淮北師范大學(xué)相山校區(qū)學(xué)生食堂委托經(jīng)營(yíng)招標(biāo)文件
淮北師范大學(xué)相山校區(qū)學(xué)生食堂委托經(jīng)營(yíng)
招標(biāo)文件
為進(jìn)一步深化學(xué)校后勤服務(wù)管理體制改革，根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展需要，決定對(duì)相山校區(qū)學(xué)生二食堂（三層一樓）、四食堂（三層二樓）、三食堂（四層二樓）委托經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)，誠(chéng)邀合格的投標(biāo)人參加投標(biāo)。
一、項(xiàng)目名稱：淮北師范大學(xué)相山校區(qū)學(xué)生食堂委托經(jīng)營(yíng)
二、項(xiàng)目概況：淮北師范大學(xué)相山校區(qū)位于安徽省淮北市東山路100號(hào)，校園占地面積800余畝，在校學(xué)生12000余人。目前相山校區(qū)有學(xué)生食堂4個(gè)，本次共有3個(gè)食堂分三包招標(biāo)委托經(jīng)營(yíng)。
第一包：二食堂（一樓），建筑面積約2700平方米，共有就餐位780座。
第二包：四食堂（二樓），建筑面積約2800平方米，共有就餐位800座（設(shè)清真窗口）。
第三包：三食堂（二樓），建筑面積約1250平方米，共有就餐位320座。
三、投標(biāo)須知
1.投標(biāo)人資格
1.1投標(biāo)人具備獨(dú)立企業(yè)法人資格，持有國(guó)家規(guī)定的從事餐飲行業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的相關(guān)證照，包括企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、餐飲服務(wù)許可證等。
1.2投標(biāo)人應(yīng)充分了解高校教學(xué)、科研、學(xué)生生活規(guī)律和要求，具有為學(xué)生提拱優(yōu)質(zhì)餐飲服務(wù)的經(jīng)營(yíng)理念和良好的職業(yè)道德，充分認(rèn)識(shí)高校餐飲所具有的公益性特點(diǎn)。
1.3投標(biāo)人應(yīng)具有充足的資金保障，其餐飲企業(yè)的注冊(cè)資金不得低于100萬(wàn)元人民幣（投標(biāo)人現(xiàn)金保有量不得低于100萬(wàn)元，投標(biāo)時(shí)提供銀行資信證明）。
1.4投標(biāo)人應(yīng)具有從事高校餐飲經(jīng)營(yíng)的經(jīng)歷并取得良好業(yè)績(jī)。新成立的餐飲企業(yè)參與投標(biāo)的，其法人代表應(yīng)具有從事高校食堂管理5年以上的經(jīng)歷，并得到業(yè)界認(rèn)可。
1.5 投標(biāo)人其他條件符合《安徽省高等院校餐飲行業(yè)準(zhǔn)入管理辦法》中的各項(xiàng)規(guī)定。
1.6 不接受自然人、聯(lián)合體投標(biāo)。
1.7 不接受已在我校經(jīng)營(yíng)的餐飲企業(yè)投標(biāo)。
2.委托經(jīng)營(yíng)期限：5年（自2015年8月6日至2020年8月5日，含裝修期和試用期，試用期一學(xué)期）。
3.上交食堂飯菜價(jià)格平抑基金費(fèi)率：鑒于受托方占用招標(biāo)人資產(chǎn)，為平抑食堂飯菜價(jià)格，招標(biāo)人按受托方每月?tīng)I(yíng)業(yè)額的百分比（費(fèi)率）收取食堂飯菜價(jià)格平抑基金。費(fèi)率為：8%。食堂飯菜價(jià)格平抑基金從每月?tīng)I(yíng)業(yè)款中扣除。其中四食堂含有清真窗口，為確保穆斯林同學(xué)就餐，招標(biāo)方根據(jù)其經(jīng)營(yíng)狀況及業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，給予0.5%的返還，用于補(bǔ)貼清真窗口。
4.踏勘現(xiàn)場(chǎng)：招標(biāo)人于2015年7月15日上午9:00-11:00組織集中現(xiàn)場(chǎng)踏勘，過(guò)期不候，費(fèi)用自理。
聯(lián)系人：張老師；聯(lián)系電話：13905617251；
夏老師；聯(lián)系電話：13866887200。
5.投標(biāo)文件份數(shù)：要求一正一副。
6.投標(biāo)文件內(nèi)容
6.1投標(biāo)人相關(guān)資質(zhì)：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、餐飲服務(wù)許可證、銀行資信證明等，提供證照原件備查，其中銀行資信證明為開(kāi)標(biāo)前一周內(nèi)的資信狀況，新成立的餐飲公司，需提供企業(yè)法人代表存款證明復(fù)印件（原件在開(kāi)標(biāo)時(shí)備查）；非法人代表參加投標(biāo)的，需出具法人委托書(shū)（原件）。
6.2經(jīng)營(yíng)高校學(xué)生食堂業(yè)績(jī)。
6.3經(jīng)營(yíng)方案、服務(wù)、費(fèi)率承諾。
6.4食品安全承諾。
6.5食堂內(nèi)部裝修、視頻廚房、設(shè)備配置方案。
6.6 項(xiàng)目經(jīng)理的身份證明、資質(zhì)、業(yè)績(jī)證明等。
6.7投標(biāo)人認(rèn)為需要說(shuō)明的其它事項(xiàng)。
7.投標(biāo)文件密封：投標(biāo)文件應(yīng)密封并加蓋公章，注明投標(biāo)單位、招標(biāo)項(xiàng)目名稱。
8.投標(biāo)保證金：投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)需繳納投標(biāo)保證金人民幣20000元（現(xiàn)金）。未中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金于開(kāi)標(biāo)結(jié)束后全額退還（不計(jì)利息），中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金自動(dòng)轉(zhuǎn)為履約保證金。
投標(biāo)人出現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)保證金不予退還：
①投標(biāo)人撤回其投標(biāo)文件的。
②投標(biāo)人不遵守招投標(biāo)規(guī)定，影響招標(biāo)正常進(jìn)行的。
③中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒絕簽訂合同或拖延簽訂合同的。
9.投標(biāo)文件遞交時(shí)間、地點(diǎn)
遞交時(shí)間：2015年7月20日13:30--15:00，逾期不予受理。
遞交地點(diǎn)：淮北師范大學(xué)相山校區(qū)行政樓二樓第二會(huì)議室。
10.開(kāi)標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)
開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2015年7月20日15:00。
開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：淮北師范大學(xué)相山校區(qū)行政樓二樓第二會(huì)議室。
請(qǐng)投標(biāo)單位法人代表或授權(quán)人以及項(xiàng)目經(jīng)理按時(shí)參加，逾期視為放棄投標(biāo)資格。
11.評(píng)定標(biāo)原則：
①綜合考評(píng)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)方案、承諾條件、裝修配置方案等情況，選取對(duì)師生服務(wù)質(zhì)量有最大保障、后期便于管理、執(zhí)行方案最優(yōu)的投標(biāo)人中標(biāo)。
②每個(gè)投標(biāo)人可投三個(gè)包（投標(biāo)文件分別制作并分別密封），但只能中一個(gè)包。
12.招標(biāo)單位對(duì)中標(biāo)和不中標(biāo)的原因不作解釋。
四、合同授予：中標(biāo)人在接到中標(biāo)通知后，5日內(nèi)到淮北師范大學(xué)與招標(biāo)人簽訂委托經(jīng)營(yíng)合同。合同主要內(nèi)容為：
1.發(fā)包方責(zé)權(quán)利
1.1 2015年7月25日前提供學(xué)生食堂現(xiàn)場(chǎng)，7月26日—7月31日辦理資產(chǎn)交接手續(xù)。免收租金，承租期滿后退回，丟失的按原價(jià)賠償。
1.2負(fù)責(zé)校園一卡通消費(fèi)結(jié)算（每月結(jié)算一次）。經(jīng)營(yíng)期間禁止收取現(xiàn)金，違者發(fā)包方有權(quán)進(jìn)行處罰。
經(jīng)營(yíng)期間應(yīng)急所需的飯菜票由發(fā)包方統(tǒng)一印制、發(fā)放，嚴(yán)禁受托方自制飯菜票、收取現(xiàn)金，違者發(fā)包方有權(quán)進(jìn)行處罰。
1.3對(duì)受托方進(jìn)行管理與服務(wù)。發(fā)包方有權(quán)對(duì)原材料質(zhì)量、食品花色品種、銷售價(jià)格、服務(wù)態(tài)度等進(jìn)行監(jiān)督，并要求整改。
1.4發(fā)包方有權(quán)對(duì)受托方用工、食品安全等方面執(zhí)行國(guó)家法規(guī)、政策的情況進(jìn)行監(jiān)督，并要求整改。
2.受托方責(zé)權(quán)利：
2.1 2015年8月25日前完成食堂內(nèi)部裝修和設(shè)備安裝、調(diào)試。裝修方案須經(jīng)發(fā)包方同意，應(yīng)滿足食品安全、消防、操作規(guī)范等相關(guān)要求，同時(shí)符合安徽省食藥監(jiān)局印發(fā)的《安徽省推進(jìn)餐飲服務(wù)“明廚亮灶”工程實(shí)施方案》中的“視頻廚房”模式；炊餐具的配置應(yīng)滿足學(xué)生餐飲需要，做到環(huán)保、齊備和整齊劃一；四食堂清真窗口需有獨(dú)立的飯菜制作區(qū)、就餐區(qū)以及專用餐具，滿足穆斯林同學(xué)就餐需求；經(jīng)核定，裝修費(fèi)用不得低于30萬(wàn)元；完成證照辦理、人員選聘與培訓(xùn)等全部工作，具備營(yíng)業(yè)條件（證照辦理的費(fèi)用由受托方承擔(dān)）。2015年8月30日前應(yīng)正式營(yíng)業(yè)。
2.2 嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》等國(guó)家有關(guān)法律和法規(guī)，遵守學(xué)校相關(guān)規(guī)章制度，服從發(fā)包方管理部門(mén)的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)，經(jīng)營(yíng)期間嚴(yán)禁使用塑料袋。否則，視為受托方違約，發(fā)包方有權(quán)收回房屋、終止合同。
2.3受托方經(jīng)營(yíng)范圍：為在校師生員工提供餐飲服務(wù)，不得超范圍經(jīng)營(yíng)，不得轉(zhuǎn)包，不得分窗口對(duì)外租賃承包，不得出食堂、檔口經(jīng)營(yíng)。在食堂外設(shè)置廣告、宣傳標(biāo)牌應(yīng)征得發(fā)包方同意。
2.4受托方自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，在經(jīng)營(yíng)期間所發(fā)生的一切債權(quán)債務(wù)、食品安全、人身傷害、勞資糾紛等均由受托方負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
2.5受托方應(yīng)接收發(fā)包方原學(xué)生食堂員工（非學(xué)校正式工），其中二食堂接收員工10人，四食堂接收員工10人，三食堂接收員工5人，于簽訂合同后一周內(nèi)辦理勞動(dòng)關(guān)系轉(zhuǎn)移具體事宜，并在正式上崗后簽訂用工協(xié)議、繳納養(yǎng)老等社會(huì)保險(xiǎn)。對(duì)接收的員工，根據(jù)其專長(zhǎng)、技能合理安排工作崗位和相應(yīng)待遇。
2.6 食堂現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)狀況好、受到學(xué)生歡迎的特色班組，盡可能予以保留。
2.7按時(shí)繳納經(jīng)營(yíng)期間的飯菜價(jià)格平抑基金、水電費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)、物業(yè)費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用：
a、食堂飯菜價(jià)格平抑基金：按規(guī)定費(fèi)率執(zhí)行，通過(guò)一卡通一月一結(jié)算，從每月?tīng)I(yíng)業(yè)款中直接扣除。
b、水電費(fèi)：執(zhí)行淮北市供水供電價(jià)格（含污水處理費(fèi)），按月繳納。
c、燃?xì)赓M(fèi)：由市燃?xì)夤局苯邮杖 ０l(fā)包方提供接口，其它所需的材料、安裝等一切費(fèi)用均由受托方向市燃?xì)夤局Ц丁?
d、物業(yè)費(fèi)(垃圾清運(yùn)費(fèi))：按食堂實(shí)際使用面積0.2元/月·平方米每月繳納至學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)。
e、一卡通維護(hù)費(fèi)：按營(yíng)業(yè)款的0.2%每月繳納至學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)。
2.8受托方應(yīng)根據(jù)學(xué)校教學(xué)安排和假期食宿安排，按時(shí)開(kāi)業(yè)經(jīng)營(yíng)和歇業(yè)。未經(jīng)發(fā)包方同意，受托方不得隨意停業(yè)、停供。如自行停業(yè)、停供，造成的一切損失和后果，由受托方承擔(dān)。
2.9受托方裝修形成的不可移動(dòng)資產(chǎn)歸發(fā)包方所有。受托方在經(jīng)營(yíng)期間應(yīng)合理使用、保護(hù)房屋及其附屬設(shè)施，保證房屋及其附屬設(shè)施處于正常的狀態(tài)。因使用不當(dāng)造成房屋及其附屬設(shè)施損壞的，由受托方負(fù)責(zé)恢復(fù)到正常狀態(tài)。經(jīng)營(yíng)期間需再次裝修須事先告知發(fā)包方，征得發(fā)包方同意。受托方承擔(dān)經(jīng)營(yíng)期間設(shè)備、設(shè)施等的維護(hù)維修費(fèi)用。發(fā)包方只承擔(dān)屋面漏水和房屋結(jié)構(gòu)性損壞的維修。
2.10到期如未續(xù)約，本次委托經(jīng)營(yíng)期滿后10日內(nèi)，受托方無(wú)條件清空?qǐng)龅貎?nèi)屬受托方的貨物、可移動(dòng)資產(chǎn)，并辦理房屋移交手續(xù)。否則，發(fā)包方有權(quán)單方面收回房屋，由此造成的一切損失均由受托方承擔(dān)。
2.11為信守承諾，防范風(fēng)險(xiǎn)，確保餐飲正常供應(yīng)，受托方在簽訂合同時(shí)需向發(fā)包方繳納履約保證金二食堂、四食堂均為30萬(wàn)元、三食堂20萬(wàn)元。如發(fā)現(xiàn)受托方存在轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)包、外借資質(zhì)中標(biāo)、隨意停止餐飲供應(yīng)等情況，發(fā)包方有權(quán)沒(méi)收履約保證金并終止合同。如發(fā)現(xiàn)受托方有惡意拖欠員工工資、供應(yīng)商貨款等情況，發(fā)包方有權(quán)使用履約保證金先期支付并終止合同。合同期滿后，如未發(fā)現(xiàn)上述情況，該保證金無(wú)息退還。
未盡事宜及具體細(xì)節(jié)等在委托經(jīng)營(yíng)合同中協(xié)商確定。
五、其他有關(guān)規(guī)定
1.招標(biāo)答疑：凡對(duì)本次招標(biāo)提出詢問(wèn)，請(qǐng)以電子郵件的形式于2015年7月16日18:00前與淮北師范大學(xué)張老師聯(lián)系，郵箱地址：13905617251@163.com；聯(lián)系電話：13905617251。招標(biāo)人認(rèn)為確需答復(fù)的問(wèn)題或需要補(bǔ)充說(shuō)明的問(wèn)題，將于2015年7月17日18:00前在淮北師范大學(xué)官網(wǎng)（http:// www.hbcnc.edu.cn/）上公告。請(qǐng)投標(biāo)人在官網(wǎng)主頁(yè)面“通知公告”欄中查詢。
2.投標(biāo)文件中必須確定本次投標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理人選，項(xiàng)目經(jīng)理必須參加評(píng)標(biāo)答辯。中標(biāo)人未經(jīng)發(fā)包方同意，不得擅自調(diào)換參與評(píng)標(biāo)答辯的項(xiàng)目經(jīng)理，否則視為違約并沒(méi)收履約保證金，中標(biāo)方同意調(diào)換的除外。
2.評(píng)審費(fèi)：中標(biāo)人在簽訂合同前繳納評(píng)審費(fèi)人民幣4000元。
3.未盡事宜：按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
淮北師范大學(xué)
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