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第一章???詢價邀請/詢價邀請書

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詢價邀請

（適用于發(fā)布公告方式邀請供應商）

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福建鑫瑞達招標有限公司采用詢價采購方式組織福州市倉山區(qū)高蓋山實驗學校廚房設備貨物類采購項目項目（以下簡稱：“本項目”）的政府采購活動，現(xiàn)采用發(fā)布公告方式，邀請供應商參加報價。

1、備案編號：A3-GGSSYXX-XJ-202011-B1680-XRD。

2、項目編號：[350104]XRD[XJ]2020011。

3、詢價內(nèi)容及要求：詳見附2：《采購標的一覽表及詢價通知書第四章》。

4、需要落實的政府采購政策：節(jié)能產(chǎn)品，適用于（合同包1），按照節(jié)能品目清單執(zhí)行。環(huán)境標志產(chǎn)品，適用于（合同包1），按照環(huán)境標志品目清單執(zhí)行。信息安全產(chǎn)品，適用于（合同包1）。小型、微型企業(yè)，適用于（合同包1）。監(jiān)獄企業(yè)，適用于（合同包1）。促進殘疾人就業(yè) ，適用于（合同包1）。信用記錄，適用于（合同包1），按照下列規(guī)定執(zhí)行：（1）投標人應在（填寫招標文件要求的截止時點）前分別通過“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）查詢并打印相應的信用記錄（以下簡稱：“投標人提供的查詢結(jié)果”），投標人提供的查詢結(jié)果應為其通過上述網(wǎng)站獲取的信用信息查詢結(jié)果原始頁面的打印件（或截圖）。（2）查詢結(jié)果的審查：①由資格審查小組通過上述網(wǎng)站查詢并打印投標人信用記錄（以下簡稱：“資格審查小組的查詢結(jié)果”）。②投標人提供的查詢結(jié)果與資格審查小組的查詢結(jié)果不一致的，以資格審查小組的查詢結(jié)果為準。③因上述網(wǎng)站原因?qū)е沦Y格審查小組無法查詢投標人信用記錄的（資格審查小組應將通過上述網(wǎng)站查詢投標人信用記錄時的原始頁面打印后隨采購文件一并存檔），以投標人提供的查詢結(jié)果為準。④查詢結(jié)果存在投標人應被拒絕參與政府采購活動相關(guān)信息的，其資格審查不合格。

5、供應商的資格要求

5.1法定條件：符合政府采購法第二十二條第一款規(guī)定的條件。

5.2特定條件：
包：1

5.3是否接受聯(lián)合體報價：不接受

※根據(jù)上述資格要求，響應文件中應提交的“供應商的資格及資信證明文件”詳見詢價通知書第六章。

6、報名

6.1報名期限：詳見詢價公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）為準。

6.2報名期限內(nèi)，供應商應通過福建省政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)的注冊賬號（免費注冊）對本項目進行報名(請根據(jù)項目所在地，登錄對應的福建省政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)報名(即省本級網(wǎng)址/地市分網(wǎng)))。未報名將導致響應文件被拒收。

7、詢價通知書的獲取

7.1詢價通知書的提供期限：詳見詢價公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）為準。詢價通知書的提供期限與詢價公告的公告期限保持一致。

7.2獲取地點及方式：報名后從福建省政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)以方式獲取。

7.3、詢價通知書售價：0元。

?? 8、提交響應文件截止時間：詳見詢價公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）為準。供應商應在提交響應文件截止時間前按照福建省政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)設定的操作流程將電子響應文件上傳至福建省政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)，同時將密封的紙質(zhì)響應文件送達詢價通知書第一章第10條載明的地點，否則響應文件將被拒收。

9、詢價時間及地點：詳見詢價公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）為準。參加報價會的供應商代表應攜帶供應商的CA證書，否則響應文件將被拒收。

10、公告期限

10.1詢價公告的公告期限：自發(fā)布公告之日起3個工作日。

10.2詢價通知書隨同詢價公告一并發(fā)布，其公告期限與詢價公告的期限保持一致。

11、聯(lián)系方式：
? 采購人：福州市倉山區(qū)高蓋山實驗學校

地址：倉山區(qū)蓋山鎮(zhèn)北園村大門路100號

聯(lián)系人：林老師

聯(lián)系方法：林老師18905919536

代理機構(gòu)：福建鑫瑞達招標有限公司

地址：福州市鼓樓區(qū)西洪路528號15#樓三層305室

聯(lián)系人：陳麗華

聯(lián)系方法：陳麗華0591-87581720或0591-83537387

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附1：賬戶信息

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附2：采購標的一覽表

金額單位：人民幣元

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???????????第1節(jié) ?詢價須知前附表

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表1

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表2

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第2節(jié) 詢價須知正文

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一、總則

1、適用范圍

1.1適用于詢價通知書載明項目的采購活動（以下簡稱：“本次采購活動”）。

2、定義

2.1“采購標的”指詢價通知書載明的需要采購的貨物。

2.2“采購人”系指本次采購項目的業(yè)主方；“采購代理機構(gòu)”系指接受采購人委托，組織開展采購活動的代理機構(gòu)。。

2.3“潛在供應商”指按照詢價通知書第一章第7條規(guī)定進行報名且有意向參加本項目詢價的供應商。

2.4“供應商”指按照詢價通知書第一章第7條規(guī)定進行報名并參加本項目詢價的供應商。

2.5“單位負責人”指單位法定代表人（供應商為法人的）或法律、法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負責人（供應商為其他組織的）。

2.6“供應商代表”指供應商（供應商為法人或其他組織的）的單位負責人或由其授權(quán)的委托代理人，即單位負責人授權(quán)書中載明的接受授權(quán)方。

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二、供應商

3、合格供應商

3.1一般規(guī)定

（1）供應商除了應遵守政府采購法及實施條例、政府采購非招標采購方式管理辦法及財政部、福建省財政廳有關(guān)政府采購文件的規(guī)定外，還應遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的強制性規(guī)定。

（2）供應商的資格要求：詳見詢價通知書第一章。有任一項不滿足的，報價無效。

3.2若本項目接受聯(lián)合體報價且供應商為聯(lián)合體，則聯(lián)合體各方除了應遵守本章第3.1條規(guī)定外，還應遵守下列規(guī)定：

（1）聯(lián)合體各方應提交聯(lián)合體協(xié)議，聯(lián)合體協(xié)議應符合詢價通知書規(guī)定。

（2）聯(lián)合體各方不得再單獨參加或與其他供應商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的詢價。

（3）聯(lián)合體各方應共同與采購人簽訂政府采購合同，就政府采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。

3.3 單位負責人為同一人或存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應商不得參加同一合同項下的詢價。

4、詢價費用

4.1除詢價通知書另有規(guī)定外，供應商應自行承擔其參加本項目詢價所涉及的一切費用。

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三、詢價通知書

5、詢價通知書的組成

5.1詢價通知書由下述部分組成：

第一章 詢價邀請/詢價采購通知書

第二章詢價須知（表1、表2）

第三章評審

第四章詢價內(nèi)容及要求

第五章政府采購合同

第六章響應文件格式

5.2詢價通知書的澄清或修改

（1）采購代理機構(gòu)可對已發(fā)出的詢價通知書進行必要的澄清或修改。

（2）澄清或修改的內(nèi)容可能影響響應文件編制的，采購代理機構(gòu)將在提交響應文件截止時間至少3個工作日前，在詢價通知書載明的指定媒體以更正公告的形式發(fā)布澄清或修改的內(nèi)容。不足3個工作日的，采購代理機構(gòu)將對提交響應文件截止時間及詢價時間進行相應順延，采購代理機構(gòu)和供應商受原提交響應文件截止時間及詢價時間制約的所有權(quán)利和義務均延長至新的提交響應文件截止時間及詢價時間。

6、更正公告

6.1若采購代理機構(gòu)發(fā)布更正公告，則更正公告及其所發(fā)布的內(nèi)容或信息（包括但不限于詢價通知書的澄清或修改等）作為詢價通知書組成部分，對供應商具有約束力。

6.2更正公告作為采購代理機構(gòu)通知所有潛在供應商的書面形式，潛在供應商務必隨時關(guān)注詢價通知書載明的指定媒體，以免遺漏。

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四、報價響應文件的編制

7、報價要求

7.1供應商可對詢價通知書載明的全部或部分合同包進行報價。

7.2下列情形之一供應商報價無效

（1）報價時，同一個合同包內(nèi)所有品目號的內(nèi)容應完整，否則報價無效。

（2）供應商代表只能接受一個供應商的授權(quán)參加報價，否則報價無效。

（3）單位負責人為同一人或存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應商，不得同時參加同一合同項下的報價，否則報價無效。

（4）為本項目提供整體設計、規(guī)范編制或項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得參加本項目除整體設計、規(guī)范編制和項目管理、監(jiān)理、檢測等服務之外的采購活動，否則報價無效。

（5）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應商，不得參加報價，否則報價無效。

（6）預算價作為最高限價。報價超出最高限價將導致報價無效。

①除詢價通知書另有規(guī)定外，預算金額應作為最高限價。

②無論預算金額是否作為最高限價，最高限價均不得超出預算價。

（7）除詢價通知書另有規(guī)定外，響應文件不能出現(xiàn)任何選擇性的報價，即每一個合同包和品目號的采購標的都只能有一個報價。任何選擇性的報價將導致報價無效。

8供應商有下列情形之一的，視為相互惡意串通投標：

（1）不同供應商的響應文件由同一單位或個人編制；

（2）不同供應商委托同一單位或個人辦理投標事宜；

（3）不同供應商的響應文件載明的項目管理成員為同一人；

（4）不同供應商的響應文件異常一致或報價呈規(guī)律性差異；

（5）不同供應商的響應文件相互混裝；

（6）不同供應商的報價保證金從同一單位或個人的賬戶轉(zhuǎn)出；

（7）有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他串通投標情形。

9、編制要求

9.1響應文件的編制

（1）供應商應先仔細閱讀詢價通知書的全部內(nèi)容后，再進行響應文件的編制。

（2）響應文件應按照本章第9.2條規(guī)定編制其組成部分。

（3）響應文件應滿足詢價通知書提出的實質(zhì)性要求和條件，并保證其所提交的全部資料是不可割離且真實、合法、有效、準確、完整和不具有任何誤導性的，否則造成不利后果由供應商承擔法律責任。

9.2響應文件由下述部分組成,但不限于下列內(nèi)容：

（1）承諾函

（2）報價一覽表

（3）分項報價表

（4）技術(shù)和服務要求響應表

（5）商務條件響應表

（6）供應商的資格及資信證明文件

（7）詢價保證金

（8）供應商提交的其他資料（若有）

（9）按照詢價通知書規(guī)定作為響應文件組成部分的其他內(nèi)容（若有）

9.3響應文件的語言

（1）除詢價通知書另有規(guī)定外，響應文件應使用中文文本，若有不同文本，以中文文本為準。

（2）響應文件提供的全部資料中，若原件屬于非中文描述，應提供具有翻譯資質(zhì)的機構(gòu)翻譯的中文譯本。前述翻譯機構(gòu)應為中國翻譯協(xié)會成員單位，翻譯的中文譯本應由翻譯人員簽名并加蓋翻譯機構(gòu)公章，同時提供翻譯人員翻譯資格證書。中文譯本、翻譯機構(gòu)的成員單位證書及翻譯人員的資格證書可為復印件。

9.4響應文件的份數(shù)：詳見詢價通知書第二章。

9.5響應文件的格式

（1）除詢價通知書另有規(guī)定外，響應文件應使用詢價通知書第六章規(guī)定的格式。

（2）除詢價通知書另有規(guī)定外，響應文件的正本和全部副本均應使用不能擦去的墨料或墨水打印、書寫或復印，其中：

①正本應用A4幅面紙張打印裝訂，編制封面（封面標明“正本”字樣）、索引、頁碼，并用膠裝裝訂成冊。

②副本應用A4幅面紙張打印裝訂，編制封面（封面標明“副本”字樣）、索引、頁碼，并用膠裝裝訂成冊；副本可用正本的完整復印件，并與正本保持一致（若不一致，以正本為準）。

③允許散裝或活頁裝訂的內(nèi)容或材料：詳見詢價通知書第二章。

※除本章第9.5條第（2）款第③點規(guī)定情形之外，響應文件散裝或活頁裝訂將導致報價無效。

（3）除詢價通知書另有規(guī)定外，響應文件應使用人民幣作為計量貨幣，計量單位應使用我國法定計量單位。

（4）響應文件應由供應商代表簽字并加蓋供應商的單位公章。若供應商代表為單位負責人授權(quán)的委托代理人，應提供“單位負責人授權(quán)書”。

（5）響應文件應沒有涂改或行間插字，除非這些改動是根據(jù)采購方的指示進行的，或是為改正供應商造成的應修改的錯誤而進行的。若有前述改動，應按照下列規(guī)定之一對改動處進行處理：

①供應商代表簽字確認；

②加蓋供應商的單位公章或校正章。

9.6分包

（1）是否允許成交人進行分包：詳見詢價通知書第二章。

（2）若允許成交人進行分包且供應商擬在成交后進行分包，則供應商應在響應文件中載明關(guān)于非主體、非關(guān)鍵性工作分包及分包人資質(zhì)條件的說明，否則視為不進行分包。

9.7響應有效期

（1）詢價通知書載明的響應有效期：詳見詢價通知書第二章。

（2）響應文件承諾的響應有效期不得少于詢價通知書載明的響應有效期，否則報價無效。

（3）根據(jù)本次采購活動的需要，采購代理機構(gòu)可于響應有效期屆滿之前書面要求供應商延長響應有效期，供應商應在采購代理機構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)以書面形式予以答復。對于延長響應有效期的要求，供應商可以拒絕也可以接受，供應商答復不明確或逾期未答復的，均視為拒絕該要求。對于接受延長響應有效期的供應商，既不要求也不允許修改響應文件。

9.8詢價保證金

（1）詢價保證金作為供應商按照詢價通知書要求履行相應報價義務的約束及擔保。

（2）詢價保證金的有效期與響應文件承諾的響應有效期保持一致。

（3）提交

①供應商應從其銀行賬戶（基本戶）按照下列方式：銀行公對公轉(zhuǎn)賬向詢價通知書載明的報價保證金賬戶提交詢價保證金，具體金額詳見詢價通知書第一章。

②詢價保證金應于提交響應文件截止時間前到達詢價通知書載明的報價保證金賬戶，否則視為詢價保證金未提交；是否到達以詢價保證金應于提交響應文件截止時間前到達詢價通知書載明的報價保證金賬戶為準。

③若本項目接受聯(lián)合體詢價且供應商為聯(lián)合體，則聯(lián)合體應按照本款第①、②點規(guī)定提交詢價保證金。

※未按照上述規(guī)定提交詢價保證金將導致報價無效。

（4）退還

①未成交人的詢價保證金將在成交通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)退回原賬戶。

②成交人的詢價保證金將在政府采購合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)退回原賬戶；簽訂之日以為準。

③質(zhì)疑或投訴涉及的供應商，若詢價保證金尚未退還，則待質(zhì)疑或投訴處理完畢后不計利息原額退還。

（5）若出現(xiàn)本章第9.7條第（3）款規(guī)定情形，對于拒絕延長響應有效期的供應商，詢價保證金仍可退還。對于接受延長響應有效期的供應商，相應延長詢價保證金有效期，詢價通知書關(guān)于退還和不予退還詢價保證金的規(guī)定繼續(xù)適用。

（6）有下列情形之一的，詢價保證金將不予退還：

①供應商惡意串通投標的；

②供應商提供虛假材料的；

③供應商采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商；

④提交響應文件截止時間后，供應商在響應有效期內(nèi)撤銷響應文件的；

⑤供應商不接受詢價小組按照詢價通知書規(guī)定對報價錯誤之處進行修正的；

⑥詢價通知書規(guī)定的其他不予退還情形的；

⑦成交人有下列情形之一的；

a.除不可抗力外，因成交人自身原因未在成交通知書要求的期限內(nèi)與采購人簽訂政府采購合同；

b.未按照詢價通知書、響應文件的約定簽訂政府采購合同或提交履約保證金。

※若上述詢價保證金不予退還情形給采購代理機構(gòu)造成損失，則供應商還要承擔相應的賠償責任。

9.9響應文件的提交

（1）一個供應商只能提交一個響應文件，并按照詢價通知書第一章規(guī)定將其送達。

（2）密封及其標記的具體形式：詳見詢價通知書第二章。

9.10響應文件的補充、修改或撤回

（1）提交響應文件截止時間前，供應商可對所提交的響應文件進行補充、修改或撤回，并書面通知采購代理機構(gòu)。

（2）補充、修改的內(nèi)容應按照本章第9.5條第（4）款規(guī)定進行簽章，并按照本章第9.9條規(guī)定提交，否則將被拒收。

（3）補充、修改的內(nèi)容作為響應文件組成部分。

9.11除詢價通知書另有規(guī)定外，有下列情形之一的，報價無效：

（1）詢價保證金未按照規(guī)定提交的；

（2）響應文件散裝或活頁裝訂的；

（3）不具備詢價通知書中規(guī)定的資格要求的；

（4）報價超過詢價通知書中規(guī)定的最高限價的；

（5）響應文件含有采購人不能接受的附加條件的；

（6）響應文件不符合有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章或詢價通知書中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。

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五、報價會

10、報價

10.1報價在詢價通知書載明的詢價時間及地點進行。

10.2提交響應文件截止時間后，參加詢價的供應商不足三家的，不進行響應文件開啟活動。同時，本次采購活動終止，采購代理機構(gòu)將依法組織后續(xù)采購活動（包括但不限于重新采購、采用其他方式采購、終止采購等）。

10.3報價會由采購代理機構(gòu)主持。報價會的主持人、唱標人、記錄人及工作人員均由采購代理機構(gòu)派出，現(xiàn)場監(jiān)督人員由采購人派出；參加詢價的供應商也應派出代表參加，未參加的，視同認可報價會結(jié)果。

10.4參加報價會的供應商代表應簽到，非供應商不參加報價會。

10.5報價會應遵守下列規(guī)定：

（1）首先由主持人宣讀報價會須知，然后在現(xiàn)場監(jiān)督人員的見證下，由供應商代表或者其推選的代表對響應文件的密封情況進行檢查。密封經(jīng)確認無誤后，由工作人員或供應商代表對密封的響應文件當眾拆封。

（2）唱標時，唱標人先宣讀各供應商關(guān)于響應文件補充、修改或撤回的書面通知（若有），再宣讀各供應商名稱、報價和詢價通知書規(guī)定的需要宣布的其他內(nèi)容，記錄人對唱標內(nèi)容作記錄。

（3）唱標結(jié)束后，供應商代表應對記錄進行簽字確認。供應商代表的簽字確認，視為供應商對報價過程及記錄予以認可。供應商代表拒絕簽字確認且無合法理由，亦視為供應商對報價過程及記錄予以認可。

（4）供應商代表對報價過程或記錄若有異議，應以書面形式當場向主持人提出，否則，視為供應商對報價過程及記錄予以認可。

（5）若供應商代表未參加報價會（包括但不限于供應商派出的人員不是供應商代表），則視為供應商對報價過程及記錄予以認可。

※若出現(xiàn)本條第（3）、（4）、（5）款規(guī)定情形，則供應商不得在報價會后以響應文件的提交、響應文件的密封、采購方報價及報價會過程或記錄等有關(guān)事由向采購方提出任何異議或要求（包括質(zhì)疑）。

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六、成交與政府采購合同

11、成交

11.1確定成交：本項目按照詢價通知書第二章規(guī)定推薦相應的成交候選人,采購人應當在收到評審報告后5個工作日內(nèi)，從評審報告提出的成交候選人中，根據(jù)質(zhì)量和服務均能滿足詢價通知書實質(zhì)性響應要求且報價最低的原則確定成交人，也可以書面授權(quán)詢價小組直接確定成交人。

11.2詢價終止：

（1）出現(xiàn)下列情形之一的，采購代理機構(gòu)應當終止詢價采購活動，發(fā)布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動：

①因情況變化，不再符合規(guī)定的詢價采購方式適用情形的；

②出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

③在采購過程中符合競爭要求的供應商或報價未超過采購最高限價的供應商不足3家的。

（2）因重大變故，采購任務取消的，采購代理機構(gòu)應當終止采購活動，并通知所有參加采購活動的供應商

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11.3成交公告

（1）成交人確定之日起2個工作日內(nèi)，采購代理機構(gòu)將在詢價通知書載明的指定媒體以成交公告的形式發(fā)布成交結(jié)果。

（2）成交公告的公告期限為1個工作日。

（3）成交公告同時作為采購代理機構(gòu)通知除成交人外的其他供應商沒有成交的書面形式。

11.4成交通知書

（1）成交公告發(fā)布的同時，采購代理機構(gòu)將向成交人發(fā)出成交通知書。

（2）成交通知書對采購人和成交人具有同等法律效力。

（3）成交通知書發(fā)出后，成交人放棄成交的，應依法承擔法律責任。

12、政府采購合同

12.1簽訂政府采購合同應遵守政府采購法及實施條例的規(guī)定，不得對詢價通知書和成交人的響應文件作實質(zhì)性修改。采購人不得提出任何不合理要求作為政府采購合同的簽訂條件。

12.2簽訂時限：自成交通知書發(fā)出之日起30個日歷日內(nèi)。

12.3政府采購合同的履行、違約責任和解決爭議的方法等適用合同法。

12.4政府采購合同履行過程中，采購人若需追加與合同標的相同的貨物或服務，則追加采購金額不得超過原合同采購金額的10%。

12.5成交人在政府采購合同履行過程中應遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的強制性規(guī)定（即使前述強制性規(guī)定有可能在詢價通知書中未予列明）。

12.6成交人有下列情形之一的，應依法承擔違約責任：

（1）在履行期限屆滿前，明確表示或以自己的行為表明不履行合同；

（2）遲延履行合同，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行；

（3）有其他違約行為致使不能實現(xiàn)合同目的；

（4）將合同轉(zhuǎn)包，或未經(jīng)采購人同意采取分包方式履行合同。

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七、詢問、質(zhì)疑與投訴

13、詢問

13.1潛在供應商或供應商對本次采購活動的有關(guān)事項若有疑問，可向采購代理機構(gòu)提出詢問，采購代理機構(gòu)將按照政府采購法及實施條例的有關(guān)規(guī)定進行答復。

14、質(zhì)疑

14.1質(zhì)疑應在政府采購法及實施條例規(guī)定的時限內(nèi)提出，并符合下列條件：

（1）對詢價通知書提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑人應為潛在供應商，且兩者的身份、名稱等均應保持一致。對采購過程、結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑人應為供應商，且兩者的身份、名稱等均應保持一致。

（2）質(zhì)疑人應按照詢價通知書第二章規(guī)定方式提交質(zhì)疑函原件。

（3）質(zhì)疑函應包括下列主要內(nèi)容：

①質(zhì)疑人的基本信息，至少包括：全稱、地址、郵政編碼等；

②所質(zhì)疑項目的基本信息，至少包括：項目編號、項目名稱等；

③所質(zhì)疑的具體事項（以下簡稱：“質(zhì)疑事項”）；

④針對質(zhì)疑事項提出的明確請求，前述明確請求指質(zhì)疑人提出質(zhì)疑的目的、希望采購代理機構(gòu)對其質(zhì)疑作出的處理結(jié)果，如：暫停詢價采購活動、修改詢價通知書、停止或糾正違法違規(guī)行為、成交結(jié)果無效、廢標、重新開展采購活動等；

⑤針對質(zhì)疑事項導致質(zhì)疑人自身權(quán)益受到損害的必要證明材料，至少包括：

a.質(zhì)疑人代表的身份證明材料：質(zhì)疑人為自然人的，提供本人的身份證復印件。質(zhì)疑人為法人或其他組織的，提供統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照的副本復印件、單位負責人的身份證復印件；質(zhì)疑人代表為委托代理人的，還應同時提供單位負責人授權(quán)書和委托代理人的身份證復印件。

b.其他證明材料，包括但不限于下列材料：

b1所質(zhì)疑的具體事項是與自已有利害關(guān)系的證明材料；

b2質(zhì)疑函所述事實存在的證明材料，如：采購文件、采購過程或成交結(jié)果違法違規(guī)或不符合采購文件要求等證明材料；

b3依法應終止采購程序的證明材料；

b4應重新采購的證明材料；

b5采購文件、采購過程或成交、成交結(jié)果損害自已合法權(quán)益的證明材料等；

b6若質(zhì)疑的具體事項按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定處于保密階段，則應提供信息或證明材料為合法或公開渠道獲得的有效證據(jù)（若證據(jù)無法有效表明信息或證明材料為合法或公開渠道獲得，則前述信息或證明材料視為無效）。

⑥質(zhì)疑人代表及其聯(lián)系方式的信息，至少包括：姓名、手機、電子信箱、郵寄地址等。

14.2對不符合本章第14.1條規(guī)定的質(zhì)疑，采購代理機構(gòu)將按照下列規(guī)定進行處理：

（1）未按照規(guī)定提交的，書面告知質(zhì)疑人不予受理及其理由。

（2）內(nèi)容不符合規(guī)定的，告知質(zhì)疑人修改、補充后在規(guī)定時限內(nèi)重新提交質(zhì)疑函原件。

14.3對符合本章第14.1條規(guī)定的質(zhì)疑，采購代理機構(gòu)將按照政府采購法及實施條例的有關(guān)規(guī)定進行答復。

14.4詢價通知書的質(zhì)疑：詳見詢價通知書第二章。

15、投訴

15.1若對質(zhì)疑答復不滿意或質(zhì)疑答復未在答復期限內(nèi)作出，質(zhì)疑人可在答復期限屆滿之日起15個工作日內(nèi)向詢價通知書第二章載明的監(jiān)督管理部門投訴。

15.2投訴應有明確的請求和必要的證明材料，投訴的事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍。

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八、政府采購政策

16、政府采購政策由財政部根據(jù)國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展政策并會同國家有關(guān)部委制定，包括但不限于下列管理辦法或措施：

16.1進口產(chǎn)品指通過中國海關(guān)報關(guān)驗放進入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品，其中：

（1）我國現(xiàn)行關(guān)境指適用海關(guān)法的中華人民共和國行政管轄區(qū)域，不包括香港、澳門和臺灣金馬等單獨關(guān)境地區(qū)；保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅港區(qū)、珠澳跨境工業(yè)區(qū)珠海園區(qū)、中哈霍爾果斯國際邊境合作中心中方配套區(qū)、綜合保稅區(qū)等區(qū)域，為海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，仍屬于中華人民共和國關(guān)境內(nèi)區(qū)域，由海關(guān)按照海關(guān)法實施監(jiān)管。

（2）凡在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)或加工（包括從境外進口料件）銷往境內(nèi)其他地區(qū)的產(chǎn)品，不作為政府采購項下進口產(chǎn)品。

（3）對從境外進入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，再經(jīng)辦理報關(guān)手續(xù)后從海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)進入境內(nèi)其他地區(qū)的產(chǎn)品，認定為進口產(chǎn)品。

（4）詢價通知書列明不允許或未列明允許進口產(chǎn)品參加報價的，均視為拒絕進口產(chǎn)品參加報價。

16.2政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品實施品目清單管理。財政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部等部門根據(jù)產(chǎn)品節(jié)能環(huán)保性能、技術(shù)水平和市場成熟程度等因素，確定實施政府優(yōu)先采購和強制采購的產(chǎn)品類別及所依據(jù)的相關(guān)標準規(guī)范，以品目清單的形式發(fā)布并適時調(diào)整。依據(jù)品目清單和認證證書實施政府優(yōu)先采購和強制采購。采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構(gòu)應當依據(jù)國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。? ?

16.3列入國家質(zhì)檢總局、國家認監(jiān)委《第一批信息安全產(chǎn)品強制性認證目錄》（以下簡稱“信息安全產(chǎn)品目錄”）內(nèi)的信息安全產(chǎn)品，應獲得強制性產(chǎn)品認證證書（即中國信息安全認證中心頒發(fā)的《中國國家信息安全產(chǎn)品認證證書》）和加施中國強制性認證標志。未列入信息安全產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品，不屬于政府強制采購的信息安全產(chǎn)品范圍。

16.4符合財政部、工信部文件（財庫[2011]181號）規(guī)定的小型、微型企業(yè)可享受扶持政策（如：預留份額、評審中價格扣除等）。符合財政部、司法部文件（財庫[2014]68號）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)（以下簡稱：“監(jiān)獄企業(yè)”）亦可享受前述扶持政策。符合財政部、民政部、中國殘聯(lián)文件（財庫[2017]141號）規(guī)定的殘疾人福利性單位（以下簡稱：“殘疾人福利性單位”）亦可享受前述扶持政策。其中：

（1）中小企業(yè)指同時符合下列條件的中型、小型、微型企業(yè)：

①符合《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）規(guī)定的劃分標準；

②提供本企業(yè)制造的貨物、承擔的工程或服務，或提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物。小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物，視同中型企業(yè)。

（2）監(jiān)獄企業(yè)指由司法部認定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項目和勞動對象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地（設區(qū)的市）監(jiān)獄、強制隔離戒毒所、戒毒康復所，以及新疆生產(chǎn)建設兵團監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)，其中：

①監(jiān)獄企業(yè)參加采購活動時，應提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。

②監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。

（3）殘疾人福利性單位指同時符合下列條件的單位：

①安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于25%（含25%），并且安置的殘疾人人數(shù)不少于10人（含10人）；

②依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動合同或服務協(xié)議；

③為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險等社會保險費；

④通過銀行等金融機構(gòu)向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級人民政府批準的月最低工資標準的工資；

⑤提供本單位制造的貨物、承擔的工程或服務，或提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。

前款所稱殘疾人指法定勞動年齡內(nèi)，持有《中華人民共和國殘疾人證》或《中華人民共和國殘疾軍人證（1至8級）》的自然人，包括具有勞動條件和勞動意愿的精神殘疾人。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動關(guān)系并依法簽訂勞動合同或服務協(xié)議的雇員人數(shù)。

※符合上述條件的殘疾人福利性單位參加采購活動時，應提供《殘疾人福利性單位聲明函》，并對聲明的真實性負責。殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復享受政策。

16.5信用記錄指由財政部確定的有關(guān)網(wǎng)站提供的相關(guān)主體信用信息。信用記錄的查詢及使用應符合財政部文件（財庫[2016]125號）規(guī)定。

16.6為落實政府采購政策需滿足的要求：詳見詢價通知書第一章。

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九、本項目的有關(guān)信息

17、本項目的有關(guān)信息，包括但不限于詢價公告、更正公告（若有）、詢價通知書、詢價通知書的澄清或修改（若有）、成交公告、終止公告（若有）、廢標公告（若有）等都將在詢價通知書載明的指定媒體發(fā)布。潛在供應商或供應商務必隨時關(guān)注，以免遺漏。

17.1指定媒體：詳見詢價通知書第二章。

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十、其他事項

18、其他事項：詳見詢價通知書第二章。

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第三章 ??評審

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一、詢價小組

1、采購代理機構(gòu)負責依法組建詢價小組及評審工作的組織。

1.2、詢價小組

1.2.1詢價小組由采購人代表和評審專家兩部分（以下簡稱“評委”）共3人組成，其中：采購人代表1人由采購人派出，評審專家2人由福建省政府采購評審專家?guī)飚a(chǎn)生。

1.2.2