臺(tái)州市政府采購(gòu)

采購(gòu)文件

ZJJH-2020-GK036號(hào)

浙江建航工程咨詢有限公司

2020年11月

目 錄

1、 公開招標(biāo)采購(gòu)公告

2、 投標(biāo)人須知

3、 評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

4、 公開招標(biāo)需求

5、 政府采購(gòu)合同主要條款指引

6、 電子投標(biāo)文件格式附件

第一章 公開招標(biāo)采購(gòu)公告

一、項(xiàng)目編號(hào)：ZJJH-2020-GK036號(hào)

二、招標(biāo)項(xiàng)目概況：

本次采購(gòu)產(chǎn)品不允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品。

三、合格投標(biāo)人的資格條件：

1. 符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；

2. 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

四、采購(gòu)文件獲取的方式、時(shí)間：

1. 獲取時(shí)間：投標(biāo)截止時(shí)間前均可網(wǎng)上注冊(cè)免費(fèi)獲取采購(gòu)文件

2. 獲取地址及流程：

（一）尚未注冊(cè)浙江政府采購(gòu)網(wǎng)正式供應(yīng)商的應(yīng)先進(jìn)行注冊(cè)申請(qǐng)，注冊(cè)流程詳見“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)—網(wǎng)上辦事指南—供應(yīng)商注冊(cè)申請(qǐng)”，注冊(cè)申請(qǐng)免費(fèi)。

（二）供應(yīng)商注冊(cè)成功后，登錄“政采云”平臺(tái)進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)用模塊，點(diǎn)擊左側(cè)菜單的“獲取采購(gòu)文件”。

（三）供應(yīng)商選定采購(gòu)項(xiàng)目，點(diǎn)擊進(jìn)入詳情頁(yè)面，填寫必填信息，即可獲取采購(gòu)文件。

（四）采購(gòu)公告上附件里的采購(gòu)文件僅供閱覽使用，未依法獲取采購(gòu)文件的供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)文件提起質(zhì)疑投訴的，不予受理。

（五）更正補(bǔ)充公告請(qǐng)自行登錄浙江政府采購(gòu)網(wǎng)查看。

在網(wǎng)上報(bào)名過程中如有疑問，請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系“政采云”平臺(tái)客服：400-881-7190

五、招標(biāo)答疑會(huì)

不組織。

六、投標(biāo)截止及開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)：

本次招標(biāo)將于2020年12月4日09：00時(shí)整通過"政采云平臺(tái)（www.zcygov.cn）"實(shí)行在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)），請(qǐng)?jiān)陂_標(biāo)當(dāng)日09：00至9：30將投標(biāo)文件完成解密。

投標(biāo)人在 投標(biāo)截止時(shí)間 前 將備份電子投標(biāo)文件 （自愿提供，非實(shí)質(zhì)性要求，因無(wú)法讀取的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)） 以電子郵件的方式發(fā)送至項(xiàng)目負(fù)責(zé)人郵箱451350540@qq.com，以郵件收到的時(shí)間為準(zhǔn)，逾期或不符合規(guī)定的投標(biāo)文件恕不接受。

注：備份電子投標(biāo)文件：通過“政采云”平臺(tái)電子投標(biāo)工具制作電子投標(biāo)文件產(chǎn)生的備份文件），投標(biāo)人自行確定是否提交；若提交請(qǐng)將備份投標(biāo)文件打包壓縮加密（未加密造成泄密的由投標(biāo)人自行承擔(dān)）后以電子郵件的形式發(fā)送至 451350540@qq.com ，備份投標(biāo)文件在“電子加密投標(biāo)文件”在線解密失敗后啟用，否則不予以啟用；投標(biāo)人確認(rèn)“電子加密投標(biāo)文件”在線解密失敗后，將打包壓縮加密的備份投標(biāo)文件的解密密碼在解密規(guī)定的時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間后30分鐘內(nèi)）發(fā)送至上述郵箱內(nèi)，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)發(fā)送造成的投標(biāo)無(wú)效或失敗由投標(biāo)人自行承擔(dān)。提交備份電子投標(biāo)文件和解密密碼時(shí)，應(yīng)寫明投標(biāo)人名稱和所投項(xiàng)目名稱。

提示：

1.投標(biāo)文件已按時(shí)解密的，備份投標(biāo)文件自動(dòng)失效。

2.投標(biāo)文件未按時(shí)解密，供應(yīng)商提供了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件作為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。

3.投標(biāo)文件未按時(shí)解密，又未提供備份投標(biāo)文件的，視為放棄投標(biāo)。

4.供應(yīng)商僅提交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)無(wú)效。

七、投標(biāo)保證金：

無(wú)。

八、投標(biāo)與開標(biāo)注意事項(xiàng)：

1. 本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上投標(biāo)，采用電子投標(biāo)文件。若供應(yīng)商參與投標(biāo)，自行承擔(dān)投標(biāo)一切費(fèi)用。

2. 標(biāo)前準(zhǔn)備：各供應(yīng)商在開標(biāo)前應(yīng)確保成為浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)正式注冊(cè)入庫(kù)供應(yīng)商，并完成CA數(shù)字證書辦理。（辦理流程詳見本招標(biāo)公告附件：“CA申領(lǐng)操作指南.pdf”）。因未注冊(cè)入庫(kù)、未辦理CA數(shù)字證書等原因造成無(wú)法投標(biāo)或投標(biāo)失敗等后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

3. 電子投標(biāo)文件制作：

3.1應(yīng)按照本項(xiàng)目采購(gòu)文件和政采云平臺(tái)的要求編制、加密并遞交投標(biāo)文件。供應(yīng)商在使用系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)的過程中遇到涉及平臺(tái)使用的任何問題，可致電政采云平臺(tái)技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：400-881-7190。

3.2投標(biāo)人通過“政采云”平臺(tái)電子投標(biāo)工具制作投標(biāo)文件，電子投標(biāo)工具請(qǐng)供應(yīng)商自行前往浙江政府采購(gòu)網(wǎng)并安裝，（網(wǎng)址：http://www.zjzfcg.gov.cn/bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html），投標(biāo)文件制作具體流程詳見本招標(biāo)公告附件：“供應(yīng)商政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易操作指南.pdf”。

九、投標(biāo)人信用信息查詢渠道及截止時(shí)點(diǎn)、信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式、信用信息的使用規(guī)則：

1. 查詢渠道：信用中國(guó)（www.creditchina.gov.cn）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（www.gsxt.gov.cn）。

2. 截止時(shí)點(diǎn)：開標(biāo)后評(píng)標(biāo)前。

3. 信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)在規(guī)定查詢時(shí)間內(nèi)打印信用信息查詢記錄并歸入項(xiàng)目檔案。

4. 使用規(guī)則：對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，將被拒絕其參與政府采購(gòu)活動(dòng)。

十、相關(guān)注意事項(xiàng)：

1. 本項(xiàng)目公告為5個(gè)工作日，供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自采購(gòu)文件公告期限屆滿之日（招標(biāo)公告發(fā)出后的第6個(gè)工作日）起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式一次性向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出同一環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。否則，被質(zhì)疑人可不予接受。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。

2. 本項(xiàng)目在對(duì)符合中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）的小型和微型企業(yè)給予價(jià)格優(yōu)惠扶持，用扣除后的報(bào)價(jià)參與報(bào)價(jià)評(píng)審(經(jīng)認(rèn)定的監(jiān)獄企業(yè)與殘疾人福利性單位視同小微企業(yè))。

3. 本項(xiàng)目所有公告發(fā)布網(wǎng)站：“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)”（zfcg.czt.zj.gov.cn）。

十一、聯(lián)系方式：

（一）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)

名 稱：浙江建航工程咨詢有限公司

聯(lián) 系 人：施小姐

聯(lián) 系 人：王女士（受理質(zhì)疑）　

聯(lián)系電話：0576-88810077

地 址：浙江省臺(tái)州市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)天和路95號(hào)天和大廈B幢1104

（二）采購(gòu)人

名 稱：臺(tái)州灣新區(qū)管理委員會(huì)

聯(lián) 系 人：王先生

聯(lián)系電話：0576-88206705

地 址：臺(tái)州市甲南大道東段9號(hào)臺(tái)州灣新區(qū)行政商務(wù)中心1號(hào)樓

（三）同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門

名 稱：臺(tái)州市財(cái)政局

聯(lián) 系 人：張老師

監(jiān)督電話：0576-88209936

地 址：浙江省臺(tái)州市高新區(qū)緯一路66號(hào)

（四）銀行（中標(biāo)項(xiàng)目貸款咨詢）
中標(biāo)人可根據(jù)項(xiàng)目情況及自身需求向以下銀行申請(qǐng)企業(yè)貸款，利率從優(yōu)。

第%1章 投標(biāo)人須知

前附表

一 、總 則

（一） 適用范圍

本采購(gòu)文件適用于本次項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、驗(yàn)收、合同履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

（二）定義

1. “采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)”指浙江建航工程咨詢有限公司。

2. 采購(gòu)人：是指臺(tái)州灣新區(qū)管理委員會(huì)。

3. 投標(biāo)人：是指向采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)文件的單位或個(gè)人。

4. 貨物：是指各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。

5. 服務(wù)：是指除貨物和工程以外的政府采購(gòu)對(duì)象，包括各類專業(yè)服務(wù)、信息網(wǎng)絡(luò)開發(fā)服務(wù)、金融保險(xiǎn)服務(wù)、運(yùn)輸服務(wù)，以及維修與維護(hù)服務(wù)等。

6. “書面形式”包括信函、傳真等。

7. 本采購(gòu)文件所稱公章是指單位法定名稱章或者CA簽章。

8. “▲”系指實(shí)質(zhì)性要求條款。

（三）投標(biāo)費(fèi)用

1. 不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用（采購(gòu)文件有相關(guān)規(guī)定除外）。

2. 本項(xiàng)目采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)20000元 已包含在總報(bào)價(jià)內(nèi)，由成交供應(yīng)商在領(lǐng)取成交通知書時(shí)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)支付。

（四）特別說明

1. 投標(biāo)人投標(biāo)所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績(jī)與企業(yè)認(rèn)證必須為本法人所擁有。投標(biāo)人投標(biāo)所使用的采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施人員必須為本法人員工（指本法人或控股公司正式員工）。

2. 投標(biāo)供應(yīng)商所投產(chǎn)品除采購(gòu)文件中明確規(guī)定要求“提供官網(wǎng)截圖或相應(yīng)檢測(cè)報(bào)告的證明材料”以外，所有技術(shù)參數(shù)描述均以投標(biāo)文件為準(zhǔn)。投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)所投產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。項(xiàng)目招標(biāo)結(jié)束后、質(zhì)疑期限內(nèi)，如有質(zhì)疑供應(yīng)商認(rèn)為中標(biāo)供應(yīng)商所投產(chǎn)品、投標(biāo)文件技術(shù)參數(shù)與招標(biāo)需求存在重大偏離、錯(cuò)誤、甚至造假的情況，應(yīng)提供具體有效的證明材料。????

3. 投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中提供任何虛假材料,其投標(biāo)無(wú)效，并報(bào)監(jiān)管部門查處；中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七十七條第一款第一項(xiàng)之規(guī)定，處以采購(gòu)金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

4. 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得妨礙其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)，不得損害采購(gòu)人或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益，投標(biāo)人不得以向采購(gòu)人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。

5. 為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。

6. 投標(biāo)文件格式中的表格式樣可以根據(jù)項(xiàng)目差別做適當(dāng)調(diào)整,但應(yīng)當(dāng)保持表格樣式基本形態(tài)不變。

7. ▲單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)，否則，相關(guān)供應(yīng)商均按無(wú)效標(biāo)處理。

8. ▲法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)，否則，相關(guān)供應(yīng)商均按無(wú)效標(biāo)處理。

9. 公益一類事業(yè)單位不屬于政府購(gòu)買服務(wù)的承接主體，不得參與承接政府購(gòu)買服務(wù)。

10. 本項(xiàng)目不允許分包。

11. 本項(xiàng)目的核心產(chǎn)品是： / 。

二、采購(gòu)文件

（一）采購(gòu)文件由采購(gòu)文件總目錄所列內(nèi)容組成。

（二）采購(gòu)文件的澄清或修改

1. 采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)可視采購(gòu)具體情況對(duì)已發(fā)出的采購(gòu)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購(gòu)人或者采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前，在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清公告，澄清或者修改的內(nèi)容為采購(gòu)文件的組成部分；不足15日的，采購(gòu)人或者采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。

2. 投標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未對(duì)采購(gòu)文件提出疑問、質(zhì)疑或要求澄清的，將視其為無(wú)異議。對(duì)采購(gòu)文件中描述有歧義或前后不一致的地方，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)進(jìn)行評(píng)判，但對(duì)同一條款的評(píng)判應(yīng)適用于每個(gè)投標(biāo)人。

三、投標(biāo)文件

（一）投標(biāo)文件的組成

投標(biāo)人接到采購(gòu)文件后，按照采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)的要求提供：資格證明文件、商務(wù)與技術(shù)文件和報(bào)價(jià)文件。

1. ▲資格證明文件的組成：

（1） 投標(biāo)聲明書；

（2） 授權(quán)委托書（法定代表人親自辦理投標(biāo)事宜的，則無(wú)需提交)；

（3） 法人或者其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明；

（4） 2019年度財(cái)務(wù)報(bào)表（2019年度財(cái)務(wù)報(bào)表未出的，請(qǐng)?zhí)峁?018年度財(cái)務(wù)報(bào)表）；

（5）完稅憑證或稅務(wù)部門出具的證明，新成立單位出具銀行資信證明；

（6）近三個(gè)月（2020年8月-10月）社保繳納憑證或人社部門出具的證明；

（7）提供采購(gòu)公告中符合供應(yīng)商特定條件的有效資質(zhì)證書復(fù)印件（投標(biāo)供應(yīng)商特定條件中有要求的必須提供），以及需要說明的其他資料。

2. 商務(wù)與技術(shù)文件的組成：

（1）按照評(píng)標(biāo)辦法要求進(jìn)行編制，并按要求提供相關(guān)證明資料。

3. 報(bào)價(jià)文件的組成

（1） 報(bào)價(jià)文件由開標(biāo)一覽表；

（2） 報(bào)價(jià)明細(xì)表；

（3） 產(chǎn)品適用政府采購(gòu)政策情況表及證明資料（小微企業(yè)需提供）；

（4） 投標(biāo)人認(rèn)為其他需要說明的內(nèi)容組成。

提示：

a. 此報(bào)價(jià)為投標(biāo)人一次性報(bào)出唯一的最終價(jià)格，包含其它一切所要涉及到的費(fèi)用，有選擇的報(bào)價(jià)將被拒絕。

b. 投標(biāo)報(bào)價(jià)單不得涂改和增刪，如有錯(cuò)漏必須修改，修改處須由同一簽署人簽字或蓋章。由于字跡模糊或表達(dá)不清引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。

c. 投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按采購(gòu)文件中相關(guān)附表格式填寫。

（%1） 投標(biāo)文件的制作及遞交要求

1. 投標(biāo)文件的制作要求

（1）投標(biāo)人應(yīng)按照投標(biāo)文件組成內(nèi)容及項(xiàng)目招標(biāo)需求和浙江政府采購(gòu)云平臺(tái)要求制作投標(biāo)文件，不按采購(gòu)文件和浙江政府采購(gòu)云平臺(tái)要求制作投標(biāo)文件的將視情處理（拒收、扣分等），由此產(chǎn)生的責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

電子投標(biāo)文件部分：投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)“供應(yīng)商政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易操作指南”及本采購(gòu)文件規(guī)定的格式和順序編制電子投標(biāo)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位。

（2）▲投標(biāo)人應(yīng)對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任，投標(biāo)文件內(nèi)容中有要求蓋章或簽字的地方，必須加蓋投標(biāo)人的公章以及法定代表人或全權(quán)代表蓋章或簽字，其中電子投標(biāo)文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章（此為實(shí)質(zhì)性條款）。

（3）投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語(yǔ)書寫。除簽字、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語(yǔ)以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供。

（4）投標(biāo)計(jì)量單位，采購(gòu)文件已有明確規(guī)定的，使用采購(gòu)文件規(guī)定的計(jì)量單位；采購(gòu)文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位（貨幣單位：人民幣元）。

（5）若投標(biāo)人不按采購(gòu)文件的要求提供資格審查材料，其風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

（6）與本次投標(biāo)無(wú)關(guān)的內(nèi)容請(qǐng)不要制作在內(nèi)，確保投標(biāo)文件有針對(duì)性、簡(jiǎn)潔明了。

2. 投標(biāo)文件的遞交要求

（1） 投標(biāo)人須按照采購(gòu)文件和政彩云平臺(tái)的要求編制并加密投標(biāo)文件。未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，將被拒收。在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間以前完成投標(biāo)文件的傳輸遞交。

（2）投標(biāo)人如有提交備份投標(biāo)文件的，必須按前附表的要求進(jìn)行提交。

3. 投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改和撤回。

（1） 補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。

（2）投標(biāo)人如需對(duì)上交的備份投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或撤回的，必須在投標(biāo)截止時(shí)間以前將書面的修改文件或撤消通知送達(dá)采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)。

（三）投標(biāo)文件的有效期

1. 自投標(biāo)截止日起90天投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件將被拒絕。

2. 在特殊情況下，采購(gòu)人可與投標(biāo)人協(xié)商延長(zhǎng)投標(biāo)文件的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。

3. 投標(biāo)人可拒絕接受延期要求。同意延長(zhǎng)有效期的投標(biāo)人不能修改投標(biāo)文件。

4. 中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢均應(yīng)保持有效。

四、投標(biāo)保證金

無(wú)。

五、開標(biāo)

（一）開標(biāo)事項(xiàng)

采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)在“招標(biāo)公告”規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開開標(biāo)，投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表不參加開標(biāo)會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得參加開標(biāo)活動(dòng)。（本次招標(biāo)采用先評(píng)審商務(wù)資格和技術(shù)服務(wù)方案，后公開并評(píng)審商務(wù)報(bào)價(jià)的辦法實(shí)施）。

（二） 開標(biāo)程序：

1. 開標(biāo)會(huì)由招標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持，主持人宣布開標(biāo)會(huì)議開始；

2. 投標(biāo)人登錄政采云平臺(tái)，用“項(xiàng)目采購(gòu)-開標(biāo)評(píng)標(biāo)”功能對(duì)電子投標(biāo)文件進(jìn)行在線解密。在線解密電子投標(biāo)文件時(shí)間為開標(biāo)時(shí)間起半個(gè)小時(shí)內(nèi)；

3. 公布開標(biāo)結(jié)果。

特別說明：政采云公司如對(duì)電子化開標(biāo)及評(píng)審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。本項(xiàng)目原則上采用政采云電子招投標(biāo)開標(biāo)及評(píng)審程序（若投標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無(wú)法解密或解密失敗，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將開啟投標(biāo)人遞交的以介質(zhì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件，上傳至政采云平臺(tái)項(xiàng)目采購(gòu)模塊，以完成開標(biāo)），采購(gòu)過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無(wú)法正常運(yùn)行，或者無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí)，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動(dòng)：

(1) 電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無(wú)法登錄訪問的；

(2) 電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；

(3) 電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；

(4) 病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

(5) 其他無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購(gòu)公平、公正性的，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行；影響或可能影響采購(gòu)公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購(gòu)。

六、評(píng)標(biāo)

（一）組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)

本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)由政府采購(gòu)評(píng)審專家和采購(gòu)單位評(píng)審代表組成。

（二）評(píng)標(biāo)程序

1. 資格審查

公開招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目開標(biāo)結(jié)束后，采購(gòu)人或者采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，對(duì)審查發(fā)現(xiàn)無(wú)效的進(jìn)行必要的詢標(biāo)，結(jié)束后公布無(wú)效投標(biāo)的投標(biāo)人名單、投標(biāo)無(wú)效的原因。

2. 符合性審查

評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，以確定其是否滿足采購(gòu)文件的實(shí)質(zhì)性要求，對(duì)審查發(fā)現(xiàn)無(wú)效的進(jìn)行必要的詢標(biāo)，結(jié)束后公布無(wú)效投標(biāo)的投標(biāo)人名單、投標(biāo)無(wú)效的原因。

3. 綜合比較與評(píng)價(jià)

（1）對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正（給予供應(yīng)商提交澄清說明或補(bǔ)正的時(shí)間不得少于半小時(shí)，供應(yīng)商已經(jīng)明確表示澄清說明或補(bǔ)正完畢的除外）。

（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照采購(gòu)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。

（3）評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對(duì)每個(gè)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)，并匯總每個(gè)投標(biāo)人的得分。

4. 得分確認(rèn)及評(píng)審報(bào)告編寫

（1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)報(bào)價(jià)文件進(jìn)行復(fù)核，對(duì)于系統(tǒng)計(jì)算出的價(jià)格分及總得分進(jìn)行確認(rèn)；

（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照采購(gòu)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。

（3）評(píng)標(biāo)委員會(huì)按評(píng)標(biāo)原則及得分情況編寫評(píng)審報(bào)告。

5. 評(píng)價(jià)

采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審專家進(jìn)行評(píng)價(jià)。

（三）澄清問題的形式

投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并加蓋公章（CA簽章），或者由法定代理人或其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

（四）錯(cuò)誤修正

投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，除采購(gòu)文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正：

1. 投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)；

2. 大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

3. 單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；

4. 總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。