠。不得出售變質(zhì)、變味以及剩飯菜質(zhì)量、數(shù)量、價格及服務(wù)情況，招標人將定期或不定期調(diào)查（通過在入住職工中測評的方式），并將有關(guān)信息通知中標人，中標人應聽取意見，采取措施及時調(diào)整。 12、根據(jù)就餐對象滿意度對中標人進行獎罰，招標單位會同有關(guān)部門定期（征求入住四海家園職工）意見，每季度測評一次，滿意度測評超過80%以上的由招標方給予適當獎罰；滿意度測評達不到50%的，從中標人履約保證金中按適當比例給予處罰；同時建立淘汰機制，如具有下列情形之一者，招標方有權(quán)解除合同并沒收履約保證金：（1）發(fā)生群體性食物中毒事件（指一次3人以上），（2）年投訴處理率低于90%（投訴是指向市12345熱線、園區(qū)物業(yè)公司、園區(qū)管委會等投訴，投訴處理是指應訴處理、回訪、備案等），（3）入住職工滿意度測評連續(xù)三年達不到50%以上的。（4）未在規(guī)定期限內(nèi)繳納清規(guī)定費用，包括租金、水費、電費、氣費、物業(yè)費等一切應該由中標人承擔的費用。（5）因中標人原因，未服務(wù)完合同期限的。（6）除餐飲服務(wù)外，未經(jīng)招標單位同意，發(fā)生其他經(jīng)營服務(wù)內(nèi)容的。 13、中標合同有效期為五年，合同第一年免租金，水電汽氣、設(shè)施設(shè)備維護保養(yǎng)（設(shè)施設(shè)備不局限于房屋主體、室內(nèi)裝修、廚房設(shè)備等）、垃圾清運、物業(yè)管理等所有配套費用由中標人自行承擔。第二年開始，除應承擔合同明確的所有配套費用外，按中標價上交租金。 14、中標單位必須嚴格遵守《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國治安管理法》和《中華人民共和國傳染病防治法》等法律法規(guī)。四、投標人資格要求 1、投標人須為注冊資金100萬元以上的餐飲管理有限公司，必須具有三年及以上的機關(guān)、學校、醫(yī)院等大中型企事業(yè)單位食堂成功承包經(jīng)驗，至少提供一項； 2、企業(yè)有可供派駐、適應服務(wù)要求的等級廚師；對投標申請人的資格審查采用資格后審方式。五、投標及履約擔保金額投標保證金收款人：啟東濱海工業(yè)園開發(fā)有限公司投標保證金開戶銀行：工行濱海新城支行賬號：1111629909109688890 投標保證金（15萬元）必須采用投標單位匯出的銀行匯票。投標人應將投標保證金銀行匯票單獨密封在信封內(nèi)，并在信封上標明“投標保證金”及“投標人名稱”。對于未按要求提交投標保證金匯票的投標文件，招標人將視為不響應招標文件而作無效投標文件處理，無效投標文件不予參加評審。（例如：參與投標的為XX公司，銀行匯票匯出單位必須為XX公司，不能為XX公司的分公司。）開標后，中標人的投標保證金轉(zhuǎn)為履約保證金，其余投標人當場退還，不計利息。履約保證金在合同期滿，完全履行合同義務(wù)并經(jīng)招標人同意后退還，不計利息。六、踏勘現(xiàn)場投標人自行對服務(wù)現(xiàn)場、目標人群及周邊環(huán)境進行踏勘，以獲取有關(guān)投標資料，參加投標時，投標人均被認為已對現(xiàn)場環(huán)境有充分了解且在投標報價中已充分考慮投資服務(wù)環(huán)境因素。七、開標時間、地點投標文件遞交時間：2015年7月2日9時30分-2015年7月2日10時00分開標時間：2015年7月2日10時00分開標地點：啟東濱海工業(yè)園管委會114會議室報名費：100元（投標時現(xiàn)場交納）八、投標文件投標文件應包括下列內(nèi)容： 1、法定代表人身份證明書；（必須加蓋投標單位公章） 2、法定代表人身份證復印件；（必須加蓋投標單位公章） 3、法定代表人授權(quán)委托書；（必須加蓋投標單位公章及法定代表人簽字或蓋章，法定代表人參加的除外） 4、授權(quán)委托人（即代理人）身份證復印件；（必須加蓋投標單位公章） 5、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件；（必須加蓋投標單位公章） 6、組織機構(gòu)代碼證復印件；（必須加蓋投標單位公章） 7、企業(yè)相關(guān)資質(zhì)證書復印件；（必須加蓋投標單位公章） 8、企業(yè)業(yè)績；（提供從事餐飲業(yè)業(yè)績合同、證明復印件）；（必須加蓋投標單位公章） 9、稅務(wù)登記證復印件；（必須加蓋投標單位公章） 10、相關(guān)規(guī)章制度、實施措施、人員配備、經(jīng)營方略（含管理、采購、檢查檢驗、衛(wèi)生保障、工作人員服裝、消防、食品安全及應急預案等），配菜方案（飯菜品種、食品價格等）；用工制度等；（必須加蓋投標單位公章） 11、服務(wù)承諾書；（必須加蓋投標單位公章） 12、投標單位認為有必要提供的其他材料。（必須加蓋投標單位公章）參加開標會的投標人必須攜帶企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本原件、相關(guān)證書原件、業(yè)績合同原件、授權(quán)委托人身份證原件到現(xiàn)場備查，如不提供，視為資格審查不通過。項目負責人（須參加現(xiàn)場陳述答辯）必須攜帶本人身份證原件到現(xiàn)場備案。 13、相關(guān)格式詳見附件。 14、投標文件制作要求：（1）投標文件均需用A4紙打印并裝訂成冊，簽字使用不褪色的藍、黑墨水筆書寫，字跡應清晰易于辨認，如因投標文件字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人負責。（2）投標文件須加蓋騎縫章或每頁蓋章，投標文件的報價表必須蓋章。（3）投標文件如有修改、行間內(nèi)插字和增刪，修改處應由投標人加蓋投標人的印章。 15、投標文件的封裝及提交（1）投標文件須提供1份正本4份副本。投標人應將資格審查文件正副本密封于標有“資格審查文件”的密封袋內(nèi)；技術(shù)標正副本密封于標有“技術(shù)標”的密封袋內(nèi)；價格標正副本密封在一個密封于標有“價格標”的密封袋內(nèi)。（2）招標人不接收投標人郵寄投標文件。（3）投標人須在密封袋上標明：招標人名稱、招標項目名稱、投標人名稱、“資格審查文件”或“商務(wù)標”或“價格標”字樣。（4）所有投標文件的密封袋封口處均應加蓋投標人印章。（5）如果投標人未按上述要求密封及加寫標記，將作無效投標文件處理。 16、投標文件提交的截止時間 1．投標人應于招標文件中規(guī)定的投標截止時間前將投標文件送至指定的投標地點。 2．招標人推遲投標截止時間，招標人和投標人的權(quán)利和義務(wù)將受到新的截止時間的約束。 17、投標文件的修改和撤回（1）如果投標人提出修改或撤標要求，在投標截止時間前書面送達招標人，招標人可以予以接受，但不退還投標文件；（2）投標人修改投標文件的書面材料，須密封送達招標人，同時在封套上標明“修改投標文件”和“開標時啟封”字樣； 18、遲交的投標文件在規(guī)定的投標截止時間以后遞交的投標文件，將被拒收。 19、投標人在投標時提供虛假資料的，經(jīng)查證核實后投標人所交的投標保證金將不予退還。 20、投標人用虛假資料獲得中標資格的，經(jīng)查實取消中標資格，其投標保證金將不予退還。 21、投標人如有串標、圍標行為的，經(jīng)查證核實后投標保證金將不予退還；中標候選人如有串標、圍標行為的，經(jīng)查實后取消其中標資格，同時保證金不予退還。 22、投標人在投標截止時間后，要求撤銷投標的，投標保證金將不予退還。 23、未中標的投標人的投標保證金將按規(guī)定予以退還（不計息）。 24、投標文件的無效情形：開標時，出現(xiàn)下列情形之一的，投標文件應當作為無效文件：（1）投標文件未按照招標文件的要求進行制作或密封的；（2）投標文件未按規(guī)定加蓋投標人印章，價格標部分未蓋章的；（3）投標文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊，無法辨認的；（4）投標人未按規(guī)定時間、數(shù)額及形式提交投標保證金；（5）投標人的資格審查文件不符合招標文件規(guī)定的；（6）資格審查文件要求提供原件備查但投標時未提供原件的；九、投標人在本次招標中所承諾實施的成果質(zhì)量，可在投標書中一并申明。十、投標書必須按照要求制作，投標文件中所使用的計量單位，除招標文件有特殊要求外，應采用國家法定計量單位。十一、評標原則開標后，評標委員會對投標書的完整性、符合性、響應性等進行審查，凡不符合有關(guān)規(guī)定或不響應文件要求的投標書將不進入評標范圍。評標專家組以開標、審標、詢標情況為基本依據(jù)，對有效的投標文件將按評標標準要求進行分析評議。具體方法如下： 1．本項目專門設(shè)立評標委員會。評標委員會將根據(jù)投標單位的資質(zhì)、業(yè)績、經(jīng)驗、方案設(shè)計、質(zhì)量標準、組織實施、社會信譽等因素綜合評審（詳見評標辦法），確定中標單位。 2．招標人將組織審查投標文件是否完整、是否有計算錯誤、要求的保證金是否已提供、文件是否恰當?shù)睾炇?，如果單價與總價有出入，以單價為準；若發(fā)現(xiàn)文字大寫表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示有差別，則以文字大寫表示的數(shù)據(jù)為準。十七、評標辦法本項目采用綜合評分辦法，評委根據(jù)招標文件、投標文件對投標人進行綜合計分：技術(shù)標取所有評委的算術(shù)平均值+商務(wù)標評委分值=該投標人的綜合得分，確定得分最高者為本次項目的第一中標候選人，得分保留兩位小數(shù)。若最高得分相同時，商務(wù)標分數(shù)高者為第一中標候選人。首先，由評標委員會根據(jù)招標文件要求(無效投標界定)，審核各投標文件是否合格、有效，凡不符合專業(yè)條件要求和未實質(zhì)性響應招標文件要求的投標均不進入評分程序。通過以上審核，有三家或三家以上符合專業(yè)條件要求并對招標文件作實質(zhì)性響應的投標人，則依照以下標準和權(quán)重進行評分：評分內(nèi)容及標準： 1、評分標準：技術(shù)標：50分，商務(wù)標：50分 2、評分細則：（1）資質(zhì)業(yè)績部分（10分）

序號	內(nèi)容	具體標準	分值
1	資質(zhì)認證	ISO9001質(zhì)量體系認證	2分
1	資質(zhì)認證	衛(wèi)生許可證	2分
2	企業(yè)信譽度	較好（有證書）	2分
3	業(yè)績	有類似業(yè)績，有一個得1分，最最高得4分	4分

（2）服務(wù)方案部分（40分）

序號	內(nèi)容	具體標準	分值
1	食品質(zhì)量控制方案（5分）（必須提供四個季節(jié)的菜譜）	完整、科學、合理	4-5
		較完整、科學、合理	2-3
		合理、一般	0-1
2	服務(wù)質(zhì)量控制方案（5分）	完整、科學、合理	4-5
		較完整、科學、合理	2-3
		合理、一般	0-1
3	衛(wèi)生管理控制方案（食品衛(wèi)生、人員衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、垃圾處理方案等）（5分）	完整、科學、合理	4-5
		較完整、科學、合理	2-3
		合理、一般	0-1
4	人員配置方案（5分）	完整、科學、合理	4-5
		較完整、科學、合理	2-3
		合理、一般	0-1
5	餐廳環(huán)境管理方案（5分）	完整、科學、合理	4-5
		較完整、科學、合理	2-3
		合理、一般	0-1
6	人員職責與管理方案、投訴處理方案、消防、治安及意外事故處理方案（5分）	完整、科學、合理	4-5
		較完整、科學、合理	2-3
		合理、一般	0-1
7	食堂利潤率控制（5分）	利潤率合理	3-5
7	食堂利潤率控制（5分）	一般	0-2
8	對本項目特色服務(wù)及其他服務(wù)承諾（5分）	完整、科學、合理	3-5
8	對本項目特色服務(wù)及其他服務(wù)承諾（5分）	一般	0-2

（3）價格部分（50分）本項目限價：本項目中標有效期為五年，第一年免費，第二年租金最低限價為9.8萬元，第三年租金在第二年基礎(chǔ)上上浮3%，第四年租金在第三年基礎(chǔ)上上浮5%，第五年租金在第四年基礎(chǔ)上上浮7%。年租金在簽訂合同之日起一個星期內(nèi)交清，逾期不交視為自動放棄經(jīng)營權(quán)處理，并無條件沒收保證金。價格部分評標辦法： ①確定有效報價:高于9.8萬元/年的為有效報價（低于或等于的作廢標處理）。 ②評標基準價：有效報價中的最高報價。 ③除計算錯誤可作修改外，評標基準價一經(jīng)確定，不再作更改。 ④各投標人的投標報價與評標基準價相比較，相等的得50分，每下浮1%扣1分，不足1%采用插入法，得分采用四舍五入法保留兩位小數(shù)。十八、授予合同 1、中標通知中標公示期滿且投標人對中標結(jié)果無異議，將直接向中標人簽發(fā)《中標通知書》，《中標通知書》作為簽訂合同的依據(jù)。 2、簽訂合同（1）招標文件、中標人的投標文件及澄清文件、中標通知書等均為簽訂合同的依據(jù)。（2）中標人按照《中標通知書》規(guī)定的期限內(nèi)與招標人簽訂合同。 3、中標人因自身原因不能簽訂或履行合同的，取消其中標資格，投標保證金不予退還、記入不良信譽。

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