競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

采購(gòu)編號(hào):浙大采招LQ2020-006號(hào)

項(xiàng)目名稱：龍泉市實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)保潔及廚房勞務(wù)外包

采 購(gòu) 人： 龍泉市實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：浙江大興建設(shè)項(xiàng)目管理咨詢有限公司

二〇二〇年十二月

項(xiàng)目名稱：龍泉市實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)保潔及廚房勞務(wù)外包

采購(gòu)編號(hào)：浙大采招LQ2020-006號(hào)

采 購(gòu) 人： 龍泉市實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán) (蓋章)

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)： 浙江大興建設(shè)項(xiàng)目管理咨詢有限公司 (蓋章)

備案單位： 龍泉市政府采購(gòu)辦公室 （蓋章）

日期： 2020 年 12 月 23 日

目 錄

TOC \o "1-3" \h \z 目 錄 2

HYPERlink \l _Toc15960 第一章 競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告 3

第二章 采購(gòu)需求 7

第三章 供應(yīng)商須知 11

第四章 政府采購(gòu)合同格式 36

第五章　磋商相關(guān)文件格式 41

第六章 評(píng)審辦法和細(xì)則 69

第一章 競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告

項(xiàng)目概況

龍泉市實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)保潔及廚房勞務(wù)外包 采購(gòu)項(xiàng)目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在政府采購(gòu)云平臺(tái)（www.zcygov.cn）獲取采購(gòu)文件，并于 2021年 1 月 5 日 9 點(diǎn) 30 分（北京時(shí)間）前提交響應(yīng)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：浙大采招LQ2020-006號(hào)

項(xiàng)目名稱：龍泉市實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)保潔及廚房勞務(wù)外包

采購(gòu)方式：競(jìng)爭(zhēng)性磋商

預(yù)算金額：25.54萬(wàn)元

最高限價(jià)：25.54萬(wàn)元

采購(gòu)需求：

合同履行期限：按招標(biāo)文件第二章采購(gòu)需求。

本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體。

二、申請(qǐng)人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；

2.投標(biāo)截止時(shí)間前，未被“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）、浙江政府采購(gòu)網(wǎng)”（www.zjzfcg.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

3.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：

本項(xiàng)目根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫(kù)〔2011〕181號(hào)）文件要求，在政府采購(gòu)活動(dòng)給予小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性企業(yè)扶持政策。

4.本項(xiàng)目的特定資格要求：無(wú)

三、獲取采購(gòu)文件

1、時(shí)間： 2020 年12月23 日至 2020 年 12 月 30 日，每天上午0：00至12：00，下午12：00至24：00（北京時(shí)間，線下獲取法定節(jié)假日除外，線上獲取法定節(jié)假日均可 ）

2、網(wǎng)上獲取招標(biāo)文件時(shí)須向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提供以下報(bào)名資料:
（1）報(bào)名基本情況表；（2）有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；掃描件加蓋單位公章（傳至郵箱345627731@qq.com有效）。為確保報(bào)名資料已準(zhǔn)確無(wú)誤遞交，請(qǐng)各投標(biāo)人在遞交報(bào)名資料后及時(shí)與招標(biāo)文件指定的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人取得聯(lián)系。未提交報(bào)名資料的投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，不予受理。

3、地點(diǎn)：政府釆購(gòu)云平臺(tái)（www.zcygov.cn）

4、方式：潛在供應(yīng)商政府釆購(gòu)云平臺(tái)，在線申請(qǐng)獲取招標(biāo)文件（進(jìn)入“項(xiàng)目釆購(gòu)” 應(yīng)用，在獲取招標(biāo)文件菜單中選擇項(xiàng)目，申請(qǐng)獲取招標(biāo)文件；僅需瀏覽招標(biāo)文件的供應(yīng)商可點(diǎn)擊“游客，瀏覽招標(biāo)文件〃直接招標(biāo)文件瀏覽）。

售價(jià)：0元

四、響應(yīng)文件提交

提交投標(biāo)（響應(yīng)）文件截止時(shí)間：2021年 1月 5 日 9 點(diǎn)30分（北京時(shí)間）

投標(biāo)地點(diǎn)（電子投標(biāo)）：政府釆購(gòu)云平臺(tái)（www. zcvgov. cn）

開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2021年 1 月 5 日 9 點(diǎn) 30 分（北京時(shí)間）

開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：浙江大興建設(shè)項(xiàng)目管理咨詢有限公司龍泉分公司（龍泉市中山東路83號(hào)2幢5樓）

五、開(kāi)啟

開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2021年 1 月 5 日 9 點(diǎn) 30 分（北京時(shí)間）

開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：浙江大興建設(shè)項(xiàng)目管理咨詢有限公司龍泉分公司（龍泉市中山東路83號(hào)2幢5樓）

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

其他補(bǔ)充事宜

供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、釆購(gòu)過(guò)程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的， 可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)一次性提岀針對(duì)同一釆購(gòu) 程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，按照《政府釆購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（第94號(hào)令）的規(guī)定以書(shū)面形式向采購(gòu)人、釆購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提岀質(zhì)疑（詳見(jiàn)采購(gòu)文件第三章供應(yīng)商須知，十一質(zhì)疑）。

潛在供應(yīng)商以“游客”身份獲取的采購(gòu)文件僅供瀏覽；未按獲取采購(gòu)文件要求方式獲取的不得對(duì)采購(gòu)文件提起質(zhì)疑投訴。

質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、釆購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購(gòu)人、釆購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作岀答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)，按照《政府釆購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（第94號(hào)令）的規(guī)定向同級(jí)政府釆購(gòu)監(jiān)督管理部門提起投訴。

本項(xiàng)目的更正、終止、澄清（修改）、中止（暫停）等公告內(nèi)容在政府釆購(gòu)云平臺(tái)發(fā)布。

供應(yīng)商應(yīng)自行關(guān)注政府釆購(gòu)云平臺(tái)發(fā)布的本項(xiàng)目相關(guān)公告內(nèi)容，采購(gòu)人和釆購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不再一一通知。供應(yīng)商因自身貽誤行為導(dǎo)致投標(biāo)失敗的，責(zé)任自負(fù)。

八、凡對(duì)本次采購(gòu)提出詢問(wèn)，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。

1.采購(gòu)人

名 稱：　龍泉市實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)　

地 址：麗水市龍泉市蒼松路33號(hào)

項(xiàng)目聯(lián)系人： 許年財(cái)

聯(lián)系方式： 0578-7752553

2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)

名 稱：浙江大興建設(shè)項(xiàng)目管理咨詢有限公司

地 址：　龍泉市中山東路83號(hào)2幢5樓　

項(xiàng)目聯(lián)系人： 蔣君芳

聯(lián)系方式： 0578-7129658

同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門

名 稱：龍泉市政府采購(gòu)辦公室

地 址：龍泉市華樓街229號(hào)財(cái)政局

項(xiàng)目聯(lián)系人： 沈力翔

電 話： 0578-7117319

附件：報(bào)名基本情況表

報(bào)名基本情況表

浙江大興建設(shè)項(xiàng)目管理咨詢有限公司：

我單位報(bào)名參加龍泉市實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)保潔及廚房勞務(wù)外包 （浙大采招LQ2020-006號(hào)）的投標(biāo)，愿恪守信譽(yù)，并提供良好的合作?，F(xiàn)附上基本情況表壹份。

投標(biāo)單位公章：

年 月 日

注：本表應(yīng)按公告要求如實(shí)填寫(xiě)；報(bào)名時(shí)提供該表。

采購(gòu)需求

服務(wù)范圍及內(nèi)容：

（1）實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)（包括本部和荷花塘校區(qū)）保潔內(nèi)容：1.學(xué)校衛(wèi)生間保潔，教學(xué)樓、科技樓、體藝樓、地下車庫(kù)、走廊保潔工作；2.運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、校門外道路等地面清掃；3.建筑物外面所有空地以及綠植區(qū)的衛(wèi)生保潔；4.會(huì)議室、室內(nèi)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)的衛(wèi)生保潔等。

（2）鳳鳴校區(qū)廚房勞務(wù)外包及學(xué)校保潔內(nèi)容：1.學(xué)生食堂燒飯、燒菜及廚房餐廳衛(wèi)生保潔工作；2.學(xué)校衛(wèi)生間保潔，教學(xué)樓、綜合樓、宿舍樓樓梯、走廊保潔工作；3.學(xué)校垃圾池垃圾清運(yùn)；4.操場(chǎng)空地、停車場(chǎng)、水溝、校門外道路等地面清掃。

二、▲預(yù)算金額（最高限價(jià)）：

龍泉市實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)保潔及廚房勞務(wù)外包預(yù)算金額（最高限價(jià)）為25.54萬(wàn)元。

三、人員配備及要求：

1.配備項(xiàng)目管理人員1名，實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)（包括本部和荷花塘校區(qū)）保潔人員5名，鳳鳴校區(qū)廚師1名，保潔2名。

2.所有工作人員（包括管理人員）必須持證上崗(健康證)。

3.提供的服務(wù)工作人員，每日投入人工必需保證當(dāng)天的所有服務(wù)質(zhì)量要求，采購(gòu)人有權(quán)對(duì)不符合要求的服務(wù)工作人員提出更換要求。

四、服務(wù)質(zhì)量要求：

（1）實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)（包括本部和荷花塘校區(qū)）學(xué)校保潔內(nèi)容

1.教學(xué)樓、科技樓、體藝樓、地下車庫(kù)、走廊、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、校門外道路等地面以建筑物外面所有空地以及綠植區(qū)，會(huì)議室、室內(nèi)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)保持干凈，無(wú)灰塵、無(wú)痰跡，無(wú)積水，無(wú)土塊、磚石、紙屑、瓜皮、果殼、塑料袋等垃圾。

2.每天上下午各清掃一次，并隨時(shí)保潔。

3.學(xué)校衛(wèi)生間大、小便池外觀潔凈，池內(nèi)無(wú)糞跡尿垢，無(wú)異味，必須每天拖洗一次。

4.所有保潔范圍地面潔凈，無(wú)水跡，垃圾桶干凈。墻面、門窗、開(kāi)關(guān)干凈，無(wú)灰塵，無(wú)蜘蛛網(wǎng)。

5.會(huì)議室保潔，每次開(kāi)完會(huì)后，整理會(huì)議桌面，并將雜物清除干凈，拖洗地面，桌椅要整齊。

（2）鳳鳴校區(qū)廚房勞務(wù)外包及學(xué)校保潔內(nèi)容

1.食堂勞務(wù)部分：本項(xiàng)目以勞務(wù)輸出的后勤服務(wù)承包，食堂日常的食品及原材料、調(diào)料的采購(gòu)由業(yè)主方負(fù)責(zé)，供應(yīng)商負(fù)責(zé)勞務(wù)輸出及服務(wù)。學(xué)校學(xué)生就餐人數(shù)達(dá)80多人，供應(yīng)商負(fù)責(zé)學(xué)生每日中餐的加工。

1.1供應(yīng)商負(fù)責(zé)廚房設(shè)備、器具的使用和管理及日常簡(jiǎn)易維修，負(fù)責(zé)食堂消防、用電、用氣、用油、機(jī)械設(shè)備的安全責(zé)任；負(fù)責(zé)廚房、餐廳的環(huán)境衛(wèi)生及相關(guān)保潔工作，做好器具的消毒；食品48小時(shí)留樣，并作好留樣登記；配足人員，盡量使學(xué)生每天吃上溫暖可口的飯菜。

1.2如節(jié)假日有加班上課，或遇節(jié)假日加餐或?qū)W校決定加餐的，供應(yīng)商必須無(wú)條件服從學(xué)校安排，并保質(zhì)保量的按時(shí)完成任務(wù)，采購(gòu)人不另行支付費(fèi)用。食堂產(chǎn)生的泔水根據(jù)上級(jí)的要求，供應(yīng)商每餐要及時(shí)處理，學(xué)校不另行支付勞務(wù)費(fèi)。

1.3加強(qiáng)員工培訓(xùn)，開(kāi)學(xué)前要對(duì)員工進(jìn)行上崗前培訓(xùn)，學(xué)習(xí)各類食品衛(wèi)生法及飲食衛(wèi)生知識(shí)，提高食堂等食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平及衛(wèi)生安全意識(shí)，合格后方可上崗。

2.學(xué)校保潔部分：

2.1學(xué)校衛(wèi)生間保潔，教學(xué)樓、綜合樓、宿舍樓樓梯、走廊、操場(chǎng)空地、停車場(chǎng)、水溝、校門外道路等地面保持干凈，無(wú)灰塵、無(wú)痰跡，無(wú)積水，無(wú)土塊、磚石、紙屑、瓜皮、果殼、塑料袋等垃圾。

2.2每天上下午各清掃一次，并隨時(shí)保潔。

2.3學(xué)校衛(wèi)生間大、小便池外觀潔凈，池內(nèi)無(wú)糞跡尿垢，無(wú)異味，必須每天拖洗一次。

2.4所有保潔范圍地面潔凈，無(wú)水跡，垃圾桶干凈。墻面、門窗、開(kāi)關(guān)干凈，無(wú)灰塵，無(wú)蜘蛛網(wǎng)。

2.5按采購(gòu)人要求及時(shí)清運(yùn)學(xué)校垃圾池內(nèi)所有垃圾；垃圾清運(yùn)車做好封裝措施，避免垃圾飄落。

三、服務(wù)質(zhì)量考核：

（1）以上工作由學(xué)校巡查小組或值周人員進(jìn)行抽查，凡檢查到以上工作沒(méi)做好的每人次扣款10元。

（2）采購(gòu)人根據(jù)服務(wù)質(zhì)量要求對(duì)中標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行考核，每一個(gè)自然月為一個(gè)考核周期?？己朔譂M分為100分；考核滿意度測(cè)評(píng)如果連續(xù)兩次考核分80分以下，采購(gòu)人有權(quán)取消中標(biāo)人的承包資格（即終止合同）或要求其整改并繼續(xù)履行合同，并由承包方承擔(dān)因考核不達(dá)標(biāo)而整改所發(fā)生的一切費(fèi)用。

▲項(xiàng)目安全事項(xiàng)責(zé)任：

（1）供應(yīng)商在本項(xiàng)目合同履行期間必須為完成本項(xiàng)目所招用的所有人員【勞務(wù)人員、管理人員等】辦理人身基本保險(xiǎn)（包括醫(yī)療、工傷、養(yǎng)老等社會(huì)保險(xiǎn)、人身意外保險(xiǎn)及公眾責(zé)任險(xiǎn)）。

（2）供應(yīng)商應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)國(guó)家、地方有關(guān)規(guī)定，應(yīng)實(shí)施嚴(yán)格的各類安全防護(hù)保證措施， 做好安全勞務(wù)工作。供應(yīng)商在勞務(wù)服務(wù)期間，若發(fā)生與本項(xiàng)目相關(guān)的安全事故、交通事故等事故，一切法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任均由供應(yīng)商承擔(dān)，采購(gòu)人概不負(fù)責(zé)。

（3）勞務(wù)服務(wù)期間供應(yīng)商應(yīng)密切注意氣象預(yù)報(bào)，及時(shí)采取防范措施，防止暴風(fēng)雨、洪水、雷電、冰凍、高溫等造成人身?yè)p害，供應(yīng)商不得以除地震等不可抗力以外的自然災(zāi)害為由向采購(gòu)人提出補(bǔ)償要求。

五、服務(wù)期限：

（1）本項(xiàng)目服務(wù)期限為一年（具體期限以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）。在服務(wù)期內(nèi)如果中標(biāo)供應(yīng)商因管理不善或投訴產(chǎn)生嚴(yán)重不良影響，采購(gòu)人責(zé)令中標(biāo)供應(yīng)商整改仍未改善的，采購(gòu)人有權(quán)單方終止合同。

（2）在服務(wù)期滿后，如中標(biāo)供應(yīng)商達(dá)到采購(gòu)人各項(xiàng)考核要求，經(jīng)雙方協(xié)商同意，上級(jí)主管部門及財(cái)政批準(zhǔn)，合同服務(wù)期限可續(xù)簽一期/年（最多續(xù)簽二期），否則采購(gòu)人將另行選擇其他供應(yīng)商，采購(gòu)人對(duì)本條款具有決定權(quán)。

六、▲付款方式：

（1）先服務(wù)后支付，服務(wù)費(fèi)按月支付，每個(gè)月的勞務(wù)費(fèi)經(jīng)采購(gòu)人確認(rèn)后，中標(biāo)供應(yīng)商提供稅務(wù)發(fā)票（所有稅費(fèi)均由中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)），由學(xué)校打入中標(biāo)供應(yīng)商對(duì)公賬號(hào)。如有考核罰款，當(dāng)月服務(wù)費(fèi)必須扣除相應(yīng)考核罰款再進(jìn)行支付。

（2）中標(biāo)人在本項(xiàng)目合同履行期間，采購(gòu)人將對(duì)其服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，若經(jīng)采購(gòu)人評(píng)價(jià)為服務(wù)質(zhì)量差、服務(wù)態(tài)度差的，采購(gòu)人將暫不予以支付合同款，待糾紛解決后再根據(jù)具體情況予以支付。

（3）考核期內(nèi)如發(fā)生雙方對(duì)考核罰款有異議或考核滿意度測(cè)評(píng)差，導(dǎo)致無(wú)法正常支付當(dāng)月服務(wù)費(fèi)情況的，中標(biāo)供應(yīng)商仍必須按合同約定，及時(shí)支付勞務(wù)人員的工資。中標(biāo)供應(yīng)商不得以采購(gòu)人沒(méi)有支付服務(wù)款為由，降低服務(wù)質(zhì)量或不履行合同義務(wù)。

七、其他

1.本項(xiàng)目最終報(bào)價(jià)，應(yīng)包括本次項(xiàng)目實(shí)施所需的場(chǎng)地費(fèi)、設(shè)備、器材、人工工資（含節(jié)假日加班費(fèi)）、辦公 、通信、福利、利潤(rùn)、稅金、培訓(xùn)、獎(jiǎng)罰措施、保險(xiǎn)（包括醫(yī)療、工傷、養(yǎng)老等社會(huì)保險(xiǎn)及人身意外保險(xiǎn)）、政策性收費(fèi)以及實(shí)施本項(xiàng)目所需的其他一切費(fèi)用，供應(yīng)商應(yīng)列入而未列入其中的費(fèi)用，均視為已包含在內(nèi)，風(fēng)險(xiǎn)由供應(yīng)商承擔(dān)。

2.中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)國(guó)家地方有關(guān)規(guī)定，應(yīng)實(shí)施嚴(yán)格的各類安全防護(hù)保證措施，做好安全工作。中標(biāo)供應(yīng)商在實(shí)施期間，若發(fā)生與本項(xiàng)目相關(guān)的安全事故、交通事故等事故，一切法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任均由中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)，采購(gòu)人概不負(fù)責(zé)。

3.本項(xiàng)目中標(biāo)（成交）供應(yīng)商應(yīng)在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)（http://www.zjzfcg.gov.cn/）上注冊(cè)成為“政府采購(gòu)供應(yīng)商”，如不按要求注冊(cè)的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將暫緩發(fā)布中標(biāo)通知書(shū)，由此造成的不利影響自行承擔(dān)。

4.有關(guān)“浙江省政府采購(gòu)供應(yīng)商”注冊(cè)事宜可向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)咨詢：

聯(lián)系人：蔣女士 聯(lián)系電話：0578-7129658。

第三章 供應(yīng)商須知

前附表

一 總則

1. 適用范圍

1.1 磋商文件適用于本次所述項(xiàng)目的采購(gòu)行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

2. 定義

2.1.1 “采購(gòu)人”系指 龍泉市實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)。

2.1.2 “采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”系指浙江大興建設(shè)項(xiàng)目管理咨詢有限公司。

2.1.3 “供應(yīng)商”系指符合本項(xiàng)目供應(yīng)商應(yīng)具備的資格要求的供應(yīng)商，并報(bào)名參與項(xiàng)目的供應(yīng)商。

2.1.4 “負(fù)責(zé)人”系指法人企業(yè)的法定代表人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人，或自然人本人。

2.1.5 “合同”系指采購(gòu)人與成交人雙方簽署的規(guī)定雙方權(quán)利與義務(wù)的協(xié)議，以及所有附件、附錄、磋商文件和響應(yīng)文件所提到的構(gòu)成合同的所有文件。

2.1.6 “產(chǎn)品”系指供應(yīng)商按磋商文件規(guī)定，須向采購(gòu)人提供的一切產(chǎn)品（包括：虛擬產(chǎn)品），以及產(chǎn)品相關(guān)的保險(xiǎn)、稅金、備品備件、附件、耗材、工具、手冊(cè)及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料等。

2.1.7 “服務(wù)”系指供應(yīng)商按磋商文件規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的送貨上門、安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的附隨義務(wù)。

2.1.8 “▲” 系指實(shí)質(zhì)性要求條款。

3.合格的供應(yīng)商

3.1 符合本文件第一章 采購(gòu)公告第“六”條的規(guī)定。

3.2 供應(yīng)商應(yīng)遵守有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章條例。

4.聯(lián)合體說(shuō)明

4.1本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參加。

5. 特別說(shuō)明

▲5.1單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，以及屬于同一母公司或集團(tuán)的不同供應(yīng)商不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。

▲5.2 為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。

5.3 供應(yīng)商自行承擔(dān)所有與磋商有關(guān)的全部費(fèi)用。

二 磋商文件說(shuō)明

6. 磋商文件的構(gòu)成

6.1 磋商文件用以闡明項(xiàng)目所需產(chǎn)品、服務(wù)、磋商程序和合同條款等。本磋商文件由下述部分組成：

6.1.1 競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告

6.1.2 采購(gòu)內(nèi)容及要求

6.1.3 供應(yīng)商須知

6.1.4 政府采購(gòu)合同格式（范本）

6.1.5 磋商相關(guān)文件格式

6.1.6 評(píng)審辦法和細(xì)則

6.1.7 與本項(xiàng)目有關(guān)的磋商文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容

7. 供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)

7.1 供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀磋商文件中的所有條款。供應(yīng)商沒(méi)有按照磋商文件的要求提供全部資料，或者供應(yīng)商沒(méi)有對(duì)磋商文件在各方面作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致其磋商被拒絕。

8. 磋商文件的澄清和修改

8.1 磋商文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為磋商文件的組成部分。

8.2 報(bào)名供應(yīng)商認(rèn)真閱讀磋商文件，應(yīng)于磋商文件規(guī)定的時(shí)間前向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)（傳真）提出澄清申請(qǐng)。浙江大興建設(shè)項(xiàng)目管理咨詢有限公司對(duì)已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清或者修改內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，浙江大興建設(shè)項(xiàng)目管理咨詢有限公司在提交響應(yīng)文件的截止之日五個(gè)工作日前，在“浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)”、“麗水市公共資源交易網(wǎng)（龍泉）”等上公布更正公告，并以書(shū)面（傳真）的形式通知報(bào)名供應(yīng)商，并對(duì)其具有約束力。不足五個(gè)工作日的，浙江大興建設(shè)項(xiàng)目管理咨詢有限公司有權(quán)順延響應(yīng)文件的截止時(shí)間。

三 響應(yīng)文件的編制

9. 要求

9.1 供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀磋商文件的所有內(nèi)容，按照磋商文件的要求提交響應(yīng)文件，并對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

9.2 響應(yīng)文件、供應(yīng)商與采購(gòu)有關(guān)的往來(lái)通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。如涉及非中文內(nèi)容的，供應(yīng)商有義務(wù)將其內(nèi)容翻譯成中文，一切對(duì)非中文內(nèi)容的誤解，都將由供應(yīng)商承擔(dān)。

9.3其中電子投標(biāo)文件編制要求：按政采云平臺(tái)供應(yīng)商項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南（網(wǎng)址：help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）和本招標(biāo)文件要求編制并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位；

響應(yīng)文件的組成

10.1投標(biāo)文件分為：電子投標(biāo)文件和備份電子投標(biāo)文件兩種形式。

10.2投標(biāo)文件的效力：電子投標(biāo)文件和備份電子投標(biāo)文件具有同等效力，內(nèi)容應(yīng)完全一致。其中備份電子投標(biāo)文件不作為強(qiáng)制要求，供應(yīng)商僅提交備份電子投標(biāo)文件投標(biāo)無(wú)效。

10.3投標(biāo)文件的啟用，按先后順位分別為電子投標(biāo)文件、備份電子投標(biāo)文件。因網(wǎng)絡(luò)或者其他問(wèn)題造成電子投標(biāo)文件無(wú)法正常解密，才能啟用備份電子投標(biāo)文件。備份電子投標(biāo)文件一旦啟用，則電子投標(biāo)文件不予啟用。

▲10.4 提交的響應(yīng)文件應(yīng)分為資格審查文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分，電子投標(biāo)文件中所須加蓋公章部分均應(yīng)采用電子簽章。

10.5磋商文件“第五章磋商相關(guān)文件格式”所列的格式、內(nèi)容以及供應(yīng)商認(rèn)為有必要提供的其它文件。

11. 響應(yīng)文件（資格審查文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件）編制的內(nèi)容和要求

11.1 資格審查文件編制內(nèi)容和要求

▲11.1.1 公司有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照掃描件；

▲11.1.2 授權(quán)委托書(shū)、身份證；

▲11.1.3 財(cái)務(wù)狀況報(bào)告；

▲11.1.4 依法繳納稅收和社會(huì)保障資金；

▲11.1.5 資格證明；

▲11.1.6 無(wú)重大違法記錄聲明書(shū)。

注：以上掃描件均需加蓋單位公章。

11.2 商務(wù)技術(shù)文件編制的內(nèi)容和要求：

11.2.1 按磋商文件“第五章 磋商相關(guān)文件格式”所列的內(nèi)容和格式。

11.2.2 供應(yīng)商應(yīng)對(duì)照磋商文件 “第二章 采購(gòu)需求”所列的內(nèi)容提供完整產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)指標(biāo)等。

11.2.3 項(xiàng)目承諾：磋商文件規(guī)定的要求僅為基本要求，供應(yīng)商可以作出優(yōu)于或高于磋商文件中所要求的承諾。

11.2.4 供應(yīng)商認(rèn)為有必要提交的其他技術(shù)證明資料。

11.3報(bào)價(jià)文件編制的內(nèi)容和要求

11.3.1 按磋商文件“第五章 磋商相關(guān)文件格式”所列的內(nèi)容和格式的要求，以及供應(yīng)商認(rèn)為有必要提供的其它文件。

11.3.2 磋商文件“第二章 采購(gòu)需求”所列的相關(guān)內(nèi)容編制。

11.3.3 磋商報(bào)價(jià)

▲11.3.3.1 供應(yīng)商應(yīng)在磋商文件所附表格格式填寫(xiě)產(chǎn)品、服務(wù)的單價(jià)和磋商報(bào)價(jià)。響應(yīng)文件只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，有選擇的或者有條件的報(bào)價(jià)將不予接受。

11.3.3.2 相關(guān)報(bào)價(jià)明細(xì)表填寫(xiě)時(shí)，應(yīng)詳細(xì)注明該表列舉的費(fèi)用及分項(xiàng)清單。

▲11.3.3.3 報(bào)價(jià)超過(guò)采購(gòu)最高限價(jià)的，供應(yīng)商不得推薦為中標(biāo)候選人。

▲11.3.3.4 供應(yīng)商報(bào)價(jià)只有總報(bào)價(jià)而無(wú)分項(xiàng)報(bào)價(jià)的，供應(yīng)商不得推薦為中標(biāo)候選人。供應(yīng)商報(bào)價(jià)只有分項(xiàng)報(bào)價(jià)而無(wú)總報(bào)價(jià)的，其不得推薦為中標(biāo)候選人。

▲11.3.3.5 最后報(bào)價(jià)是履行合同的最終價(jià)格，除磋商文件特殊說(shuō)明外，應(yīng)包括本次項(xiàng)目實(shí)施所需的場(chǎng)地費(fèi)、設(shè)備、器材、人工工資（含節(jié)假日加班費(fèi)）、辦公 、通信、福利、利潤(rùn)、稅金、培訓(xùn)、獎(jiǎng)罰措施、保險(xiǎn)（包括醫(yī)療、工傷、養(yǎng)老等社會(huì)保險(xiǎn)及人身意外保險(xiǎn)）、政策性收費(fèi)以及實(shí)施本項(xiàng)目所需的其他一切費(fèi)用，供應(yīng)商應(yīng)列入而未列入其中的費(fèi)用，均視為已包含在內(nèi)，風(fēng)險(xiǎn)由供應(yīng)商承擔(dān)。

11.4 排版：所有文字及表格采用黑色，正文字體采用宋體小四號(hào)字體，標(biāo)題字體采用宋體小二號(hào)字體。頁(yè)碼應(yīng)逐頁(yè)連續(xù)編注，并應(yīng)設(shè)在每頁(yè)的頁(yè)腳正中，頁(yè)碼應(yīng)采用單純的阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)示，數(shù)字兩側(cè)不出現(xiàn)諸如括弧、小橫線等其他符號(hào)，頁(yè)碼字體為小四號(hào)宋體。任何一頁(yè)上不設(shè)置頁(yè)眉。正文文字說(shuō)明部分的行距為1.5倍行距，表格內(nèi)文字部分的行距為單倍行距。

11.5 封面：按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定的要求制作封面，并按本章的要求加蓋供應(yīng)商公章。

13. 磋商有效期

▲13.1 響應(yīng)文件自提交響應(yīng)文件截止之日起，磋商有效期均為90天。

14. 響應(yīng)文件的簽署及規(guī)定

14.1供應(yīng)商應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容和要求編制投標(biāo)文件，每套紙質(zhì)投標(biāo)文件須清楚的標(biāo)明“資格審查文件”、“商務(wù)技術(shù)文件”、“報(bào)價(jià)文件”、“正本”、“副本”的字樣。若正本和副本有差異，以正本為準(zhǔn)。

14.2 投標(biāo)文件按投標(biāo)文件規(guī)定格式要求簽字或蓋章，其中電子投標(biāo)文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章。

15.遲交的投標(biāo)文件

招標(biāo)方在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間以后“政采云平臺(tái)”將不接收投標(biāo)文件。

四 磋商保證金

磋商保證金（無(wú)）

五 響應(yīng)文件的加密、標(biāo)記、提交、修改和撤回

16.1響應(yīng)文件的加密、密封、標(biāo)記

16.1.1 開(kāi)標(biāo)時(shí)間后60分鐘內(nèi)（2021年 1 月5 日上午10:30前）投標(biāo)人可以登錄“政采云”平臺(tái)，用“項(xiàng)目采購(gòu)-開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)”功能進(jìn)行解密投標(biāo)文件。若供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無(wú)法解密或解密失敗，將導(dǎo)致投標(biāo)無(wú)效或失敗。

備注：為確保采購(gòu)項(xiàng)目順利實(shí)施，避免因政采云上電子投標(biāo)文件解密失敗導(dǎo)致投標(biāo)方投標(biāo)無(wú)效，投標(biāo)人方可在2021年 1 月 5 日上午09:30 前將在政采云平臺(tái)上最后生成的具備電子簽章的備份加密投標(biāo)文件（文件名后綴為備份文件四字的首字母）以電子郵件方式傳送至郵箱（345627731@qq.com），傳送的備份電子投標(biāo)文件需打包壓縮并加密，加密密碼由投標(biāo)方自行保管，如政采云上電子投標(biāo)文件出現(xiàn)解密失敗情況（開(kāi)標(biāo)當(dāng)日9:30-10:30期間進(jìn)行解密），投標(biāo)方可按照自身意愿確認(rèn)是否同意提供加密密碼解密傳送至郵箱（345627731@qq.com）的備份文件，并以備份文件作為替代電子投標(biāo)文件，如投標(biāo)方未按照規(guī)定時(shí)間及要求提供有效備份文件，同時(shí)政采云上投標(biāo)文件解密失敗的，將導(dǎo)致投標(biāo)無(wú)效。

17. 響應(yīng)文件的修改和撤銷

17.1在投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可對(duì)已提交的電子投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或撤回。補(bǔ)充、修改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新生成加密的電子投標(biāo)文件并重新傳輸遞交；

17.2補(bǔ)充、修改后重新提交的電子投標(biāo)文件應(yīng)按磋商響應(yīng)文件的規(guī)定編制、導(dǎo)入、加密和提交；

▲17.3在投標(biāo)截止時(shí)間后,投標(biāo)人不得修改、撤回已提交的投標(biāo)文件。

六 開(kāi)標(biāo)和磋商

18. 電子招投標(biāo)開(kāi)標(biāo)

18.1 本項(xiàng)目實(shí)行電子開(kāi)評(píng)標(biāo)，供應(yīng)商無(wú)需前往開(kāi)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，只需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)在“政采云”平臺(tái)上上傳電子投標(biāo)文件。

18.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織磋商會(huì)。

18.3磋商會(huì)由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)主持，主持人介紹項(xiàng)目前期基本情況、供應(yīng)商名單，宣讀日程安排，宣布評(píng)審期間的有關(guān)事項(xiàng)。公布磋商會(huì)主持人、記錄人、監(jiān)督人等人員名單。

▲18.4投標(biāo)截止時(shí)間后的60分鐘內(nèi)，由各投標(biāo)人自行對(duì)電子投標(biāo)文件進(jìn)行解密（請(qǐng)各投標(biāo)人務(wù)必在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成電子投標(biāo)文件的解密工作，在電子開(kāi)評(píng)標(biāo)期間，供應(yīng)商（授權(quán)代表）需確保在各自所在的區(qū)域具備上網(wǎng)的技術(shù)條件并保持網(wǎng)絡(luò)及聯(lián)系方式暢通），同時(shí)為避免出現(xiàn)以外，建議全程由一臺(tái)電腦進(jìn)行操作（包括標(biāo)書(shū)制作、上傳、解密等），中途不要更換電腦

▲18.5本項(xiàng)目?jī)?yōu)先采用電子投標(biāo)文件進(jìn)行開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)；若有以下特殊情形的，采用備份電子投標(biāo)文件（政采云平臺(tái)上最后生成的具備電子簽章的備份電子投標(biāo)文件加密壓縮包）進(jìn)行開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)：

18.5.1因網(wǎng)絡(luò)或政采云系統(tǒng)或其他問(wèn)題造成所有供應(yīng)商的電子投標(biāo)文件無(wú)法正常解密的；

18.5.2電子投標(biāo)文件成功解密的供應(yīng)商不足三家的。

18.6備份電子投標(biāo)文件：為確保采購(gòu)項(xiàng)目順利實(shí)施，避免因政采云上電子投標(biāo)文件解密失敗導(dǎo)致投標(biāo)方投標(biāo)無(wú)效，投標(biāo)人方可在2021年 1 月5 日上午 9:30 前將在政采云平臺(tái)上最后生成的具備電子簽章的備份加密投標(biāo)文件（文件名后綴為備份文件四字的首字母）以電子郵件方式傳送至郵箱（345627731@qq.com），傳送的備份電子投標(biāo)文件需打包壓縮并加密，加密密碼由投標(biāo)方自行保管，如政采云上電子投標(biāo)文件出現(xiàn)解密失敗情況（開(kāi)標(biāo)當(dāng)日09:30-10:30期間進(jìn)行解密），投標(biāo)方可按照自身意愿確認(rèn)是否同意提供加密密碼解密傳送至郵箱（345627731@qq.com）的備份文件，并以備份文件作為替代電子投標(biāo)文件，如投標(biāo)方未按照規(guī)定時(shí)間及要求提供有效備份文件，同時(shí)政采云上投標(biāo)文件解密失敗的，將導(dǎo)致投標(biāo)無(wú)效。

18.7響應(yīng)文件解密結(jié)束后，開(kāi)啟響應(yīng)文件并評(píng)審。

18.8根據(jù)項(xiàng)目情況，開(kāi)啟“新一輪報(bào)價(jià)”時(shí)，供應(yīng)商在線參與報(bào)價(jià)，以最終報(bào)價(jià)為準(zhǔn)，供應(yīng)商應(yīng)關(guān)注報(bào)價(jià)時(shí)限。

18.9磋商會(huì)議結(jié)束。

特別說(shuō)明：政采云公司如對(duì)電子化開(kāi)標(biāo)及評(píng)審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。

19. 資格審查

19.1 采購(gòu)人或政府采購(gòu)代理按資格要求對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資格審查及記錄。并當(dāng)場(chǎng)告知審查結(jié)果。

19.2經(jīng)資格審查后合格的供應(yīng)商不足三家的，不得進(jìn)入磋商，并按相關(guān)規(guī)定重新組織采購(gòu)。

20. 磋商流程

20.1 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人將根據(jù)采購(gòu)貨物和服務(wù)的特點(diǎn)組建磋商小組，其成員由技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家和采購(gòu)人代表組成。磋商小組對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行符合性審查、詢標(biāo)、評(píng)議和推薦成交候選人。

20.2 磋商

20.2.1 符合性審查

根據(jù)磋商文件的規(guī)定，從響應(yīng)文件的有效性、完整性和對(duì)磋商文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)磋商文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。通過(guò)符合性審查不足三家的，除采購(gòu)任務(wù)取消情形外，按相關(guān)規(guī)定重新組織采購(gòu)。

20.2.2 磋商

磋商小組對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)審，并根據(jù)磋商文件規(guī)定的程序、評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)與實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件要求的供應(yīng)商進(jìn)行多輪磋商。

（1）磋商小組按遞交響應(yīng)文件的逆順序，對(duì)供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商。磋商小組所有成員應(yīng)當(dāng)集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商，并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機(jī)會(huì)。

（2）在磋商過(guò)程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)內(nèi)容及要求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同條款。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，須經(jīng)采購(gòu)人代表確認(rèn)。

對(duì)磋商文件作出實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書(shū)面形式同時(shí)通知所有參加磋商的供應(yīng)商。

供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動(dòng)情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并有其法定代表人或委托代理人簽字或者加蓋公章。由被委托人簽字的，應(yīng)當(dāng)附授權(quán)書(shū)。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。

（3）磋商文件能夠詳細(xì)列明采購(gòu)標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有繼續(xù)參加磋商的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)，提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商不得少于3家。根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充通知》（財(cái)庫(kù)〔2015〕124號(hào)）文件規(guī)定，采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式采購(gòu)的政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目（含政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目），在采購(gòu)過(guò)程中符合要求的供應(yīng)商（社會(huì)資本）只有2家的，競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)活動(dòng)可以繼續(xù)進(jìn)行。

磋商文件不能詳細(xì)列明采購(gòu)標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)磋商由供應(yīng)商提供最終設(shè)計(jì)方案或解決方案的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上供應(yīng)商的設(shè)計(jì)方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。

最后報(bào)價(jià)是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。

經(jīng)磋商確定最終采購(gòu)內(nèi)容及要求和提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評(píng)分法對(duì)提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)分。

20.2.3 評(píng)審

（1）技術(shù)文件評(píng)審

磋商小組依據(jù)磋商文件的規(guī)定，對(duì)各響應(yīng)文件技術(shù)文件進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審評(píng)分。

（2）資信商務(wù)評(píng)審

磋商小組依據(jù)磋商文件的規(guī)定，對(duì)各響應(yīng)文件資信商務(wù)進(jìn)行評(píng)審，對(duì)客觀分應(yīng)統(tǒng)一意見(jiàn)后統(tǒng)一給分。

（3）報(bào)價(jià)評(píng)審

磋商小組依據(jù)磋商文件的規(guī)定，對(duì)供應(yīng)商最終報(bào)價(jià)的合理性進(jìn)行審查后計(jì)算得分。

21. 響應(yīng)文件澄清

21.1 對(duì)響應(yīng)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，磋商小組應(yīng)當(dāng)以書(shū)面電子形式要求供應(yīng)商作出必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面電子形式。供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

21.2 磋商過(guò)程中，實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，經(jīng)采購(gòu)人代表確認(rèn)后，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)內(nèi)容及要求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動(dòng)磋商文件中其他內(nèi)容。否則磋商小組不得變動(dòng)磋商文件中的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)根據(jù)磋商變動(dòng)情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)內(nèi)容。

21.3 報(bào)價(jià)算術(shù)錯(cuò)誤將按以下方法修正：

（1）報(bào)價(jià)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與報(bào)價(jià)文件中明細(xì)表相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開(kāi)標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)；

（2）報(bào)價(jià)文件的大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；

（3）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開(kāi)標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；

（4）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；

（5）同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)按照財(cái)政部公布第 87 號(hào)令 《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)供應(yīng)商確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，供應(yīng)商不確認(rèn)的，其投標(biāo)無(wú)效。（6）對(duì)不同文字文本響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

（7）修正錯(cuò)誤的的磋商最終報(bào)價(jià)，經(jīng)供應(yīng)商的負(fù)責(zé)人（或被委托人）同意確認(rèn)后產(chǎn)生約束力。調(diào)整后的磋商最終報(bào)價(jià)對(duì)供應(yīng)商具有約束作用。若供應(yīng)商不接受修正后的磋商最終報(bào)價(jià)，則其投標(biāo)文件將作為無(wú)效響應(yīng)處理。

22. 對(duì)響應(yīng)文件的比較和評(píng)估

22.1 磋商小組根據(jù)磋商文件規(guī)定的評(píng)審辦法和標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)符合性審查合格供應(yīng)商的響應(yīng)文件、澄清答復(fù)內(nèi)容及重新承諾情況進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)，并按照平等、客觀、公正的原則對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行綜合評(píng)審和評(píng)分。

23.2 相同品牌的產(chǎn)品

23.2.1 如多家投標(biāo)人提供相同品牌的產(chǎn)品參加同一政府采購(gòu)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)的，應(yīng)當(dāng)按一家投標(biāo)人認(rèn)定。評(píng)審后得分最高投標(biāo)人獲得中標(biāo)供應(yīng)商推薦資格；得分相同時(shí)，取報(bào)價(jià)最低者；報(bào)價(jià)相同時(shí)，取技術(shù)得分高者；均相同時(shí)，隨機(jī)抽取方式確定。其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。

23.2.2 非單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目中，招標(biāo)文件第二章采購(gòu)內(nèi)容及清單中標(biāo)注★的為項(xiàng)目關(guān)鍵核心產(chǎn)品，作為關(guān)鍵核心部分的單一產(chǎn)品品牌相同且報(bào)價(jià)占項(xiàng)目總報(bào)價(jià)50%以上（含本數(shù)，下同）的，視為提供的是同品牌的產(chǎn)品；多家投標(biāo)人中，有一家投標(biāo)人的報(bào)價(jià)達(dá)到50%以上，提供同品牌產(chǎn)品的投標(biāo)人均按一家投標(biāo)人認(rèn)定。

非單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目中，如項(xiàng)目無(wú)標(biāo)注關(guān)鍵核心產(chǎn)品的，項(xiàng)目采購(gòu)內(nèi)容及清單中單一產(chǎn)品品牌相同且報(bào)價(jià)占項(xiàng)目總報(bào)價(jià)50%以上（含本數(shù)，下同）的，視為提供的是同品牌的產(chǎn)品；多家投標(biāo)人中，有一家投標(biāo)人的報(bào)價(jià)達(dá)到50%以上，提供同品牌產(chǎn)品的投標(biāo)人均按一家投標(biāo)人認(rèn)定。

23.2.3 當(dāng)技術(shù)評(píng)審時(shí)發(fā)現(xiàn)多家投標(biāo)人提供相同品牌的產(chǎn)品參加同一政府采購(gòu)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)的，或非單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目中作為關(guān)鍵核心部分的單一產(chǎn)品品牌相同且有一家以上投標(biāo)人報(bào)價(jià)占項(xiàng)目總報(bào)價(jià)50%以上的，評(píng)審后得分最高為有效投標(biāo)人，其他同品牌投標(biāo)人將作為無(wú)效投標(biāo)處理。如按一家有效投標(biāo)人認(rèn)定后，造成項(xiàng)目有效投標(biāo)人不足三家的，項(xiàng)目應(yīng)予以廢標(biāo)處理。

23. 評(píng)標(biāo)報(bào)告

磋商小組根據(jù)磋商記錄、全體磋商小組成員簽字的原始評(píng)標(biāo)記錄、評(píng)審結(jié)果編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告，并推薦成交候選人，評(píng)審報(bào)告由磋商小組成員簽字確認(rèn)后提交。

24. 保密和磋商過(guò)程的監(jiān)控

24.1 自項(xiàng)目評(píng)審時(shí)起至成交結(jié)果公告發(fā)布時(shí)間止，凡屬于審查、澄清、評(píng)估和比較的有關(guān)資料，且與授予合同有關(guān)的信息都不得向任何供應(yīng)商或與上述評(píng)審過(guò)程無(wú)關(guān)的人員透露。

24.2本項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)、磋商、評(píng)審過(guò)程實(shí)行全程錄音、錄像監(jiān)控，供應(yīng)商在磋商會(huì)、評(píng)審過(guò)程中所進(jìn)行的試圖影響評(píng)審結(jié)果的不公正行為或授予合同決定的過(guò)程施加影響的企圖和行為，可能導(dǎo)致其報(bào)價(jià)被拒絕。

七 磋商無(wú)效的情形

實(shí)質(zhì)上沒(méi)有響應(yīng)磋商文件要求的響應(yīng)文件將被視為無(wú)效。供應(yīng)商如有下列情形之一的，其磋商將被拒絕，響應(yīng)文件無(wú)效：

25.1逾期上傳電子檔投標(biāo)文件至“政采云”平臺(tái)的；

25.2 電子投標(biāo)文件未按規(guī)定要求提供電子簽章的；

25.3 電子投標(biāo)的，電子投標(biāo)文件未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)解密的（出現(xiàn)特殊情況，采用介質(zhì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份響應(yīng)文件開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)的情形除外）；

25.4供應(yīng)商沒(méi)有按磋商文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)提交響應(yīng)文件的；

25.5不具備響應(yīng)文件規(guī)定資格要求的；

25.6 磋商有效期不足的；

25.7 磋商小組評(píng)定有實(shí)質(zhì)上 “▲”條款的負(fù)偏離的；

25.8 磋商小組評(píng)定有非實(shí)質(zhì)性負(fù)偏離超過(guò)磋商文件規(guī)定項(xiàng)數(shù)的；

25.9 響應(yīng)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條款的；

25.10 報(bào)價(jià)超過(guò)響應(yīng)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的；

25.11 磋商文件中未要求供應(yīng)商額外免費(fèi)、無(wú)償贈(zèng)送或分項(xiàng)報(bào)價(jià)為0元情況的；

25.12 磋商報(bào)價(jià)存在漏項(xiàng)或報(bào)價(jià)數(shù)量少于采購(gòu)要求的；

25.13 評(píng)審時(shí)如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的最后報(bào)價(jià)明顯高于其市場(chǎng)報(bào)價(jià)或低于成本價(jià)的，且不能合理說(shuō)明原因和提供證明材料的；

25.14 評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書(shū)面說(shuō)明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效投標(biāo)處理。

25.15供應(yīng)商已明知采購(gòu)期間或之后企業(yè)將發(fā)生兼并改制，或提供的產(chǎn)品將停產(chǎn)、淘汰，或必須有償使用專供的備品備件和試劑耗材的，及其他應(yīng)當(dāng)告知采購(gòu)人可能影響采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施或損害采購(gòu)人利益的信息，不在響應(yīng)文件中予以特別說(shuō)明的；

25.16 提供虛假材料謀取成交的；

25.17 在磋商過(guò)程中與采購(gòu)人進(jìn)行協(xié)商磋商、不按磋商文件和成交人的響應(yīng)文件訂立合同，或者與采購(gòu)人另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的；

25.18 磋商文件規(guī)定的其他響應(yīng)文件無(wú)效情形。

八 法律責(zé)任

26. 供應(yīng)商有下列情形之一的，處以政府采購(gòu)項(xiàng)目成交金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)，并予以公告，有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

26.1 提供虛假材料謀取成交的；

26.2 采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；

26.3 與采購(gòu)人、其他供應(yīng)商或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；

26.4 向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；

26.5 在采購(gòu)過(guò)程中與采購(gòu)人進(jìn)行協(xié)商磋商的；

26.6 拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的；

供應(yīng)商有前款26.1至26.5項(xiàng)情形之一的，成交無(wú)效。

27. 供應(yīng)商有下列情形之一的，依照政府采購(gòu)法第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任：

27.1 向磋商小組或者磋商小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益；

27.2 成交或者成交后無(wú)正當(dāng)理由拒不與采購(gòu)人簽訂政府采購(gòu)合同；

27.3 未按照磋商文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同；

27.4 將政府采購(gòu)合同轉(zhuǎn)包；

27.5 提供假冒偽劣產(chǎn)品；

27.6 擅自變更、中止或者終止政府采購(gòu)合同。

供應(yīng)商有前款第一項(xiàng)規(guī)定情形的，成交無(wú)效。評(píng)審階段資格發(fā)生變化，供應(yīng)商未依照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十一條的規(guī)定通知采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的，處以采購(gòu)金額5‰的罰款，列入不良行為記錄名單，成交無(wú)效。

28. 供應(yīng)商捏造事實(shí)、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴的，由財(cái)政部門列入不良行為記錄名單，禁止其1至3年內(nèi)參加政府采購(gòu)活動(dòng)。

29. 有下列情形之一的，屬于惡意串通，對(duì)供應(yīng)商依照政府采購(gòu)法第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任，對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及其工作人員依照政府采購(gòu)法第七十二條的規(guī)定追究法律責(zé)任：

29.1 供應(yīng)商直接或者間接從采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)處獲得其他供應(yīng)商的相關(guān)情況并修改其響應(yīng)文件；

29.2 供應(yīng)商按照采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的授意撤換、修改響應(yīng)文件或者響應(yīng)文件；

29.3 供應(yīng)商之間協(xié)商報(bào)價(jià)、技術(shù)方案等響應(yīng)文件或者響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；

29.4 屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同參加政府采購(gòu)活動(dòng)；

29.5 供應(yīng)商之間事先約定由某一特定供應(yīng)商成交；

29.6 供應(yīng)商之間商定部分供應(yīng)商放棄參加政府采購(gòu)活動(dòng)或者放棄成交、成交；

29.7 供應(yīng)商與采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)之間、供應(yīng)商相互之間，為謀求特定供應(yīng)商成交或者排斥其他供應(yīng)商的其他串通行為；

29.8 不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個(gè)人編制；

29.9 不同供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理磋商事宜；

29.10 不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

29.11 不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或者磋商報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

29.12 不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝；

九 詢問(wèn)

30. 供應(yīng)商有權(quán)就采購(gòu)活動(dòng)的事項(xiàng)提出詢問(wèn)。

30.1 供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)有疑問(wèn)的，可向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出詢問(wèn)，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。

30.2 對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件有疑問(wèn)的，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)書(shū)面提出。

30.2.1 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)為合理安排工作進(jìn)度，建議供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間前，準(zhǔn)備好需答疑、澄清的內(nèi)容（內(nèi)容包括：競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件內(nèi)容、技術(shù)參數(shù)是否具有排他性或獨(dú)有性以及是否有違反三公原則的內(nèi)容等），以書(shū)面電子形式送達(dá)或傳真至采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

30.2.2 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間五個(gè)工作日前對(duì)供應(yīng)商澄清的要求予以答復(fù)，答復(fù)內(nèi)容將在“麗水市公共資源交易網(wǎng)（龍泉）（http://lq.lssggzy.com/lqweb/）”上予以公布，并且采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將根據(jù)供應(yīng)商報(bào)名時(shí)填寫(xiě)的傳真號(hào)碼將答復(fù)內(nèi)容傳真給供應(yīng)商，請(qǐng)供應(yīng)商在報(bào)名時(shí)正確填寫(xiě)傳真號(hào)碼及務(wù)必關(guān)注相關(guān)網(wǎng)站，否則，所造成的一切風(fēng)險(xiǎn)由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

30.3 供應(yīng)商提出的詢問(wèn)超出采購(gòu)人對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)委托授權(quán)范圍的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知供應(yīng)商向采購(gòu)人提出。

采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)對(duì)供應(yīng)商依法提出的詢問(wèn)作出答復(fù)。

30.4 政府采購(gòu)磋商小組成員應(yīng)當(dāng)配合采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商的詢問(wèn)。

十 質(zhì)疑

31.1 供應(yīng)商認(rèn)為磋商文件、采購(gòu)過(guò)程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益收到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益收到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，書(shū)面電子形式向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。

31.2 質(zhì)疑的主要內(nèi)容應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)以及浙江省和龍泉市相關(guān)文件的規(guī)定。質(zhì)疑內(nèi)容涉及保密事項(xiàng)，質(zhì)疑供應(yīng)商應(yīng)提供有效的信息來(lái)源或有效證據(jù)。

31.3 質(zhì)疑供應(yīng)商可直接提交、傳真或郵寄方式提交質(zhì)疑書(shū)（一式三份以上）。以其他方式提出的質(zhì)疑，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可不予接受、答復(fù)。

31.3.1 郵寄方式送達(dá)質(zhì)疑書(shū)的，以采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)實(shí)際收到郵件之日作為收到質(zhì)疑的日期。

31.3.2 傳真方式送達(dá)質(zhì)疑書(shū)的，質(zhì)疑供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)取得采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)收到傳真的意見(jiàn)，并及時(shí)將質(zhì)疑書(shū)原件送達(dá)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以實(shí)際收到原件之日作為收到質(zhì)疑的日期。

31.3.3 在質(zhì)疑期限屆滿前，質(zhì)疑書(shū)已經(jīng)郵寄或傳真成功的，質(zhì)疑不視為過(guò)期。

31.4 質(zhì)疑供應(yīng)商提供的相關(guān)材料中有外文資料的，應(yīng)將與質(zhì)疑相關(guān)的外文資料完整、客觀、真實(shí)地翻譯為中文，并注明翻譯人員姓名、工作單位、聯(lián)系方式等信息。

31.5 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在收到質(zhì)疑供應(yīng)商的書(shū)面質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書(shū)面形式答復(fù)質(zhì)疑供應(yīng)商。

31.6 質(zhì)疑供應(yīng)商捏造事實(shí)、提供虛假材料進(jìn)行質(zhì)疑的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)報(bào)告同級(jí)財(cái)政部門，由同級(jí)財(cái)政部門審查，情況屬實(shí)的，應(yīng)列入不良行為記錄，并在指定的媒體上公告。

十一 投訴

32. 質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)按有關(guān)規(guī)定，向龍泉市財(cái)政局投訴。

十二 授予合同

33. 成交結(jié)果公告及中標(biāo)（成交）通知書(shū)

33.1 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)”和“麗水市公共資源交易網(wǎng)（龍泉）”上發(fā)布成交結(jié)果公告。成交結(jié)果公告將包括成交人名稱、地址和成交金額，主要成交標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、服務(wù)要求等內(nèi)容，但不包括國(guó)家秘密、商業(yè)秘密。

34授予合同時(shí)變更數(shù)量的權(quán)力

34.1 采購(gòu)人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)，在不改變合同其他條款的前提下，可以與成交人簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購(gòu)總額不得超過(guò)原合同采購(gòu)金額的百分之十。簽訂補(bǔ)充合同之前，采購(gòu)人經(jīng)龍泉市財(cái)政局采購(gòu)辦同意，補(bǔ)充合同交龍泉市財(cái)政局采購(gòu)辦備案。

35 簽訂合同

35.1 采購(gòu)人與成交人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)（成交）通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂政府采購(gòu)合同。同時(shí)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行審查，如發(fā)現(xiàn)與采購(gòu)結(jié)果和磋商承諾內(nèi)容不一致的，應(yīng)予以糾正。

35.2 磋商文件、成交人的響應(yīng)文件及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。

35.3 成交人不遵守磋商文件和響應(yīng)文件的要約條款及所作的承諾，擅自修改報(bào)價(jià)或在接到中標(biāo)（成交）通知書(shū)10天內(nèi)，無(wú)故拖延、拒簽合同者，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人有權(quán)取消供應(yīng)商的成交資格。

按有關(guān)法律法規(guī)成交人拒絕與采購(gòu)人簽訂合同的，采購(gòu)人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的成交候選人名單排序，確定下一候選人為成交人，也可以重新開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)。

35.4 詢問(wèn)或者質(zhì)疑事項(xiàng)可能影響成交結(jié)果的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同。（成交結(jié)果的質(zhì)疑期為成交結(jié)果公告期限屆滿之日起七個(gè)工作日）。

35.5 成交人應(yīng)按采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)磋商文件確定的履約保證金的金額，向采購(gòu)人交納履約保證金。

35.6 履約期滿后由成交人向采購(gòu)人申請(qǐng)退還，采購(gòu)人將以電匯或轉(zhuǎn)賬方式無(wú)息退還。成交人在辦理退還履約保證金時(shí)，應(yīng)開(kāi)具保證金收據(jù)。

35.7如成交人在履約期間未履行有關(guān)義務(wù)或項(xiàng)目未驗(yàn)收通過(guò)的，采購(gòu)人將延期退還成交人履約保證金，直到成交人正常履行有關(guān)義務(wù)止。

35.8成交人提供的貨物質(zhì)量和服務(wù)符合合同約定并經(jīng)驗(yàn)收合格的，其履約保證金在項(xiàng)目產(chǎn)品質(zhì)保期滿或磋商文件規(guī)定的時(shí)間期滿后無(wú)息退還。

35.9采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自政府采購(gòu)合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)，將政府采購(gòu)合同在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的媒體上公告，但政府采購(gòu)合同中涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。

十三 驗(yàn)收

36. 采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)組織對(duì)中標(biāo)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收書(shū)。驗(yàn)收書(shū)應(yīng)當(dāng)包括每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況。

36.1 政府向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)項(xiàng)目，驗(yàn)收時(shí)應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象參與并出具意見(jiàn)，驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告。

36.2 如本項(xiàng)目采購(gòu)人將邀請(qǐng)其他供應(yīng)商或者第三方機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收、核對(duì)中標(biāo)產(chǎn)品的技術(shù)指標(biāo)、規(guī)格型號(hào)、保修服務(wù)、承諾等內(nèi)容，是否和磋商文件、中標(biāo)供應(yīng)商響應(yīng)文件的內(nèi)容相符合。

36.3其他供應(yīng)商，在項(xiàng)目中標(biāo)結(jié)果公告前將參與驗(yàn)收的人員名單、聯(lián)系方式等相關(guān)信息書(shū)面告知采購(gòu)人。采購(gòu)人在驗(yàn)收二日前告知其參加驗(yàn)收的具體時(shí)間和地址。參加驗(yàn)收工作的人員，應(yīng)提供供應(yīng)商出具的授權(quán)委托書(shū)。

36.4其他供應(yīng)商應(yīng)遵守誠(chéng)實(shí)信用、實(shí)事求是的原則，在驗(yàn)收期間積極配合采購(gòu)人組織的驗(yàn)收工作，不得影響或阻擾驗(yàn)收工作的正常進(jìn)行。參與驗(yàn)收的一切費(fèi)用，原則上由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

36.5 驗(yàn)收結(jié)果要報(bào)代理機(jī)構(gòu)處備案。

十四 政府采購(gòu)政策

37. 關(guān)于中小企業(yè)參與政府采購(gòu)活動(dòng)的規(guī)定

37.1 根據(jù)《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）、《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫(kù)〔2011〕181號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》所稱中小企業(yè)（含中型、小型、微型企業(yè)，下同）應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：

（1）符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)；

（2）提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本項(xiàng)所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)的貨物。

本辦法所稱中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，是指國(guó)務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)制定的中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)。

小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。

37.2 根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)〈政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法〉的通知》（浙財(cái)采監(jiān)〔2012〕11號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，參加浙江省政府采購(gòu)的中小企業(yè)供應(yīng)商，應(yīng)