目 錄

TOC \o "1-3" \h \z \u HYPERlink \l "_Toc40291395" 第一章 公開招標(biāo)公告 3

HYPERlink \l "_Toc40291396" 第二章 服務(wù)需求一覽表 6

HYPERlink \l "_Toc40291397" 第三章 評審方法 7

HYPERlink \l "_Toc40291398" 第四章 投標(biāo)人須知 11

HYPERlink \l "_Toc40291399" 一 總則 14

HYPERlink \l "_Toc40291400" 二 招標(biāo)文件 17

HYPERlink \l "_Toc40291401" 三 投標(biāo)文件 17

HYPERlink \l "_Toc40291402" 四 投標(biāo) 20

HYPERlink \l "_Toc40291403" 五 開標(biāo)與評標(biāo) 20

HYPERlink \l "_Toc40291404" 六 合同授予 23

HYPERlink \l "_Toc40291405" 七 其他事項 25

HYPERlink \l "_Toc40291406" 第五章 投標(biāo)文件格式 26

HYPERlink \l "_Toc40291407" 第六章 合同條款及格式 39

第一章 公開招標(biāo)公告

南寧市青秀區(qū)人民法院食堂外包服務(wù)采購公告

?項目概況：南寧市青秀區(qū)人民法院食堂外包服務(wù)招標(biāo)項目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在南寧市公共資源交易平臺（www.nnggzy.org.cn）的信息公告處獲?。ǎ┱袠?biāo)文件，并于2021年1月6日9點30分（北京時間）前遞交投標(biāo)文件。

一、項目基本情況

項目編號：NNZC2020-G3-030302-GXJT；采購計劃文號：QXZC2020-G3-01335號

項目名稱：南寧市青秀區(qū)人民法院食堂外包服務(wù)

預(yù)算金額：156萬元

最高限價：與預(yù)算金額一致

采購需求：

合同履行期限：自合同生效之日起兩年。

本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目屬于非專門面向中小企業(yè)采購的項目。

3.本項目的特定資格要求：具備有效的《食品經(jīng)營許可證》。

4.對在“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)渠道列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，不得參與政府采購活動。

5.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同的投標(biāo)人，不得參加同一合同項下的政府采購活動。

三、獲取招標(biāo)文件：

時間：自采購公告發(fā)出之時起至投標(biāo)文件截止時間止，由潛在供應(yīng)商自行在南寧市公共資源交易平臺(www.nnggzy.org.cn)的信息公告處采購文件。

獲取地點：南寧市公共資源交易平臺(www.nnggzy.org.cn)的信息公告處。

獲取方式：網(wǎng)上。本項目不發(fā)放紙質(zhì)版文件，供應(yīng)商自行在南寧市公共資源交易平臺(www.nnggzy.org.cn)的信息公告處采購文件。

售價：免費獲取。

四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點：

截止時間：2021年1月6日9點30分（北京時間）

地點：南寧市良慶區(qū)玉洞大道33號（市青少年活動中心旁）南寧市市民中心9樓南寧市公共資源交易中心（具體詳見9樓電子顯示屏場地安排）。

為做好新型冠狀病毒肺炎疫情的防控工作，根據(jù)南寧市財政局《關(guān)于做好疫情防控期間政府采購工作有關(guān)事項的通知》（南財采〔2020〕12號）要求，現(xiàn)對本項目相關(guān)事項通知如下：

（1）本項目的投標(biāo)文件通過郵寄快遞的方式送達（如自行遞交至采購代理公司或南寧市公共資源交易中心，自行承擔(dān)防控疫情后果。）

（2）接收郵寄包裹的時間為工作日9：00～17：00。投標(biāo)文件必須在遞交投標(biāo)文件截止時間前送達，招標(biāo)采購代理機構(gòu)工作人員簽收郵寄包裹的時間即為投標(biāo)文件的送達時間，且須交由采購代理機構(gòu)當(dāng)面簽收，逾期送達的競標(biāo)或響應(yīng)文件無效。逾期送達的，后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

（3）投標(biāo)人在按照招標(biāo)文件的要求裝訂、密封好響應(yīng)文件后，應(yīng)使用不透明、防水的郵寄袋（或箱）再次包裹已密封好的投標(biāo)文件，并在郵寄袋（或箱）上粘牢注明項目名稱、項目編號、有效的電子郵箱等內(nèi)容（詳見附件）。采購代理機構(gòu)在收到投標(biāo)文件的郵寄包裹后，第一時間按照投標(biāo)人在郵寄包裹上所預(yù)留的電子郵箱告知投標(biāo)文件收件情況，請投標(biāo)人務(wù)必確保所預(yù)留的電子郵箱、聯(lián)系電話的有效性，并注意查收郵件。

（4）采購代理機構(gòu)將在投標(biāo)截止時間前2小時2統(tǒng)一將收到的投標(biāo)文件運送至南寧市公共資源交易中心（地點為南寧市良慶區(qū)玉洞大道33號南寧市民中心9樓南寧市公共資源交易中心開標(biāo)廳），以確保本項目能在投標(biāo)截止（開標(biāo)）時間準(zhǔn)時截標(biāo)。供應(yīng)商應(yīng)充分預(yù)留投標(biāo)文件郵寄、送達所需要的時間。為確保疫情防控期間郵寄包裹能及時送達，應(yīng)選擇郵寄運送時間有保障的快遞公司寄送投標(biāo)文件，并盡量在投標(biāo)截止日期1日前送達。

（5）郵寄地址：南寧市青秀區(qū)中泰路9號天健國際公館A座27樓2706室

項目聯(lián)系人：林 工

聯(lián)系電話： 0771-5929357；

五、公告期限：自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜：

1.投標(biāo)保證金(人民幣)：根據(jù)《南寧市財政局關(guān)于推進政府采購“放管服”工作和深化改革有關(guān)內(nèi)容的通知》（南財采[2019]27號）規(guī)定，本項目無需繳納投標(biāo)保證金。

2. 發(fā)布媒體：《中國政府采購網(wǎng)》http://www.ccgp.gov.cn/、《廣西壯族自治區(qū)政府采購網(wǎng)》http://www.gxzfcg.gov.cn/、《南寧市政府采購網(wǎng)》http://zfcg.nanning.gov.cn/index.do、《南寧市公共資源交易中心》https://www.nnggzy.org.cn/gxnnzbw/。

3. 本項目需要落實的政府采購政策：《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181號）、《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財庫[2014]68號) 、《財政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財庫〔2016〕125號）、《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策通知》（財庫（2017）141號）。

七、對本次招標(biāo)提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1. 采購人信息：

名稱：南寧市青秀區(qū)人民法院

地址：南寧市青秀區(qū)云景路19號

聯(lián)系方式：0771-5679732

2.采購代理機構(gòu)信息：

名稱：廣西建通工程咨詢有限責(zé)任公司

地址：南寧市青秀區(qū)中泰路9號天健國際公館A座27樓2706室

聯(lián)系方式： 0771-5929357；

3. 項目聯(lián)系人：

項目聯(lián)系人：林工

電話： 0771-5929357；

采購代理機構(gòu)：廣西建通工程咨詢有限責(zé)任公司

日 期：2020年12月14 日

第二章 服務(wù)需求一覽表

說明：

1、本服務(wù)需求一覽表中標(biāo)注★號的部分為實質(zhì)性要求和條件。

2、本服務(wù)需求一覽表中內(nèi)容如與第六章“合同條款及格式”相關(guān)條款不一致的，以本表為準(zhǔn)。

第三章 評審方法

（一）評委構(gòu)成：本招標(biāo)采購項目的評委分別由依法組成的評審專家、采購單位代表共五人及以上（含五人）單數(shù)構(gòu)成，其中專家人數(shù)不少于成員總數(shù)的三分之二。

（二）評標(biāo)委員會以招標(biāo)文件為依據(jù)，對投標(biāo)文件進行評審，對投標(biāo)人的報價文件、技術(shù)文件和商務(wù)文件等三部分內(nèi)容打分。

（三）評分細(xì)則：（按四舍五入取至小數(shù)點后兩位）

1、價格分………………………………………………………………………………30分

（1）評標(biāo)價為投標(biāo)人的投標(biāo)報價進行政策性扣除后的價格，評標(biāo)價只是作為評標(biāo)時使用。最終中標(biāo)人的中標(biāo)金額＝投標(biāo)報價。

（2）對于非專門面向中小企業(yè)的項目，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予10%的價格扣除，并在其投標(biāo)文件中提供《中小企業(yè)聲明函》或者相關(guān)職能部門出具的證明材料，且其所投標(biāo)產(chǎn)品為小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的；

（3）按照《財政部、司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕68號）的規(guī)定，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評審中價格扣除等促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。

（4）按照《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規(guī)定，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評審中價格扣除等促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。殘疾人福利性單位參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供該通知規(guī)定的《殘疾人福利性單位聲明函》，并對聲明的真實性負(fù)責(zé)。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。

（5）政策性扣除計算方法。

投標(biāo)人被評定為監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位或小型和微型企業(yè)且其所投標(biāo)產(chǎn)品為小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的，該投標(biāo)人的投標(biāo)報價給予10%的扣除，扣除后的價格為評標(biāo)報價，即評標(biāo)報價=投標(biāo)報價×（1-10%）；大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體投標(biāo)，且聯(lián)合體協(xié)議中約定小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，聯(lián)合體投標(biāo)價給予2%的扣除，扣除后的價格為評標(biāo)價，即評標(biāo)報價=投標(biāo)報價×（1-2%）；除上述情況外，評標(biāo)報價=投標(biāo)報價。

（6）在評審過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)人報價或者明顯低于采購預(yù)算價格，使得其投標(biāo)報價可能低于其成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人做出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價投標(biāo)，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。

（7）除上述情況外，評標(biāo)價＝投標(biāo)報價；

（8）價格分計算公式：

有效投標(biāo)人最低評標(biāo)價

某有效投標(biāo)人價格分= ------------------------------ ×30分

某有效投標(biāo)人評標(biāo)價

2、技術(shù)分………………………………………………………………………………………滿分55分

（1）服務(wù)方案分（滿分25分）

由評委在打分前根據(jù)投標(biāo)人的服務(wù)方案（包括服務(wù)經(jīng)營管理方案、規(guī)章制度、管理措施、突發(fā)事件應(yīng)急方案等）的詳實性、科學(xué)性、可行性，以及是否符合本項目實際等方面情況評審，綜合評定由評委獨立打分。

一檔（6分）：對總體服務(wù)方案、工作流程安排、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、管理制度、突發(fā)事件應(yīng)急措施方案描述簡單或無描述；

二檔（12分）：對總體服務(wù)方案、工作流程安排、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、管理制度、突發(fā)事件應(yīng)急措施方案基本滿足要求；

三檔（18分）：對總體服務(wù)方案、工作流程安排、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、管理措施、突發(fā)事件應(yīng)急措施方案滿足項目要求；

四擋（25分）：總體服務(wù)方案完善、可行、工作流程安排合理，服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)明確，有合理可行的規(guī)章制度、管理措施、突發(fā)事件應(yīng)急方案；完全滿足采購人食堂正常供應(yīng)要求。

（二）服務(wù)承諾分（滿分15分）

由評委在打分前根據(jù)投標(biāo)人的服務(wù)承諾（的詳實性、科學(xué)性、可行性，以及是否符合本項目實際等方面情況評審，綜合評定由評委獨立打分。

一檔（3分）：服務(wù)承諾方案簡單無針對性和可行性;

二檔（7分）：服務(wù)承諾方案基本滿足業(yè)主要求，考慮一般，針對性和可行性一般;

三檔（11分）：服務(wù)承諾方案滿足業(yè)主要求，方案具有針對性和可行性，考慮較周到，針對性和可行性較周到。

四擋（15分）：服務(wù)承諾方案完善、可行性強，有較強的針對性，有具體的作業(yè)流程，對采購人現(xiàn)有的食堂的工作要求能提出合理化建議；滿足采購人食堂正常供應(yīng)要求。

(三)人員配置方案分（滿分15分）

由評委在打分前根據(jù)投標(biāo)人所提供的人員配置方案（包括配置情況、管理體系、崗位責(zé)任、工作內(nèi)容等）的詳實性、科學(xué)性、可行性，以及是否符合本項目實際等方面情況評審，綜合評定由評委獨立打分。

一檔（3分）：投標(biāo)人提供了簡單的人員配置方案；對崗位、分工簡單的描述或無描述；

二檔（7分）：投標(biāo)人提供的人員配置方案基本滿足項目需求，對崗位責(zé)任、分工內(nèi)容有一定的描述；

三檔（11分）：投標(biāo)人提供的人員配置方案滿足項目需求，對崗位責(zé)任、分工內(nèi)容有具體的描述；

四擋（15分）：投標(biāo)人提供了完善的人員配置方案，人員崗位清晰，工作內(nèi)容明確，工作計劃合理，工作環(huán)節(jié)銜接緊密，有可行的應(yīng)急服務(wù)預(yù)案。

3、商務(wù)分…………………………………………………………………………………………滿分15分

注：除特別注明外，以下要求提供證明材料的，需于投標(biāo)文件中提供證明材料且在有效期內(nèi)，復(fù)印件加蓋公章，原件備查。

（1）投標(biāo)人自2017年以來完成類似的食堂外包服務(wù)業(yè)績（提供合同或中標(biāo)（成交）通知書復(fù)印件, 每個服務(wù)單位只算一個業(yè)績來計分。），每有一個項目得1分，滿分6分。

（2）投標(biāo)人獲得餐飲相關(guān)軟件著作權(quán)的，每項得1分，最高3分。（請?zhí)峁?fù)印件，原件備查）

（3）投標(biāo)人通過ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證、ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證、GB/T28001-2011/OHSAS18001-2007職業(yè)健康管理體系認(rèn)證、ISO22000食品安全管理體系認(rèn)證每通過1項得0.5分，滿分為2分。（請?zhí)峁?fù)印件，原件備查）

（4）投標(biāo)人購買有食品安全責(zé)任險100萬的，得1分。200萬以上（含200萬）的，得2分，滿分2分。

（5）投標(biāo)人具備專職食品安全員的,得1分（需提供三個月社保繳費證明），滿分為2分。

4、誠信分 ……………………………………………………………………………………… -6分

（1）投標(biāo)人在截標(biāo)日前一年內(nèi)在政府采購活動中存在違約違規(guī)情形的（以財政部門書面認(rèn)定材料為評分依據(jù)），每次扣除3分，最高扣分6分。

（五）總得分＝1＋2＋3＋4

三、中標(biāo)候選人推薦原則

評標(biāo)委員會將按總得分由高到低推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商順序（總得分相同時，依次按投標(biāo)報價低優(yōu)先、技術(shù)分高優(yōu)先、質(zhì)量保證期長優(yōu)先、交貨期短優(yōu)先、故障響應(yīng)時間短優(yōu)先的順序排列），選擇綜合得分排名前三名的供應(yīng)商為中標(biāo)候選供應(yīng)商，若排名前三名中的中標(biāo)候選供應(yīng)商因不可抗力提出不能履行采購合同的，或者被有關(guān)部門核實存在影響中標(biāo)結(jié)果違法行為，不具備中標(biāo)資格情形的，采購人可以與排名前三名之后的順位排名供應(yīng)商簽訂采購合同，以此類推；如果排名前三的中標(biāo)候選供應(yīng)商都存在前述情形的，采購人應(yīng)當(dāng)重新組織采購。

第四章 投標(biāo)人須知

投標(biāo)人須知前附表

本表是關(guān)于本次采購的項目的具體資料，是對后列條款的具體補充和修改。所有與本次采購有關(guān)的事宜，以本資料表規(guī)定的為準(zhǔn)。

一 總則

1. 項目概況

1.1 采購人：見投標(biāo)人須知前附表。

1.2 采購代理機構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。

1.3 項目名稱：見投標(biāo)人須知前附表。

1.4 項目編號：見投標(biāo)人須知前附表。

1.5 預(yù)算價：見投標(biāo)人須知前附表。

1.6 資金來源：政府財政性資金。

1.7 獲取招標(biāo)文件的時間、地點、方式、招標(biāo)文件售價及報名要求：見招標(biāo)公告。

2. 政府采購信息發(fā)布媒體：

與本項目相關(guān)的政府采購業(yè)務(wù)信息（包括招標(biāo)公告、中標(biāo)公告及其更正事項等）將在以下媒體上發(fā)布：《中國政府采購網(wǎng)》http://www.ccgp.gov.cn/、《廣西壯族自治區(qū)政府采購網(wǎng)》http://www.gxzfcg.gov.cn/、《南寧市政府采購網(wǎng)》http://zfcg.nanning.gov.cn/index.do、《南寧市公共資源交易中心》https://www.nnggzy.org.cn/gxnnzbw/、《南寧市青秀區(qū)政府采購網(wǎng)》www.qingxiu.gov.cn/qxcg/。

3. 投標(biāo)人資格要求：

3.1 投標(biāo)人應(yīng)具備下列條件：

（1）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；

（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

3.2 針對本項目，投標(biāo)人應(yīng)具備的特定條件：見投標(biāo)人須知前附表。

3.3 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，兩個以上投標(biāo)人可以組成一個投標(biāo)聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份共同參加投標(biāo)。以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合本章第3.1項的要求，聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合本章第3.2項的要求。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或組成新的聯(lián)合體參加同一項目同一分標(biāo)投標(biāo)。

3.4 投標(biāo)人不得直接或間接地與為本次采購的項目內(nèi)容進行設(shè)計、編制規(guī)范和其他文件的咨詢公司、采購人、采購代理機構(gòu)或其附屬機構(gòu)有任何關(guān)聯(lián)。

4. 疑問和質(zhì)疑

4.1 投標(biāo)人對政府采購活動事項有疑問的，可以向采購人或采購代理機構(gòu)項目負(fù)責(zé)人提出詢問；

4.2 投標(biāo)人如認(rèn)為招標(biāo)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)以書面形式向采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑；遞交投標(biāo)文件截止時間后，采購代理機構(gòu)不再受理對招標(biāo)文件的詢問或質(zhì)疑。投標(biāo)人認(rèn)為采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人委托的采購代理機構(gòu)質(zhì)疑。質(zhì)疑書的提交地點和質(zhì)疑受理電話見投標(biāo)人須知前附表。

4.3 投標(biāo)人質(zhì)疑實行實名制，其質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)有具體的質(zhì)疑事項及事實根據(jù)，不得進行虛假、惡意質(zhì)疑。

4.4 投標(biāo)人質(zhì)疑時，應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑書原件，質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：

（1）質(zhì)疑投標(biāo)人和被質(zhì)疑的采購人或采購人委托的采購代理機構(gòu)名稱、地址、電話、郵編等；

（2）質(zhì)疑項目的名稱、編號；

（3）權(quán)益受到損害的事實和理由；

（4）相關(guān)證明材料；

（5）提起質(zhì)疑的日期；

（6）系統(tǒng)報名回執(zhí)打印件；

（7）附件材料：營業(yè)執(zhí)照副本內(nèi)頁復(fù)印件（要求證件有效并清晰反映企業(yè)法人經(jīng)營范圍）。

質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)署名。質(zhì)疑投標(biāo)人為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章。

4.5 質(zhì)疑投標(biāo)人可以委托代理人辦理質(zhì)疑事務(wù)。委托代理人應(yīng)為質(zhì)疑投標(biāo)人的正式員工并熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)情況。代理人辦理質(zhì)疑事務(wù)時，除提交質(zhì)疑書外，還應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑投標(biāo)人的授權(quán)委托書，授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托代理的具體權(quán)限和事項；提交委托代理人身份證明復(fù)印件和近期三個月社保繳費證明復(fù)印件。

4.6 質(zhì)疑投標(biāo)人提起質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（1）質(zhì)疑投標(biāo)人是參與所質(zhì)疑政府采購活動的投標(biāo)人 ；

（2）質(zhì)疑書內(nèi)容符合本章第4.4項的規(guī)定；

（3）在質(zhì)疑有效期限內(nèi)提起質(zhì)疑；

（4）屬于所質(zhì)疑的采購人或采購人委托的采購代理機構(gòu)組織的采購活動；

（5）同一質(zhì)疑事項未經(jīng)采購人或采購人委托的采購代理機構(gòu)質(zhì)疑處理；

（6）財政部門規(guī)定的其他條件。

4.7 采購人或采購人委托的采購代理機構(gòu)自受理質(zhì)疑之日起七個工作日內(nèi)，對質(zhì)疑事項作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑投標(biāo)人及其他有關(guān)投標(biāo)人 。

5. 投訴

5.1 投標(biāo)人認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)和中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)首先依法向采購人或采購人委托的采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定期限內(nèi)做出答復(fù)的，投標(biāo)人可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向南寧市青秀區(qū)財政局辦提起投訴。

5.2 投訴人投訴時，應(yīng)當(dāng)提交投訴書，并按照被投訴采購人、采購代理機構(gòu)和與投訴事項有關(guān)的投標(biāo)人數(shù)量提供投訴書的副本。投訴書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容（如材料中有外文資料應(yīng)同時附上對應(yīng)的中文譯本）：

（1）投訴人和被投訴人的名稱、地址、電話等；

（2）具體的投訴事項及事實依據(jù)；

（3）質(zhì)疑和質(zhì)疑答復(fù)情況及相關(guān)證明材料；

（4）提起投訴的日期。

投訴書應(yīng)當(dāng)署名。投訴人為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章并加蓋公章。

5.3 投訴人可以委托代理人辦理投訴事務(wù)。代理人辦理投訴事務(wù)時，除提交投訴書外，還應(yīng)當(dāng)提交投訴人的授權(quán)委托書，授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托代理的具體權(quán)限和事項。

5.4 投訴人提起投訴應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（1）投訴人是參與所投訴政府采購活動的投標(biāo)人 ；

（2）提起投訴前已依法進行質(zhì)疑；

（3）投訴書內(nèi)容符合本章第5.2項的規(guī)定；

（4）在投訴有效期限內(nèi)提起投訴；

（5）屬于南寧市青秀區(qū)財政局管轄；

（6）同一投訴事項未經(jīng)南寧市青秀區(qū)財政局投訴處理；

（7）國務(wù)院財政部門規(guī)定的其他條件。

5.5 南寧市青秀區(qū)財政局自受理投訴之日起三十個工作日內(nèi)，對投訴事項作出處理決定，并以書面形式通知投訴人、被投訴人及其他與投訴處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購當(dāng)事人。

5.6 南寧市青秀區(qū)財政局在處理投訴事項期間，可以視具體情況暫停采購活動。

二 招標(biāo)文件

6. 招標(biāo)文件的組成

6.1 本招標(biāo)文件包括五個章節(jié)，各章的內(nèi)容如下：

第一章 招標(biāo)公告

第二章 服務(wù)需求一覽表

第三章 評審方法

第四章 投標(biāo)人須知

第五章 投標(biāo)文件格式

第六章 合同條款及格式

6.2 根據(jù)本章第7.1項的規(guī)定對招標(biāo)文件所做的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件與招標(biāo)文件的澄清和修改就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。

7. 招標(biāo)文件的澄清和修改

7.1 采購人或采購代理機構(gòu)可以對已發(fā)出的招標(biāo)文件進行必要澄清或修改，澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件截止之日15個工作日前，以書面形式通知（在本章第2條規(guī)定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告)所有接收招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，不足15個工作日的，應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件截止之日。

7.2 采購人和采購代理機構(gòu)可以視采購具體情況，變更遞交投標(biāo)文件截止時間，但應(yīng)當(dāng)在遞交投標(biāo)文件截止之日前，將變更時間以書面形式通知（在本章第2條規(guī)定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告)所有接收招標(biāo)文件潛在投標(biāo)人 。

三 投標(biāo)文件

8. 投標(biāo)文件的編制

8.1 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件，在充分了解采購的內(nèi)容、要求和商務(wù)條款以及實質(zhì)性要求和條件后，編寫投標(biāo)文件。

8.2 對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)是指投標(biāo)人必須對招標(biāo)文件中標(biāo)注為實質(zhì)性要求、商務(wù)條款及其它內(nèi)容作出滿足或者優(yōu)于原要求和條件的承諾。

8.3 招標(biāo)文件中的內(nèi)容為實質(zhì)性要求和條件。

8.4 投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，保證其清楚、工整，相關(guān)材料的復(fù)印件應(yīng)清晰可辨認(rèn)。投標(biāo)文件字跡潦草、表達不清、模糊無法辨認(rèn)而導(dǎo)致非唯一理解是投標(biāo)人的風(fēng)險，很可能導(dǎo)致該投標(biāo)無效。

8.5 第五章“投標(biāo)文件格式”中規(guī)定了投標(biāo)文件格式的，應(yīng)按相應(yīng)格式要求編寫。

8.6 投標(biāo)文件應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人在凡規(guī)定簽章處逐一簽字或蓋章并加蓋單位公章。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位公章或由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章確認(rèn)。

8.7 投標(biāo)文件應(yīng)編制目錄，且頁碼清晰準(zhǔn)確。

8.8 投標(biāo)文件的正本和副本應(yīng)分別裝訂成冊，封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣，并標(biāo)明項目名稱、項目編號、投標(biāo)人名稱等內(nèi)容。副本可以采用正本的復(fù)印件，當(dāng)副本和正本不一致時，以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備報價文件正本、技術(shù)文件正本、商務(wù)文件正本各一份，副本份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。

9. 投標(biāo)語言文字及計量單位

9.1 投標(biāo)人的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購人、采購代理機構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有往來函電統(tǒng)一使用中文（特別規(guī)定除外）。投標(biāo)人隨投標(biāo)文件或往來函電所提交的相關(guān)證明材料等可以使用其他語言，但必須同時提供由專業(yè)翻譯機構(gòu)出具的或經(jīng)公證的中文譯文，否則視同未提供該項證明材料。

9.2 對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

9.3 投標(biāo)文件使用的計量單位除招標(biāo)文件中有特殊規(guī)定外，一律使用中華人民共和國法定計量單位。

10. 投標(biāo)文件的組成

10.1 投標(biāo)人需編制的投標(biāo)文件包括資格文件、報價文件、技術(shù)文件和商務(wù)文件，投標(biāo)人應(yīng)按下列說明編寫和提交。應(yīng)遞交的有關(guān)文件如未特別注明為原件的，可提交復(fù)印件。

10.1.1資格文件：營業(yè)執(zhí)照（包括營業(yè)執(zhí)照副本內(nèi)頁或事業(yè)單位法人證復(fù)印件（投標(biāo)人如為企業(yè)的，要求證件有效并清晰反映企業(yè)法人及經(jīng)營范圍（必須滿足本次采購），如需要核驗營業(yè)執(zhí)照原件，供應(yīng)商可按有關(guān)規(guī)定提供電子營業(yè)執(zhí)照或紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照原件供現(xiàn)場審核））；資格聲明函（按第五章“投標(biāo)文件格式”提供的“資格聲明函（格式）”的要求填寫。對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人，將被拒絕參與本項目政府采購活動。）；信用管理提供材料；投標(biāo)截止前半年期間投標(biāo)人任意三個月的依法納稅的依法繳納稅費或依法免繳稅費的證明（復(fù)印件，格式略），無納稅記錄的，應(yīng)提供由投標(biāo)人所在地稅務(wù)部門出具的《依法納稅或依法免稅證明》（復(fù)印件，格式自擬）；(成立不足要求月份的提供成立之后的依法納稅的依法繳納稅費或依法免繳稅費的證明)；（必須提供，加蓋公章）；投標(biāo)截止前半年期間投標(biāo)人任意三個月的依法繳納社保費的繳費憑證（復(fù)印件，格式略），無繳費記錄的，應(yīng)提供由投標(biāo)人所在地行政主管部門出具的《依法繳納或依法免繳社保費證明》（復(fù)印件，格式自擬）；（成立不足要求月份的提供成立之后的依法繳納社保費的繳費憑證或投標(biāo)人所在地相關(guān)行政主管部門出具的《依法繳納或依法免繳社保費證明》）；財務(wù)會計報表復(fù)印件：投標(biāo)人2019年財務(wù)狀況報告復(fù)印件【①可以是經(jīng)會計師事務(wù)所審計的財務(wù)報告（財務(wù)報告至少包括三表及其附注），或是本公司出具的財務(wù)報表（至少包含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表）；②新近成立不足半年的公司按實際提供財務(wù)報表（至少包含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表）】，或者財政部門認(rèn)可的政府采購專業(yè)銀行、保險機構(gòu)出具的投標(biāo)保函，或者銀行出具的資信證明（說明：資信證明指：反映投標(biāo)人資金結(jié)算無異常，無違規(guī)透支，無理拒付、無逾期（墊款）和欠息等不良記錄，結(jié)算紀(jì)律良好的相關(guān)證明，并非指存款證明。如所提供該證明僅為存款數(shù)額信息的將作無效證明處理，并按無效投標(biāo)處理）；投標(biāo)人資格的其他證明文件等復(fù)印件；

10.1.2報價文件，包括：

（1）投標(biāo)函：按第五章“投標(biāo)文件格式”提供的“投標(biāo)函（格式）”的要求填寫；

（2）投標(biāo)報價表：按第五章“投標(biāo)文件格式”提供的“投標(biāo)報價表（格式）”的要求填寫；

（3）中小企業(yè)聲明函：按第五章“投標(biāo)文件格式”提供的“中小企業(yè)聲明函（格式）”的要求填寫。

（4）殘疾人福利性單位聲明函：按第五章“競標(biāo)文件格式”提供的“ 殘疾人福利性單位聲明函（格式）”的要求填寫。

（5）廣西工業(yè)產(chǎn)品聲明函：按第五章“競標(biāo)文件格式”提供的“ 廣西工業(yè)產(chǎn)品聲明函（格式）”的要求填寫。

其中，報價文件組成要求的第（1）～（2）項必須提交；第（3）（4）（5）項如有請?zhí)峤弧?

10.1.3技術(shù)文件，包括：

（1）投標(biāo)服務(wù)技術(shù)資料表：按第五章“投標(biāo)文件格式”提供的“投標(biāo)服務(wù)技術(shù)資料表（格式）”的要求填寫；

（2）服務(wù)方案（格式自擬）；

（3）服務(wù)承諾（格式自擬）；

（4））其它：針對本項目貨物采購一覽表中有實質(zhì)性要求和條件的貨物主要技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)及性能的詳細(xì)說明，相關(guān)的圖紙、圖片，產(chǎn)品有效檢測和鑒定證明，環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證證書復(fù)印件，等等（格式自擬）。

技術(shù)文件中的第（1）～（3）項必須提交；技術(shù)文件中的第（4）項如有請?zhí)峤弧?

10.1.4商務(wù)文件，包括：

（1）商務(wù)條款偏離表：按第五章“投標(biāo)文件格式”提供的“商務(wù)條款偏離表（格式）” 的要求填寫；

（2）其它：投標(biāo)人通過國家或國際認(rèn)證資格證書復(fù)印件、銀行出具的投標(biāo)人資信證明或信用等級證明復(fù)印件、投標(biāo)人近三年同類貨物銷售的實際業(yè)績證明（附中標(biāo)通知書復(fù)印件或合同復(fù)印件）、投標(biāo)貨物近三年的質(zhì)量獲獎榮譽證書復(fù)印件、生產(chǎn)廠家的環(huán)保體系認(rèn)證證書復(fù)印件、投標(biāo)人近三年發(fā)生的訴訟及仲裁情況說明（附法院或仲裁機構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書復(fù)印件），等等。

商務(wù)文件中的第（1）項必須提交；第（2）項如有請?zhí)峤弧?

10.2 投標(biāo)人應(yīng)按上述順序?qū)①Y格文件、報價文件、技術(shù)文件和商務(wù)文件分別裝訂成冊。特別注意投標(biāo)報價不得出現(xiàn)在資格文件、技術(shù)文件和商務(wù)文件中。

11. 投標(biāo)報價

11.1 投標(biāo)人應(yīng)以人民幣報價。

11.2 投標(biāo)人可就第二章“服務(wù)需求一覽表”中的內(nèi)容報出完整且唯一報價。

11.3 投標(biāo)報價為總承包報價，其組成部分詳見第二章“ 服務(wù)需求一覽表”。采購人不再向中標(biāo)投標(biāo)人支付其投標(biāo)報價之外的任何費用。

11.4 本項目的采購代理服務(wù)費按物價部門核準(zhǔn)的收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，見投標(biāo)人須知前附表。

11.5 不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)與編制和遞交投標(biāo)文件有關(guān)的全部費用。

12. 投標(biāo)有效期

12.1 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。

13. 投標(biāo)保證金

本項目無需遞交投標(biāo)保證金。

四 投標(biāo)

14. 投標(biāo)文件的密封

投標(biāo)人應(yīng)將所有投標(biāo)文件正、副本一并裝入同一個投標(biāo)文件袋（紙箱）進行密封包裝，并在外包裝面上注明投標(biāo)項目名稱、項目編號、投標(biāo)人名稱、日期），并加蓋投標(biāo)人公章。

15. 投標(biāo)文件的遞交

15.1 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件截止時間：見投標(biāo)人須知前附表。

15.2 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件地點：見投標(biāo)人須知前附表。

五 開標(biāo)與評標(biāo)

16. 開標(biāo)

16.1 采購代理機構(gòu)將在規(guī)定的投標(biāo)截止時間（即開標(biāo)時間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點公開開標(biāo)。

16.2 開標(biāo)程序：

（1）開標(biāo)會由采購代理機構(gòu)主持，主持人宣布開標(biāo)會議開始，介紹開標(biāo)現(xiàn)場相關(guān)人員；

（2）截標(biāo)后，采購代理機構(gòu)工作人員在公共資源交易中心工作人員和采購人的見證下拆開投標(biāo)文件包封，采購人對投標(biāo)文件密封性和投標(biāo)文件正副本數(shù)量進行簽字確認(rèn)；

（3）當(dāng)眾拆封投標(biāo)文件，由唱標(biāo)人宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價、 提交服務(wù)成果時間等以及采購代理機構(gòu)認(rèn)為有必要宣讀的其他內(nèi)容，記錄人負(fù)責(zé)做開標(biāo)記錄；

（4）宣布評標(biāo)期間的有關(guān)事項；

（5）開標(biāo)結(jié)束。

（6）投標(biāo)文件資格性檢查由采購人評審：

資格性檢查:采購人依法對投標(biāo)人的資格文件進行審查,依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件中的資格證明等進行審查，以確定投標(biāo)供應(yīng)商是否具備投標(biāo)資格。若合格投標(biāo)人不足3家的，不得評標(biāo)。評標(biāo)委員會僅對通過資格審查的投標(biāo)人進行評審。

17. 評標(biāo)

17.1 評標(biāo)委員會：評標(biāo)由依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。采購人或采購代理機構(gòu)根據(jù)本項目的特點，從政采云平臺政府采購評審專家?guī)熘?，通過隨機方式抽取專家。

17.2 評標(biāo)原則：評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。

17.3 評標(biāo)方法：評標(biāo)委員會按照投標(biāo)人須知前附表和第三章“評標(biāo)方法”規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進行評審。在評標(biāo)中，不得改變第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)；第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。

17.4 評標(biāo)程序：

17.4.1 采購代理機構(gòu)項目負(fù)責(zé)人宣讀評標(biāo)現(xiàn)場紀(jì)律要求，集中管理通訊工具，詢問在場人員是否申請回避；

17.4.2 采購代理機構(gòu)項目負(fù)責(zé)人介紹項目概況及評標(biāo)委員會組成情況（但不得發(fā)表影響評審的傾向性、歧視性言論），推選評標(biāo)組長（原則上采購人不得擔(dān)任評標(biāo)組長）；

17.4.3 評標(biāo)委員會按分工開展評標(biāo)工作：

（1）投標(biāo)文件符合性檢查由專家評委進行評審。

符合性檢查：依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進行審查，以確定是否對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

（2）澄清有關(guān)問題。對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可以書面形式（應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)委員會專家簽字）要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說明或者糾正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章確認(rèn)，且不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。該澄清、說明或者糾正是投標(biāo)文件的組成部分。

（3）比較與評價。按招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。

（4）編寫評標(biāo)報告，并確定中標(biāo)供應(yīng)商名單。

17.4.4 整個現(xiàn)場評標(biāo)過程中，采購代理機構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件既定的程序組織評委評審，針對評委作出的評分、評標(biāo)結(jié)論現(xiàn)場認(rèn)真進行核對和復(fù)核，如有錯漏，應(yīng)及時請當(dāng)事評委進行校正。

17.5 在確定中標(biāo)供應(yīng)商前，采購人或采購代理機構(gòu)不得與投標(biāo)供應(yīng)商就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判。

17.6 評標(biāo)過程的保密。評標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進行，任何單位和個人不得非法干預(yù)、影響評標(biāo)辦法的確定，以及評標(biāo)過程和結(jié)果。評標(biāo)委員會成員和參與評標(biāo)的有關(guān)工作人員不得透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況。

18. 投標(biāo)文件的修正

18.1 如果出現(xiàn)計算或表達上的錯誤，修正的原則如下：

（1）開標(biāo)時，投標(biāo)文件中投標(biāo)函內(nèi)容與投標(biāo)報價表中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以投標(biāo)函為準(zhǔn)；

（2）投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

（3）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；

（4）單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價。

18.2 按上述修正原則修正后的投標(biāo)報價經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后對投標(biāo)人具有約束力。如果投標(biāo)人不接受修正后的投標(biāo)報價，則其投標(biāo)無效。

19. 拒絕接收

19.1 投標(biāo)人未在本章第15.1項規(guī)定的時間之前將投標(biāo)文件送達至本章第15.2項指定地點的，采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕接收該投標(biāo)人的投標(biāo)文件。

20. 無效投標(biāo)

20.1 屬下列情形之一的，投標(biāo)人的投標(biāo)無效（采用關(guān)于防治政府采購招標(biāo)中串通投標(biāo)行為的通知桂財采〔2016〕42號無效投標(biāo)條款）：

（1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；或不同投標(biāo)人報名的IP地址一致的;

（2）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜;

（3）不同的投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理員為同一個人;

（4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異;

（5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝;

20.2 關(guān)聯(lián)供應(yīng)商不得參加同一合同項下政府采購活動，否則投標(biāo)文件將被視為無效

（1）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同的供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動;

（2）生產(chǎn)廠商授權(quán)給供應(yīng)商后自己不得參加同一合同項下的政府采購活動；生產(chǎn)廠商對同一品牌同一型號的貨物，僅能委托一個代理商參加投標(biāo)。

20.3 屬下列情形之一的，投標(biāo)人的投標(biāo)無效：

（1）投標(biāo)人不具備本章第3項規(guī)定的投標(biāo)人資格要求的；

（2）投標(biāo)文件未按本章第8項的規(guī)定標(biāo)識或未按規(guī)定的正、副本數(shù)量遞交的；

（3）投標(biāo)文件未按本章第10.1項的規(guī)定編寫和提交的（包括缺少應(yīng)提交的文件或格式不符合第五章“投標(biāo)文件格式”的要求）；

（4）投標(biāo)文件不符合本章第10.2項規(guī)定的；

（5）投標(biāo)報價不符合本章第11項規(guī)定的或超過采購預(yù)算的；

（6）投標(biāo)文件不符合本章第14項規(guī)定的；

（7）投標(biāo)人出現(xiàn)本章第18.2項所述情形的；

（8）投標(biāo)文件未對招標(biāo)文件提出的要求和條件作出實質(zhì)性響應(yīng)的；

（9）投標(biāo)文件附有采購需求以外的條件使評標(biāo)委員會認(rèn)為不能接受的；

（10）投標(biāo)人在投標(biāo)過程中提供虛假材料的；

（11）投標(biāo)文件含有違反國家法律、法規(guī)的內(nèi)容。

21. 廢標(biāo)

21.1 在招標(biāo)過程中，出現(xiàn)下列情形之一的，予以廢標(biāo)：

（1）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；

（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

（3）投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；

（4）因重大變故，采購任務(wù)取消的。

21.2 廢標(biāo)后，采購代理機構(gòu)將在本章第2.1項規(guī)定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告廢標(biāo)理由，不再另行通知。

22. 惡意串通行為

供應(yīng)商有下列情形之一的，屬于惡意串通行為：

（1）供應(yīng)商直接或者間接從采購人或者采購代理機構(gòu)處獲得其他供應(yīng)商的相關(guān)信息并修改其投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件;

（2）供應(yīng)商按照采購人或者采購代理機構(gòu)的授意撤換、修改投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件;

（3）供應(yīng)商之間協(xié)商報價、技術(shù)方案等投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容;

（4）屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同參加政府采購活動;

（5）供應(yīng)商之間事先約定一致抬高或者壓低投標(biāo)報價,或者在招標(biāo)項目中事先約定輪流以高價位或者低價位中標(biāo),或者事先約定由某一特定供應(yīng)商中標(biāo),然后再參加投標(biāo);

（6）供應(yīng)商之間商定部分供應(yīng)商放棄參加政府采購活動或者放棄中標(biāo);

（7）供應(yīng)商與采購人或者采購代理機構(gòu)之間、供應(yīng)商相互之間，為謀求特定供應(yīng)商中標(biāo)或者排斥其他供應(yīng)商的其他串通行為。

六 合同授予

22. 中標(biāo)投標(biāo)人的確定

評標(biāo)委員會按第三章“評審方法”的規(guī)定排列中標(biāo)候選投標(biāo)人順序，并依照次序確定中標(biāo)投標(biāo)人 。

23. 中標(biāo)公告及中標(biāo)通知書

23.1 中標(biāo)投標(biāo)人確定后，中標(biāo)結(jié)果由采購代理機構(gòu)于五個工作日內(nèi)在本章第2項規(guī)定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告，同時向中標(biāo)投標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。

23.2 中標(biāo)通知書對采購人和中標(biāo)投標(biāo)人具有同等法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購人改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)投標(biāo)人放棄中標(biāo)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

24. 投標(biāo)文件的退回

24.1 采購人及采購代理機構(gòu)無義務(wù)向未中標(biāo)投標(biāo)人解釋其未中標(biāo)原因和退回投標(biāo)文件。

25. 簽訂合同

25.1 采購人和中標(biāo)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在第二章“服務(wù)需求一覽表”中商務(wù)條款要求載明的合同簽訂期內(nèi)，根據(jù)《廣西區(qū)政府采購項目合同簽訂管理暫行辦法》要求按第六章“合同條款及格式”訂立書面合同。聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。

25.2 政府采購合同簽訂應(yīng)當(dāng)采用政府采購合同格式文本，合同應(yīng)內(nèi)容完整、蓋章齊全；項目合同的各要素和內(nèi)容應(yīng)與招標(biāo)文件、中標(biāo)投標(biāo)人的承諾、中標(biāo)通知書等的內(nèi)容一致；合同附件齊全；多頁合同每頁應(yīng)順序標(biāo)出頁碼并蓋騎縫章。

25.3 政府采購合同（正本二份、副本三份）自簽訂之日起三個工作日內(nèi)，由中標(biāo)人送采購代理機構(gòu)備案。

25.4 采購人或中標(biāo)投標(biāo)人不得單方面向合同另一方提出任何招標(biāo)文件沒有約定的條件或不合理的要求，作為簽訂合同的條件，也不得協(xié)商另行訂立背離招標(biāo)文件和合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。

25.5 采購人需追加與合同標(biāo)的相同的項目貨物或者服務(wù)的，在不改變原合同條款且已報財政部門批準(zhǔn)落實資金的前提下，可從原中標(biāo)投標(biāo)人處添購， 所簽訂的補充添置合同的采購資金總額不超過原采購合同金額的10%。

25.6 政府采購合同是政府采購項目驗收的依據(jù)，中標(biāo)投標(biāo)人和采購人應(yīng)當(dāng)按照采購合同約定的各自的權(quán)利和義務(wù)全面履行合同。任何一方當(dāng)事人在履行合同過程中均不得擅自變更、中止或終止合同。政府采購合同繼續(xù)履行將損害國家利益和社會公共利益的，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)變更、中止或終止合同。有過錯的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，雙方都有過錯的，各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

25.7 采購人或中標(biāo)投標(biāo)人在合同履行過程中存在違反政府采購合同行為的，權(quán)益受損當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)將有關(guān)違約的情況以及擬采取的措施，及時書面報告采購代理機構(gòu)。

25.8 發(fā)出中標(biāo)通知書后，中標(biāo)投標(biāo)人有本章第13項情形之一的，中標(biāo)無效；給采購人造成的損失的，中標(biāo)投標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)予以賠償。

25.9 發(fā)出中標(biāo)通知書后，采購人無正當(dāng)理由拒簽合同的，采購人給中標(biāo)投標(biāo)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。

25.10 中標(biāo)投標(biāo)人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購合同的，采購人可以與排位在中標(biāo)投標(biāo)人之后第一位的中標(biāo)候選投標(biāo)人簽訂政府采購合同，以此類推。

25.11 采購人在簽訂合同之前有權(quán)要求中標(biāo)投標(biāo)人提供本項目必需的相關(guān)資料原件進行核查，中標(biāo)投標(biāo)人不得拒絕。如中標(biāo)投標(biāo)人拒絕提供，則自行承擔(dān)由此產(chǎn)生的后果。

26. 履約保證金

26.1 中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的履約保證金的金額及時交納到采購人賬戶。

26.2 簽訂合同后，如中標(biāo)供應(yīng)商不按雙方簽訂合同約定履約，則沒收其全部履約保證金，履約保證金不足以賠償損失的，按實際賠償。

七 其他事項

27. 解釋權(quán)

本招標(biāo)文件根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》及相關(guān)法律法規(guī)編制，解釋權(quán)屬采購代理機構(gòu)。

28. 需要補充的其他內(nèi)容

需要補充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。

第五章 投標(biāo)文件格式

投標(biāo)函（格式）

致：（采購代理機構(gòu)名稱）

我方已仔細(xì)閱讀了貴方組織的 項目（項目編號： ）的招標(biāo)文件的全部內(nèi)容，現(xiàn)正式遞交下述文件參加貴方組織的本次政府采購活動：

一、投標(biāo)文件正本一份，副本 份（包含按投標(biāo)人須知第10.1項要求提交的全部文件）。

據(jù)此函，簽字人茲宣布：

1、我方愿意以（大寫）人民幣 （￥ 元)的投標(biāo)總報價，服務(wù)期 。

2、我方同意自本項目招標(biāo)文件“投標(biāo)人須知”第15.1項規(guī)定的遞交投標(biāo)文件截止時間起遵循本投標(biāo)函，并承諾在“投標(biāo)人須知”第12.1項規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)不修改、撤銷投標(biāo)文件。

3、我方在此聲明，所遞交的投標(biāo)文件及有關(guān)資料內(nèi)容完整、真實和準(zhǔn)確。

4、如本項目采購內(nèi)容涉及須符合國家強制規(guī)定的，我方承諾我方本次投標(biāo)均符合國家有關(guān)強制規(guī)定。

5、我方承諾已經(jīng)具備《中華人民共和國政府采購法》中規(guī)定的參加政府采購活動的投標(biāo)人 應(yīng)當(dāng)具備的條件：

（1）??具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（1）??具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；

（1）??具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

（1）??有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（1）??參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

（1）??法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

6、如我方中標(biāo)，我方承諾在收到中標(biāo)通知書后，在中標(biāo)通知書規(guī)定的期限內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件、我方的投標(biāo)文件及有關(guān)澄清承諾書的要求按第六章“合同條款及格式”與采購人訂立書面合同，并按照合同約定承擔(dān)完成合同的責(zé)任和義務(wù)。

7、我方已詳細(xì)審核招標(biāo)文件，我方知道必須放棄提出含糊不清或誤解問題的權(quán)利。

8、我方承諾滿足招標(biāo)文件第六章“合同條款及格式”中的條款，承擔(dān)完成合同的責(zé)任和義務(wù)。

9、我方同意應(yīng)貴方要求提供與本投標(biāo)有關(guān)的任何數(shù)據(jù)或資料。若貴方需要，我方愿意提供我方作出的一切承諾的證明材料。

10、我方完全理解貴方不一定接受投標(biāo)報價最低的投標(biāo)人為中標(biāo)投標(biāo)人的行為。

11、我方將嚴(yán)格遵守《中華人民共和國政府采購法》第七十七條的規(guī)定，即投標(biāo)人有下列情形之一的，處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（1）??提供虛假材料謀取中標(biāo)、中標(biāo)的；

（1）??采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人的；

（1）??與采購人、其他投標(biāo)人或者采購代理機構(gòu)惡意串通的；

（1）??向采購人、采購代理機構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；

（1）??在采購過程中與采購人進行協(xié)商談判的；

（1）??拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或提供虛假情況的。

投標(biāo)人：（蓋單位公章）

法定代表人或其委托代理人：（簽字或蓋章）

地址：

電話：

傳真：

電子郵箱：

郵政編碼：

開戶名稱：

開戶銀行：

銀行賬號：

年 月 日

投標(biāo)報價表（格式）

注：表格內(nèi)容均需按要求填寫并蓋章，不得留空, 否則按投標(biāo)無效處理。

中小企業(yè)聲明函（格式）

說明：

1、本聲明函主要供參加政府采購活動的中小企業(yè)填寫，非中小企業(yè)無需填寫。

2、小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的項目貨物的，視同為中型企業(yè)。

3、投標(biāo)人按《財政部、司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕68號）認(rèn)定為監(jiān)獄企業(yè)，且提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件的，視同小型、微型企業(yè)。

本公司鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫〔2011〕181號）的規(guī)定，本公司為______（請?zhí)顚懀褐行?、小型、微型）企業(yè)。即，本公司同時滿足以下條件：

1．根據(jù)《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn)，本公司為______（請?zhí)顚懀褐行?、小型、微型）企業(yè)。

2．本公司參加______單位的______項目采購活動提供本企業(yè)制造的項目貨物，由本企業(yè)承擔(dān)貨物、提供服務(wù)，或者提供其他______（請?zhí)顚懀褐行汀⑿⌒?、微型）企業(yè)制造的項目貨物。本條所稱項目貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的項目貨物。

本公司對上述聲明的真實性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

投標(biāo)人（蓋單位公章）：

法定代表人或其委托代理人（簽字或蓋章）：

附證明文件

殘疾人福利性單位聲明函（格式）

本公司鄭重聲明，根據(jù)《財政部 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕 141號）的規(guī)定，本公司為符合條件的殘疾人福利性單位，且本公司參加______單位的______項目采購活動提供本公司制造的貨物（由本公司承擔(dān)工程/提供服務(wù)），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標(biāo)的貨物）。

本公司對上述聲明的真實性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

投標(biāo)人（蓋單位公章）：

法定代表人或其委托代理人（簽字或蓋章）：

廣西工業(yè)產(chǎn)品聲明函（格式）

說明：

1、本文件所指廣西工業(yè)產(chǎn)品，是指廣西境內(nèi)生產(chǎn)的工業(yè)產(chǎn)品，具體以生產(chǎn)企業(yè)的工商營業(yè)執(zhí)照注冊所在地為準(zhǔn)。

2、本細(xì)則所指使用廣西工業(yè)產(chǎn)品 80%以上，是指參加政府采購項目或招標(biāo)項目時供貨范圍中采用廣西工業(yè)產(chǎn)品的金額占本次投標(biāo)或競標(biāo)總金額的80%以上（含）；或者工程建設(shè)使用廣西工業(yè)產(chǎn)品占工程建設(shè)所需產(chǎn)品總金額的80%以上（含）。

3、發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人提供虛假材料、采購單位履約過程中中標(biāo)供應(yīng)商未按投標(biāo)文件《廣西工業(yè)產(chǎn)品聲明函》中使用廣西工業(yè)產(chǎn)品或者使用廣西工業(yè)產(chǎn)品未達80%以上的，按照有關(guān)法律法規(guī)追究其相關(guān)責(zé)任。

我方鄭重聲明，根據(jù)《招標(biāo)采購促進廣西工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接實施細(xì)則》的規(guī)定，我方在本次投標(biāo)∕競標(biāo)中或者工程項目中提供的下述產(chǎn)品為廣西工業(yè)產(chǎn)品，詳情如下：

分標(biāo)（此處有分標(biāo)時填寫具體分標(biāo)號，無分標(biāo)時填寫“無”）

分標(biāo)（此處有分標(biāo)時填寫具體分標(biāo)號，無分標(biāo)時填寫“無”）

我方對上述聲明的真實性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

投標(biāo)人（蓋單位公章）：

法定代表人或其委托代理人（簽字或蓋章）：

服務(wù)技術(shù)資料表（格式）

請根據(jù)所投產(chǎn)品的實際技術(shù)參數(shù)，逐條對應(yīng)本項目招標(biāo)文件第二章“服務(wù)需求一覽表”中的技術(shù)參數(shù)要求詳細(xì)填寫相應(yīng)的具體內(nèi)容?！捌x說明”一欄應(yīng)當(dāng)選擇“正偏離”、“負(fù)偏離”或“無偏離”進行填寫。

注：⑴表格內(nèi)容均需按要求填寫并蓋章，不得留空，否則按投標(biāo)無效處理。

⑵如果招標(biāo)文件需求為小于或大于某個數(shù)值標(biāo)準(zhǔn)時，投標(biāo)文件承諾不得直接復(fù)制招標(biāo)文件需求，投標(biāo)文件承諾內(nèi)容應(yīng)當(dāng)寫明投標(biāo)貨物具體參數(shù)或商務(wù)響應(yīng)承諾的具體數(shù)值，否則按投標(biāo)無效處理。

⑶當(dāng)投標(biāo)文件的商務(wù)內(nèi)容低于招標(biāo)文件要求時，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)如實寫明“負(fù)偏離”，否則視為虛假應(yīng)標(biāo)。

資格聲明函（格式）

致：_ （采購代理機構(gòu)名稱）

我方愿意參加貴方組織的_ (項目名稱) _ __（項目編號： ）項目的投標(biāo)，為便于貴方公正、擇優(yōu)地確定中標(biāo)人，我方就本次投標(biāo)有關(guān)事項鄭重聲明如下：

1.我方承諾已經(jīng)具備《中華人民共和國政府采購法》中規(guī)定的參加政府采購活動的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備的條件：

（1）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；

（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

2. 經(jīng)查詢 “信用中國”和“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站我方未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

以上事項如有虛假或隱瞞，我方愿意承擔(dān)一切后果，并不再尋求任何旨在減輕或免除法律責(zé)任的辯解。

說明：

1. “信用中國”和“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站打印查詢失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單查詢記錄打印材料作為評審資料保存。采購人或采購代理機構(gòu)在對投標(biāo)人資格審查時進行信用查詢，查詢結(jié)果與投標(biāo)文件不一致時，以采購人或采購代理機構(gòu)查詢結(jié)果為準(zhǔn)。

2.信用中國”網(wǎng)站、中國政府采購網(wǎng)渠道列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，將被拒絕參與本項目政府采購活動。

3.兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個供應(yīng)商的身份共同參加政府采購活動的，應(yīng)當(dāng)對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

投標(biāo)人（蓋單位公章）：

法定代表人或其委托代理人（簽字或蓋章）：

年 月 日

信用管理提供材料

投標(biāo)人需提供財政部門認(rèn)定的違法違規(guī)材料復(fù)印件或無違法違規(guī)情形承諾書（格式自擬）

注：投標(biāo)人在截標(biāo)日前三年內(nèi)在政府采購活動中存在違約違規(guī)情形的（以財政部門書面認(rèn)定材料為評分依據(jù)）。若存在違約違規(guī)情形，由投標(biāo)人提供認(rèn)定材料；若不存在違約違規(guī)情形，提供無違約違規(guī)情形承諾書，格式自擬，加蓋公章。若在項目處于質(zhì)疑期，被其他利害關(guān)系投標(biāo)人質(zhì)疑或監(jiān)督管理部門查實在政府采購活動中存在違約違規(guī)情形的，采購人有權(quán)將以提供虛假材料謀取中標(biāo)處理，報政府采購監(jiān)督管理部門進行處罰，

投標(biāo)人蓋公章：

日 期：

法定代表人身份證明書（格式）

投 標(biāo) 人：

單位性質(zhì)：

地 址：

成立時間：年月日

經(jīng)營期限：

姓 名：性 別：

年 齡：職 務(wù)：

身份證號碼：

系（投標(biāo)人名稱）的法定代表人。

特此證明。

附件：法定代表人有效身份證正反面復(fù)印件

投標(biāo)人：（蓋單位章）

年月日

商務(wù)條款偏離表（格式）

請逐條對應(yīng)本項目招標(biāo)文件第二章“貨物需求一覽表”中“商務(wù)條款”的要求，詳細(xì)填寫相應(yīng)的具體內(nèi)容?！捌x說明”一欄應(yīng)當(dāng)選擇“正偏離”、“負(fù)偏離”或“無偏離”進行填寫。

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