新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團

政府采購

招標文件

（貨物類）

項目名稱：石河子大學(xué)飲食管理服務(wù)中心新餐廳設(shè)備采購項目

分包編號：BTJY00CGGK2020251-02

采購代理機構(gòu)：新疆創(chuàng)信達招標代理有限公司

日期：2020年10月25日

目 錄

TOC \o "1-3" \u 第一部分 招標公告 4

第二部分 投標人須知 7

投標人須知前附表 7

投標人須知正文部分 17

一、總則 17

二、招標文件 20

三、投標文件 22

四、投標保證金 26

五、投標文件的遞交 27

六、開標 28

七、評標步驟和要求 29

八、履約保證金 33

九、代理服務(wù)費、公證費 33

十、簽訂、審核合同 33

十一、處罰、詢問和質(zhì)疑 34

十二、保密和披露 36

第三部分 采購需求 37

第四部分 評審方法（綜合評分法） 70

第五部分 政府采購合同 79

第六部分 投標文件格式 85

一、投標文件格式 86

一、（一）投標文件封面 87

二、資格審查材料 88

一、（一）☆營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證 89

二、（二）☆法定代表人身份證明及授權(quán)委托書 90

法定代表人資格證明文件 90

法定代表人授權(quán)書 91

三、（三）☆投標保證金 92

四、（四）制造商授權(quán)書 93

五、（五）中、小微企業(yè)聲明函（中、小、微型企業(yè)產(chǎn)品價格需扣除的須提供） 94

六、（六）供應(yīng)商認為有必要提供的聲明及文件資料 95

附：類似項目業(yè)績表 95

七、(七)《中華人民共和國政府采購法》第二十二條應(yīng)當具備的條件； 96

須提供以下資料： 96

書面聲明格式： 97

本供應(yīng)商鄭重聲明： 97

本公司（或單位）具備本項目履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力，特此聲明。 97

5、參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；須提供書面聲明 97

（1）投標人須提供本單位“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）及中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）已公布的信用記錄查詢結(jié)果截圖。截圖含被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單的投標人、列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。（查詢的時間須為本項目公告之日至投標截止日之間），如相關(guān)失信記錄已失效，投標人需提供相關(guān)證明資料。 97

八、（八)不參與圍標串標承諾書 99

三、商務(wù)文件 100

一、（一）☆投標函 101

二、（二）☆開標一覽表 104

三、（三）☆投標報價明細表 105

四、（四）☆售后服務(wù)承諾書 106

五、（五）商務(wù)條款偏離說明表 107

六、（六）供應(yīng)商認為有必要提供的其他資料 108

七、退還保證金申請函及開票信息 112

四、技術(shù)文件 114

一、（一）投標人自行編寫的技術(shù)文件 115

五、服務(wù)文件 117

一、（一）投標人自行編寫的服務(wù)文件 118

第一部分 招標公告

受 石河子大學(xué) (采購單位)委托， 新疆創(chuàng)信達招標代理有限公司 （代理機構(gòu)）對 石河子大學(xué)新餐廳餐廚具采購項目 （招標編號、項目名稱）組織進行公開招標，現(xiàn)歡迎合格的投標人前來投標。

1、??項目基本情況

1．招標編號: BTJY00CGGK2020251-02

2．項目名稱: 石河子大學(xué)新餐廳餐廚具采購項目

3．政府采購計劃編號：

4．采購計劃備案文號：

5．采購方式：公開招標

6．招標內(nèi)容及要求

7．合同履行期限：中標公示發(fā)出后40日歷日內(nèi)

8．本項目（是/否）接受聯(lián)合體投標：否

二、申請人的資格要求

1．??采購項目需要落實的政府采購政策:（中小企業(yè)優(yōu)惠、監(jiān)獄企業(yè)、節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品等）

（1）鼓勵節(jié)能政策：財政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》（財庫【2019】9號）、財政部、發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財庫【2019】19號）、《市場監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布參與實施政府采購節(jié)能、環(huán)境標志產(chǎn)品認證機構(gòu)名錄的公告》（2019年第16號）

（2）鼓勵環(huán)保政策：財政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》（財庫【2019】9號）、財政部、生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于印發(fā)環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財庫【2019】18號）、《市場監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布參與實施政府采購節(jié)能、環(huán)境標志產(chǎn)品認證機構(gòu)名錄的公告》（2019年第16號）

（3）扶持中小企業(yè)、殘疾人福利性單位、監(jiān)獄企業(yè)政策：《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的通知（財庫【2011】181號）、關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知（財庫【2017】141號）、財政部、司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知。（財庫【2014】68號）

1．??符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件；

3．本項目的特定資格要求：

（1）單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標人，不得參加同一包號投標或者未劃分包號的同一招標項目投標；

（2）為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的投標人，不得再參加該采購項目的其他采購活動；

（3）被“信用中國”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當事人名單的、被 “中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單（處罰期限尚未屆滿的）的投標人，不得參與本項目的政府采購活動；

5.3、本項目不接受聯(lián)合體投標。

三、獲取招標文件

1．購買招標文件時間、地點、方式或事項:

招標文件發(fā)售時間: 2020年10月27日00:00（北京時間）至2020年11月10日23:59（北京時間）

注:投標單位報名須辦理CA數(shù)字證書和法人證書，通過CA數(shù)字證書登錄兵團公共資源交易系統(tǒng)進行填報入庫信息；信息審核后方可進行在兵團公共資源交易系統(tǒng)各主體類型下領(lǐng)取采購文件。

具體注冊事宜見兵團公共資源交易信息網(wǎng)通知公告《關(guān)于注冊兵團公共資源交易中心交易主體信息庫有關(guān)問題的說明》、《關(guān)于辦理兵團公共資源一體化平臺網(wǎng)上交易系統(tǒng)CA數(shù)字證書和電子簽章的通知》

請在新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團公共資源交易平臺（http://ggzy.xjbt.gov.cn）登錄后，進行付費采購文件。請各供應(yīng)商獲取招標文件后及時關(guān)注交易平臺答疑文件獲取欄目。

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

1．投標截止時間: 2020年11月17日11:00 (北京時間)供應(yīng)商應(yīng)在此之前將加密的投標文件上傳至新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團公共資源交易平臺對應(yīng)位置(逾期未上傳的或不符合。規(guī)定的投標文件將被拒絕接收)。

2．開標時間: 2020年11月17日11:00（北京時間）

3．開標地點: 兵團公共資源交易中心不見面開標大廳

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日：2020年10月27日至2020年11 月2日

六、其他補充事宜

無

七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系

第二部分 投標人須知

投標人須知前附表

注：1、本表中加☆項目若有缺失或無效，將導(dǎo)致投標無效且不允許在開標后補正；

2、本表內(nèi)容與招標文件其它內(nèi)容不一致的，應(yīng)當以本表內(nèi)容為準。

3、本表中“”標示選擇使用該項，“□”標示不選擇使用該項。

4.投標文件制作工具，請在兵團公共資源交易信息網(wǎng)首頁--中心--軟件中進行。

投標人須知正文部分

一、總則

1.說明

1.1本招標文件適用于本次招標采購項目的招標投標。

2.定義

2.1“采購人”名稱見本招標文件第二部分“投標人須知前附表”中第1項。

2.2“采購代理機構(gòu)”名稱見本招標文件第二部分“投標人須知前附表”中第2項。

2.3“招標貨物”指招標文件第三部分所述所有貨物；“服務(wù)”指招標文件第三部分所述投標人應(yīng)該履行的承諾和義務(wù)。

2.4“潛在投標人”指符合招標文件各項規(guī)定的供應(yīng)商。

2.5“投標人”指符合招標文件規(guī)定并參加投標的供應(yīng)商。

2.6“投標人公章”在投標文件中指與投標人標準公章一致的投標人電子簽章。

2.7“電子投標文件”指利用新疆兵團公共資源交易平臺提供的“電子投標文件制作工具”編制加密和未加密的投標文件。

3.合格投標人的條件

3.1具有本項目生產(chǎn)、制造、供應(yīng)或?qū)嵤┠芰?，符合、承認并承諾履行本文件各項規(guī)定的國內(nèi)法人、其他組織或自然人均可參加投標。

3.2遵守有關(guān)的國家法律、法規(guī)和條例，具備《中華人民共和國政府采購法》和本文件中規(guī)定的條件：

1)具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

2)具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；

3)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

4)具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

5)參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；

7)具有本招標文件第二部分“投標人須知前附表”中第5項規(guī)定的資格條件。

3.3投標人之間如果存在下列情形之一的，不得同時參加同一包（標段）或者不分包（標段）的同一項目投標：

3.3.1法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人；

3.3.2母公司、全資子公司及其控股公司；

3.3.3參加投標的其他組織之間存在特殊的利害關(guān)系的；

3.3.4法律和行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

3.4投標人須持有《法定代表人授權(quán)委托書》。

3.5投標人在兵團公共資源交易平臺內(nèi)針對本項目了電子采購文件（文件格式為.BTZF）。

3.6投標人按時足額交納投標保證金。

3.7本次招標是否允許由兩個以上投標人組成一個聯(lián)合體以一個投標人身份共同投標，按照招標文件第二部分“投標人須知前附表”中第7項的規(guī)定。如果允許，除均應(yīng)符合上述規(guī)定外，還應(yīng)符合下列要求：

1）聯(lián)合投標體應(yīng)提供“聯(lián)合投標協(xié)議書”，該協(xié)議書對聯(lián)合投標各方均具有法律約束力。聯(lián)合投標體必須確定其中一方為投標的全權(quán)代表參加投標活動，并承擔(dān)投標及履約活動中的全部責(zé)任與義務(wù)，且聯(lián)合體各方無論是否實際參加、發(fā)生的情形怎樣，一旦該聯(lián)合體實際開始投標，聯(lián)合體各方均應(yīng)當就本次采購所引起或相關(guān)的任何或所有事項、義務(wù)、責(zé)任、損失等承擔(dān)連帶責(zé)任。申請參與本項目聯(lián)合投標成員各自均應(yīng)具備政府有權(quán)機構(gòu)核發(fā)的有效營業(yè)執(zhí)照；均應(yīng)是自主經(jīng)營、獨立核算、處于持續(xù)正常經(jīng)營狀態(tài)的經(jīng)濟實體。

2）聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當有一方對應(yīng)滿足本項目規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)條件，并且聯(lián)合體投標人整體應(yīng)當符合本項目的資質(zhì)要求，否則，其提交的聯(lián)合投標將被拒絕。

3）由不同專業(yè)的投標人組成的聯(lián)合體, 首先以投標的全權(quán)代表方的應(yīng)答材料作為認定資質(zhì)以及商務(wù)評審的依據(jù)；涉及行業(yè)專屬的資質(zhì),按照所屬行業(yè)所對應(yīng)的投標人的應(yīng)答材料確定。

4）聯(lián)合體中標后，合同應(yīng)由各成員的合法授權(quán)代表簽字并加蓋各成員公章，以便對聯(lián)合體成員作為整體和他們各自作為獨立體均具有法律約束力，但若該等簽字或公章不齊全或缺乏，該聯(lián)合體的牽頭人的簽署或類似的意思表示人具有代表該聯(lián)合體的簽署或意思表示的法律效力，并且據(jù)此各成員為履行合同應(yīng)向采購代理機構(gòu)與采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。

5）聯(lián)合體或其成員不得將其在合同項下的權(quán)利或義務(wù)全部或部分轉(zhuǎn)讓給第三人，有關(guān)分包事項或服務(wù)委托等須事先取得采購代理機構(gòu)書面同意并且須遵守相關(guān)法律、法規(guī)、本次招標的全部相關(guān)規(guī)定。

6）聯(lián)合體各方均不得同時再以自己獨立的名義單獨投標，也不得再同時參加其他的聯(lián)合體投標。若該等情形被發(fā)現(xiàn)，其單獨的投標和與此有關(guān)的聯(lián)合體的投標均將被一并拒絕。

3.7投標人不得與采購人、采購代理機構(gòu)等有利害關(guān)系。

4.投標費用

4.1投標人應(yīng)承擔(dān)所有與準備和參加投標有關(guān)的費用。

5.紀律

5.1投標人的投標行為應(yīng)遵守中國的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。

5.2投標人不得相互串通投標報價，不得妨礙其他投標人的公平競爭，不得損害采購人或其他投標人的合法權(quán)益，投標人不得以向采購人、評標委員會成員行賄或者采取其他不正當手段謀取中標。

5.2.1有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標：

5.2.1.1投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容；

5.2.1.2投標人之間約定中標人；

5.2.1.3投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標；

5.2.1.4屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標；

5.2.1.5投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。

5.2.2有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：

5.2.2.1不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；

5.2.2.2不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜，或制作電子投標文件的文件制作機器碼（mac地址）一致，或制作電子投標文件的文件創(chuàng)建標識碼一致；

5.2.2.3不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；

5.2.2.4不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；

5.2.2.5不同投標人的投標文件相互混裝；

5.2.2.6不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。

6.通知

6.1對與本項目有關(guān)的通知，采購代理機構(gòu)將以書面（包括書面材料、信函、傳真等，下同）或在本次招標公告刊登的媒體上發(fā)布公告并在兵團公共資源交易平臺內(nèi)發(fā)送變更通知及/或答疑文件的形式，向潛在投標人發(fā)出，傳真和電話號碼以潛在投標人的登記為準。收到通知的投標人須立即予以回復(fù)確認，但投標人未回復(fù)或采購代理機構(gòu)未收到回復(fù)時，并不應(yīng)當被理解為采購代理機構(gòu)知道或應(yīng)當知道投標人是否收到通知。因登記有誤、傳真線路故障或其它任何意外情形，導(dǎo)致所發(fā)出的通知延遲送達或無法到達投標人，采購代理機構(gòu)不因此承擔(dān)任何責(zé)任，有關(guān)的招標活動可以繼續(xù)有效地進行。

二、招標文件